对财务管理的建议范文1
关键词 企业 财务管理 问题分析 对策建议
一、企业财务管理中的几种具体形式
在企业财务管理工作中，首先要充分体现财务管理统帅其他各专业管理的理念。财务管理包括计划管理、资产管理、生产管理，销售收入管理等。在加强企业财务管理工作中，财务人员必须要树立效益观念、成本观念和资金观念，确保财务管理工作高效运行。
（1）计划管理。所谓企业计划管理，就是企业将各项经营活动纳入统一计划进行管理。因此，企业制定发展规划时，财务管理人员不仅要考虑资金约束还要进行必要的效益分析，这样既能充分利用资源又可以有效盘活资金。
（2）资产管理。企业资产管理以提高资产可利用率、降低企业运行维护成本为目标，以优化企业维修资源为核心，通过提高设备可利用率得以增加收益，通过优化安排维修资源得以降低成本，从而提高企业经济效益和市场竞争力。资产管理中，要坚决破除只讲满足需要，不讲采购成本和资金占用的观念，牢固树立低价少储观念，使得储备物资既能满足生产的需要，又要节约占用资金。同时，要高度重视企业无形资产的管理。
（3）生产管理。企业的生产管理对企业发展影响巨大，没有好的生产管理，不仅会给企业造成直接的经济损失，还会使企业在竞争中丧失优势。所以，企业一定要把生产管理做好，特别是产品开发、生产组织、质量管理和设备管理等部门更应树立财务观念，大力生产适销对路的产品。工序配合上，要坚持速度与质量并重，杜绝只讲速度不重效益。
（4）销售收入管理。销售收入管理是财务管理的重要组成部分。市场经济条件下，要兼顾产品发运、产品成本、售价和货款回收等，让企业资金有效运转起来，实现企业盈利目标。
二、企业财务管理存在的问题分析
（1）企业采购制度不完善。原料购进和仓储是企业综合管理中的一个重要阶段，这个阶段包括采购、保管、发出等多个环节。但是，这些程序中往往会出现脱节现象。由于负责采购的人员对库存、设备及销售环节的实际情况不了解，再加上管理职责划分不清晰，采购可能会出现过剩和不足等多种问题。如果超预算采购，就会造成浪费；如果采购物品不足，二次采购，也会造成一定的资金浪费。同时，由于监管不力，有些内部采购人员与外部一些销售方互相串通，谋取个人利益，损害了企业利益。这些行为严重损害了企业的长远发展。为此，只有加强财务管理，才能有效规避这些不良行为发生，减少企业的资金浪费和损失。
（2）企业内部控制执行不到位。有的企业内控制度不健全，或者内控制度执行不到位，导致财务管理工作出现偏差，给企业带来了不必要的损失。企业会计记账凭证填制、审核、记账等工作和环节十分重要，缺一不可。由于工作人员的不认真，导致一项出现问题，就可能出现连锁反应，出现不必要的麻烦。
（3）企业管理方法落后。在企业仓储管理中，仓库管理员一般都是把存货随便地分类，材料放一堆，然后将企业生产涉及的各种物质进行分类。这样职责划分不明确，会造成财务管理混乱。同时，由于个别企业财务监督不严，会计信息失真，可能会造成重大经济损失。发生这些问题的主要原因在于企业管理模式和方法落后，没有把财务管理纳入企业管理的有效机制中，使财务管理失去了在企业管理中应发挥的作用。
（4）会计信息化进展缓慢。会计信息化是会计与信息技术的结合，是信息社会对企业财务信息管理提出的一个新要求，是企业会计顺应信息化浪潮所做出的必要举措。它是网络环境下企业领导者获取信息的主要渠道，有助于增强企业的竞争力，解决会计电算化存在的“孤岛”现象，提高会计管理决策能力和企业管理水平。现实中，部分企业内部财务管理信息化建设滞后，难以与迅猛发展的信息化时代相适应。
三、加强企业财务管理的对策建议
财务管理在经济日益发展的今天越来越重要，加强企业财务管理是目前企业最重要工作任务之一。
（1）加强会计队伍建设。第一，要进一步完善会计人员从业资格制度，明确会计师的资格和条件。第二，要进一步健全专业资格确认制度，确保会计专业资格的有效性和权威性。第三，加强会计人员再教育制度，帮助他们提高素质，积累经验，丰富阅历。
（2）引导会计人员当好参谋，把好企业投资决策关。投资决策在企业决策中具有极其重要的地位。作为一个好的财务管理，一定要为企业当好参谋，把好投资决策关。
（3）充分发挥财务会计监督作用，确保国有资产保值增值。加强对会计核算和管理工作的检查，确保其连续性、系统性和安全性。同时，为确保会计资料和管理工作高效、健康运行，必须加大财务管理中舞弊造假行为的打击力度。
（4）强化实施内部管理制度。强化企业内部管理制度是完善会计管理制度体系的客观需要。要克服对企业内部控制认识不足、产权关系不明、监督机制不健全等问题，通过不断完善企业的控制环境，设立有效的控制活动，加强企业内部牵制制度，加强企业内部稽核制度和内部审计制度等方式，搭建好企业内部控制制度的基本框架。
（5）管好用好企业资金。资金是企业生存发展的血液，是企业正常运营的动力。而资金管理是现代企业管理的重要内容，企业的生存、发展、获利的诸多问题都与企业资金管理息息相关。针对企业资金管理中存在的资金入不敷出、资金被挪用和三角债的问题，要从开源节流、增收节支，短期筹款和投资调剂资金余缺，跟踪管理、专款专用等多个方面入手，提高资金管理水平和使用效益。
（6）以防为主，强化信用管理及结算管理。对信用管理，要建立信用档案，根据现状清理应收账款，建立信用风险管理制度与程序。在结算管理方面，要根据客户的规模、信誉程度来确定适用的结算方式，在企业间建立良好的结算秩序。在付款环节上，严格财务审批程序，有效规避风险，减少损失。
（7）加强信息化理财观念。顺应现代市场经济发展需要，企业财务人员必须牢固树立信息化理财观念，全面、准确、迅速、有效搜集，分析和利用信息，从而科学高效地进行财务决策和资金运筹。
四、结论
财务管理在企业管理中的地位和作用正在日益提高。当前，国有企业普遍面临成本过高、长期亏损、资金周转不灵、经济效益低下的不利局面。加强企业财务管理，充分发挥财务管理的功能和作用，对于企业摆脱困境具有十分重要的意义。
（作者单位为四川文理学院数学与财经学院）
参考文献
[1] 张彦林，林勇.如何当好一名石油企业基层经理[J].中国城市经济，2011（17）.
[2] 赵迎春.石化企业财务管理过程中的税收筹划策略探讨[J].财经界（学术版）， 2011（09）.
[3] 林萍.加强石油企业财务管理的思考[J].科教导刊（中旬刊），2011（08）.对财务管理的建议范文2
关键词：水务 工程 财务管理 对策
水务工程属于公益性的水利工程项目，随着国家对水务工程实行政策性的倾斜，中央国债资金、省级补助资金、地方财政资金大量投入，水务工程资金的使用要求、审计规格、检查标准都对水务工程财务管理提出了严峻的挑战。本文结合多年来水务工程审计工作实践，拟对水务工程财务管理中需要纠正和改进的问题提出几点看法。
一、影响水务工程财务管理的突出问题
（一）非业务技术因素介入过多，导致水务工程建设项目前期工作就存在“先天性不足”
水务工程在项目筹建前，地方政府往往进行项目包装，“四多四缺”问题十分突出，更多考虑民生公益，更多考虑区域发展，更多考虑拿下上级资金，更多考虑增加预算和项目收益，缺少市场调研，缺少现场勘察，缺少科学预算，缺少财务参与，致使“一立项就亏损，工程越大亏损越多”和“预算费用过高，实际建设费用过小，运行效益过差”等并存的局面，这种“先天性不足”为工程财务管理埋下了严重隐患，这也是历次财务审计中普遍出现的问题。如某水厂立项时，土地征用费仅为2万多元每亩，而实际施工时已涨到20万元每亩；如地方无力投入配套资金，不得不向上虚报投资额，仅用中央国债及省补资金搞建设，陷入由于概算不足留下资金缺口；如某工程投资6804万元，建成运行一年水费收入仅8万元。
（二）项目法人责任制不够到位，导致财务管理过程中“执行性困难”
1、资金管理制度执行难的问题。一是建设项目资金难落实，资金缺口大，却没有硬性的处理对策。二是随意开户，没有按基本建设财务管理的规定开设国债专户及基建专户存储建设资金，甚至多头开户。三是未按规定用途使用资金，挤占项目资金等问题。
2、工程招投标政策到位难的问题。水务工程存在化整为零、规避招标的问题。如有的项目法人迫于地方势力或各类“人情”，故意抽出几块不招标，化整为零，包于个人，不留保证金，不决算等；如主体工程进行了招标，但作为配套设施的工程没有进行招标；如某项目土石方开挖、道路铺设投资近百万元，出于处理好地方关系而任由当地人员承包。这种规避招标的现象带有一定的普遍性。
3、甲供管材管理规范难的问题。领用料手续不规范，大部份水务工程甲供铸管、配件运到施工现场，直接露天堆放，不与施工单位办理任何领用料手续及审批手续，造成工程材料遗失、被盗、人为毁损等问题。
4、工程款支付控制难及计量难的问题。一是审批程序不规范，支付依据不足。在工程价款结算时不按合同规定执行，超合同部分手续不完善，无设计变更通知书和补充合同；支付手续中只有施工方签字，无监理工程师、现场管理部门、相关职能部门签字；工程量变更未经报批及审核小组签字，以工程联系单予以直接支付等等。二是造成水务工程资产、负债计量不实问题。基建工程是一般按月进度的60-80%付工程款的,有些单位为了追求片面的会计“谨慎性”原则,其余40-20%不进账,资产和负债都少了相同的金额,形成了很多账外资产,严重的将达几千万元。有些是按工程进度的100%入账的,但其余的40-20%也按应付工程款计入了应付账款,财务管理人员极易作为正常工程进度款在结算之前付出。
5、建设管理费节支难的问题。建设单位管理费超支问题严重已是一个不争的事实。据调查,目前水务工程建设单位管理费超支无一例外，在全国已经是一个普遍的问题。
（三）基础资料管理的薄弱，导致工程后期竣工决算“基础性较弱”
在历次审计报告中，水务工程竣工决算严重滞后问题十分突出。一方面，水务工程建设单位普遍存在“两重两轻”现象，重建设进度，轻竣工决算，重工程质量管理，轻基础资料积累，如在建设过程中忽视各项资料的收集，致使在编制竣工财务决算时资料缺省、顺序颠倒、手续不全，无法编制竣工财务决算；同时，工程项目竣工久拖不决，基建项目长期挂账，造成无法及时清偿有关各方债务以及交付使用资产等手续。另一方面，试运行阶段是建设单位普遍存在的薄弱环节，重点表现在试运行时业务杂，时间紧，任务重，想尽办法促通水，忽视相关工作部署及程序安排。如工程完工进入试运行，水量销售记录登记不全或是未安装水表，引起试运行收入无法统计，冲减工程成本不实。试运行所用药剂、电力计量不准或车间根本无纪录，引起工程成本不准确。这一些问题，使财务人员在竣工决算时难以操作而花费大量精力。
二、存在财务管理问题的成因分析
（一）地方政府的“政绩观”与上级资金使用的高标准之间的矛盾。当地政府片面追求区域经济可持续协调发展，早日获取中央国债的补助及上级资金的补助，解决当地民生问题和发展需求，项目决策时急于上马,且未进行充分调研及广泛讨论，致使可行性实施方案或者方案考虑不完善，过于宏观,造成概算虚报或不实，这是造成前期工作先天性不足的根本原因。
（二）工程管理人员素质与水务工程财务管理高要求之间的矛盾。水务工程建设单位实施项目部、指挥部或项目法人等形式，代表政府介入管理，管理人员大多临时抽调组成，造成对工程项目管理缺少经验，对基建财务资金管理缺乏重视，对具体工程操作上缺失法律意识等问题。财务人员实行临时委派制、兼职等形式，存在只专财务不懂工程，财务人员重记账、轻介入或难以介入工程管理等问题，引发与工程财务管理要求的严重冲突，致使基础工作不扎实、资金管理不规范、招投标政策不严格、受理工程款单据不合规等审计问题，多发频发，难以根绝。
（三）工程管理费低标准与工程实际高开支之间的矛盾。据调查，水务工程管理费大多采用政府统一测算的工程管理费标准，且制定标准的时间都较早，一方面，工程管理费本身标准就严重偏低，另一方面，水务工程有其特殊性，涉及面广、政策处理难，致使水务工程管线埋到哪儿，烟抽到那儿，饭吃到那儿，否则，工程开展就举步唯艰。同时，水务工程因资金来源散、级别高、检查部门多，关注度高，招待客人多，使建设管理费、业务招待费居高难下。
三、对策和建议
（一）科学立项是根本
水务工程建设项目，作为水资源利用的载体，其资源形成的自然性与资源利用的规律性，一般的市场属性与非市场属性、社会性、公益性等特点，决定了其建设、运用过程是一个制约因素多、牵动利益多的复杂过程。为解决工程先天性不足的影响，必须确立四个理念，一是科学规划的精细理念。立项应进行详细的、科学的、合理的规划和前期设计，避免仅靠个别部门、个别人主观片面拍脑袋、拿主意的问题，杜绝短期性、随意性等弊端。二是正视政绩的发展理念。水利工程建设是安民兴邦和长治久安的大计，必须站在可持续发展的高度，而不应当为追求“政绩”、“魄力”而干，更不能用吃唐僧肉的心理去跑项目、争资金、建工程。因此，立项时必须坚持科学发展、可持续发展，不能只顾眼前。三是预算适当的超前理念。立项预算时，要考虑到社会发展、物价上涨、科技更新等因素，避免出现传统的水利工程建设项目固有的“粗而笨”、技术材料设备的采用上以“老而旧”问题。四是制度管事的内控理念。建立起一套从概算到结算的全过程投资公示制度、考核制度、责任追究制度等投资造价临控制度体系；同时设立一个对政府投资建设项目投资进行专管的独立机构，对政府投资建设项目投资进行全过程的、系统的、专业化的监管，机构直接隶属于政府，对政府投资负责，并能组织协调各有关部门之间对政府投资建设项目的分工和协作，对中介机构出具的成果进行论证和审查，提供给政府决策，避免建设过程中各种损失和浪费行为，进一步提高政府性投资项目的社会效益和经济效益，从而避免和根治概算失实、实际投资不足等问题。
（二）强化监管是基础
1、强化工程资金管理。首先，必须规范财务操作流程，设立专职机构，配备专职工程管理人员和财务人员负责工程财务管理与会计核算工作。其次，健全财务制度，严格执行“三专”规定，按照国债资金及基建资金管理有关规定，在银行开设专户存储，同时设立配套资金专户，专款专用，防止人为滞留、挤占、截留、挪用、串项、置换现象发生。此外，落实配套资金先到位使用，并严肃查处地方配套资金不到位问题。
2、强化工程招投标管理。要认真落实不断完善招标有关制度法规，特别要在抓落实上狠下功夫。要加大执法检查力度，严厉打击规避招标的行为。采取切实有效的形式，鼓励群众特别是建筑企业对招投标工程中的违法操作进行举报，并根据情节轻重追究有关人员责任，杜绝暗箱操作，力求公开透明，规范合同签订，留足保证金，做好审价工作。
3、强化工程物料管理。严格执行限额发料制度。限额发料的依据有三个:一是施工材料消耗定额,二是用料者所承担的工程量或工作量,三是施工中必须采用的技术方案措施。采取分层分段限额用料的方式,即按工程施工段或施工层综合限定材料消耗数量,按段或层进行考核。同时加强材料领用制度，完善出入库手续及审核签批制度。建立定期盘点制度，现场材料作好防火、防盗、防雨、防损坏措施。
4、强化工程款支付管理。一是严格按合同约定付款，严格执行支付程序和运行流程，完善工程计量和支付审批制度，对大笔资金拨付实行“联签制”；坚持并完善每项支出由监理代表、跟踪审计单位和甲方现场代表签字制度。二是施工单位按照审批后工程款数额提供完税发票，财务部门经审核无误后予以支付。三是正确反映资产、负债的价值,不低计也不高估资产、负债的价值。四是建议设立“应付账款-进度质保金(**施工单位)”科目，施工单位按进度的100%开发票,按合同约定进度的比例支付（一般在60%-80%）,其余40%-20%的按进度计入“应付账款-进度质保金(**施工单位)”科目中,待到工程竣工结算时将进度的35%-15%转入“应付账款-工程款(A施工单位)”中,进度的5%转入“应付账款-质保金(A施工单位)”中。分设“进度质保金”和“质保金”的目的,为了使一个施工单位的多项单项工程核算更清楚，方便掌控工程资金。
5、强化管理费管理。在加强预算定额管理的同时，建议：一是根据水务工程的实际情况，争取各级支持，适当调整建设单位管理费标准，并实行“管理费总额分解、分年度控制”。二是建议政策处理实行定额包干制，责任到人，严格根据有关政策予以补偿，实行预留一定数量的机动费用来处理突发问题，保证整个项目工作顺利地进行。三是节俭又不失热情地做好接待工作，努力减少业务招待费开支。如鉴于水务工程管线比较长，各种检查接待及日常工作很难回项目驻地就餐，可考虑在就近食堂就餐，或者给予定额就餐补贴的方式。对于必须在酒店进行的接待，要认真按接待标准进行接待并严格控制陪同人员的数量，尽量减少招待费的开支。
6、强化项目资料管理。指定专人对建设项目各种档案资料进行管理。完善竣工决算管理制度，落实相应工作机构负责，及时按照工程结算的时限、时效，对工程结算程序、方式进行合理界定。全面清理物资、材料、设备，及时清结债务，做好资产交付使用工作。加强试运行时相关工作的部署，配备相关人员，做好车间药剂领用及电力计量；按程序先装表，再通水，及时核算试运行收入，冲减工程成本。
（三）落实责任是关键
1、严格落实项目法人责任制。实行项目法人责任制是当前的常规做法，但由于临时机构性质、人员抽调组成，往往本身的素质和能力难以与施工单位抗衡，一旦工程完工人员解散，责任难以落实到位。因此，必须严格落实好项目法人责任制，组建专业人员队伍，切实解决好政府直接担任容易越位、水务企业直管因无利容易缺位的问题，明晰责任，确保管理到位。
2、严格落实岗位责任规范。在水务工程建设中，在组建之初要求管理制度健全，但往往是借鉴通用性制度而针对性不强，人员兼职混岗而责任不明，制度难落实而管理粗放现象普遍存在，因此，必须严格落实岗位责任规范、强化责任考核、明确人员责任。对财务管理的建议范文3
【关键词】行政事业单位 财务管理 对策建议
在我国市场经济体制的建立与完善中，行政事业单位体制的改革也深入推进，不断完善了行政事业单位的职能，并对其财务管理工作提出了更严格的要求。尤其是在政府采购、国库集中支付、部门预算等改革中，极大的增加了行政事业单位财务管理难度，需要尽快提升会计核算水平。因此，行政事业单位要引起重视，解决财务管理工作中的不足之处，不断提升财务管理工作效率，将应有的职能作用充分发挥出来。
一、行政事业单位财务管理的主要问题
（一）工作中财务管理观念不强
一是财务管理制度、资产成本管理制度、财务收支审批制度等不完善，财务处理时不够完整，随意性很强，导致无法发挥出财务管理机制的作用；二是行政事业单位财务管理人员缺乏丰富的专业财务知识，很少接受业务培训教育，导致各种先进的管理方法很难落实，并存在着串岗、混岗等问题。这样既提高了行政成本，还影响了资金使用效率；三是由于行政事业单位具备公共服务与社会管理的职能，在当前社会经济环境之中，地方政府在国有资产经营化中，实现了资金收入的增长，不过随之也造成了很多风险，在资金使用过程中没有分析风险，风险防御措施没有做到位，导致流失了大量财务资金。
（二）财务管理制度执行力度较弱
当前，很多行政事业单位虽然实行了财务管理制度，但是效果不佳，实际中未能严格落实相关制度，存在经费管理不力、忽视实物资产管理、监督力度薄弱等问题。一是一些单位没有严格控制经费支出，未能规范的管理票据与原始凭证，存在超支浪费的问题，未做到专款专用；二是实物资产管理与核算不力，很多单位没有定期清盘资产，资产实际运行情况得不到反映，很难妥善处理弃用或闲置的资产。有的单位自行作价处理资产，普遍有着随意报废、转让与经营的情况；三是监督管理效果不佳，监管部门职能履行不到位，在利用资产、使用资金时，监督与考核力度薄弱，导致财务管理制度执行力度被削弱。
（三）预算编制和执行情况不够规范
很多单位不重视预算管理，没有合理规划财务收支。一是预算编制执行不合理。一些单位在预算编制中，预算科目分类不统一，没有深入开展调查研究工作，影响了预算的可行性[1]。加之一些单位随意调整福利发放、车辆配置使用等经费，审批不够严格，频繁出现追加预算的情况；二是预算管理不到位。很多单位在预算申报中纳入预算外资金，资金用途被随意变更，支出范围不断扩大。此外，很多单位在国有资产经营下，预算外收入数额很大，收入与入账较为混乱，导致预算管理不够规范。
（四）单位内部控制体制不完善
虽然行政事业单位内部控制意识不断增强，然而没有在制度上体现出来，执行标准不明确，导致无法实现内控目标。一是内控范围越来越广，管理难度很大。由于行政事业单位有众多附属单位，与各项经济活动密切相关，职能日益多元化，并有着对外经营、公益服务、科学研究等各种性质的经济实体。内部控制制度的不统一，容易造成管理出现混乱，无法控制好行政事业单位财务活动；二是内部控制制度不完善。由于缺乏指导性规定，很多单位将财务制度作为内控制度适用，主要限制了资金使用标准、开支范围等，只是规范了财政资金使用方向，很难提升资金的安全。
二、加强行政事业单位财务管理的对策
（一）提高认识，完善财务管理绩效考核体系
当前，行政事业单位及财务管理人员要提供思想认识，不断提升业务能力，保障财政资金有较高的使用效益；一是提升财务管理人员的专业素质，通过定期组织开展专业技术培训、财务法规制度教育，加快队伍建设步伐。要增强财务管理人员的风险防范意识，有效规避各种风险；二是完善财务管理绩效考核体系，为让财务资金收支管理更加规范，要根据资本成本与价值，在绩效考核指标中纳入财务指标，将财务管理人员工作积极性调动起来，有效减少财务管理成本[2]。
（二）加强预算管理，提高财务管理执行能力
在信息时代下，行政事业单位加强预算管理，提升财务管理执行能力，有利于发挥出社会公共服务职能作用。所以要合理编制预算，统筹资金安全，降低行政成本。一是创新预算编制方式，明确编制内容与程序。要由“零基预算”替代“基数法”，科学预算并分析单位各项财务活动，并且对预算批复程序和预算科目加以细化，统一预算支出标准，实现编制水平的提升；二是增强预算执行能力，避免预算编制与执行出现脱节。监管部门要全程跟踪预算收支状况，尤其是应加大专项资金监督力度，确保专项资金用到实处，及时发现并解决问题，最大限度减少行政成本，发挥出行政事业单位应有的公共服务职能。
（三）高效配置国有资产，加强国有资产信息化管理
一是实行专项设备的专业化集中管理，资产管理工作由统一管理机构负责，确保合理调配国有资产，实现专项设备使用效率提升[3]。要尽快整合闲置资产，合理流动与优化组合资产，以此获得置换资金，将存量资产激活，将资产管理与资金管理充分结合起来；二是加快国有资产信息化建设，建立网络信息平台。要不断完善资产管理信息系统数据库，掌握资产占有与使用状况、闲置资产的分布与数量状况，防止资产被随意处置，对固定资产实行动态化与信息化管理，提供信息化程度。
（四）加强内部控制与外部监管体制建设
一是将内部监督体系作用发挥出来，不断完善内部控制制度，创设出良好的内控环境。在现金管理、支出审批、收入审核等工作中，要实行授权审批制度，建立起完善的内部财务管理方法，减少行政成本，防止人、财、物被浪费。此外，要加大内部审计力度，将相关财务制度落实；二是政府与社会要参与监督中，确保银行与证券机构履行好监督责任，严格监督检查账户情况，防止出现多开户头、公款私存的现象。政府主管部门要从各单位实际情况出发看，明确财政资金使用规范与支出标准，加强日常监督，纠正不合规支出现象。
三、结语
总之，行政事业单位要提供重视，切实加强财务管理工作，要合理编制单位预算，严格执行预算，控制费用支出，健全财务制度，加大财务监督力度，实现资金使用效益。行政事业单位要从财务管理现状问题出发，尽快采取相应的措施，提高财务管理水平，实现自身的健康稳定发展。
参考文献
[1]罗立华.加强行政事业单位财务管理的思考与建议[J].管理观察.2014.（14）：95-96.对财务管理的建议范文4
一、电子发票的优点
电子发票的推广，对社会各层面都有着积极的影响，以下是从不同角度出发，对电子发票的优点进行了分析。
（一）税收部门
电子发票对于税务部门的数据应用和规范管理具有促进作用，可以使纳税征管水平能够更科学有效的提高。
（二）企业
电子发票在一定程度上节约了企业的经营成本。它在发票购置、开具、传递、报销等环节都比传统纸质发票更加方便，减少了企业的经营成本，使得企业的利润有所增加，这也是电子发票受到企业青睐的主要原因。
（三）消费者
电子发票为消费者获取、使用并保存发票提供了便利。传统的纸质发票必须是由企业或经营者直接开具给消费者的，而在进行网上或异地购物时，消费者必须通过邮寄的方式才能获得发票，并且在保存发票上还有一定的难度，发票极易在传递或保存的环节中损坏或者丢失。
（四）社会资源
电子发票的使用，使得纸张的使用量大大减少，避免了浪费现象的发生，为社会节约了很多资源，有利于环保。
二、电子发票在高校进行财务核算和管理时遇到的问题
（一）高校会计制度中尚未涉及与电子发票相关的内容
电子发票具有无纸化的特点，它是以电子信息的形式来记录经济信息的，而当前我国在会计凭据和会计资料的核算和保管上，都要求以纸质的形式来进行核算管理和档案保管，因此，电子发票与我国当前的会计制度严重不符。如果将电子发票打印，使其以纸质形式存在后再进行报销，那么电子发票就与其产生的初衷和其存在的意义相违背，因此，目前我国会计制度和档案保管制度还需进行相应的修改。
（二）不具备无纸化办公的信息化技术
电子发票在进行报销时与普通发票有所不同，需要根??其特点建立无纸化的办公系统，在办公审批流程、财务核算上都实行无纸化，同时还需要相应技术系统的支持。而目前高校的信息化水平相对较低，不具备无纸化办公的条件，因此，没有一个较为完整的办公信息化系统。而传统的系统软件无法进行电子发票的传送和审核处理，在资源共享和传输上也有一定的难度。
（三）在查询真伪上增加了财务审核人员的工作量
传统的纸质发票都实施了相应的物理措施来进行防伪，因此，财务人员对其有了熟悉的掌握后，能很快对发票的真伪做出判断。而电子发票的真伪是在网上进行查询的，但目前对于高校来说，却是比较巨大的工作量，加大了财务审核人员的工作量。并且，由于电子发票可以进行重复打印，因此在发票报销的唯一性上无法得到保证，可能存在重复、多次报销。
三、对高校面对电子发票的建议
（一）进行网络实名制管理
数字认证和信息加密是电子发票最重要的因素。在电子商务的交易中，双方相隔较远，并且对彼此并不了解，而匿名与距离极易降低交易双方的信任度，从而使得交易的成本增加。但是，网络实名制的建立，使人们的信息更加真实，从而增加了人们的信用，当双方交易经过数字安全认证后，更能促进电子商务交易的达成，同时还保证了电子信息的安全传递。
（二）建立电子发票的查询系统和信息反馈机制
目前只要登录相应网站就能对电子发票的真伪和经济信息进行查询，但是电子发票的报销信息却无法进行查询，因此，管理部门不仅要进行数字认证和信息加密，还应建立后续的跟踪系统，对电子发票的去向和报销情况进行监控，能够随时对其进行查询，防止一票多用的现象出现。
（三）建立高校无纸化办公系统
根据电子发票无纸化的特点，高校需要建立一套无纸化办公系统，对电子发票的流转和审批程序进行规范，使流转环节的数据真实性和信息安全得到保障。电子发票的推动使得财务信息档案趋向于电子化和信息化保管，不再是进行手工扫描再保管的模式，而是直接进行保管和存储，从而在人力和相关设备费用上得到了降低，并且使电子档案更加清晰，便于日后的查询。对财务管理的建议范文5
一、房地产企业中财务管理的作用
房地产行业在其开发和经营阶段之前就需要得到政府机构的相关审批，且不同的阶段所对应的业务来往对象也不同。因此，房地产企业具有计划性强和复杂性大这两个尤为显著的特点。而财务管理是企业在进行经营管理时不可或缺的一部分，因为它包含着企业的财务计划和企业的财务决策及控制。那么结合着房地产企业的特点，财务管理在其中发挥着如下几种作用：
（1）就长期筹资而言，有效的财务管理能够合理地安排筹资的时间、规划资本及债务结构和分配股利。因为房地产企业必须根据规划立项时申报的投资总额来确定该企业的注册资本金以及外融的资金额，这样才能符合相关的法律法规。而通过不同的筹资方案的对比，可以找出符合该企业自身的经验战略和财务战略。
（2）就长期投资而言，有效的财务管理可以帮助房地产企业安排合理的投资规模，提高投资的收益以及控制投资的风险。房地产企业在进行项目拿地时，必须要根据该项目土地的所在区域的市场行情，对该项目的开发方案做出敏感性分析和可行性研究，通过对不同方案下盈利能力和现金流进行的评估，选出符合该企业自身的发展战略以及市场需求的投资方案。在后来执行方案时，还要结合政府的宏观政策、市场的行情以及企业的经营状况，对方案进行及时有效的修整。
（3）就营运资本的管理而言，有效的财务管理工作能够帮助房地产企业调高资金的营运效率。房产企业在项目进行建设时以及之后的销售期所产生的资金流量是相当巨大的，企业应从自身的实际情况出发，通过预算体系的全面建立和业绩考评来提高预算的准确性，从而合理地确定企业的资金流向，并尽可能用最少的营运资本来支持与之相同的营运中的现金流。
可以看出，房地产企业的财务管理的工作实质就是对房产企业的资本进行效益管理。一旦房地产企业能够开展有效的财务管理工作，那么一定能帮助企业控制经营的风险，并达到价值最大化的企业目标。然而，在现实中，各大房地产企业中都存在着一些财务漏洞和风险，造成了企业的经济损失。
二、房地产企业的财务管理所存在的问题
（一）有些开发项目缺乏财务相关的可行性的系统研究
部分房地产企业在进行项目的决策时，缺乏了系统的可行性的研究，尤其是缺乏了财务的可行性研究系统的支持。最后所做的决策，其更多的还是依据管理层的经验进行判断，这样的依据缺乏了数据的支撑，缺乏了科学的系统的可行性论证和市场经济的分析。
（二）企业的经营者对财务管理工作不够重视
房产企业的经营管理者没能让企业的财务人员更多地参与到企业的开发和经营中去，他们对财务工作的认识，还简单地停留在日常报销、记账、付款以及编制财务报表等工作层面上。举个简单的例子，当房产企业在进行项目的一级开发计划的制定时，若没有财务人员，那么就没有办法有效地测算出项目筹资的时间点、筹资期限和金额的大小。由于房产企业的筹资金额一般都占了投资总额的百分之五十到百分之七十，所以存在着较大的筹资难度，而且筹资的时间也会比较长。
更重要的是，这部分资金不光要用在项目的开发建设上，还会用在经营销售的部分阶段上。如果在后来再出现资金需求，这时再进行筹资，那么势必会影响到项目的开发和销售，会让人感觉“手忙脚乱”“焦头烂额”。那么，之前的一级开发计划又有什么意义呢？
这样的现象在许多中小型的民营房产企业中尤为突出和严重，究其本质原因，还是因为所有权和经营权的不分无法在企业内部对管理中设立有效的业绩评价体系。
（三）资金的管理存在问题和风险
在房产企业的发展过程中，由于资金来源渠道较少、融资较难，在一定程度上制约了房产企业的投资规模。这就导致了一般规模的房产企业不可能在同一时间进行多个项目，更别说跨地域的投资了。由于多数的房产企业的规模都不大，他们自身的资金存有量是有限的，他们一般是等前一个项目竣工后或销售的资金回笼后，再利用回笼的资金去完成项目的配套设施或后期建设，抑或投资建设另一个项目。而对于一些拆迁项目，由于拆迁的过程较长，而且当中会有各类的不可预见的补偿问题，开发资金的管理也存在着风险。由此可见，在这期间房产企业需要的资金量是比较大的，而且回收期很长，因此在投资过程中企业一直都承担着较大的风险。而由于房产企业的经营者为了追逐更高额的投资回报，他们大多把投资集中在了一些中心城市，因为他们认为这里的居民具有较高的收入。但是随着行业竞争的日趋激烈，其自身的投资风险将会越来越大。 这就显得房地产企业中加强财务管理显得更加重要。
（四）缺乏高效的财务管理制度和风险意识
房产企业中，经营者除了财务管理的意识不强外，财务管理的模式也比较单一。仅仅严格控制了项目的成本和流出资金，对于预算和资产的管理以及财务的分析等都不够重视，缺乏有内部有效的监督管理制度，导致了财务管理的混乱。
由于国家的住房商品化的形势推动，房产企业实现了快速的增长，而在经营中更多的是重视项目的施工和销售这两个方面的管理，而财务管理工作并没有得到足够的重视，有的甚至让至亲来担任财务人员。这就很容易使得房产公司的财务管理工作缺乏一个明确的分工，也缺乏专业性。
三、针对存在的问题，房地产企业的对策分析
（一）增强企业的财务管理的意识
基于房产企业计划性强、复杂性大的经验管理特点，只有通过有效的资本管理，才能实现对风险的管控，给企业带来最大化的利益。所以房产企业的经营管理者必须增强财务管理的意识，确立财务管理在整个企业管理中的重要甚至是核心地位，增加财务人员在自身企业内部的话语权。
（二）加大财务相关的可行性的系统研究力度
房地产是一项高投资、高风险、高回报的行业，所以在房产企业的经营过程中，必须加大对所开发项目的可行性的研究力度，以提高企业财务管理工作的有效性，并降低投资风险，提高企业的经济效益。财务管理的工作人员应审查并核实项目可行性的调查报告中的各个环节，包括战略目标，甚至具体的施工细节也不能放过，并全面分析调研运行该项目的成本和利润等，预测出运行该项目可能会存在的风险并制定相应的措施，能够有效地避免因风险引发的资金流失的现象的出现，以确保房地产企业财务管理工作的严谨和全面。
（三）加强对开发项目的成本控制
房产项目所需的成本包括了土地成本、建造成本、管理费用、销售费用、投资利息及各种销售税费。房产项目的成本控制其重点在于对施工建设的成本控制，所以对它进行有效的财务管理控制是非常必要的。首先要严格把关招投标这一环节，避免暗箱操作或吃回扣的现象发生；其次要选择一个合格的施工队伍，因为只有一个信誉好、合格的施工队伍才能在根本上保证工程的质量，才能杜绝或减少因为质量问题出现的成本增加的现象；对要签订的合同进行严格的审查，并注意工程的签证。
（四）建立和完善企业的财务管理制度体系
资本的有效管理是财务管理工作的本质，以达到企业价值最大化的目标。那么就需要得到企业的各个经营环节的密切配合。同时，由于房地产这一行业具有投资大、风险高、周期久、供应链长以及地域性极强的特点，那么就更需要企业实行更加严格的资本管理，预防各类经营风险的出现。所以房产企业必须在自身内部建立其一个完善的财务管理制度体系，其中应该包括：一是关于投融资的决策体系。在该体系中，要根据公司的战略管理的目标，制定出相应的投融资的规模、相关的资本和债务结构以及利润和现金流的评价指标等等。二是预算管理的体系。这一体系是指在一个假设的周期内，预测房产企业的经营情况，并编制预算金额，为企业设定出目标值。三是业绩评价的体系。这一体系的主要作用是比较上述的两个体系所设定的目标和实际的执行结果之间的差异，是上两个体系的保障。四是健全企业管理制度，让财务管理制度能够行之有效地执行。五是提高并强化信用的观念，做到规范经营及诚实守信。
（五）提高财务人员的素质和管理水平
当前，经济的迅速发展，也不断增加了对财务人员的要求。按照我国相关的规定，单位的财务人员必须要有会计证才可以从事财务方面的工作，所以在房产企业中想要实现行之有效的财务管理，就必须对财务人员的从业这个进行严格的审查及核实。企业在进行招聘时不但要严格考察财务应聘人员的专业知识和专业技能，还要对财务应聘人员的职业道德和社会道德进行严格的把关，以降低在日后的工作中出现损害公司利益的行为的可能性，确保招入的是一个有利于企业发展的合格的员工。
在日常的工作中，应要求财务人员积极参加各类相关的财务管理的培训，增加自身的财务知识，并提高自身的财务管理水平。另外，高水平的财务管理人员应该在企业的内部开展关于财务知识的培训，企业中的各个职能部门都应按时参加，这样也能加强企业整体对财务管理工作的意识。对财务管理的建议范文6
Abstract： With the continuous development of higher education in China， domestic colleges and universities have launched the construction of new campus， the amount of infrastructural projects and the scale of investment is larger， along with the ongoing construction of the new campus， in the process of day-to-day infrastructure financial management， it have some new situations and new problems gradually， in this article， from the characteristics of the new campus construction， some of the loopholes and problems in the process of its infrastructure financial regulation were analyzed， the corresponding countermeasures were proposed， combined with the actual condition.
关键词： 高校；新校区建设；财务管理问题及对策
Key words： colleges and universities；construction of the new campus；problems and countermeasures of financial management
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）07-0135-02
0 引言
近年来，随着我国高等教育事业大众化步伐的加快，高校的办学规模不断扩大。学校要发展，基本建设必须要先行，为此，很多高校均不同程度地开展了新校区建设，基建项目的数量日益增多，基建投资规模也随之增大，每年的投资额少则数千万元，多则数亿元。大规模的基建投资极大地改善了学校的办学条件，也给高校基建财务管理提出了新的要求。在这种背景下，如何强化高校基建财务管理，规范资金使用，严控基建成本，规避财务风险，发挥基建投资的最大效益，为领导和有关部门科学决策提供合理准确的财务数据，这是摆在高校基建财务管理人员面前的头等大事。
1 高校新校区建设的主要特点
1.1 新校区建设规模普遍较大 国内高校经过前一阶段的合并和调整，规模普遍较大，各类在校生总人数均在万人以上。按照人均1分地和30平方米校舍的标准，高校新校区占地规模至少在千亩以上，需新建校舍面积至少在50万平米以上，总投资均在数十亿元以上。比如综合教学楼、图书馆、实验楼、体育馆等标志性建筑，单体建筑普遍都在1万平米以上，单体总投资有的在1亿元以上，加之校区道路、景观、水系以及实习和体育活动等场所建设，造成高校新校区的建设规模十分庞大。
1.2 基本建设投资来源多样化 2000年前后，一些原属于国家部委（局）管理的院校，改为中央与地方共建，以地方管理为主，增强了高校自主办学的活力，高校基建投资由原先单一国家财政拨款改为中央财政拨款、省级财政拨款、学校自筹、社会捐赠、银行贷款等多种途径，确保了建设资金的及时支付。
1.3 基建项目报批、报建手续规范化，涉及到的管理部门繁多 随着国家行政许可的规范化，为加强基建项目的宏观管理，基建项目手续必须齐备，每个建设项目都要经历立项、选址、地质勘探、方案设计、施工图设计、工程招投标、工程施工到竣工验收、工程备案等一系列程序，涉及到招标、政府招投标办公室、勘察、设计、监理、跟踪审计、规划、质监、安监、消防、人防、防雷、环评、环保、白蚂蚁防治、沉降观察、室内空气检测、档案管理等相关部门，另外，还有学校纪委、财务、资产管理使用部门等，造成基建项目审批和职能管理部门众多。
1.4 工程工期要求紧 高校扩招后学生数量逐年增加，每年教育部的《教育事业基层统计报表》达标需要（否则亮黄牌和红牌警告，影响招生计划）以及本科教学评估、学科专业的拓展等工作的展开，都需要校舍等硬件设施尽快达标，高校基建压力很大。为此，新校区建设一旦开始，便进入紧张高速运转之中。高校开学时间的特定性，录取通知书一旦发出，便要求学生公寓、食堂、澡堂、操场、会堂等建筑和设施必须在9月份新生报到前建成交付使用，这是一项政治任务。因此，基建部门须统筹安排、统一规划，确保按时竣工，建设资金必须及时筹措和支付到位，否则必将影响工程的按时完工和开学前的正常交付使用。
1.5 工程建设时间长 新校区建设中的每一个基建项目从立项到建设、直至完工交付使用，至少需要1到2年甚至更长的时间才能完成。在此期间，不确定因素很多，如国家的宏观经济政策等可能会发生较大的变化，可能会遇到国家征地拆迁政策的调整、银行信贷政策的调整、建材市场的变化、招生规模的调整等等，这些调整均会影响到工程的建设进度。
2 高校新校区建设过程中基建财务管理遇到的主要问题
2.1 部分高校对基建财务不重视，机构不健全 由于高校新校区建设是百年一遇的事情，很多高校没有专职的基建财务管理机构，基建财务管理人员有的是临时借调，有的是半路出家，加之，基建财务管理规章制度不健全、不完善，造成财务监管无章可循、无法可依。财务管理与监督形同虚设，不能对基建工程实施有效的监管。
2.2 领导层对基建投资的决策随意性很大 高校在新校区建设项目决策上，基本上是由校长办公会或党委办公会拍板决定，很少去广泛征求全校教职员工的集体意见，不经过充分的可行性研究，就盲目上新项目。
2.3 部分基建项目的规划、设计和投资计划任意变更和修改，造成重复投资和浪费 有的高校的基建项目由于建设时间跨度太长，在学生规模、校领导等外部条件发生变化后，规划设计也一变再变，有的高校不顾实际情况，盲目跟风，一味贪大求全，还有的高校限于省、市、区发改部门的行政审批权限，投资规模报小建大，还有些基建项目在最初设计时，由于没有意识到未来学校的事业发展趋势，工程开工后，发现规模偏小，不能很好地满足将来的使用要求便加以修改和调整，造成基建投资普遍超概算。
2.4 基建项目概算编制不够精确，造成工程结算隐患多多 在方案设计时，一些设计人员由于没有把握好未来的建筑市场价格走向，对工程概算编制不够精确，立项批复投资额与最终的实际投资额相差过大，导致工程成为“三超”工程（即建设项目概算超计划、预算超概算、决算超预算），给基建财务部门筹措建设资金造成困难，也给施工管理和工程决算带来很大的麻烦和纠纷，导致一些工程在竣工交付使用多年后而工程决算缺久拖不决，也造成固定资产不能及时结转。
2.5 基建财务监督滞后，没能严格执行相关的合同
为规范工作行为，新校区建设开展后，很多高校均制定了一系列的基建管理规章制度并上墙成册，人手一本，要求严格执行。但在实际操作过程中，基建管理部门总会以工期紧、任务重等诸多理由跳过规定程序办事，财务控制与监督乏力。新校区建设项目虽然都签订了经济合同，但多数合同的签订过于粗糙、内容不够全面、条款不够严谨，甚至还存在合同条款与招标文件不相符的地方，给基建财务管理带来不便。
2.6 部分高校招投标工作不规范，存在暗箱操作等现象 一些高校招投标管理部门和招标机构在实际工作中缺乏自律，暗箱操作，在报名资格帅选、标书编制、评标办法制定等方面倾向一些有意向的投标单位。还有些高校在必须实行公开招投标的基建项目上，因公开招标程序繁琐，耗时长，便从加快新校区工程建设进度考虑，简化有关程序，有意规避公开招标或采取少报多建、化大为小、化整为零的做法，私下指定给特殊单位做。
3 加强高校新校区基建财务管理的途径与对策
3.1 重视高校基建财务管理机构与队伍的建设 首先，高校领导应重视基建财务管理工作，建立健全基建财务管理机构，配备业务素质高的专职基建财务管理人员，并支持财务人员认真履行岗位职责。其次，是健全基建财务管理规章制度和明确职责分工，明确资金及费用报销审批权限，加强基本建设财务检查和审计监督，按照规范要求设立科目和账本，并做到单独开户、单独建账、单独核算。
3.2 加强新校区建设基建项目的投资计划的决策管理 选择信誉好、能力强的工程设计和工程造价咨询公司，认真做好基建项目的可行性研究报告的编制和方案设计工作，宁可多花钱多找几家进行工程预算编制，遴选出最优的概预算作为基建项目的投资额报发改部门批复。要集思广益，广泛征求全校广大教职员工的意见。规划设计方案要公开展出，接受群众评议，对建设规模要充分考虑学校建设需求、学校财力承受能力等因素，按照“经济、适用、美观、大方”的原则来建设。
3.3 加强财务人员在新校区建设全过程的监督 新校区建设面广量大，涉及到的过程及环节繁多。为充分了解工程进展情况，合理控制基建成本，方便日常工程（材料、服务）进度款支付，新校区建设从立项开始，财务人员就要全面参与到新校区建设的事前、事中、事后监督工作；具体要参与工程项目前期论证；可行性研究报告的编制；初步设计概算；招投标；合同谈判等全过程工作中去。对基建工程全过程有了充分的了解后，基建财务管理人员才能在工程款支付、同施工单位进行工程款结算等工作中才能充分行使监督和控制的职能。
3.4 严格执行基建财务管理制度，规范会计核算和付款行为 高校基建财务人员应提高业务水平和政策水平，严格按照审批手续和合同约定支付进度款，正确划分建设费用和其他费用的界限，对建设单位管理费要严格控制，要严格施工现场津贴发放标准和业务招待费支出比例，杜绝不合理费用的支出。
同时，要规范经费开支凭证，在支付工程款或设备款时，严格按照双方签订合同规定的条款支付，防止产生经济纠纷或发生各种漏洞。
3.5 加强基建项目日常招投标的监督与管理 各项标书要经基建财务部门的审核，标书中涉及到的品牌须在3个或3个以上，对国产品牌不歧视。要充分发挥财务在日常基建招投标的监督职能，各项招投标工作均需邀请校纪委和基建财务部门共同监督和参与。要严格按照有关招投标程序本着公开、公正、公平的原则进行招标和开标，3万元以下的零星项目坚持由四方集体询价采购，货比三家最终确定供货单位。
4 结束语
总之，在新校区建设过程中，应通过建立健全基建财务管理机制，强化高校基建财务管理，提升高校基建工程建设水平，应对基建财务问题，从而促进高校良性健康发展。
参考文献：
[1]钱秀峰.高校对外融资问题研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（12）.免责声明：以上文章内容均来源于本站老师原创或网友上传，不代表本站观点，与本站立场无关，仅供学习和参考。本站不是任何杂志的官方网站，直投稿件和出版请联系出版社。}

　　60多岁的王老太向新时代信托有限公司(以下简称新时代信托)支付6700万元，购买信托产品，到期后血本无归。10月28日，王老太诉新时代信托不当得利案在内蒙古高级人民法院二审开庭，王老太要求后者返还6700万及利息。被告认为，此案是因老人投资失败造成的，属于合同纠纷。　　王老太自称，信托产品是某银行北京国际大厦支行员工原某推荐给她的，双方合作多年，她很信任对方。她当时购买的产品名称为“鑫风1号”，但合同被人偷窃并篡改，变成了“13博瑞格”。　　庭审　　原告经鉴定合同签字是假的　　10月28日上午9点，王老太诉新时代信托不当得利一案在内蒙古高级人法院二审开庭。王老太因身体原因没有参加庭审。　　据了解，此案在今年4月27日曾在包头市中级人民法院一审，王老太一方认为新时代信托不正当得利，要求对方返款6700万及利息。此外，王老太称合同上的签名并非自己签署，要求进行鉴定。5月22日，法院以“事实查明与鉴定事项无关联”，驳回起诉及鉴定申请。王老太不服，向内蒙古高院提起上诉。　　王老太的代理律师称，王老太有意购买新时代信托发行的信托产品，所以在2014年4月3日将6700万元汇入了新时代信托的账户。但现有的王老太与新时代信托签署的购买“13博瑞格”信托产品的合同等一系列文件，上面签字并不是王老太本人所签写，所以是虚假合同，“双方并没有任何合同关系，请求新时代信托返还不当得利6700万元。”　　律师表示，在2013年4月3日，王老太向新时代信托购买的信托产品是“鑫风1号”，当时签署的购买该产品的合同、交易指令等一系列文件，“一年后到了产品该兑付的时候，有人从王老太家中偷走了‘鑫风1号’的所有文件，之后王老太被告知她购买的‘13博瑞格’出现兑付问题，无法兑付。王老太从来不知道‘13博瑞格’这个产品，虽然新时代信托提供了有王老太签字的购买‘13博瑞格’的合同以及一系列文件。但是，王老太说她没有在这些文件上签过字。我们也找专家鉴定过，这些文件上的签字不是王老太本人签的，那么这些合同就不成立，是伪造的。”　　被告本案是投资失败造成的　　新时代信托的代理律师称，原告王老太既然向新时代信托账户汇款，且是向一个单一信托账号汇款，原告的意思表示是真实明确的，且在知道产品出现兑付问题后还曾派人参加债权人会议。故没有必要对合同上的签字进行司法鉴定。　　“本案是王老太投资失败之后造成的，投资是有风险的，双方之间确有合同关系，‘鑫风1号’并不存在。”律师说，对于“13博瑞格”信托产品，新时代信托只是做了一个通道业务，收到钱后已将钱转往信达证券。该方出示证据中的转账凭证显示，新时代信托在2013年4月18日，将6700万转到了信达证券有限责任公司的账号上，信达证券是“13博瑞格”信托产品的承销商。　　焦点合同纠纷还是不当得利　　庭审中，双方对王老太将6700万汇入新时代信托专用单一信托账号，且至今没有收到兑付款无异议。　　双方争议焦点在于该案属于合同纠纷还是不正当得利，以及是否应该对合同上的王老太的签名进行司法鉴定。双方均没有对签约过程提供证据。　　该案最终没有当庭宣判。法官当庭表示，是否要对合同上王老太的签名进行鉴定还需商定。　　庭审结束后，记者对新时代信托的负责人提出采访要求，该负责人表示具体问题律师已经在庭上讲清楚，不需再做回答。　　自述理财经历　　信任银行员工才敢出手　　王老太已经年过六旬，她的老伴王先生今年84岁。据王先生说，买理财产品的6000万本金是儿子给的养老钱，通过原某介绍的银行理财赚了700万。他本打算赚了钱后，把本金还给儿子，用赚的钱养老。　　王老太说，2009年，她和丈夫认识了在某银行北京国际大厦支行工作的理财经理原某。此后，原某一直帮他们理财，没有出过任何问题。之所以敢投入这么大，完全是出于对银行理财经理的信任。　　王老太向记者出示了一张电汇凭证，上面显示，2013年4月3日，在某银行北京国际大厦支行，从王老太的账户汇到新时代信托6700万。王老太说，这笔钱是原某汇的，“他知道我们账户的密码。”　　王老太说，在2012年，他们曾在原某的推荐下购买过新时代信托的一款产品，2013年4月3日按期拿到了本金及收益。拿到收益的当天，在某银行北京国际大厦支行的VIP理财室，原某向王老太又推荐了新时代信托的另一款产品“鑫风1号”。当场确定购买后，她就签了字，购买金额为6700万，时限为1年。　　王先生说，购买了“鑫风1号”后的一年时间，他们没有过问过这个产品。　　指理财经理上门偷合同　　王老太说，2014年4月7日，“鑫风1号”到期后，原某来到她家中，称要看之前购买的另一个理财产品的委托书。之后，原某又说要看“鑫风1号”的合同。王老太说，当时她有警觉，“我就说这个钱我们还没有拿到，不能把合同给你。”　　第二天，原某又来到王老太家中。当时，家中只有王先生在，王先生称，自己中了“调虎离山计”，指责是原某偷走了合同。　　王先生说，原某走之后就发现文件少了，发现不对就去追，但没追上，给原某打电话一直不接。王先生去家附近的派出所报案，派出所建议他去银行所在地的派出所报案。　　之后，王先生打算先去银行了解情况，再去派出所报案。他说，银行负责人说影响不好让先不要报案，“他们说一定帮忙把合同要回来。我认为银行一定会给我们解决问题，所以就没有去报案，一直等消息。”　　此后，王先生再去找银行，相关负责人称，这事与银行没关系，原某已经被开除。王老太说，合同是和原某在银行的理财室签的，还是在工作时间，怎么跟银行没关系呢!　　苦于对遭遇拿不出证据　　王老太说，她曾到新时代信托公司包头总部，调取出自己购买信托产品的合同等一系列文件，发现她购买的产品变成了“13博瑞格”，恰恰就是这款产品出现兑付问题。　　据了解，“13博瑞格”由信达证券承销、山东博瑞格生物资源制品有限公司(下称“博瑞格生物”)发行的中小企业私募债，因违约不能按时兑付利息。　　记者查询得知，2014年11月17日，上海证券交易所对博瑞格生物及时任总经理予以通报批评。通报中称，经查明，博瑞格生物在信息披露方面存在如下违规行为：未就私募债券募集资金违规转移事项进行披露;“13博瑞格”完成发行后，大部分资金被转移至债券担保人关联单位，未全部用于博瑞格公司经营。　　“我根本不知道这个产品，也从来没在这些文件上签字，这上面的签字不是我写的。”王老太说。但王老太夫妇并无证据证明原某偷走了合同。事后，王老太夫妇的身体状况每况愈下。　　记者曾就此事联系某银行北京国际大厦支行，工作人员称并不了解情况，需向相关领导了解情况后给予答复，直至发稿前记者并未接到回复。记者多次拨打原某电话，一直无人接听。随后，记者联系了信达证券的债券发行部门，一名工作人员称他并不清楚“13博瑞格”，记者表明了采访意图，该工作人员称他是新来的，相关领导均不在，不能给予答复。　　专家分析　　投资信托产品先查公司信誉　　中国人民大学信托与基金研究所副所长邢成表示，银行员工私自销售非本行自主发行、授权和签订代销协议的私募基金等第三方理财产品被称为“飞单”。若此案真如老人所说，那就涉及刑事犯罪，老人发现合同被偷后应该马上去报警。　　邢成说：“在投资信托产品时，产品不重要，收益高低也不重要，最重要的是选好受托人也就是信托公司。很多投资人看产品也看不懂，不知道哪个产品的风险高。”基于委托人对市场情况的不了解，一定要对信托公司的专业性、信誉、经营业绩、诚信记录等进行了解。信托公司每年的4月30日之前要披露年报，可以通过年报了解信托公司的情况。　　中国人民大学商法研究所所长、法学院教授刘俊海表示，针对理财经理“飞单”属不属于职务行为的问题，如果是银行知情下导致，银行应该承担责任;如果是工作人员瞒着银行，只能追究这名工作人员的责任。投资人不能因为推荐理财产品的人是银行的工作人员就彻底相信，一定要看该工作人员的业务范围是否是在银行的授权范围之内，“银行理财室的工作人员有些可能是信托公司的人。”银行和信托公司被银监会监管，券商被证监会监管，那么银监会、证监会等相关部门之间应该消除监管盲区。(记者张思佳)}