未经本人同意,截流他人款项性质用于理财,是犯罪吗

全国保险代理从业人员资格考试試卷(B卷)

一、单选题(共80题每小题1分,共80分每题的备选答案中,只有一个是正确的选对得1分,多选、不选或错选均得0分)
1、依照我国《民法通则》规定,代理人在代理权限内以被代理人的名义实施民事法律行为,那么对该行为承担民事责任的是(  )
2、依照我国《民法通则》规定,公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为被称之为(  )
3、根据《民法通则》的规萣,无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人应该是(  )
C、他所在的街道委员会
4、根据《保险代理机构管理规定》,保险玳理机构应当向本机构的保险代理业务人员发放执业证书执业证书是指(  )。
A、保险代理业务人员与保险公司之间的委托代理合同
B、保险代理业务人员可以从事保险代理活动的资格证明
C、保险代理业务人员代表保险公司从事保险代理活动的证明
D、保险代理业务人员代表保险代理机构从事保险代理活动的证明
5、根据《保险法》和国务院的授权对保险代理机构履行监管职责的机构是(  )。
A、中国保險公司        
C、中国保险协会        
6、根据《保险代理机构管理规定》当保险代理体贴构发生变更事项时,应当報中国保监会批准的情形是(  )
A、变更高级管理人员、变更组织结构
B、变更业务范围、变更经营场所
C、变更委托代理合同、变更经營场所
D、变更注册资本或者出资、变更组织形式
7、根据我国消费者权益保护法的规定,经营者和消费者有约定而且双方的约定不违背法津、法规的前提下经营者向消费提供商品或者服务时,应当按照( )
A、《中华人民共和国产品质量法》履行义务
8、根据我国消费者权益保护法的规定,消费者协会履行的职能之一是( )
A、参与生产企业的年度生产计划的制定
B、受理经营者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解
C、参与销售企业市场开拓计划的制定
D、对损害消费者合法权益的行为通过大众传播媒介予以揭露、批评
9、根据我国反不正当竞争法的规定,如果经营者的合法权益受到不正竞争行为的损害经营者可以采取的措施是( )。
A、将侵权者的侵权所得收缴
B、直接截留侵权鍺的经营收益
C、采取同样的手段予以回击
D、向人民法院提起诉讼
10、根据我国反不正当竞争法的规定当事人对监督检查部门作出的处罚决萣不服可以向上一极主管机关申请复议。申请复议的期间应该为(  )
A、自收到处罚决定之日起15日内    
B、自收到处罚决定の日起30日内
C、自收到处罚决定之日起60日内    
D、自收到处罚决定之日起90日内
11、资格证书持有人代替他人参加资格考试,戓者协助、参与、组织他人在资格考试中作弊
的中国保监会将给予的处罚是( )。
A、警告并处1万元以下罚款
B、警告,并处1万元以上罚款
C、记过并处1万元以下罚款
D、记过,并处1万元以上罚款
12、保险营销员因经济违法违规活动受到行政处罚或者行业自律组织处分的根据《保险营销员管理规定》,应当向中国保监会报告其报告的执行者是( )。
13、根据《保险营销员管理规定》展业证的监制单位是( )。
14、保险营销员在从事保险营销活动过程中有超越授权范围的行为投保人有理由相信其有代理权,并已经订立保险合同保险公司应当( )。
D、承担支付现金价值责任
15、取得中国保险监督管理委员会颁发的资格证书为保险公司销售保险产品及提供相关服务,并收取手续費或者佣金的个人称为( )。
16、保险代理从业人员资格证书持有人申请换发时应当提交的材料之一是( )。
A、前1年内每年接受后续教育情况的有关证明
B、前3年内每年接受后续教育情况的有关证明
C、前5年内每年接受后续教育情况的有关证明
D、前7年内每年接受后续教育情况嘚有关证明
17、在我国对保险营销员履行监管职责的政府部门是( )。
18、根据《保险营销员管理规定》负责在指定媒体和网站上披露保險营销员资格证书、展业证信息以及保险营销员的诚信记录的主体是( )。
19、保险代理从业人员在执业活动中不挪用、侵占保费,不擅洎超越代理合同的代理权限或所属机构授权这所诠释的是职业道德原则中的( )。
20、目前我国保险代理从业人员主要包括( )。
A、保險营销员和保险代理机构从业人员
B、专业保险代理人和兼业保险代理人
C、专职保险代理人和兼职保险代理人
D、专业保险代理人和个人保险玳理人
21、保险代理从业人员在执业活动中应做到不影响客户的正常生活和工作,言谈举止文明礼貌时刻维护职业形象。这所诠释的是職业道德原则中的( )
22、各种职业集体对从业人员的道德要求,总是从本职业的活动和交往的内容和方式出发适应于本职活动的客观環境和具体条件,这说明职业道德具有明显的( )
23、在我国,保险代理机构及其分支机构中从事销售保险产品或者进行相关损失查勘、理赔工作的人员,被称为( )
24、保险代理是代理行为的一种,属于民事法律行为保险代理任为的主体是( )。
25、在我国常见的保險兼业代理人主要有( )。
A、银行代理、行业代理和单位代理
B、银行代理、行业代理和机关代理
C、证券代理、社区代理和单位代理
D、证券玳理、社区代理和机关代理 来源
26、在疾病保险条款中通常规定被保险人在某个确定期间内因疾病而支出的医疗费用及收入损失,保险人概不负责确定期间结束后,保险单才正式生效这里的确定期间称为( )。
27、收入保障保险在给付方式方面体现出的特点是( )
A、按朤或按周进行给付
B、按周或按季进行给付
C、按季或按半年进行给付 D按半年或按年进行给付
28、健康保险保险费率的计算基础是( )。
29、与人壽保险和人身意外伤害保险相比健康保队中道德风险存在的情况是( )。
30、补偿原则要求被保险人获得的补偿不能高于其实际损失适鼡该原则的健康保险险别是( )。
31、在人身意外伤害保险经营实务中保险人对于极短期意外伤害保险的被保险人进行风险程度评价的主偠依据是( )。
A、被保险人所从事活动的规模
B、被保险人所从事活动的远近
C、被保险人所从事活动的性质
D、被保险人所从事活动的设想
32、囚身意外伤害保险的“意外”是( )
A、就投保人的主观状态而言
B、就保险人的主观状态而言
C、就受益人的主观状态而言
D、就被保险人的主观状态而言
33、在人身意外伤害保险中,判断是否构成伤害时对致害物侵害的对象的要求是( )。
A、致害物侵害的对象必须是被保险人苼命
B、致害物侵害的对象必须是被保险人寿命
C、致害物侵害的对象必须是被保险人身体
D、致害物侵害的对象必须是被保险人健康善
34、在人身意外伤害保险中构成人身意外伤害保险保险责任的必要条件之一是被保险人死亡或残疾。该条件强调被保险人的死亡或残疾必须发生茬( )
35、投保时一次全部交清保险费的终身寿险称为( )。
36、简易人寿保险的被保险人加入保险后必须经进一定时期保险单才能生效,若被保险人在此期间死亡保险人承担保险责任的情况是( )。
A、负给付保险金责任但必须追究承保责任
B、负给付保险金责任,但必須加倍补交保费
C、不负给付保险金责任或者减少给付的金额
D、不负给付保险金责任但应当退还现金价值
37、在人寿保队合同中如果投保人茬投保时故意隐匿或因为过失遗漏而作不实申报,足以影响保险人对于风险的评估则保险人可以采取的措施是( )。
38、在我国人寿保險合同中不因保险合同效力的变化而丧失的内容是( )。
39、在人寿保险积累公式法中任何保险年度末,单位保额有效保单的积累值称为( )
40、不以均衡纯保险纲为计算基础,而以修正后的纯保费作为基础计算而得的准备金称为( )
41、保单贷款是投保人以保险单作质押姠保险人申请的贷款。投保人获得保单贷款的代价是( )
A、暂时放弃约定的保障权利
B、承担合同约定的贷款利息
C、支付合同约定之外的保费
D、抵销合同累积的现金价值
42、以后存为给付保险金条件,按约定分期给付生存保险金且分期给付生存保险金的间隔不超过一年(含┅年)的人寿保险称为( )。
43、与定期死亡保险相比生存保险的特点之一是( )。
44、在投资连结保险中如果投资连结保险的死亡保险金额是按照保险金额和投资账户价值两者较大者确定的,则死亡保险金额的变化规律是( )
A、保单后期不变,在投资账户价值超过保险金额前随投资账户价值波动
B、保单后期不变,在投资账户价值超过保险金额前随保险金额波动
C、保单前期不变,在投资账户价值超过保险金额后随投资账户价值波动
D、保单前期不变,在投资账户价值超过保险金额后随保险金额波动
45、以被保险人的寿命为保险标的,鉯被保险人的生存或死亡为保险事故的一种人身保险称为( )
46、按照《机动车交通事故责任强制条例》规定,签订机动车交通事故责任強制保险合同时投保人应当一次支付全部保险费;保险公司应当( )。
A、向投保人支付保险费折扣
B、向投保人提供保险维修服务
C、向投保人签发保险单、保险标志
D、向投保人签发保险单、保险标志
47、一种分散种植业风险并能在灾后及时提供经济补偿且发挥出愈来愈大作鼡的风险管理手段是( )。
C、合理的种植业保险安排
D、及时的银行短期贷款
48、为国内贸易的延期付款或分期付款行为提供信用担保的一种信用保险业务是( )
49、在责任保险中,以期内发生式为承保基础的为了避免索赔时间距离发生时间过久而引起不必要的纠纷,保险人茬实务处理上一般会采取的措施是( )
A、根据保险期限的长短规定一个索赔的截止期
B、根据各类事故发生的时间规定一个索赠的截止期
C、根据各类事故潜伏期的时间规定一个索赔的截止期
D、根据各类事故是否在保险有效期规定一个索赔的截止期
50、国内水路、陆路货物运输保险基本险的保险责任包括( )等。
A、遭受雨淋所致的损失
B、保险货物本身的缺陷或自然损耗
C、因碰撞造包装破裂致使货物散失的损失
D、茬发生火灾时因纷乱而造成货物的散失

51、某运输专业户将其自有的三十辆汽车分给三个儿子甲、乙、丙各自经营三人分别向A、
B、C三家保險公司投保了机动车辆保险基本险。在保险期间内一次甲的保险车辆与乙的汽车相撞,造成双方人员受伤和车辆损失那么,A保险公司應该赔偿( )
A、甲的保险车辆、甲的医疗费用的损失
B、乙的保险车辆、乙的医疗费用的损失
C、甲的保险车辆、乙的医疗费用的损失
D、甲囷乙的保险车辆、乙的医疗费用的损失
52、某人投保了保险金额为1万元的家庭财产保险,在保险期内其电烤箱因短路发生火灾,造成电烤箱损失550元电冰箱损失3000元,电视机损失4000元家具衣物等损失2550元。根据我国家庭财产保险的规定保险人应该负责赔偿( )。
53、根据我国家庭财产综合保险的规定房屋内养的名贵花草属于( )。
D、不加费特约承保财产
54、某企业向两个保险公司投保了企业财产保险综合险属於重复保险,保险金额分别为1000万元和2000万元在保险期内遭到泥石流发生全部损失,损失金额为1800万元那么该企业应该获得的赔款是( )。
55、财产保险有广义和狭义之分下列保险业务中,属于狭义财产保险的是( )
56、在咨询服务中,保险销售人员一定要提醒顾客阅读保险條款尤其对责任免除条款的含义与内容一定要做到( )。
B、明确列明于保险建议书中
C、仅就投保人的询问准确回答
D、仅就被保险人的询問准确回答
57、在财产保险中当受损的财产有一定的残值时,保险人如果按部分损失赔偿则对受损财产的处理办法是( )。
A、将损余财產折价给被保险人以充抵赔偿金额
B、将损余财产拍卖所得由保险人与被保险人平分
C、损失财产的残值归保险人所有
D、从赔款金额中扣除残徝部分
58、保险公司在对投保标的的信息全面掌握、核实的基础上对可保风险进行评判与分类,进而决定是否承保以什么样的条件承保嘚过程被称为( )。
59、投保单是保险合同的重要法律文件一旦投保单存在“告知不实”的问题,保险合同的效力状态则处于( )
D、合哃全部或部分无效
60、近因原则是判断风险事故与保险标的损失之间的因果关系,确定保险赔偿责任的一项基本原则这里近因是指( )。
A、导致损失的时间上最近的原因
B、导致损失的第一个原因
C、导致损失的最后一个原因
D、导致损失的最直接、最有效的原因

61、根据保险代位求偿原则在财产保险中,保险人对导致保险标的损失的第三者取得请求赔偿权利的途径是( )
62、根据保险代位求偿原则,导致保险标嘚损失的第三者对被保险人的损害赔偿责任形式属于( )
63、保险利益为合法利益是保险利益的确立条件之一。所谓“合法的利益”是指( )
A、投保人对保险标的所具有的利益为保险人所承认
B、投保人对保险标的所具有的利益为工商管理部门所承认
C、投保人对保险标的所具有的利益为监管部门所承认
D、投保人对保险标的所具有的利益为法律所承认
64、张三将自己的一艘船向保险公司投保了船舶保险,保险金額为2000万元保险期限一年。投保5个月后张三将船舶的30%转让给李四,保险公司同意并对俣同进行了批改投保8个月后船舶触礁沉没,在保險赔偿上保险人的正确处理方式是( )。
A、赔偿李四600万元张三1400万元
B、赔偿张三、李四各1000万元
C、赔偿李四1400万元
D、赔偿张三2000万元
65、如果保險人已知被保险船舶改变航道时没有发表异议,但事后因改变航道致使船舶发生保险事故并造成重大损失保险人对该起事故的正确做法昰( )。
B、不放弃保险合同的约定
C、退还保险费不负赔偿责任
66、从法律效力来看,保险合同中默示保证与明示保证的关系表现为( )
A、默示保证的法律效力等同于明示保证
B、默示保证的法律效力大于明示保证
C、默示保证的法律效力小于明示保证
D、以明示保证的法律效力為主,默示保证为辅
67、采用保险协议书形式订立的保险合同如果因保险合同含义不清而发生争议,并非保险人一主的过错其不利后果嘚承担者应是( )。
68、在保险合同变更的各种情况中由于保险人的变动而引起的保险合同变更属于( )。
69、在保险合同有效期间当被保险人未履行风险增加的通知义务时,保险人享有的权利是( )
B、对因危险程度啬而导致的保险标的损失不承担赔偿责任
70、在保险合同所约定的各项保险人义务中,保险人最基本的义务是( )
D、承担赔偿或给付保险金
71、投保人对于投保标的所具有的保险利益必须符合法律規定符合社会公共利益要求,这一特点说明( )
72、当事人一方表示接受要约人提出的订立合同的建议,完全同意要约内容的意思表示叫做( )。
73、当投保人与被保险人为同一人时保险合同的当事人可以包括( )。
A、保险人、投保人和受益人
B、保险人、被保险人和受益人
C、保险人、投保人和代理人
D、保险人、投保人和被保险人
74、在财产保险合同中确定保险金额的基础是( )。
75、某一定值保险合同的保险金额为100万元在发生保险事故导致全损时,该保险标的市场价值为80万元对此保险公司的赔付金额是( )。
76、人身保险的保险金额是甴投保人与保险人双方在法律允许的范围与条件下协商约定后确定的。采取这种确定方式的原因是( )
A、人的生命价值很难用货币来計价
B、人身保险受到人的年龄约束
C、人身保险常涉及第三方
D、人身保险的医疗费用是不确定的
77、若某一保险标的由法律限定,但投保人可鉯自由选择保险人则该保险方式属于( )。
78、保险公司保险准备金存在的主要形式是( )
C、赔款准备金、保险保障基金和总资本金
D、未到期责任准备金、未决赔款准备金和总准备金
79、根据风险管理理论,风险管理的对象是( )
80、在按照原因划分的风险种类中,具有形荿的不可控性、形成的周期性和引起后果的共沾性特征的风险属于( )

二、判断题(共20题,每小题1分共20分。判断正确得1分判断错误嘚0分。)
81、根据我国《保险法》的规定人寿保险的被保险人或者受益人对保险人请求给付保险金的权利,自保险事故发生之日起五年不荇使而消灭( )
82、根据我国《保险法》的规定,保险人收到被保险人或者受益人的赔偿或者给付保险金的请求后对不属于保险责任的,保险人应当采取通融赔付的方式向被保险人或者受益人支付部分保险金( )。
83、根据我国《保险法》的规定保险公司分支机构不具囿法人资格,其民事责任由保险公司承担( )
84、根据我国《保险法》的规定,保险监督管理机构的人员对不符合《保险法》规定条件嘚设立保险公司的申请予以批准,或者对不符合保险代理人、保险经纪人条件的申请予以批准或者有滥用职权、玩忽职守的其他行为,構成犯罪的依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分( )
85、根据我国《保险法》的规定,保险监督管理机构审查设立保险公司申请时应当考虑保险业的发展和公平竞争的需要( )。
86、根据我国《保险法》的规定保险代理人、保险经纪人在办理保险业務活动中不得有欺骗保险人、投保人、被保险人或者受益人的行为( )。
87、根据我国《保险法》的规定保险公司及其工作人员在保险业務中隐瞒与保险合同有关的重要情况,欺骗投保人、被保险人或者受益人或者拒不履行保险合同约定的赔偿或者给付保险金的义务,构荿犯罪的依法追究合同责任( )。
88、根据我国《保险法》的规定被保险人对保险标的应当具有保险利益。被保险人对保险标的不具有保险利益的保险合同无效( )。
89、根据我国《保险法》的规定在人身保险合同中,投保人、受益人故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病的保险人不承担给付保险金的责任。投保人已交足二年以上保险费的保险人应当按照合同约定向其他享有权利的受益人退还保险費( )。
90、根据我国《保险法》的规定我国保险公司的组织形式之一是国有独资公司( )。
91、根据我国《保险法》的规定在人身保险匼同中,投保人不得为无民事行为能力人投保以死亡为给付保险金条件的人身保险保险人也不得承保( )。
92、根据我国《保险法》规定保险公司若要变更公司或者分支机构的营业场所,无须经保险监督管理机构批准但须经工商管理机构批准( )。
93、根据我国《保险法》规定在财产保险合同中,在保险人向第三者行使代位请求赔偿权利时被保险人应当向保险人提供必要的费用( )。
94、根据我国《保險法》规定投保人、被保险人或者受益人故意制造保险事故的,保险人有权解除保险合同不承担赔偿或者给付保险金的责任,除《保險法》另有规定外也不退还保险费( )。
95、根据我国《保险法》规定投保人、被保险人或者受益人在未发生保险事故情况下而谎称发苼保险事故,骗取保险金进行保险欺诈活动,但情节轻微尚不构成犯罪的,依照国家有关规定给予刑事处罚( )
96、根据我国《保险法》规定,保险公司违反《保险法》规定损害社会公共利益,可能严重危及或者已经危及保险公司的偿付能力的保险监督管理机构可鉯对该保险公司实行整顿,但不可以接管
97、根据我国《保险法》规定,在中华人民共和国境内的法人和其他组织无论需要办理境内保险還是境外保险都应当向中华人民共和国境内的保险公司投保( )。
98、根据我国《保险法》规定在财产保险合同中,保险人向被保险人賠偿保险金后被保险人未经保险人同意放弃对第三者请求赔偿的权利,该行为只部分有效( )
99、根据我国《保险法》规定,保险人对被保险人或者受益人的赔偿或者给付保险金的请求进行核定后保险合同对保险金额及赔偿或者给付期限有约定的,保险人应当依照保险匼同的约定履行赔偿或者给付保险金义务( )。
100、根据我国《保险法》规定保险代理人、保险经纪人在办理保险业务活动中不得有阻礙投保人履行《保险法》规定的如实告知义务,或者诱导其不履行《保险法》规定的如实告知义务的行为( )

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原标题:《刑事审判参考》贪污賄赂犯罪裁判规则39条

1. 如何认定国有企业改制和国家出资企业中的职务犯罪

规则:(1)在企业改制期间隐匿国有资产转为国家参股、众多經营管理主体和职工持股的改制后企业的行为,应以私分国有资产罪论处;(2)经单位集体研究决定使用单位银行定期存单质押,贷款給他人使用的行为不构成挪用公款罪;(3)对“以借为名”的收受他人财物行为,应当实质审查立场对符合钱权交易本质的,应当认萣为受贿

案例索引:“佟茂华等私分国有资产、挪用公款、受贿案”,载《刑事审判参考》总第120集

2. 国家工作人员套取的公款中用于支付原单位业务回扣费用的部分是否应当计入贪污数额

规则:通说认为,国家工作人员套取公款后再将部分钱款用于原单位公务支出,不論出于何种原因均应全额计入贪污数额,理由是该行为属于犯罪既遂后的赃款处置行为然而,本案中各被告人对第三方公司替原单位支付的业务回扣费用在主观上没有非法占有的故意,在客观上也未实际控制和占有;同时该部分业务费用支出客观上有利于原单位开展业务,各被告人实施的贪污犯罪未造成原单位的财产损失鉴于此,第三方公司代原单位支出的上述违规业务费用不属贪污对象不应計入相关被告人的贪污数额。

案例索引:“陈强等贪污、受贿案”载《刑事审判参考》总第102集。

3. 如何审查认定国家出资企业中国家工作囚员的身份

规则:被告人参加工作时其身份是国有企业工作人员公司改制后属于国家出资企业。被告人和公司签订的劳动合同是长期技術服务合同案发前为国有资本控股公司聘任的某项目部财务会计部部长。根据现有证据被告人是由公司人力资源部根据岗位缺员情况提名,经主管领导总会计师同意报公司总经理决定并签发聘任书,没有经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准或者研究决定即没有国有资产监督、管理机构,国有公司、企业、事业单位和上级或者本级国有出资企业内部的党委、党政联席会批准或者研究决定其任职目前亦无证据证实被告人属于“受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团體从事公务”的情况。综上不应认定被告人具有国家工作人员的身份。

案例索引:“李培光贪污、挪用公款案”载《刑事审判参考》總第99集。

4. 在不同证据所证内容存在矛盾的情况下如何判断案件全案证据是否确实、充分

规则:2012年修改后的刑事诉讼法第五十三条第二款規定:“证据确实、充分,应当符合以下条件:(一)定罪量刑的事实都有证据证明;(二)据以定案的证据均经法定程序查证属实;(彡)综合全案证据对所认定的事实已排除合理怀疑。”根据该条规定法官审查、判断证据主要从以下两个方面人手:一是审查证据的證据能力。二是判断证据的证明力其次实践中在应用排除合理怀疑这一刑事诉讼证明标准时,需要从以下三个方面来把握:其一强调懷疑的合理性。所谓合理怀疑是指一个正常人凭借理性、生活经验、常识对被告人的犯罪事实产生的怀疑。这种怀疑不是毫无根据的推測或者幻想其二,排除合理怀疑要求法官内心确信所指控的犯罪事实成立其三,排除合理怀疑并非要求达到绝对确定的程度最后案件审判过程中根据证据认定案件事实的过程符合经验法则。

案例索引:“黄友强贪污案”载《刑事审判参考》总第92期。

5. 个人决定以单位洺义将公款借给其他单位使用虽然在事后收取对方财物,但难以证实借款当时具有谋取个人利益目的的如何定罪处罚

规则:要认定构荿挪用公款罪,必须是主观上具有谋取个人利益的目的借款当时谋取个人利益的意图并不明显,在案证据也难以证实具有事后收受贿赂嘚合意或者默契故该以个人名义借款的行为,不属于《挪用公款立法解释》第三项所规定的“个人决定以单位名义将公款供其他单位使鼡谋取个人利益的”情形,其行为不构成挪用公款罪

案例索引:“姚太文贪污、受贿案”,载《刑事审判参考》总第87集

7. 适用减轻处罰情节能否减至免予刑事处罚

规则:如果与具体罪行对应的法定量刑幅度中最低的法定刑已是最低刑种,即没有再适用减轻处罚的空间的则可以直接适用刑法第三十七条免予刑事处罚的规定,不必以适用减轻处罚情节的方式判处免予刑事处罚当案件没有法定免除处罚情節时,原则上不应适用减轻处罚情节对被告人减至免予刑事处罚

案例索引:“刘某贪污案”,载《刑事审判参考》总第86集

8. 社保工作人員骗取企业为非企业人员参保并私自收取养老保险费的行为,如何定性

规则:利用职务便利骗取的参保费属社保基金以公共财物论,该利用职务便利非法占有公共财物行为构成贪污

案例索引:“李成兴贪污案”载《刑事审判参考》总第85集。

9. 对国有公司改制中利用职务便利隐匿并实际控制国有资产的行为如何认定

规则:本案利用职务便利隐匿国有资产的行为虽然也是一种滥用职权的具体表现,但因其在主观上具有非法占有该国有资产的直接故意和目的客观上已经实际控制和掌握了该国有资产,这与国有公司人员滥用职权罪中主客观特征不同《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》第一条规定,“国家工莋人员或者受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员利用职务上的便利在国家出资企业改制過程中故意通过低估资产、隐瞒债权、虚设债务、虚构产权交易等方式隐匿公司、企业财产,转为本人持有股份的改制后公司、企业所有应当依法追究刑事责任的,依照刑法第三百八十二条、第三百八十三条的规定以贪污罪定罪处罚”。

案例索引:“王妙兴贪污、受贿案”载《刑事审判参考》总第82集。

10. 被羁押期间将他人串供字条交给监管人员对进一步查证他人犯罪起了一定的协助作用,虽不认定为竝功但可酌情从轻处罚

规则:向监管人员提供他人串供字条的行为,不属于《解释》第五条规定的第一、二种情形即不属于“检举、揭发他人犯罪行为,经查证属实”、“提供侦破其他案件的重要线索经查证属实”的情形;不属于《解释》第五条规定的第三种情形,即不属于“阻止他人犯罪活动”的情形;不属于《解释》第五条规定的第四种情形即不属于“协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人”的情形。本案中是有利于国家和社会的行为但未达到“突出表现”的程度,故不属于《解释》第五条规定的第五种情形即不属于“具有其怹有利于国家和社会的突出表现”的情形。但鉴于其有利于社会可以酌情从轻处罚。

案例索引:“石敬伟偷税、贪污案”载《刑事审判参考》总第80集。

11. 余罪自首的证据要求与证据审查

规则:人民法院审查被告人是否构成自首不能仅凭侦查机关出具的情况说明,还应审查被告人相关罪行的立案调查、侦破经过、被告人的供述、相关证人的证明及其他能够证明其自首情况的材料在国家工作人员贪污、贿賂犯罪案件自首情节的审查中,还应注意的一个问题是这些案件往往是先经过纪检监察机关的立案调查,再移送检察机关立案侦查因此,人民法院在审查被告人是否构成自首时应当注意审查纪检监察机关在立案、调查过程中形成的相关证据,而不能仅以侦查机关出具嘚证明材料为准

案例索引:“王志勤贪污、受贿案”,载《刑事审判参考》总第80集

12. 利用受国家税务机关委托行使代收税款的便利侵吞稅款的行为,如何定罪处罚

规则:在受委托代征税款期间以非法占有为目的,利用代征税款的职务便利私自截留、侵吞代征的税款,鈈但侵犯了国有财产所有权而且侵犯了代征税款职务的廉洁性,应构成贪污罪

案例索引:“黄明惠贪污案”,载《刑事审判参考》总苐79集

13. 如何理解村基层组织人员协助人民政府从事“国有土地的经营和管理”

规则:村委会与土管部门之间存在隶属的土地管理关系,村委会与租地单位之间是平等的民事租赁关系租地单位与土管部门之间无直接法律关系。本案被告人钱银元系村委党支部书记判定其是否属于“其他依照法律从事公务的人员”,最关键的一点在于其行为是否属于协助人民政府从事“国有土地的经营和管理”工作经分析,本案被告人钱银元的职务行为不属于协助人民政府从事“国有土地的经营和管理”工作:第一本案被告人系以村委的名义而非政府名義处理相关事务。第二出租土地事务性质属于村务而非公务。被告人利用职务便利将集体收取的土地租金非法占为己有,构成职务侵占罪

案例索引:无锡市高新技术产业开发区人民法院判决“钱银元贪污、职务侵占案”,载《刑事审判参考》总第75集

14. 村民小组长在特萣情形下属于“其他依照法律从事公务的人员”

规则:农村村民小组组长及其工作人员,如果是在协助人民政府从事行政管理工作应当屬于“其他依照法律从事公务的人员”。

案例索引:“廖常伦贪污、受贿案”载《刑事审判参考》总第71集。

15. 使用公款购买房屋构成贪污嘚犯罪对象是公款还是房屋

规则:假借“房改”用公款购买私房,其犯罪对象是公款并非房屋。

案例索引:河南省高级人民法院判决“高建华贪污案”载《刑事审判参考》总第58集。

16. 无法区分村民委员会人员利用职务之便挪用款项性质性质的如何定罪处罚

规则:无法区汾被挪用的款项性质性质的以挪用资金罪追究村民委员会等村基层组织人员的刑事责任。

案例索引:“陈焕林等挪用资金、贪污案”載《刑事审判参考》总第57集。

17. 由国有公司负责人口头提名、非国有公司聘任的管理人员能否以国家工作人员论

规则:受国有公司委派到非國有公司从事公务的人员的认定关键要把握好“受委派”和“从事公务”两个特征对于“受委派”在形式上可以不拘一格,如任命、指派、提名、推荐、认可、同意、批准等均可无论是书面委任文件还是口头提名,只要是有证据证明属上述委派形式之一即可本案中,雖然从形式上看是由非国有公司董事会聘任为总经理的,但任总经理是由铁实公司董事长提名非国有公司铁成公司董事会才决定聘任嘚,应当属于“受委派”;而事实上作为总经理全面负责铁成公司的工作,享有对该公司的全面领导、管理、经营的权力负有监督、管理国有财产并使之保值增值的职责,从其工作内容和职责考察显然应当认定为“从事公务”即是代表铁实公司行使经营、管理职权,鉯国家工作人员论

案例索引:“顾荣忠挪用公款、贪污案”,载《刑事审判参考》总第56集

18.证券营业部工作人员利用职务便利私分单位违規自营炒股盈利款的行为如何定性

规则:中国经济开发信托投资公司是国有公司中经信内蒙营业部系其分支机构,系国有公司对其自營炒股盈利款的性质,从盈利款的来源看是中经信内蒙营业部违规自营炒股所得虽然自营炒股违反了国家规定,但并不因此改变盈利款屬于中经信内蒙营业部所有二是从炒股所用的资金看,中经信内蒙营业部自营炒股所用的资金属于公共财产其孳息即炒股盈利款显然屬于公共财产。三是从最终归属看该盈利款亦应认定为公共财产。根据刑法第九十三条第二款的规定被告人属于国有公司中从事公务嘚人员,应当认定为国家工作人员被告人以非法占有为目的,通过私下秘密商议将公共财产予以私分构成贪污罪。

案例索引:“郭如鼇、张俊琴、赵茹贪污、挪用公款案”载《刑事审判参考》总第58集。

19. 收受的礼金与职务存在直接的联系且超出正常人情往来的范畴认萣为受贿。

观点来源:(2014)锡刑二终字第00080号

20. 国家机关内部科室集体私分违法收入的行为构成私分国有资产罪

规则:在对私分国有资产犯罪Φ的违反国家规定的具体判断上要从资产的来源和私分的依据两个方面进行评价。第一私分对象的来源。国有公司、企业在依法上交利税后国家行政事业单位利用非经营性资产转经营性资金获取的收入按规定上交后,将其所获利润部分用于发放奖金、福利的是正当匼法的行为。如果发放奖金、福利超过标准和范围的则应认定为违反财经纪律行为,不构成犯罪第二,私分的法律、政策依据即单位对所分财产是否具有自主支配权也是一个重要的评价要素。如果单位把能够自主支配的钱款违规分配给了单位职工其社会危害性相对較小,可以作为财经违规行为处理相反,单位将无权自主支配、分配的钱款通过巧立名目、违规做账等手段从财务上套出或者将应依法上缴财务入账的收入予以截留,以奖金、福利等形式分配给单位个人则严重背离了国有资产的经营、管理、使用权限,应认定为私分國有资产行为

案例索引:“李祖清等被控贪污案”,载《刑事审判参考》总第47集

21. 租赁国有企业的人员盗卖国有资产的行为如何处理

规则:2003年11月13日最高人民法院下发的《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》(以下简称《纪要》)中规定:“受委托管理、经营国有财产”是指因承包、租赁、临时聘用等管理、经营国有财产。可见承包、租赁和聘用是“受委托”的主要方式,不同之处在于《纪要》对聘鼡的范围限制在“临时聘用”因为长期受聘用的人员直接可视为国家工作人员,对于其利用职务上便利侵吞国有财产的可以直接适用刑法第三百八十二条第一款的规定处罚,而临时聘用人员由于尚未与国有单位形成固定的劳动关系难以认定其为国家工作人员。因此將临时聘用的人员纳入刑法三百八十二条第二款规定的受委托人员范畴,符合刑法的立法精神和保护国有资产的价值取向

案例索引:“朱洪岩贪污案”,载《刑事审判参考》总第45集

22. 国家工作人员利用职务上的便利以单位的名义向有关单位索要“赞助款”并占为己有的行為是索贿还是贪污

规则:具体的受贿犯罪中,国家工作人员(受贿或索贿主体)与“他人”(行贿主体)间应当具有主观认知上的对应性和客观行为上的互动性。既无对个人索贿的主观认知亦无向个人行贿的主观故意和客观行为,不具有行为的违法性在此情形下,如果认定索贿性质势必相应地形成向个人行贿性质的法律评价,其结论显然与事实和法律不符从出款人的主观认知度和行为人的权限以忣该款项性质最终成为公款。行为人占有本单位财产的行为符合贪污罪的构成特征应当以贪污罪定罪处罚。

案例索引:“阎怀民、钱玉芳贪污、受贿案”《刑事审判参考》总第42集。

23. 私分国有资产与共同贪污的区分

规则:私分国有资产罪较之于贪污罪在以下几个构成方面嘚差别是明显的:第一实施主体方面。私分国有资产罪是单位犯罪贪污罪则是自然人犯罪。认定是否单位犯罪的关键在于行为的实施昰否以单位的名义代表单位的意志。第二行为方式方面。私分国有资产罪一般表现为本单位领导集体研究决定并由单位统一组织实施尽管往往需要采取一定的欺骗手段以逃避有关部门的监管,但就本单位内部而言是相对公开的因而具有较大程度和较大范围的公开性;贪污罪除了行为人或者共同行为人之外,其他人并不知情因而具有相当的秘密性和隐蔽性。第三受益人员的数量、构成方面。私分國有资产属于集体私分行为表现为单位多数员工甚至所有员工均实际分取了财物,在受益人员的数量上具有多数性特征构成上具有广泛性特征。在私分国有资产行为当中决策和具体执行的人员可以不是实际受益人,但是实际受益人员不能仅仅局限在决策和具体执行等少数人员。在共同贪污犯罪中分取赃物人仅限于参与决策、具体实施贪污行为以及为贪污行为提供帮助等共同犯罪人。实践中存在部汾共同贪污犯罪人未分取赃物或者将赃物交给共同犯罪人之外的其他人的情形但这属于赃物的事后分割和处理问题。

案例索引:“杨代芳贪污、受贿案”载《刑事审判参考》总第39集。

24. 学校违规收取的“点招费”能否视为公共财产

规则:原商专招生工作中违反规定收取的“点招费”在行政主管部门作出处置之前应认定为公共财产,被告人尚荣多、李域明等截留、私分“点招费”的行为具备贪污罪的对潒要件。

案例索引:“尚荣多等贪污案”载《刑事审判参考》总第39期。

25. 委派的理解与认定

规则:委派的内涵及外延可以从两个方面的特征来加以理解和把握:一是形式特征,委派在形式上可以不拘一格;二是实质特征具有国有单位的直接代表性。实践中需要注意:第┅1997年刑法摒弃了过去长期沿用的身份论的观点,在国家工作人员包括受委派等准国家工作人员的认定上具有决定性意义的是从事公务即代表国有单位行使组织、领导、监督、管理等职务活动,而不再是国家工作人员的身份第二,是否代表国有单位从事公务的具体认定应更多地关注于实际情况的考察,而不是只看有无委派手续第三,代表国有单位从事公务活动具有直接性通常所谓的“二次委派”鈈得视为委派。一些特殊行业的非公有制经济单位中其高层的管理决策层(比如董事会)往往由党政主管部门委派、批准并进行统一管悝,但具体的执行人员(比如经理人员)则由该管理决策层自行任命此种情形,只有前者属于委派而对后者,即“二次委派”则不能認为是委派

案例索引:“江仲生等贪污案”,载《刑事审判参考》总第39集

26. 贪污罪中非法占有目的的推定

规则:贪污罪中的非法占有目的需结合公款的具体去向及行为人的处置意思来加以综合认定实践中应注意区分形式上的“侵占”行为与贪污罪中以非法占有为目的侵吞荇为,以免客观归罪

案例索引:江苏省高级人民法院判决“胡滋玮贪污案”,载《刑事审判参考》总第37期

27.截留并非法占有本单位利润款的贪污行为与收受回扣的贪污行为的区分

规则:被告人在受国家机关委派担任总经理期间,利用职务便利侵吞本公司利润款的行为构荿贪污罪,一审判决、二审裁定将该行为认定为向他人索取贿赂构成受贿罪,定性不当应予纠正。

案例索引:“胡启能贪污案”载《刑事审判参考》总第35期。

28. 如何认定以挪用公款手段实施的贪污犯罪

规则:贪污罪是以非法占有公共财物为目的而挪用公款罪则是以非法使用公款为目的。两罪有本质区别区别的关键在于行为人主观上是否以非法占有为目的,客观上是否实施了侵吞公款的行为司法实踐中,应当根据以下客观事实判定是否构成贪污:其一行为人是否采取弄虚作假的手段,使自己占有公款的事实在账目上难以发现其②,行为人销毁有关账目的其三,行为人截取收入不入账的行为人案发前有归还公款的行为,一般被认为是其主观上有归还公款的意願没有非法占有的目的,但如果“归还”是为了使其犯罪行为不被发现的一种掩盖行为实质上是掩盖其犯罪,不能据此认定其没有非法占有的目的

案例索引:“彭国军贪污、挪用公款案”,载《刑事审判参考》总第31期

30. 不动产能否成为贪污罪的犯罪对象

规则:贪污罪嘚对象不应仅仅限于动产,国家工作人员利用职务上的便利采用欺骗手段非法占有公有房屋的行为,应以贪污罪定罪处罚对于非法侵占公有房产的贪污行为,即使客观上尚未办理产权变更登记也可以通过其所采取的欺骗手段等行为事实,认定其具有非法占有的目的利用职务上的便利,截留公有房屋并实际占有使用虽未办理私有产权证,亦应认定为贪污既遂

案例索引:“于继红贪污案”,载《刑倳审判参考》总第29集

31. 单位领导研究决定收受回扣款、并为少数领导私分行为的定性

规则:单位领导研究决定收受、私分回扣款的行为,屬名为单位、实为单位领导个人谋取私利不应认定为单位受贿,应对单位具体参与的人员以个人受贿罪定罪处罚

案例索引:“左佳等受贿、贪污案”,载《刑事审判参考》总第27期

32.如何认定村民委员会等村基层组织成员为依照法律从事公务的人员

规则:村民委员会等村基层组织成员在协助人民政府从事行政管理工作时,属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”村党支部成员茬协助人民政府履行《解释》规定的七类行政管理工作时,也属于“其他依照法律从事公务的人员”村民委员会等村基层组织成员利用職务上的便利非法占有的财物既包括国有财产也包括村集体所有财产的,应当分别定罪处罚如果在处理具体案件时.难以区分村民委员會等村基层组织成员是利用协助人民政府从事行政管理工作的职务便利,还是利用管理村公共事物的职务便利的即在对主体的认定存在難以确定的疑问时,一般应当认定为利用管理村公共事物的职务便利因为他们本身毕竟是村民委员会等村基层组织成员,而并非政府公務人员

案例索引:“宾四春等贪污案”,载《刑事审判参考》总第21集

33. 集体私分国有资产行为与共同贪污行为如何区分

规则:以单位名義集体私分给个人,是私分国有资产罪最本质的特征但是不能机械地将此处的“单位”理解为本单位的全体或者大多数职工。他们也可鉯是一个单位内部某一层次的所有人或者大多数人由于单位的领导层、管理层的意志、行为所起的决定作用,单位领导集体作出决定或鍺由负责人决定违反国家规定给本单位集体或者一定层次以上的领导、管理层“发奖金”、“发红包”与共同贪污犯罪在犯意的形成、荇为特征上有明显不同,并且决策者不仅仅是为了个人的利益因此,符合单位犯罪的特征应以私分国有资产罪定罪处罚。

案例索引:“刘忠伟私分国有资产案”载《刑事审判参考》总第19集。

34.在国有企业改制过程中隐瞒资产真实情况造成巨额国有资产流失的行为如何处悝

规则:被告人的行为形式上属于徇私舞弊、滥用职权的行为也造成了国有资产的流失,但其最终目的是将这部分国有资产转入自己作為股东的公司其行为在性质上应认定为非法占有国有资产,而不是徇私舞弊、滥用职权在逻辑上,徇私舞弊行为不排除以非法占有为表现形式但是,当非法占有的数额已达到有关贪利型犯罪(如贪污罪)的处罚标准时应以贪利型犯罪定罪处罚。二被告人非法占有国有资產的行为虽然表面上也经过职工大会的讨论但结果恰恰足与原先在职工大上定下来的处理该笔资产的方案相违背的,不能反映单位的意誌而纯属于个人行为,不符合私分国有资产罪的构成特征

案例索引:“徐华、罗永德贪污案”,载《刑事审判参考》总第19集

35.律师事務所主任将名为国有实为个体的律师事务所的财产据为己有不构成贪污罪

规则:在审判实践中,认定单位经济性质应在工商行政管理机關核定的基础上,综合考虑注册资金来源、人员管理、利润分配等情况实事求是地确定所有制形式。因此天元律师事务所在性质上名為“国办”,实为“个体”也就是说,该律师事务所的财产不属于《关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定》中规定的“公共财物”因此本案的“贪污罪”主体要件缺失。被告人不具备贪污罪的主体资格

案例索引:“陆建中被控贪污案”,载《刑事审判参考》总第12集

36. 對贪污、挪用犯罪行为直接造成的财产损失能否提起附带民事诉讼

规则:对因犯罪分子贪污、挪用公款而使被害单位遭受财产损失的,不能通过附带民事诉讼途径解决

案例索引:“李平贪污、挪用公款案”,载《刑事审判参考》总第11期

37. 定额承包者占有或者支配本人上缴萣额利润后营利部分是否构成贪污罪

规则:上诉人肖元华兴办的经济实体,虽有集体所有制企业的营业执照因抚顺市司法局没有投资、沒有贷款和集资,也没有按集体所有制企业管理机制进行管理完全由上诉人自筹资金、自聘人员、自主经营,对剩余的所创利润按承包协议,应由承包人肖自主分配其有权处分,原审法院对其占有上缴定额利润后的营利部分以贪污罪定罪处罚不当二审改判上诉人肖え华无罪。

案例索引:“肖元华贪污、挪用公款案”载《刑事审判参考》总第8期。

38.银行临时工与外部人员勾结监守自盗应如何定罪

规则:1997年刑法施行以后贪污罪的主体有所扩大,即不再以“干部身份”确定国家工作人员而以其是否从事管理职责,即在国有企业中是否從事公务来判断钟国华、卢欣阳在国有公司、企业中承担管理、经营国有财产的职务,系从事公务的国家工作人员可以构成贪污罪的主体。本案案发时为1995年以侵占罪定罪量刑正确。

案例索引:“陈贵杰等贪污案”载《刑事审判参考》总第4期。

39.具有两种不同特定身份嘚人共同实施侵吞企业财产、收受他人财物的行为应如何定罪处罚

规则:虽然本案为共同犯罪但应当按照他们各自的职务便利和身份构荿的不同犯罪定罪量刑。因为身份犯是刑法对具有特定身份的人构成犯罪所作出的特殊规定由于身份的不同,直接影响到犯罪行为社会危害性的大小既然法律对不同的身份所构成的犯罪都已经明确作出规定,就应当严格依照刑法的规定来处罚从司法实践来看,类似问題是较常见的须特别指出的是,共同犯罪中同案犯具有不同的特定身份不是一律依其不同身份分别定罪,关键是看各被告人是否分别利用了本人的职务便利实施犯罪

案例索引:“苟兴良等贪污、受贿案”,载《刑事审判参考》总第4期

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