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清远市银盏林场森林可持续经营对策
森林经理课程设计清远市银盏林场森林可持续经营对策
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国有林场是我国林业的重要组成部分，是巩固和发展林业的基石，是林业生产的基层单位，在现代林业建设及促进森林可持续经营中发挥着龙头和示范作用。清远市银盏林场在林业分类经营中坚持以营林工作为基础，充分利用本场资源优势，发展多种经营，是一个林业分类经营取得效益显著的国营林场。
State-owned forestry centre is an important part of forestry in China, forestry is the consolidation and development of the foundation, is the basic unit of forestry production, plays a leading and exemplary role of sustainable forest management and promote modern forestry construction. Qingyuan City silver lamp forest adhere to the forest management based on the forest classification management, make full use of theadvantages of resources, developing a diversified economy, is a forestry classification management have significant benefits of the state-owned forest farms. In this paper, the sustainable management of forest theory application analysis of silver light forestmanagement present situation, proposed the direction and Countermeasures for the future development of the forest.Keywords: the sustainable management of forest farm of silver light
录1 前言............................................................................................... 错误！未定义书签。 2 银盏林场概况............................................................................... 错误！未定义书签。2.1 自然环境 ............................................................................ 错误！未定义书签。2.2 社会环境 .............................................................................................................. 52.3 经济环境 .............................................................................................................. 52.4 发展阶段 ............................................................................. 错误！未定义书签。3
森林经营环境辨识....................................................................................................... 63.1 营林措施 .............................................................................................................. 63.2 多种经营措施 .................................................................... 错误！未定义书签。3.3 加强林业基础设施建设 ...................................................................................... 74 森林经营系统评价......................................................................................................... 74.1 森林资源分析 ...................................................................................................... 74.2 森林经营条件分析 ............................................................ 错误！未定义书签。 5 存在问题与原因分析................................................................... 错误！未定义书签。5.1 技术水平低 ........................................................................ 错误！未定义书签。5.2 市场体系不健全 ................................................................ 错误！未定义书签。5.3 资金投入不足，经营管理粗放 ........................................ 错误！未定义书签。 6 可持续经营对策........................................................................... 错误！未定义书签。6.1 可持续发展的目标 ............................................................. 错误！未定义书签。6.1.1 森林可持续经营的社会目标 ................................... 错误！未定义书签。6.1.2 森林可持续经营的经济目标 ................................... 错误！未定义书签。6.1.3 森林可持续经营的环境目标 ................................... 错误！未定义书签。6.2实现森林可持续经营的途径 .............................................. 错误！未定义书签。6.3 银盏林场的可持续经营对策 ............................................ 错误！未定义书签。6.3.1林场应贯彻以林为主、多种经营的经营方针 ...... 错误！未定义书签。6.3.2发展生态旅游业 ...................................................... 错误！未定义书签。6.3.3 生态公益型与商品型相结合 ................................. 错误！未定义书签。6.3.4 严格森林资源保护，嘉庆森林防火和有害生物防治 . 错误！未定义书签。7 结束语........................................................................................... 错误！未定义书签。 参 考 文 献..................................................................................... 错误！未定义书签。
1 前言为了将学习与实践联系在一起，理解与掌握森林经理理论与技能；掌握资料收集与分析方法；掌握影响森林可持续经营的因素及分析方法；掌握森林可持续经营对策撰写技能，20xx年x月xx日，我们全班同学在x老师的带领下前往银盏林场开展实习教学。到达林场后，我们先在林场工作人员的指引下前往漂流区进行了实地考察；回到林场后，林场场长和老师给我们开了个座谈会，会中，场长详细的向我们介绍了银盏林场的总体概况并回答了大家的疑问。
2 银盏林场概况2.1 自然环境国营银盏林场建立于1956年，位于清远市清城区，在清远市最南端。林场环境优美，交通便利是清远市通往珠三角的重要门户，是珠三角后花园的前沿阵地。林场离广州市区仅47 km，距白云机场也只有30多km，广清高速公路、京广铁路和刚刚建设完成的武广高速客运铁路线贯穿林场南北，而且有轻轨规划经过这里。该场地处广东中部偏北，属低山丘陵区，平均海拔100m，地势东高西低，全场地形东西狭、南北长。属南亚热带气候区,气候温暖,雨量充沛,有利于发展林业生产。林场森林资源总面积7887公顷，其中林业用地7310多公顷，蓄积量47万平方米。2.2 社会环境银盏林场属以场带队的管理形式，全民和集体所有制并存,为事业单位企业管理性质。全场总人口为2778人，其中在职干部职工275人，农业人口1718人。林场经营总面积7845.gh时，土地资源丰富,地上有立木蓄积51.2万时，地下蕴藏着丰富的瓷土。林场场部北上至清远市区20km，南下至广州46km，一0七国道与京广铁路贯穿场内，交通十分便利。2.3 经济环境从1998年开始，在怀集县、阳山县等地，大力发展水电产业，到2002年6月止，总投资1.5亿元，分别建成金龙、银龙和平湖三座水电站，总装机容量为2.24 5万千瓦，成为银盏林场的一大支柱产业。目前，林场收入来自林业、水电、地下资源。银盏林场的年经济收入达1500万元以上，占全市国有林场总收入的50%左右，保障了林场正常运行。 2004年林场引进了3个工业园区，到今年为止有2个非常成功，其中一个工业区缴税6000万，另一个产值1亿多，缴税1000万。林场还大力发展绿色旅游，重点建设银盏国营旅游度假区，有漂流、度假、探险等项目。2.4 发展阶段1）传统林业阶段 以11万亩林地为基础，大利造林。发展木材生产，自给自足。在砍伐或低产林改造的同时，林场积极及时地进行人工迹地更新。2）地下开采阶段 以林业为主，森林资源为依托，大力发展地下资源开采。3）水电建设阶段 异地开发水电站，在肇庆、怀集、阳山等地建设水电站。4）多元化发展阶段 以营林为基础，采育结合、多种经营、综合利用、全面发展。不但有水电、矿产、森林，而且引进工业园区，发展生态旅游。5）发挥森林生态效益阶段 林场对4.4万亩生态公益林施行重点保护和更新改造，严格控制高岭土开采，着力建设森林旅游景点，最大限度地发挥森林的生态效益，以生态带动旅游，以旅游发展经济，改善生态环境。3
森林经营环境辨识3.1 营林措施全场林业用地面积6857.6公顷时,森林覆盖率为81.8%。目前，有林地面积为时，根据规划，林场90%的林业用地以经营用材林，10%用以经营生态公益林，该场属于经营商品用材林为主的林场。林场主要树种为松、杉，马尾松林面积占有林地面积的65%，立木蓄积占总蓄积量的67.4%，杉木面积占有林地面积的25%，立木蓄积占总量的28.4%。年产木材约1万m3。近年来林场森林经营以改造为主，改造对象为低产林、残次林、用于营造速生丰产的用材林，每年改造的面积为200hm2。根据适地适树的原则，在背风的山窝谷地，水肥充足的山脚，营造杉木速生丰产林，在山顶、山脊营造马尾松或其它阔叶树，形成块状混交。由此逐步改善林相结构，提高杉木比例，提高林分的经济价值。在培育中增加投入，加大施肥力度，在幼林的三年内每年增施化肥一次，以保证速 6生快长。此外，近年来林场充分利用山冲、山沥、山坡、山窝等林中空地，实行包干补植，林场给予补贴政策，年终进行检查，每年坚持补植17hm2时，可望在本世纪内消灭林中空地，增大资源面积。3.2 多种经营措施场办有企业公司和供销社。企业主要有经济发展公司、松香厂、木器厂、劳动服务公司、酒店等，其中经济发展公司以开发林场瓷土为主，与营林方面的木材销售构成林场国营经济的两大支柱。针对各个企业的特点,采取以下相应措施。1）经济发展公司加强内部管理，逐步建立和完善各项规章制度，同时利用林场的资源优势，扩大生产规模，进一步提高公司效益。在生产过程中兼顾生态效益和社会效益,注意环境保护。2）松香厂充分利用林场的松树资源，扩大松香厂的生产规模，同时在生产过程中严格遵守操作规程，减少资源浪费和环境污染。3）木器厂改变过去的粗加工为精加工，提高产品质量，生产适销对路产品，以提高产品的竞争力，促进木器厂的发展。4）供销社过去年年亏损，为了扭转这种局面，林场在经营过程中，利用各种优势，加强对承包门店的管理，完善经济承包责任制，并且加强对农产品和林副产品的收购和销售。5）劳动服务公司抓住本场林业生产和多种经营开发的特点，积极宣传各种政策法规，积极组织劳务输人，变资源优势为经济优势，增收创收。3.3 加强林业基础设施建设该场主要通过陆路进行运输，为了确保林业生产和地下资源的开发，近十年来，共投资卿多万元，增修了30多km林区公路，实现了各工区、林班基本通车，为营林生产和开发提供了方便。
4 森林经营系统评价4.1 森林资源分析1) 区划林种面积7
2)森林、林木面积蓄积3）森林资源主要数据4）森林生态功能等级面积、比例
85)森林景观资源质量等级面积、比例
4.2 森林经营条件分析近年来，银盏林场坚持以林为主，多种经营，综合利用，科学管理，在经营好现有森林，大力发展速生丰产林的同时，充分利用森林资源和地下资源以及交通便利的优势，走林、工、商综合发展的道路，努力提高经济效益、社会效益和生态效
10益。场办有企业公司和供销社。企业主要有经济发展公司、松香厂、木器厂、劳动服务公司、酒店等,其中经济发展公司以开发林场瓷土为主,与营林方面的木材销售构成林场国营经济的两大支柱。林场主伐实行以林分改造为目的的采伐，以马尾松为主，松杉杂每年共采伐200 hm2，产材量约11350 hm2。杉松间伐每年80h时，出材650 hm2。该场的木材生产规模每年1 hm2。在木材的生产过程中，加强领导，实行砍伐、检尺、销售互相监督、互相制约的出人库统一制度，控制采伐量不超标，保证生长量大于采伐量。在经营管理上，由粗放型转为集约型，采取有力的促销措施。加强对木材生长的领导，保持常年有木出，有货供应，变春、夏淡季为旺季；讲究“诚、信、义”，顾客至上，实行优质销售、装运一条龙服务；讲求质量，保证数量，严格四级管理制度，以优带劣，确保销量。5 存在问题与原因分析5.1 技术水平低目前，存在着林业实用技术推广运用不足，现有实用技术成果转化缓慢、林业科技推广还不适应市场经济体制的需求、面向林业生产建设一线的教育培训工作相对滞后、林业科技人才队伍总量不足、设施薄弱，人员整体素质不高，缺乏高层次复合型的人才等系列问题。科技含量低造成第二、三产业发育不充分、初级产品多、精深加工产品少；对森林旅游、森林食品、森林药材等新兴产业扶持力度有待加强；林业产业的宏观引导和社会化服务薄弱，社会中介组织发育迟缓；产品生产的环保标准和市场准入的质量标准体系亟待健全。设备简陋的设备，落后的装备水平，粗放的管理方式，造成生产成本高、效率低、产品质量差、品种单一，低产、低质、低效益的树种和品种还占相当比例，导致优良品种的选育以及推广过程缓慢，缺乏市场竞争力。5.2 市场体系不健全长期以来，仅把产业发展的重点放在生产管理环节上，而缺乏对产品产后的引导和服务。市场建设投入不足，带动能力不强，特别是国外市场开拓能力不强，仅有少量品种和品牌出口到日本和东南亚地区，缺乏上档次的高端品牌和产品，国际 11市场竞争力小。5.3 资金投入不足，经营管理粗放国家投入不足，员工多造成的工资开销大，致使林场经营活动难以正常开展，粗放经营，科研成果推广应用不够，林业生产力水平不高，资源利用率低，规模效益不明显。林分稳定性差，森林生态功能不强。6 可持续经营对策6.1 可持续发展的目标从森林与人类生存和发展相互依赖关系角度来看，目前比较一致的观点可归纳为：森林可持续经营的总体目标是通过现实和潜在森林生态系统的科学管理、合理经营，维持森林生态系统的健康和活力。维护生物多样性及其生态过程，以此来满足社会经济发展过程中对森林产品及其环境服务功能的需求，保障和促进社会、经济、资源、环境的持续协调发展。6.1.1 森林可持续经营的社会目标持续不断地提供多种林产品，满足人类生存发展过程中对森林生态系统中与衣食住行密切相关的多种产品的需求是森林可持续经营的一个主要目标。森林资源可持续经营的社会目标还包括为社会提供就业机会、增加收入、满足人的精神需求目 标。对于大多数发展中国家而言，森林资源可持续经营还具有发展经济、消除贫困的目标。6.1.2 森林可持续经营的经济目标首先是通过对森林资源的可持续经营获得人们生活所需的多种林产品，从而带动林产工业的发展，为国家或者地方的经济发展作出贡献。其次，通过对森林资源的可持续经营，使相关的森林经营者和经营部门获得持续的经济收益。再次，通过对森林资源的可持续经营，能促进与森林生态系统密切相关的水利、旅游、渔业、畜牧业的发展，从而提高相关产业的经济效益。6.1.3 森林可持续经营的环境目标这主要取决于人类对森林环境功能、森林价值的认识程度。包括:水土保持、涵 12养水源、二氧化碳储存、改善气候、生物多样性保护、流域治理、荒漠化防治等目标。从根本上为人类社会的生存发展提供适宜和可供利用的生态环境，为满足人的精神、文化、宗教、教育、娱乐等多方面需求提供良好的生态景观及其环境服务。由于森林本身具有复杂、动态的系统特征，森林可持续经营的发展历程是建立在对森林生态系统功能、作用的认识，以及社会对林产品及其环境服务功能需求变化基础之上的，因此，可持续经营的森林目标应当具有可操作性，有利于引导森林经营实践。6.2实现森林可持续经营的途径森林的可持续经营过程不仅要不断满足特定区域、特定时期社会经济发展对森林产品及其环境服务功能的多种不同需要，同时更需要社会各方面的协调和支持。这就是说，森林可持续经营目标是由社会经济发展需求和自然资源环境基础共同决定的。国际社会已逐步形成了一些反映可持续性要求的森林经营管理模式，如森林多效益理论、“新林业”理论、“接近自然的林业”理论、森林生态系统经营理论、综合森林经营理论等，这些模式中，影响最大，也最能体现和符合森林可持续经营思想的当属森林生态系统经营理论。还有学者把森林可持续经营的途径分为微观经营管理的途径和宏观经营管理的综合途径两大类，认为微观的经营管理包括微观经营主体建设和微观经营技术体系的构建，宏观实现途径包括市场经济调控途径、政府宏观调控途径和公众参与途径。微观的经营管理就是要首先明确森林资源的林权、林地权、集体林的产权，要规范森林资源市场，建立健全有关林业要素市场。构建微观经营技术体系要以森林生态系统的基本结构功能规律的认识为基础，在生态系统理论的指导下，加强对森林生态系统的生长发育的机理的认识，以生态化、产业化、信息化为特征，配套组合现代林业科学技术。森林可持续经营的宏观管理途径既要考虑技术和经济上的可行性，也要考虑社会和政治上的可接受性，关键是将人类社会作为生态系统的有机组成部分，并在其中扮演调控者的角色，促进森林的有效和合理利用，增加社会福利。实现森林可持续经营目标的途径，具体说来，包括森林可持续经营战略、技术体系、运行机制等诸多方面。6.3 银盏林场的可持续经营对策13结合林场的发展历史，鉴于林场的区位、社会、多种经营等因素的影响，林场今后发展的指导思想应为：根据林场林业现状，围绕市委市政府提出的市场化、工业化、城市化和后花园战略目标，重点以增加森林总量，提高森林质量，营造一个分布均衡、结构合理、功能完善和生态效益、社会效益、经济效益兼顾的森林生态环境为目标，以林为主，大力发展二、三产业，生态旅游的综合经营等。6.3.1林场应贯彻以林为主、多种经营的经营方针林业生产发展仍然以营造用材林为主，实行集约经营，增加科技含量，大力发展速生丰产林，提高森林资源质量，不断扩大森林资源。加强对现有100多hm2橄榄的管理，使其早日产生经济收入，这样林场可达到以短养长、长短结合的目的。
同时大力发展职工自营经济。发展职工自营经济要与林场增加森林资源和增加经济效益结合起来。通过大力推进经营权和使用权的分离，允许职工利用承包经营、联户经营、股份制经营、股份合作经营等形式投资宜林荒山、低产林改造、主伐迹地等造林项目。积极从树种选择、苗木供应造林规划设计、抚育管理等方面给予大力支持和服务，鼓励职工经营经济林、用材林和生态林，实现林场森林资源和经济效益的双增长。6.3.2发展生态旅游业林场应大力调整林分结构，引种经济价值高活观赏性比较强的树种，为开展森林观赏活动做资源铺垫。林场现已开发的森林游乐项目有探险和漂流。作为中国“漂流之乡”的清远市，截至2005年底，境内已有12条漂流路线，虽存在机遇，但竞争也很激烈。因此，,林场要想在竞争中取得不断的发展，必须不断探索，推出别具特色的森林游乐项目，才能使森林资源发挥出更好更高的经济效益，使其成为大都市边缘一个集休闲、娱乐、旅游、度假于一体的旅游胜地。6.3.3 生态公益型与商品型相结合林场“以场带农”的所有经费、机构设置、人员编制等没有纳入地方政府的财政和编制范畴，均由林场自行解决。但林业和社会各项事业属公益类事业性质，所需人员编制和经费预算纳入同级财政预算；水电站等其它多种经营属商品型性质， 14全面实行企业化管理。只有走商品型与公益性相结合的路子，才可解决银盏林场可持续发展战略，同时可保证青山常在，为社会创造更好的生态效益和社会效益。6.3.4 严格森林资源保护，嘉庆森林防火和有害生物防治银盏林场植被种类较多、生物量大，森林防火形势十分严峻，必须建立完善的森林火灾防御体系。加大宣传力度，加强森林火险预测预报和完善应急预案，加大对旅游风景区、重点公益林区、火灾多发区域的巡查密度。全面加强森林有害生物防治工作，强化森林有害生物预报预测，严格检疫检查和执法监督。
7 结束语在资源缺乏、环境恶化、人口倍增的当今世界，森林经营的目标不仅要保障经济收益的永续和扩大，而且还要满足环境需求；不仅要求林业产业自身的可持续发展，而且还要为整个人类经济与社会的可持续发展扮演主要角色。由传统的“永续利用”到现代的可持续发展是森林经营目标的一个飞跃，它将从总体上引导当代林业科技的走向。
参 考 文 献
[1]陈世清.广东省国有林场经营理论与实践研究[D]北京林业大学,2007.[2]郭祥胜.全国森林经营示范国有林场森林可持续经营方案编制技术研究[J]. 现代农业科技,-198[3]杨建平,罗明灿,陈华. 森林可持续经营研究综述[J]. 林业调查划,-101.[4]蒋有绪.森林可持续经营与林业的可持续发展[J]. 世界林业研究,-8.[5]肖智慧.国营林场森林经营方案编制存在的问题及对策[J].防护林技,-55
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森林可持续经营概述
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森林认证促进森林可持续经营
　　森林认证促进森林可持续经营　　――访中国森林认证管理委员会主任、国家科技发展中心常务副主任王伟　　本报记者 耿丹丹　　森林认证是什么？在中国走过怎样的发展历程？它有怎样的现实意义？带着这些疑问，在森林认证国际研讨会期间，《中国政府采购报》记者采访到了中国森林认证管理委员会主任、国家林业局科技发展中心常务副主任。　　2项国家标准14项行业标准 8个认证领域
　　《中国政府采购报》：不少读者对于森林认证并不熟悉，请您简单介绍一下森林认证。　　王伟：森林认证最早提出是在上世纪90年代。1992年联合国环境与发展大会以后，国际环境非政府组织首先发起并创立了森林认证，它作为促进森林可持续经营和林产品市场准入的一种新机制，已经为国际社会和各国政府所认可。　　从专业角度来讲，森林认证是由独立的第三方按照特定的绩效标准和规定的程序，对森林经营单位和林产品生产销售企业进行审核并颁发证书的过程。通过对认证的产品加载认证标识，将市场中的“绿色消费者”与可持续经营的森林有效地连接起来，实现原料来源的可追溯。　　《中国政府采购报》：在我国，森林认证是哪年开始启动的？走过了怎样的发展历程？　　王伟：中国是从2001年正式启动中国森林认证体系建设工作的。为了提高森林经营水平，更好地保护森林资源，我国按照国际通行的森林可持续经营原则与要求，结合国情和林情建立了中国森林认证体系（CFCS）。　　CFCS由标准、认证和认可三个要素组成，认证范围涵盖了森林经营认证、产销监管链认证、非木质林产品认证、竹林认证、森林生态环境服务认证、生产经营性珍贵濒危稀有物种认证、碳汇林认证和森林防火认证。　　自2007年以来，我国正式发布实施了《中国森林认证 森林经营》和《中国森林认证 产销监管链》2项国家标准和14项相关的配套行业标准；经批准成立了4家内资认证机构，提供中国森林认证体系认证审核服务。　　中国森林认证体系的管理主体是中国森林认证管理委员会。委员会下设秘书处，利益方论坛和争议调解委员会。经过10多年的发展，中国森林认证体系已经建立并逐步完善，并于今年2月成功与世界上最大的森林认证体系PEFC实现了互认，中国森林认证体系真正走上了国际舞台，在国际森林认证领域取得了话语权。这意味着，我国历时11年的森林认证工作取得了突破性进展，基本建成了符合国情、林情并与国际接轨的国家森林认证体系。　　《中国政府采购报》：森林认证具有哪些现实意义？　　王伟：森林认证并不是仅为林产品简单地贴一个绿色标签，也不只是仅为了扩大我国林产品的国际贸易量。更重要的是，它是加快我国林业国际化进程的战略选择，将伴随着我国林业改革前行。　　中国森林认证制度实施后，将有效地规范我国的森林经营活动，提高森林经营水平；实施森林认证制度，也是提高森林质量，提升森林生态系统服务功能，促进中国林产品的国际市场准入和林业产业发展的有效途径；它将通过政府和社会采信第三方认证结果，为森林生态资源监管制度变革提供新的机制，将有效促进森林生态资源由政府直接监督管理向政府和社会共同监督管理过渡，实施森林认证制度是中国森林生态资源监管法规的有效补充和制度创新，是转变林业发展方式、推进林业改革的重要举措，对于构建木材安全保障体系，促进经济社会可持续法发展、推进生态文明和美丽中国建设具有重要的战略意义。　　《中国政府采购报》：您为我们介绍了中国森林认证在宏观上的战略意义，能举一些具体的例子吗？　　王伟：比如，森林经营单位因地制宜地编制符合当地实际的森林经营方案，采取独立的第三方监督，严格按照森林经营方案科学合理利用森林资源；在木材运输管理环节采信认证结果，可充分利用认证标识的信息源，证明运输过程中木材和木制品来源的合法性，降低了企业的运营成本；在绿色消费理念的推行中，森林认证可有效避免一些珍贵树种惨遭厄运。　　森林认证的红利远不止这些。以汪清林业局为例，自实施森林认证以来，汪清林业局比以往更加重视当地社区和劳动者的权利，在雇用当地农民工开展森林经营作业前，都进行统一安全培训，设立了困难职工帮扶机制，允许当地居民进山采集林下产品，成立了社管委并加强了与当地社区的沟通，显著提高了企业形象和社会责任感。在认证木材销售方面，据不完全统计，认证的柞木同比溢价14%。　　互认增强林产品企业国际市场竞争力　　《中国政府采购报》：刚才您也提到了CFCS与PEFC实现互认。PEFC是个什么样的组织？　　王伟：PEFC（森林认证体系认可计划）最早是由欧洲小林场主发起成立的。作为一个非营利性非政府国际组织，PEFC主要从事对由感兴趣的各利益相关方根据当地情况制定的国家森林认证体系的认可工作，以适应当地的优先发展需要。　　目前，PEFC已有38个会员（国家森林认证体系），其中35个已经与PEFC实现了互认。这些体系认证的森林面积超过了2.4亿公顷，占全球认证森林面积的2/3，使PEFC成为世界上最大的森林认证体系。中国是继之后第二个将本国森林认证体系成功地与PEFC实现互认的亚洲国家。　　《中国政府采购报》：两个认证互认以后有哪些好处？　　王伟：两个认证体系互认后，通过两者之中一个认证的产品，两个标识都可以用。　　互认，不仅有利于促进中国的森林可持续经营，也在一定程度上解决了本土林产品企业在国际市场上的“准入”问题，有利于其增强国际市场竞争力。尤其是林纸品企业在进入国外的政府采购市场时，将更为顺畅。　　PEFC代表了森林经营的良好实践，其独特之处在于针对存在于特定国家、特定的法律框架、特定的管理体制和社会文化背景下的特定森林生态系统的需要予以充分考虑，而这些对于中国来讲具有重要的意义。　　双方的互认对于中国森林可持续经营的长远发展来说是一个战略性的选择。CFCS与PEFC达成互认将大幅增加对于PEFC认证原料的需求与供给，我们也希望亚洲地区为中国提供木质原料的各个国家能够借鉴中国的做法，通过开展PEFC认证来推动森林可持续经营。　　以政采为突破口 营造社会采信认证结果氛围　　《中国政府采购报》：正如您所说，森林认证具有重要现实意义。那么现在认证情况如何？　　王伟：就如我前面所说，目前开展认证的主要是森林经营认证、产销监管链认证、非木质林产品认证3个范围，而其他方面现在也开始试点。据统计，全国已经有30多家企业通过CFCS的认证。当然，数量还有待进一步提高。　　《中国政府采购报》：的确如此，对于森林认证并不了解，认证企业数量提升空间还很大，对此，您觉得应该如何突破？　　王伟：我认为政府采购是一个很好的选择。据我了解，中国政府采购规模已从1999年初始时的131亿元发展为2013年的16381.1亿元。政府采购规模占全国财政支出和GDP的比重分别为11.7%和2.9%。同时，政府采购的政策功能之一便是支持节能环保，这与森林认证所强调的促进森林可持续经营是契合的。通过政府采购引领全社会采信认证结果、优先购买森林认证产品，可带动全社会保护森林资源的积极性。未来，我希望可以以政府采购为突破口，来推进我国森林认证的进一步发展。　　（摄影/黄松林）
（责任编辑：HN025）
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