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吉水175名老村医喜领“养老金”
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&&&&吉水讯（王福海、彭文玲）日前，吉水县文峰镇东村卫生室65岁村医王华兴通过自己的存折领到了780元养老生活补贴，这是该县首次发放退休乡村医生养老保障生活补贴。在该县和王华兴一样，还有174名老村医在春节前后陆续领到&养老金&。
&&&&乡村医生在方便农民就医、做好农村公共卫生服务等方面发挥着重要作用，但一直以来他们都没有得到相应的报酬。近年来，随着医改新政的不断深入，吉水高度重视乡村医生在基层卫生服务体系中的重要作用，通过发放防疫岗位津贴、药品零差率销售补助、基本公共卫生服务均等化项目补助和将符合条件的村卫生室纳入新农合门诊统筹一般诊疗费报销范围等多渠道对在岗乡医予以补偿，充分调动起村医工作积极性，对夯实基层卫生服务&网底&发挥了重要作用。
&&&&为进一步改善乡村医生基本生活待遇，从去年开始，该县又对全县年满60周岁、经卫生行政部门审核注册登记从医满20年的乡村医生，由财政安排资金按规定发放每人每月65元的生活补贴，让老村医切实感受到党和政府的关怀和温暖。
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发布日期： 08:45:08
《年医改最新消息对乡村医生解决办法,医改工作变化解读》是有志坤教育（）为你整理收集：
　　解读：《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2015年和2015年重点工作任务的通知》　　中国政府网5月9日发布《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2015年工作总结和2015年重点工作任务的通知》。这次总结在医改进程中具有什么意义?2015年医改有哪些工作值得期待?究竟该如何认识我国医改的推进难度和力度?下面是就这些问题对中国人民大学医改研究中心主任王虎峰进行的专访。　　问：为什么要公布2015年医改工作总结?　　答：所有政策都是一方面需要方案，另外也需要回顾总结和评估。通过对过去工作进行总结，并对社会公布，值得肯定，是一种负责任的体现，对各级政府也具有示范作用。面对政策，我们不仅要落实和部署，还要总结，看看有哪些进展和问题，从而推动医改纳入良性循环轨道。　　问：2015年医改工作有何变化?　　答：2015年医改格局有重大变化。主要体现在以下五方面：一、公立医院改革已经放到了工作任务的第一位，改革的部署更加具体化、系统化。除了4个省启动综合改革试点，还有城市公立医院和县级公立医院改革。二、在医保方面强调完善筹资机制和管理服务，医保不仅是人人享有，还要有高效、精细、可及的服务。三、现在将发展社会办医作为一个独立的改革措施提出，一方面要鼓励发展，同时还要纳入统一监管体系。这是对医疗服务体系重要的丰富和发展。四、健全药品供应保障机制，从生产流通到准入使用各环节都打通，表明政府对药品领域的认识更加系统和完整。五、过去把分级诊疗看成一项措施，现在我们将分级诊疗作为医疗服务体系整体调整的一步，提出提升基层服务能力和加快建立基层首诊、双向转诊制度。这不仅是对医疗服务的供方提出要求，也是对需方提出要求。这是对医改的不断深化、总结。　　问：如何认识医改推进的难度和力度?　　答：应该认识到，医改的力度和深度都在加强，各方反应不一、褒贬不一，有很多原因。首先，医改就是利益格局调整，我们要优先考虑患者的利益，同时也要对医务人员的利益有合理安排。此外，众多利益相关者的呼声、反映、诉求，也要理解和倾听。国际经验证明，只要是调整肯定会引起反映，医改不怕有不同声音，应该有一个渠道去沟通和交流，有平台来形成更多共识。当前虽然经济社会形势一直在变化，但只有达成共识才能应对变化，没有共识和合力，改革会很困难。我们也必须强调，医改没有完成时，只有进行时。不可能指望所有问题都在某一段时间全部解决，而是在变化中不断推进和完善。　　问：世界很多国家都在推进医改，有没有共同规律可循?　　答：医改是一道世界难题，应该讲有一定规律可循。从治疗角度讲要遵循社会医学的基本规律，来确定预防和治疗的关系。在政策整体设计上，既有公共管理的理念，要重视公平正义，同时还要重视经济效益。医改哪个国家都在做。对待医改，既不能看得太简单，也不能看得太神秘，只有认识清楚才能正确对待。从国家政府来讲，只有清醒认识、把握和调整利益格局，才能更有信心和准头去推进医改。　　问：医改政策如何真正落到实处?　　答：过去一讲医改就是试点先行，其他地区可以“置身其外”;还有过去往往是“独善其身”，先改其他地方、环节，不要改我，现在这样做就不行了，医改更多是全局方面的，独善其身不行。现在中央对包括目标、方针和主要政策要点等系列政策都有比较详细部署。但是，由于我国幅员辽阔，各地实际情况和基础条件不同，中央政策不可能过于细化，还是要结合地方实际给予其探索空间。因此，地方政府就要出台可行的、有可操作性的具体办法，不重实操会空谈误事，否则医改没法推进下去。　　比如百姓看病拿药，这次文件明确，要考虑患者到基层就医用药的供给。具体到地方，地方应当研究当地居民的常见病、常用药是什么，并保证配备等。再如分级诊疗，过去患者不愿去，也是担心基层医院有无合格的医生。应该把上级医院的优势医疗资源和基层医院衔接好，这方面做好了，患者自然也愿意去基层医院看病。类似的细节问题都要重视。　　问：还有什么关键因素决定医改成败?　　答：有关领导在推进医改过程中的执行力很关键。这次文件提出“主要领导对医改工作负总责”，就是要求领导要做医改专家，身体力行，脚踏实地去践行，抓具体、抓细节，只有这样才能真正推动医改。在推进中，要设身处地，换位思考。过去对医改有不同意见甚至争执，往往是站在自己角度看待其他系统和部门。从患者、到医院、再到医保方面都各有难处，做到换位思考也许就有了解决方案。另外，医改涉及编制、财政等诸多扶植政策，此次文件中把形成合力作为重要的一环提出来，也要更多地换位思考，研究和解决问题。
　　城市公立医院综合改革试点2017年全面推开　　个人卫生支出降至30%以下　　国务院办公厅日前印发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》提出，2015年进一步扩大城市公立医院综合改革试点。到2017年，城市公立医院综合改革试点全面推开。　　意见提出，公立医院综合改革的基本目标是，破除公立医院逐利机制，落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，充分发挥市场机制作用，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制;构建起布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局，有效缓解群众看病难、看病贵问题。　　意见提出，到2017年，城市公立医院综合改革试点全面推开，现代医院管理制度初步建立，医疗服务体系能力明显提升，就医秩序得到改善，城市三级医院普通门诊就诊人次占医疗卫生机构总诊疗人次的比重明显降低;医药费用不合理增长得到有效控制，卫生总费用增幅与本地区生产总值的增幅相协调;群众满意度明显提升，就医费用负担明显减轻，总体上个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下。　　意见明确，城市公立医院改革要重点抓好七项任务：一是破除公立医院以药补医机制，建立公立医院运行新机制。二是改革公立医院管理体制，建立现代医院管理制度。三是强化医保支付和监控作用，支付方式改革要覆盖区域内所有公立医院并逐步覆盖所有医疗服务。四是建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。五是构建各类医疗机构协同发展的服务体系，强化上下联动的分工协作机制。六是推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。七是加快推进医疗卫生信息化建设。　　国务院医改办有关负责人介绍，公立医院是我国医疗服务体系的主体。目前，全国各地分布着约6800家城市公立医院。2010年，我国在17个城市启动了公立医院改革试点，2015年试点城市扩大到34个，今年改革试点城市将增加到100个。
　　李克强推进医改&城乡居民医保标准提到人均320元　　十二届全国人大二次会议今日开幕，李克强作政府工作报告。　　李克强称，要推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。　　在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县，覆盖农村5亿人口。扩大城市公立医院综合改革试点。　　破除以药补医，理顺医药价格，创新社会资本办医机制。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。健全分级诊疗体系，加强全科医生培养，推进医师多点执业，让群众能够就近享受优质医疗服务。　　提高重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治能力，人均基本公共服务补助标准增加到35元。扶持中医药和民族医药事业发展。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。为了人民的身心健康和家庭幸福，我们一定要坚定不移推进医改，用中国式办法解决好这个世界性难题。
　重庆医改部分收费提高&媒体称市民多理解　　自3月25日起，重庆全市各级公立医疗机构正式实施《重庆市医疗服务项目价格(2015年)》。有媒体走访市内几家医院了解到，价格调整后，市民们都说能感受到变化，对调价也多表示理解。　　医事通挂号暂停&可通过12320预约　　“医事通怎么无法预约挂号了?”“医事通什么时候能恢复挂号呀?”……昨天上午，朋友圈已经有一些网友在吐槽医事通无法网上预约挂号的事情。28岁的市民小刘表示，自己母亲想去医院检查眼睛，可尝试了几次网上预约挂号都失败了。　　登录医事通官方主页可以看到，之前，通过该软件能网上预约挂号的二级和三级医院共有33家，其中包括西南医院、新桥医院、重医附一院等。何时能恢复挂号?市民可拨打进行咨询。　　医事通虽然暂时不能网上预约挂号，但重庆晨报记者从重庆市卫计委12320热线获悉，目前，通过相关服务网站(网址http：//)仍能预约我市15家医院的号，如新桥医院、大坪医院、市中医院等。　　产检B超涨价&孕妈称这个能理解　　“姐妹们!B超价格涨了哟!”昨天上午，怀孕6个月的张梅去做B超，结完账发现费用从200多元涨到了近300元。一走出B超室，她马上翻出手机，在一个妈妈群里发布了相关消息，几分钟后，回复已多达几十条。　　昨天很多孕妈都在议论这事，不过大多数都表示理解。对于B超室医生的辛苦，孕妈刘美云表示了肯定，觉得B超是技术活和体力活，确实该涨价。　　刘美云说：“现在，B超室的温度都很高，而且人又多，有时候B超医生汗流浃背。而且做一个系统B超为了看清楚孩子的情况，一个孕妇要重复看五六次。做完当天的所有单子，下班都是晚上七八点了。”　　挂号费略有上涨&市民表示可接受　　“我上周才去看病，挂号费是3块。今天去复诊，同一个医生挂号费就涨了2块。”昨天上午，家住渝中区的朱先生看病时，挂号费的突然上涨让他有点纳闷，因为在他印象中，很多项目都是降价。回家后，他赶紧询问在医院上班的邻居。　　邻居告诉他，大部分医疗项目的价格是降了，但小部分价格有所提高，挂号费就是其中的一项。“不过，涨几块钱也无所谓，毕竟有些大的检查项目一查就是好几百，那些地方省钱了，也不在乎这几块钱了。”朱先生说。　　核磁共振降价&比先前便宜约百元　　家住渝北区的易晴，昨天上午陪患有腰椎间盘突出的父亲前往一家三甲医院复查。她说：“我记得春节前我父亲照过一次，当时是700多块，现在只要600多块了。好像不光是核磁共振，听说CT这些也都降价了。”　　在该医院放射科现场，重庆晨报记者随机询问了10位患者。大部分人都表示不知道CT、核磁共振等检查项目的价格有所下降。当得知这些项目比以前降价约25%之后，大家都感叹，此举确实减少了患者不少的负担。　　延伸阅读：哪些涨价?哪些降价?　　此次《重庆市医疗服务项目价格(2015年)》的实施，总共对六大类7886项医疗服务项目进行了价格调整。其中，大型设备检查、检验类项目的价格均下降约25%。大型设备检查项目包括CT、ECT、PET-CT、磁共振、306脑磁图等205项;检验类项目包括临床血液学、体液、化学、免疫学、微生物与寄生虫学、分子生物学等6大类1104项。　　而诊查、护理、治疗、手术类项目的价格则提高30%、30%、13%、13%。诊查类项目包括门急诊、住院诊查等79项;护理类项目包括等级护理和专项护理等27项;治疗类项目包括临床诊断、理疗、康复等1041项;手术类包括肝胆、骨科、消化、呼吸、泌尿等5430项。　　调价后有啥变化?控制过度检查　　重庆晨报记者了解到，我市在制定相关价格时，系根据不同级别医疗机构主流检验方法制定不同的价格，而不再依据不同的检验试剂和检验设备定价，这有利于引导医疗机构合理使用检验方法。　　比如CT、核磁共振等大型检查项目的检查费、检验费降低，有利于控制过度检查、检验类项目费用不合理增长，也有利于减轻患者不合理的医疗费用负担。　　并且，在本次各公立医疗机构价格调整中，对烈属、领取最低生活保障金的患者，凭有关部门发放的有效证件，住院诊疗费和护理费可享受减半优惠，手术费可享受降低20%的优惠。　　为何调价?让收费更加合理　　此次发布的《重庆市医疗服务项目价格(2015年版)》，引起市民广泛关注。昨日接受采访的市民基本也表示能够理解。　　那么，为何要进行这样的调价?重庆晨报记者昨日了解到，现行医疗服务项目价格执行十年来，医疗技术和医疗服务成本均发生了较大变化。一方面，部分大型医用设备检查和检验类医疗服务项目的价格相对来说偏高，增加了患者的医疗费用负担;另一方面，诊查、护理、治疗、手术、中医特色服务等体现医疗服务人员技术劳务价值的医疗服务项目的价格又偏低。　　这“一高一低”在实际操作中显得不太合理。
　重庆医改遭集体抗议&医疗费越改越高　　时隔重庆医改六天后，重庆市民自发聚集占道，对重庆市医改政策表示严重抗议，抗议者情绪激动，特别是病患以及病患家属，拉起横幅誓死捍卫生存的权利。　　事件回顾　　日重庆市医改非常明显的是坑老百姓，特别是重症患者，看病护理的成本可用“飙升”来形容。仪器费用降了，但是其他大多费用飙涨，某些单体检查项目还要拆分为多个项目进行收费。总的算来，老百姓看病和护理的医疗成本飙升数倍。　　本次重庆市医改可以用“简单”、“粗暴”来形容。老百姓不管改革的过程是怎么样的，老百姓要的就是一个改革成果，解决长期以来的“看病难”“看病贵”的诟病。政府扛起“医改为民”的大旗，可是本次医改成果是什么?&改来改去，老百姓期待的结果没有出现，反而把改革成本全部转嫁给老百姓，而且还变本加厉借本次医改狠赚老百姓的钱。　　另外，重庆本次医改很可能致使很多重症患者家庭无力承担高涨的医疗护理费用而放弃治疗，而重症患者群体中又以中老年人居多。最终死亡率上升，政府医保报销支出下降，顺带着养老保险支出下降。虽然资金严重短缺、社保空账是当下亟待解决的难题，但用这种方式来辅助解决社保空账难题，未免太不地道，不人道。　　患者反馈　　今天是重庆新版医疗服务项目价格执行的第二天，之前都说医改前后相差不大，反而会减轻病人经济负担，于是大家都盼着医改的正式实施，但是结果却让人膛目结舌。　　我是尿毒症病人，靠每周三次血液透析维持生命，在医疗改革前自己每次普通透析需要自己支付现金95元，现在需要每次支付现金200元，透析用药和并发症用药另算，上涨了100%以上，每个月透析10次+滤过2次+灌流1次(维持生命的基本治疗)保守估计至少花费在3500元以上。(二级医院的费用，三甲医院会更高。)
　五问重庆医改调价　　近日有网友爆料，重庆数百名尿毒症患者及家属，因无力承担医改后翻倍的治疗费用引发集体抗议，将市政府附近多处交通阻断数小时，后遭警察驱散，有人被抓。　　天涯论坛的一篇叫《转重庆新医改》的帖子的点击量已超10万(截止4月1日14：30)，一百条评论大多言辞激烈，对重庆医改调价表示强烈不满。在新浪微博，&重庆医改&话题相关的博文达8万多条。　　重庆医改调价到底怎么了，为何民众和舆论反应如此强烈?　　哪些项目提价了?　　3月24日，重庆市卫计委官网发布《重庆市物价局重庆市卫生和计划生育委员会关于增补重庆市医疗服务项目价格的通知》(下称《通知》)。　　《通知》称，为贯彻落实国家《关于规范医疗服务价格管理及有关问题的通知》(发改价格〔号)有关规定，加快推进《重庆市医疗服务项目价格(2015年版)》在我市的实施，经重庆市物价局、重庆市卫生和计划生育委员会研究决定，增补一批重庆市医疗服务项目价格。《通知》详细列出了新增补的重庆市医疗服务项目价格。　　重庆市卫计委官网在3月25日发布的《重庆医疗服务项目价格2015年版政策解读》(下称《政策解读》)称，大型设备检查和检验类项目价格各降低25%，诊查、护理、手术、治疗类项目价格分别提高30%、30%、13%和13%。调增总额7.07亿，调减总额7.09亿，增减额-200万，总量基本平衡。　　提价有何依据?　　对于提价的依据，《政策解读》在第一部分即明确说明：2012年5月，国家发展改革委卫生部国家中医药管理局联合出台《关于规范医疗服务价格管理及有关问题的通知》(发改价格〔号)文，随文下发了《全国医疗服务价格项目规范(2012年版)》(以下简称《2012年版》)，依据《2012年版》制定《重庆医疗服务项目价格(2015年版)》。　　而在重庆市委宣传部主管的&重庆网络问政平台&华龙网上，一位匿名人士发帖&325医改疑问&问政重庆市物价局、重庆市卫计委。在帖子里，该问政者质疑，胚胎移植术、卵母细胞胞浆内单精子注射术、宫腔内人工授精术等为手术类，涨幅应该控制在13%以内，实际上现在的价格分别是原来的496%、385%和760%。&在《2012年版全国医疗服务价格项目规范(完整版项目)》中并未规定具体价格，请问我市对这几项医疗服务价格制定依据是什么?&　　为
　　自3月25日起，重庆全市各级公立医疗机构正式实施《重庆市医疗服务项目价格(2015年)》。共对六大类7886项医疗服务项目进行了价格调整。其中，大型设备检查、检验类项目的价格均下降约25%。而诊查、护理、治疗、手术类项目的价格则提高30%、30%、13%、13%。　　医改方面各地调研也正在进行，国家卫生计生委主任李斌强调，全面深化公立医院改革，要围绕着六个着力点，即着力优化资源配置，着力破除以药补医机制，着力理顺医疗服务价格，着力落实政府办医责任，着力建立符合行业特点的人事薪酬制度，着力建立现代医院的管理制度，凝心协力推进医改工作向纵深发展。　　只是这种医改是否可行?虽仪器费用降了，但是其他大多费用飙涨，某些单体检查项目还要拆分为多个项目进行收费。总的算来，老百姓看病和护理的医疗成本飙升数倍。　　时隔重庆医改六天后，重庆市民自发聚集占道，对重庆市医改政策表示严重抗议，抗议者情绪激动，特别是病患以及病患家属，拉起横幅誓死捍卫生存的权利。　　据了解，真正的医改应该是在提高医疗费用的同时，提高报销的比例，扩大医保的项目，尽量使所有的医疗项目都纳入医保，门诊的检查治疗也应该等同住院一样报销，至少不低于80%。另外为了杜绝医院为了创收而过度医疗，使国家负担过重，就应该在医保部门成立一个专业的医保审查队伍，不定期对各个医院诊治的病人的资料进行检查，如发现不合理的地方，责成当事医务人员进行申辩说明，如申辩的理由不符合医疗规范，则由医保部门按不合理项目费用的5-10倍对当事医院进行医保扣款。
　　挂号很紧张&就诊很愉快&拿药很便宜　　安徽新医改第一天&患者就诊“初体验”　　4月1日，是我省新医改的第一天。从这天开始，我省城市公立医院药品取消加成，门诊“限时限号”，患者就医体验与以往大不相同。4月1日当天，记者走访了安徽省儿童医院，与前来就诊的小患者及其家长接触后，得到的声音基本可以统一为：“挂号很紧张，就诊很愉快，拿药很便宜。”　　挂号很紧张&9点左右专家号已全部挂完　　4月1日上午9点10分，记者来到安徽省儿童医院门诊大厅，在门诊大厅预检分诊台附近墙上悬挂的“安徽省儿童医院门诊挂号实时信息”显示，骨科、皮肤科、耳鼻喉科、儿童保健科、呼吸内科的专家门诊号已经全部挂完，儿外科、神经内科、感染科、康复科等科室挂号人数也纷纷超过20，即将号满。“我省新医改规定，城市三级公立医院实行门诊限号，知名专家门诊每半天不超过20号，专家门诊每天不超过25号，普通门诊每半天原则上不超过38号，不少患儿家长对我省新医改的具体举措还不太了解，因此就出现了一些患儿家长挂不到号的情况。　　“哎呀，我们从六安来的，挂的是第24号，听说还有一个专家号就挂完了，我们太幸运了。”来自六安的张女士介绍，她的女儿娟娟今年7岁了，体重偏轻，抵抗力很差，反复呼吸道感染让她带着孩子不知道跑了儿童医院多少趟，“以前我们9、10点钟来都可以挂到专家号，今天天热我们走的比较早，竟然差点没挂到，有点意外，这专家号现在真紧张。”呼吸内科主任华山介绍，没有限号之前，他每半天的门诊量在50多人，是现在的两倍。“虽然执行新医改限号政策，但是遇到一些急症、重症或者外地赶来的患儿，我们还是会给他们加号看病，医生为难可以，不能让患儿家长为难。”　　就诊很愉快&与医生轻松交谈10多分钟　　“虽然挂号很紧张，但是就诊过程还是非常愉快的。”张女士介绍，女儿娟娟从两三岁开始就在华主任这里看病，是华山主任的老病患了，每次虽然看病的效果不错，但是时间总是太短，“也就三、五分钟吧，每次都是赶了老远的路也排了很长时间的队才看上病，但就诊时间就那么几分钟，心里总有点不平衡。”张女士表示，这次看病她特意算了下就诊时间，总共是13分钟，“心里很舒坦，还问了一些以前想问但是没问的问题，比如要不要在家里给孩子买雾化机、加湿器等一些日常保健问题，华主任都给出了很专业的意见。”　　华山介绍，我省新医改规定：对专家门诊平均看病时间原则8-10分钟，普通门诊患者平均看病时间不少于6分钟。就诊时间延长，意味着跟患儿家长交流的时间增多，这对医生和患儿家长都是好事，就诊时间延长，医生就可以更详细的了解患儿病情，家长也可以回忆更多的细节以及问更多他们想问的问题，对于缓解当下不太乐观的医患关系有着明显的缓解作用。华山表示，新医改政策执行起来好处很多，但也并是不那么容易，有的患儿就是非常普通的感冒，症状轻微，也不发烧，明明几分钟就能看完的病，但是个别家长知道医改规定后，认为我们没有看够10分钟就是对他的孩子不负责任，这其中还有一些工作需要我们医务工作者去解释和疏解，以期待获得更多的理解。　　拿药很便宜&总共花了不到50元　　“以前总听说药品零差价，今天是第一次真正享受到这个待遇，我们拿药总共才花了40几块钱，完全没有想到，很意外，很高兴。”张女士在儿童医院门诊大厅电子屏幕滚动播出的“安徽省儿童医院医药价目表”上找到自己女儿药费单子上的几种药品价格，“哎呀，真是进价多少，零售价就是多少，一分钱也没赚我们的。”在门诊大厅取药窗口，记者还遇到了很多与张女士有相同感受的患儿家长，“怎么感觉这次费用少了，没少拿药吧。”当他们得知新医改中规定的我省所有公立医院取消15%药品加成，城市患者也能买到“零差率”的药品的消息后，都表示很满意。　　儿童医院门诊部主任马金凤介绍，实行药品零差率之后，药费便宜了。此外，&CT、磁共振和超声设备检查在现行价格基础上各降低10%。如磁共振平扫每部位由390元降为351元，单次多层CT平扫每部位由200元降为180元。“所以不少患儿家长向我们反应，今天看病比以往便宜不少，这主要体现在检查费用和药品费用都降低了。”　　马金凤介绍，安徽省儿童医院自3月26日起就已经开始进行新医改的试运行，取消药品加成，限时限号，但考虑到医院目前每天超过3000人次的门诊量，以及一些外地患儿、急重症患儿的就医需要，医院开放的诊室数量增加了近一倍，专家和医生的排班次数也多了。“我院有100多名专家，平时一周排1-2次，现在一周要排4次，医生们的工作量实际上并没有减少，但是极大的方便了患儿，这是毋庸置疑的。另外医院还增加了普通门诊和急诊数量，确保每一位来院患儿都能看上病。”
　2015年合肥医改出新政策&社区医院看病医保可报销　　取消药品加成，开药更便宜，体现医师劳动价值，门诊费、手术费将普遍上涨……今年4月1日以后，合肥市各公立医院的收费标准将全面更新。记者昨日从2015年合肥市医改工作会议上了解到，合肥市政府于昨日印发了《合肥市深化医药卫生体制综合改革试点方案》，对公立医院综合改革，分级诊疗、社会办医等多方面改革进行了部署。今后，市民的就医习惯或将从根本上进行改变。　　药品价格4月起合肥公立医院药品平价卖　　4月1日起，包括合肥在内，全省所有公立医院取消药品加成，在公立医院就能买到零差率的药品。　　与此同时，我省下放的公立医疗机构的医疗服务价格定价权，也将在4月1号前落实到位。　　今后，合肥公立医疗机构将合理降低药品、高值医用耗材、部分医用设备检查治疗价格，到2017年全市公立医院药品、耗材收入占医院总收入的比重控制在40%以下，其中县级公立医院和城市二级医院控制在35%左右，城市三甲医院控制在45%左右。　　另外，提高诊疗、手术、护理、床位和中医服务等项目价格，拉开不同等级医院、不同技术水平医疗服务差价，建立充分体现医疗技术服务价值的价格动态调整机制，保障公立医院良性发展，基本医保持续健康运行，群众就医负担不增加。　　解读：合肥市一家三甲医院负责人透露，由于患者根据病情不同，使用的药物、手术方式相差较大，目前无法进行估算。“不过经过医院前期的内部测算，医改前后，医院收入结构变化较大。”　　绩效工资院长将实施年薪制　　方案明确，公立医疗机构的医生将实行绩效工资制，并拉开收入差距，体现多劳多得、优绩优酬。　　未来，医院工资总额将与服务质量、数量挂钩，与医疗服务收入(不含药品、耗材收入和大型设备检查收入)占医院总收入的比重挂钩，与控制基本医保费用增长挂钩，与控制医院资产负债率挂钩，医院人均收入水平在现有基础上有较大幅度提高，力争到2017年人员经费支出占业务支出比例达到40%。　　此外，医院院长将实施“年薪制”。方案规定，今后院长们的薪酬将由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，根据考核结果由财政据实安排。　　医院用人也将拥有更多的话语权。合肥将落实医院用人自主权，由医院按照有关规定组织公开招聘。坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，同岗同待遇，形成双向选择、合理流动、能进能出、能上能下、激励有效、保障公平的灵活用人机制。　　解读：医生凭“技术”端饭碗将成“
　医改最核心的问题就是医改目的　　今年两会落下帷幕，两会代表医改热点如下：李克强关心食品安全;白石岩提案设计中国医师节;江泽慧钟南山谈雾霾治理;黄洁夫谈禁绝红包;崔永元“较劲”转基因;李斌(女)谈县级公立医院改革;陈竺谈医患关系;王国强建议中医立法;韩长赋回应转基因食品问题;钟南山谈医改没抓住最核心问题;老汉深有同感，特别赞赏钟老先生的见解，也以一个在祖国东北嘎啦公共卫生管理学院觅了60年的经济学人的身份用健康卫生经济学的观念解读一下我所赞赏的钟氏结论：中国医改没有抓住最核心的问题。那么什么是中国医改最核心的问题呢?　　经济学人认为，医改最核心的问题就是医改目的。也就是说，党和政府开展新医改的目的是什么?我上街购物，首先要解决的，就是购买什么物品?经济学认为，物品是以其使用价值相互区别的。那么什么是物品的使用价值?马克思说，使用价值就是物品满足人们某种需要的属性。按照满足的需要属性的不同，经济学物品可以分为公共物品、公益性物品和私人物品。中国医改政策十分明确是提供公共物品。健康医疗机构的属性，有公共物品吗?有，疾病控制中心、计划生育指导站、妇幼保健所、是公共物品。县人民医院、市人民医院、省人民医院、北医三院是不是公共物品?经济学认为它们不是公共物品，他们是公益性物品。钟南山说，要解决公立医院真正的公立性。他的经济学意思就是要把一部分公益性的公立医院改造为完全公共性的公立医院。我国有没有完全公共性的公立医院?据我调查有不少完全公共性的公立医院。比如民政部门举办的数以千计的民康医院。还有为解放军官兵提供免费医疗的解放军医院。监狱医院。各级政府保健局的医院。原卫生部系统的医院绝大部分是公益性的，有极少数传染病院、艾滋病防治机构是公共性的。我认为要把北医三院、哈医一院之类公益性医院改造成为公共性医院是十分困难的事情。有人说得对，公共性医院的最大特征就是医务人员着装服务，具有公务员身份，在印度尼西亚，他们不仅是公务员，而且是军人，具有军衔。　　如果公立医院接受国库集中核算，职工工资和奖金由财政发放。职工物质利益与医院业务收入脱钩医院的公共性就突出了。　　钟南山提出三项评价标准。从经济学上说，就是物品使用价值的评价标准。用统计学语言，就是满意度。我今天买了一双鞋，十分满意，还不错，不怎么样，不好。　　中国公共财政就很希望把一部分公益性医院改造为公共性医院，其手段就是把那些不愿意不能够改造为公共性医院
　钟南山谈医改没抓住最核心问题　　谈到医疗改革，全国人大代表、中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山表示，目前，看病难、看病贵没解决、医患关系没改善、医务人员积极性不高，说明医改没抓住最核心问题。他坦承医生有所谓的灰色收入，他认为，只有解决公立医院的公立性，才能真正杜绝这些问题。　　钟南山认为，医疗改革进到深水区后，摸石头摸得不太清楚。从表面看起来，全国的医疗覆盖、新农合、城镇医疗和城镇职工医疗的覆盖面非常广，80%、90%、100%，而且覆盖的费用越来越高，这在全世界应该是一个非常好的范例，是一个很好的创举。　　钟南山说，医改最核心的问题，关键有三个衡量标准。第一个，看病贵、看病难解决了没有?第二个，医患关系改善没改善?第三个，作为医改主力军的医务人员的积极性有没有调动起来?如果从这三方面看，经过这四年，我觉得改进不是很大。在个别的一些方面还有些恶化，我觉得我们没有抓住医改里面最核心的问题。　　钟南山表示，医改要像总理报告所言“从政府内部找原因”，这句话就是要解决刚才提到的三个问题，因为这三个问题大部分都出在大医院。最近出现的伤医、杀医事件，都主要出现在大医院，而且主要出现在门诊、急诊、手术中，这些都是时间比较紧张、沟通比较少的地方。　　钟南山称：“为了解决这个问题，最根本的是要解决公立医院真正的公立性。我的想法是国有民营制，也就是国家所有，实际上是自己想办法。”　　“我们大的医院医生，能够从医院得到的，包括工资待遇等大概不到1/4，其他全部都由自己搞定。为了生存，为了使医务人员得到相对比较合理的收入，医院必须想办法。这里面涉及很多，包括自己扩大病床、多看病人等等各方面，这就必然会带来医疗任务明显的增加，那么就会出现很多问题。”钟南山说。　　钟南山说，看病贵、看病难，稍微有点名气的医生每天要看50个病人，怎么可能容易?开药多、检查多的怎么会便宜呢?每天看病像打仗一样的话，排队3个钟头，看病3分钟，医患关系怎么可能改善。　　“我感觉，医改进到深水区，特别不要避开大医院，大医院是矛盾集中所在，大医院的问题解决好，很多问题可以解决好。”他说。　　钟南山说，和许多国家一样，大医院的公益性首先表现在医务人员的工资是国家给的，而不要让医院自己想办法，医生不用考虑药的问题，也不用考虑要多看病人，甚至想出很多五花八门的办法。　　钟南山坦承有所谓的灰色收入。他说，有的医院把一个手术分解成很多个部分来收钱，包括麻醉也被
　甘肃医改：小财政办大民生　　-核心提示　　个人卫生支出比重连续四年低于40%;国务院医改办最新统计数据显示，2013年，我省公立医院门诊和出院病人人均费用分别为152.8元(全国平均为215.1元)、5369.7元(全国平均为8077.6元)，两项指标均为全国最低;中医药工作全国领先，被国家中医药管理局确定为全国首个中医药发展综合改革试点示范省……　　小财政办大民生，医改5年，经济欠发达的甘肃交出了一份政府认可、群众满意的答卷。　　群众在家门口就能看好病　　看病难、看病贵是百姓反应强烈的焦点问题，也是新一轮医改亟待破解的重点难题。　　随着医改的不断深入，全民医保体系逐步建立健全，我省城乡居民就诊的及时性和主动性明显增强，但看病难、看病贵的问题并没有得到有效缓解，原因何在?　　“基层能把病人留住是关键。”张掖市民乐县合管办副主任武学贤认为。　　2007年，民乐县开始实施新农合制度，8年来，该县参合农民住院实际补偿比例稳步提升，连续两年超过61%，平均住院费用支出占农民人均纯收入的比例从新农合实施前的40%降至17.21%，两项指标均高于全省平均水平。同时，全县各级医疗机构的业务收入和服务能力也不断攀升，新农合基金使用安全高效，实现了多方共赢。　　“90%以上的病人都在本县看病，这是民乐新农合高效运转的根本原因。”武学贤介绍，新农合制度的实施，为基层医疗机构带来了前所未有的发展机遇，农民有病不拖了。　　但与此同时，农民也有了更多的选择。在经济能力许可的前提下，哪里医疗水平高，就去哪里看病，这也是省市大医院人满为患的根本所在。　　去大医院看病，花得多，补得少，还得搭上路费、食宿费用等，这笔账谁都会算，但还是有不少患者宁肯砸锅卖铁也要去。　　“要想留住患者，提高医疗服务能力是根本。”武学贤坦言，民乐县交通不便，经济发展相对落后，年轻人大多外出打工，这些是当地患者不愿外出就医的客观原因。最主要的原因还是全县各级医疗机构都在想方设法引进人才，开展新技术、新业务，保证病人来了能收能治。　　民乐县人民医院是当地的龙头医院，2007年，新农合制度启动实施之初，该院便制定了引进医学专业技术人才计划，几年来，医院累计引进52名本科生。为了留住这些人才，医院专门盖了一幢楼，凡是来院工作的本科生每人免费提供一套130多平方米的住宅。　　“本院护士谁跟这些大学生结婚，我们就优先解决她的人事代理问题，这样一来，两个人都能留下来安心工
　漳州今年将深化医改工作&试点实行院长年薪制　　昨日，漳州市深化医改工作会议召开，对2015年全市公立医院改革工作进行部署。　　在会上，漳州市委书记陈家东对今年的医改工作提出具体的部署与要求。　　会议透露，在漳州市高新区将新建漳州市医院分院、市中医院分院，环东山岛经济区将新建一家三级综合医院。另外，5月1日起，漳州全市公立医院将启动推行药品耗材零差率销售。　　成立公立医院管委会　　据悉，目前，漳州市级公立医院管理委员会已经成立，由市长檀云坤任主任，副市长赵静任第一副主任。会议要求，各县(市、区)要尽快成立县级公立医院管理委员会，由县长主抓，加强对公立医院综合改革的组织领导以及对公立医院资产、财务、人事、薪酬制度等重大事项的决策和监督。　　3月底前，漳州市医改办要制定出台漳州市全面深化医改实施方案，目前该方案已经省里原则通过。　　推行药品耗材零差率　　2015年公立医院改革的，首先是抓好药品零差率的实施，在县级公立医院全部实施药品零差率的基础上，要抓紧实施市级价格的调整、医保支付、财政补偿方案。5月1日，全市公立医院启动推行药品耗材零差率销售。　　其次，6月份起，漳州全市公立医院全面开展控费工作，通过加强行政监管、医保监管手段，强化医院内部控费制度建设、财务管理、考核评价等措施，有效控制公立医院医疗费用的不合理增长。目前，漳州市控制公立医院医药费用不合理增长实施方案正在抓紧制订。　　将实行院长年薪制　　在人事薪酬改革方面，今年上半年将选择市级一家医院即漳州市医院，县级两家医院即龙海市和南靖县公立医院，作为人事薪酬改革试点，实行院长年薪制和体现医技人员劳务价值的薪酬制度。下半年结合试点情况，出台实施细则，确保明年1月起全市实施。　　陈家东表示，要深化医疗人事制度改革，创新医务人员编制管理方式，把编制使用的审批制改为备案制;建立健全聘用制度和岗位管理制度，实现人员由身份管理向岗位管理转变。　　积极组建医疗联合体　　陈家东要求要合理布局医疗资源，针对看病难问题，抓紧制定医疗卫生服务体系规划，把各级医疗机构的功能、定位划分好，把公立医院和民立医院的发展目标谋划好，促进医疗资源纵向横向合理布局，形成分层次多元化的办医结构。　　同时，建立分级诊疗机制，进一步明确市县公立医院和基层医院的主要职责和任务，特别是要积极组建医疗联合体，促进优质医疗资源下沉基层，把大多数患者留在基层医疗机构就诊。同时要实行差别化的医保支付政策，进一步提高基
当前，中国的医改正在逐步进入深水区，如何进一步提升百姓满意度?政府工作报告从完善城乡居民医保、公立医院改革等方面对2015年的医改工作作出了全面部署，全国人大代表、政协委员们纷纷表示，解决长期以来“看病难、看病贵”的痼疾，城乡居民大病保险是一项有效措施，但要实现大病保险全覆盖，必须要有强有力的政策支持。　　花小钱看大病　　国务院总理李克强今年在政府工作报告中指出，2015年，城乡居民大病保险试点扩大到所有省份。　　据了解，城乡居民大病保险自2015年6月开始在全国范围内全面推行，至今已覆盖了全国近80%的人口。　　全国人大代表、湖北京山轻工机械股份有限公司总经理李健告诉记者，城乡居民大病保险制度实现了“花小钱、看大病”的设计初衷，得到了广大群众的认可，标志着我国医保体系建设从实现“病有所医”向解决“因病致贫、因病返贫”问题迈出关键一步。　　“大病是城乡居民因病致贫、因病返贫的重要原因。加快推进大病保险制度全覆盖，也是全面建成小康社会、提升人民群众幸福指数的应有之义。”全国人大代表、浙江省人力资源和社会保障厅厅长吴顺江同样表示。　　吴顺江强调，一定要将推进大病保险制度全覆盖列入解决民生问题实事中，并且要在尽可能快的时间内全面推进。　　“虽然实现了基本医保广覆盖，但是困难群众对进一步加大保障力度、减轻医药费用自付的呼声还比较强。”对于大病保险，全国政协委员、中国医学科学院皮肤病研究所病理科主任孙建方谈了自己的看法：既要普遍提升医疗保障支付的比例和范围，又要逐渐缩小城乡居民、不同群体在医疗保障中的差距，缓解老百姓生大病后负担过重的后顾之忧。　　全面开展城乡居民大病保险，适当提高筹资标准是必要的一步。据了解，今年提交全国人大会议审议的政府预算报告指出，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准从每人每年320元提高到380元。　　支持政策不健全　　李健介绍，大病保险模式在实施过程中，由于各项支持政策不健全，产生了一些不容忽视的问题，需要引起各方高度重视。　　首先，城乡居民大病保险是我国特有的一项制度安排，从它的性质来看，仍属于基本医疗保障范畴，缺乏与之相衔接的补充健康保险，难以满足群众日益增长的保障需求。其次，城乡居民大病保险资金来源主要是基本医保基金结余。目前，城镇居民和新农合基金仍有结余，有较好的财务基础。但从长期看，由于潜在经济增长率和财政收入增速放缓，以及人口老龄化加快和医疗支出上升，基本医保基金结
2015年全国两会关于医改热点解读,两会热点解读之医改提案　　注：综合百度指数―数据&　　栏目统筹：吕中正&苏&艺　　医改，是网友近年来十分关注的一个焦点话题。搜索引擎上，“大病保险”“医患关系”“医药分开”“新农合”等关键词的活跃，表达着网友对“医改”的高度关注。&　　　　　　　　　　异地医保报销如何更便捷、公立医院咋改革、大病保险怎样“雪中送炭”……医改，已成为大家非常关心的一个热点话题。　　20―39岁人群关注“医药分开”，40―49岁人群关注“医保支付”　　在百度搜索“医改”和“医疗体制改革”这两个关键词，搜索结果共有1270多万个，可见其受关注程度之高。　　百度指数显示，2011年至今，每年3月初，“医改”的搜索指数都会出现较大增长。可见，医改也一直是两会期间的热门议题。　　除“医改”本身外，一批相关关键词也进入了热搜榜。“医药分开”“新农合”“大病保险”……百度搜索引擎的统计显示，在医改保持较高关注度的同时，这些相关关键词也一直保持着搜索热度。　　百度指数显示，在各年龄段人群中，19岁及以下人群对医疗改革的关注度较低，最关心医改的人群分布于30―39岁年龄段，其次是20―29岁年龄段。其中，30―39岁年龄段者多处于上有老下有小的状态，既要关心老人看病，又要操心孩子就医。20―29岁年龄段的年轻人也即将面临“夹心”年龄的到来。这两个年龄段的人群更关注“医药分开”。此外，40―49岁年龄段的人群最关注“医保支付”，50岁及以上人群最关注“跨省就医”。　　大病保险覆盖7亿人，县级公立医院改革惠及5亿农村人口　　近几年，医保、医疗、医药几大重点领域改革不断推进。　　全面医保体系趋于健全，基本医保财政补助标准连年增长，农村居民基本医保财政补助标准提高至人均334元，城镇居民基本医保财政补助标准提高到343元。据国家卫计委统计，去年新农合政策范围内门诊和住院费用报销比例分别保持在50%和75%以上。各地建立疾病应急救助制度，全年已有33万人获得救助。
2015年全国两会关于医保医改的提案政策解读,两会关于医保医改
2015年全国两会关于医改,两会关于医改热点解读
两会关于医改热点解读,2015年全国两会关于医改提案当了12年的全国政协委员，农工党宁夏区委会主委戴秀英关注的焦点始终集中在“弱势群体”：失能老人的养老问题、农村卫生人才的培养问题、农民“看病难”的问题……当被问及“过去的一年中最关注的事情”，她毫不迟疑地脱口而出：“一方面依然是‘失能老人谁来照料’的问题，另一方面是有关公立医院改革中乡镇卫生院的建设问题。”&“我国城乡部分失能和完全失能老年人已超过3600万人，如何解决好失能老人的照料护理和就医问题已成为非常急迫的问题。”戴秀英说，“我国需要1000万名养老护理员，而目前全国养老机构的从业人员不足百万，每年取得养老护理员职业资格证书的只有2万人，供需矛盾十分突出。”为此，她在调研的基础上细化了去年的提案，建议国家加快建设“社区日间照料中心”，并出台相应的意见，加快培养养老护理员，鼓励公益性和民营性机构进入养老业……除了关注失能老人的养老问题，在医药卫生领域工作的戴秀英也非常关注公立医院的改革问题。她认为，养老和就医是老年人涉及到的两大主要问题。“医改进行了四年多，‘新农合’已基本实现了全覆盖，但‘看病难、看病贵’的问题依然没有得到根本性解决。”&戴秀英认为，这个问题之所以没有得到根本性解决，原因在于医改患了“上边热、下边凉”的毛病，“国家出台了一系列特别好的医疗政策，但下边落实不到位”。两会医改热点范文节选!究其原因，戴秀英认为还是由于政府投入不足。“公立医院尤其是乡镇卫生院卫生人才收入普遍偏低，导致优秀人才留不住，加之医疗设备相对落后，使得患者愿意到县级医院看病。而县级医院为了吸引患者就医，不断购置新型设备、不断扩充建设，最终导致负债经营，因此坚持公益性的动能不足。”为此，戴秀英建议政府加强对乡镇卫生院的建设，建立对公立医院尤其是乡镇卫生院更加完善的补偿机制，落实相关配套政策和措施，切实增强公立医院坚持公益性的动能。公立医院是医改重点文章说，“医改”一直是近几年两会的高频词汇。在医改进入深水区的当前，如何续推改革成为焦点。中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南指出，公立医院改革依旧是下一步的方向，这其中包括医生多点执业、社会办医、解决以药养医等热点问题预料在两会中涉及。十八届三中全会明确提出，鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构，并允许医师多点执业，这为缓解“看病难”的痼疾及下
　国务院部署公立医院梯度设置&深入推动乡村医改　　针对&“医疗资源存在总量不足、布局不合理、服务质量不高”的弊端，在1月19日召开的国务院常务会议上，决策层开出“药方”。　　据《每日经济新闻》记者了解，在19日的常务会议上，曾多次研讨的《全国医疗卫生服务体系规划纲要》获得通过，旨在以优化资源配置促进服务升级。　　更为关键的是，随着全国范围内公立医院综合改革帷幕的拉开，国务院明确表示，将梯度设置各级各类公立医院，大力发展社会办医，增添医疗服务发展活力，加大资源调整力度，合理控制公立医院床位规模、建设标准和大型设备配置。　　严控公立医院无序扩张　　国务院常务会议认为，“我国医疗资源存在总量不足、布局不合理、服务质量不高等问题，必须通过改革办法、市场力量，统筹不同区域、类型和层级的医疗资源，优化结构和布局，提高服务效率、水平和可及性，为人民群众创造更多健康红利。”　　公开资料显示，2004年-2013年，全国医疗机构年增长率为1.5%，医务人员的年增长为4.9%，床位数增速为7.34%。但同期全国医疗卫生机构总诊疗人次由39.91亿人次增至73.14亿人次，将近翻倍，年均增速为6.96%。住院人数由6657万人增至1.91亿人，几乎翻了2倍，年均增速为12.42%。　　从上述数据可见，医疗资源增长落后于患者需求非常明显。换句话说，我国医疗资源总量不足，质量有待提高，而且资源分布结构不合理。而公立医院无序的规模扩张也值得关注。　　据卫计委相关人士透露，2010年，在全国县级医院中，拥有1000张床位的医院为45家，到2012年这一数字变为112家。公立医院的扩张主要表现在床位规模和大型设备配置的增加。　　事实上，“无序扩张只是一种现象”，这种现象的出现，在很大程度上与利益机制有关。公立医院长期以来没有建立起合理的补偿机制，正是改革各方需要解决的问题。　　卫计委此前预估，到2020年中国居民平均就诊次数将达到5.5~6次，住院率将达到14%~16%，医疗卫生资源供给约束与卫生需求不断增长之间的矛盾将进一步加剧。而随着城镇化的推进、老龄化程度的加剧以及生育政策的调整，部分地区医疗资源不足的问题将日益凸显。　　记者获悉，下一步，国务院层面的考虑是，在政府主导与市场机制相结合的基础上，分级设置各类公立医院，县级原则上设一个县办综合性医院和一个中医类医院，地市级和省级按人口规模合理设置地市办和省办的综合性医院
【现象】今年全国医改已经进入到了第五个年头，几年的医改取得了一定成就，如医保、新农合的覆盖面逐渐扩大，基本做到了医保全覆盖。下一步，解决好优质医疗资源的分配、破解医患纠纷难题以及公立医院改革，将是医疗改革的重点和难点，网民们期待医改持续向这些“深水区”推进并取得积极成效。【代表委员观点】全国人大代表涂建华认为，从解决看病难、看病贵，到没钱也能先看上病、用上药，这里面反映出百姓对医疗卫生的发展还有很多期待。要回应百姓的呼声，除了将医改推入“深水区”，还需要征信体系的配套建立，以及医保报销水平的提升一起配合去实现。当了12年的全国政协委员，农工党宁夏区委会主委戴秀英关注的焦点始终集中在“弱势群体”：失能老人的养老问题、农村卫生人才的培养问题、农民“看病难”的问题……当被问及“过去的一年中最关注的事情”，她毫不迟疑地脱口而出：“一方面依然是‘失能老人谁来照料’的问题，另一方面是有关公立医院改革中乡镇卫生院的建设问题。”&“我国城乡部分失能和完全失能老年人已超过3600万人，如何解决好失能老人的照料护理和就医问题已成为非常急迫的问题。”戴秀英说，“我国需要1000万名养老护理员，而目前全国养老机构的从业人员不足百万，每年取得养老护理员职业资格证书的只有2万人，供需矛盾十分突出。”为此，她在调研的基础上细化了去年的提案，建议国家加快建设“社区日间照料中心”，并出台相应的意见，加快培养养老护理员，鼓励公益性和民营性机构进入养老业……除了关注失能老人的养老问题，在医药卫生领域工作的戴秀英也非常关注公立医院的改革问题。她认为，养老和就医是老年人涉及到的两大主要问题。“医改进行了四年多，‘新农合’已基本实现了全覆盖，但‘看病难、看病贵’的问题依然没有得到根本性解决。”&戴秀英认为，这个问题之所以没有得到根本性解决，原因在于医改患了“上边热、下边凉”的毛病，“国家出台了
2015年两会关于医改政策,两会关于医改信息措施当了12年的全国政协委员，农工党区委会主委戴秀英关注的焦点始终集中在“弱势群体”：失能老人的养老问题、卫生人才的培养问题、农民“看病难”的问题……当被问及“过去的一年中最关注的事情”，她毫不迟疑地脱口而出：“一方面依然是‘失能老人谁来照料’的问题，另一方面是有关公立医院改革中乡镇卫生院的建设问题。”&“我国城乡部分失能和完全失能老年人已超过3600万人，如何解决好失能老人的照料护理和就医问题已成为非常急迫的问题。”戴秀英说，“我国需要1000万名养老护理员，而目前全国养老机构的从业人员不足百万，每年取得养老护理员职业资格证书的只有2万人，供需矛盾十分突出。”为此，她在调研的基础上细化了去年的提案，建议国家加快建设“社区日间照料中心”，并出台相应的意见，加快培养养老护理员，鼓励公益性和民营性机构进入养老业……除了关注失能老人的养老问题，在医药卫生领域工作的戴秀英也非常关注公立医院的改革问题。她认为，养老和就医是老年人涉及到的两大主要问题。“医改进行了四年多，‘新农合’已基本实现了全覆盖，但‘看病难、看病贵’的问题依然没有得到根本性解决。”&戴秀英认为，这个问题之所以没有得到根本性解决，原因在于医改患了“上边热、下边凉”的毛病，“国家出台了一系列特别好的医疗政策，但下边落实不到位”。两会医改热点范文节选!究其原因，戴秀英认为还是由于政府投入不足。“公立医院尤其是乡镇卫生院卫生人才收入普遍偏低，导致优秀人才留不住，加之医疗设备相对落后，使得患者愿意到县级医院看病。而县级医院为了吸引患者就医，不断购置新型设备、不断扩充建设，最终导致负债经营，因此坚持公益性的动能不足。”为此，戴秀英建议政府加强对乡镇卫生院的建设，建立对公立医院尤其是乡镇卫生院更加完善的补偿机制，落实相关配套政策和措施，切实增强公立医院坚持公
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