我国老年人口不断增多，老龄化趋势愈发明显，截止2013年底我国60周岁以上老年人口已达2.02亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。随着我国人口老龄化日益加剧，专业的养老护理人员的需求将会急剧增加,党中央、国务院和社会各界十分重视养老服务这一重大的民生工程,一些法律法规、政策规定的密集出台和实施，为养老护理员职业技能鉴定工作提供了强有力的法律依据和政策保障。
　　为积极贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》的精神，提高我国养老护理的服务水平，为我国养老事业培养一批高素质的技术、管理人才，中国老龄事业发展基金会成立了养老护理人员委员会，该项目管理委员会携手山东天思国际养老职业培训学校在山东省东平县建立了"中国老龄事业发展基金会养老护理员山东培训基地"，并于日正式启动了首届初级养老护理人员培训班。国家民政部原副部长李宝库、全国老龄办副主任阎青春、中国老龄事业发展基金会副理事长章国荣、民政部职业技能鉴定指导中心专职副主任杨根来教授、山东省民政厅社会福利处副处长、王建武、东平县委书记赵德健等一席领导出席了仪式。
　　启动会上，山东省、市领导对于参加的各位领导、学员表示了热烈欢迎。李宝库理事长发表了重要讲话，希望培训基地能创新模式，持续发展，为发展培训养老护理员继续努力。阎青春副主任同时从中国养老形式及养老护理培训等众多方面给予培训基地指导意见。杨根来教授也在养老护理员专业培训上给予了指导。
　　据悉，中国老龄事业发展基金会养老护理人员项目管理委员会成立于日，是从事养老护理人员培训的专业机构。该项目管理委员会取得了民政部职业技能鉴定中心培训资格，在全国为养老护理员提供专业的培训服务，为通过考试的学员颁发国家和社会保障部的职业资格证书，推荐优秀学员继续深造以及等。
　　本次培训课程为期六天。届时，领导们对于养老护理人员的开展工作提出了宝贵意见和展望。学员们在欢快的篝火欢迎会后正式进入培训，培训课程从理论知识和实操实践中对学员进行专业培训，由山东省鉴定中心统一考核。最后此次培训课程将在8月30日毕业典礼中圆满结束。
(责任编辑：凡塔)
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中国老龄事业发展基金会国际发展基金管理委员会
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中国老龄事业发展基金会国际发展基金管理委员会（2011年-2015年发展规划）
&&&&&&&根据全国老龄工作委员会办公室公布的最新统计数据表明，2009年，中国60岁及以上老年人口达到1.6714亿，占总人口的12.5%。与上年度相比，老年人口净增725万，增长了0.5个百分点。2009年，中国80岁以上老年人口达到1899万，平均预期寿命超过73岁，据介绍，北京、上海等大城市的平均预期寿命超过了80岁。&&&&&& 人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。人口老龄化的具体标准是国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达到7％作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。&&&&&& 两个方面含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。&&&&&& 中国进入老龄化社会10年来，老龄化速度逐步加快，现已进入建国后的第一个老年人口增长高峰期。据介绍，“十二五”期间，中国老年人口将突破2个亿，老年人口占总人口比例将超过15%。80岁以上高龄老年人口将超过2600万，以每年100万的速度增加。&&&&&& 在中国老龄人口持续增长的环境下，与老龄人口相关产业成为了欣欣向荣的“朝阳”产业。中国老龄事业发展基金会国际发展基金管理委员会将积极发挥自身作用，继续本着“孝行天下，构建和谐。以老年人为本，全心全意为老年人服务，并呼吁社会共同尊重、关心和帮助老年人”的宗旨，以弘扬敬老爱老助老的中华民族传统美德为中心，以为健康的老年人锦上添花、为有困难的老年人雪中送炭为重点，按照《基金会管理办法》以及中国老龄事业发展基金会章程，努力办好为“夕阳红”老人服务的“朝阳”产业。&&&&&& 在未来五年中，中国老龄事业发展基金会国际发展基金管理委员会工作规划如下：&&&&&& 一、指导思想&&&&&& 继续全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在《中华人民共和国老年人权益保障法》、《关于加快发展养老服务业的意见》、《关于加强基层老龄工作的意见》、《关于加强老年人优待工作的意见》、《关于加快推进居家养老服务的意见》等各项方针政策的指导下，遵循“孝行天下，共建和谐”的理念，团结一致，开拓创新，大力弘扬中华民族敬老爱老助老传统美德，在继续发挥已创品牌项目良好效应的基础上，力争多开发社会影响大、可持续发展的好项目，为全国的老年人办更多的好事、实事和善事，为中国老龄事业的发展做出新的贡献。&&&&&& 二、加强品牌项目的建设和发展&&&&&& 经过多年的发展，中国老龄事业发展基金会逐步形成了“孝行天下”、“爱心护理”、“红叶风采”、“心理关爱”和“银龄教育”五个自主品牌项目。在今后的工作中，要进一步深入开展现有品牌项目的建设。&&&&&& 1、深入开展全国敬老、爱老、助老等主题教育活动。针对各个年龄段不同特征，制定相应的主题教育活动，并且同各级教育部门积极协作，将敬老爱老助老的主题教育活动切实的融合到学生日常教育行为当中。&&&&&& 2、成立“爱心护理工程”专项调查小组，定期在全国进行调查研究。一是加强“爱心护理工程”监督监管工作，让每一个爱心护理基地的建设和运营都保质保量，保证“爱心护理工程”持续良性发展下去；二是在调查的同时，及时发现各地“爱心护理工程”在运行的过程中所出现的问题，并将这些问题统一上报至有关部门，力争尽快解决。&&&&&& 3、继续推广“爱心护理工程”。至2009年底，参加“爱心护理工程”的试点单位有200多家，分布在全国29个省区市，100多个大中城市。至2015年，力争全国二级以上城市至少有一个“爱心护理基地”，并且让爱心护理工程向县级城市发展，让越来越多的老年人能够享受到规范的心理及生理方面的关爱与护理。&&&&&& 4、在适宜老年人生活的地方，建设高档次、国际化的养老疗养基地。随着我国经济不断的高速发展，越来越多的老年人的生活水平有了很大的提高，消费观念有了很大的改变，他们对于老年生活的质量也有了较普通民众不同的诉求。同时，中国旅游业的发展，吸引了越来越多的国外游客来中国旅游，领略中国的美丽的自然风光，感悟中国深厚的人文历史，在众多的国外游客中，同样包含了相当比例的老年人。&&&&&& 在这种环境下，可以尝试由基金会牵头、由地方政府支持、由感兴趣的民营资本参与，在未来5年内，建设一批高档次、国际化的养老疗养基地。首选地点为海南省三亚市。&&&&&& 海南岛三亚市素有“南海明珠”、“东方夏威夷”的美称，是享誉海内外的旅游名城。得天独厚的人文、区位、气候、海洋资源等优势吸引国内外大批游人光顾，旅游产业蓬勃发展。最近国家又给了三亚更开放的优惠政策，定位为国际旅游岛，允许国外来宾落地签证，为海外游人登临提供了更为便捷的条件。北欧、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国家地区的官员、商人及社会名流，来此避寒度假疗养的逐年增加。此外，三亚舒适宜人的气候条件和自然资源吸引着北方内陆地区的中老年人到此越冬疗养。他们或举家或结伴迁徙到三亚，整个一个冬季都在这里度过，已自然形成众多的具有浓郁地方特色的“移民村”“候鸟群”。因此，三亚市依托着潜力巨大的旅游市场，养老医疗卫生事业的发展具有迫切的需求和广阔发展的空间。&&&&&& 借此契机，中国老龄事业发展基金会国际发展基金管理委员会可以牵头，在三亚市建设一个集疗养、康复、体检、医疗为一体的，面向国内外中老年人的顶级生态式疗养基地。引进最先进的设备和管理体系，让中老年人在旅游的同时能够享受到一级的疗养和医疗服务。疗养基地的收入，除了支持基地正常运营之外，还可以用于基金管委会其他项目的运行。此外，基金管委会还可以总结疗养基地运营的经验和成果，在更远的将来，还可以在国外的著名风景区建立类似的疗养基地。&&&&&& 5、坚持举办“红叶风采”大型文艺晚会，并以此为依托，推动老年文化娱乐活动的蓬勃发展。组织老年艺术家举办专场演出，组织各地老年艺术社团进行交流、演出等等。&&&&&& 6、建立老年人文化娱乐基地。像“爱心护理工程”一样，先试点，再向全国推广。在各个城市建设专门供老年人进行文化休闲的娱乐中心，针对老年人的文化娱乐需求，设置棋牌室、门球场、书画苑、阅览室等等。同时制定专门的管理规范，引进专业管理队伍，以良好的设施、科学正规的管理，为老年人提供健康向上的文化娱乐场所。&&&&&& 7、“老有所为”——发挥老年人专长，促进老年人参与社会的发展和进步。参与社会发展也是老年人享有的一项基本权利。我国对老年人参与社会发展高度重视。1996年我国颁布实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》强调，要重视和珍惜老年人的知识、经验和技能，要积极创造条件，发挥老年人的专长和作用，鼓励和支持老年人充分融入社会，继续参与社会发展。我基金管委会应积极协调基层老年人协会，组织有专业技能的老年人参与医疗、教育等社会公益活动。&&&&&& 三、加强区域协作，部门协作，以及行业协作&&&&&& 充分利用基金会的品牌效应和协调能力，加大对全国各地的老龄相关基金会的指导工作，积极同各地民政部门等政府行政部门进行协调沟通，对于老龄公益事业所遇到的问题进行解决。协助各地政府积极推进当地老年社会福利、医疗卫生、文化体育、老年教育等各项事业的发展。&&&&&& 四、积极开展对外交流合作&&&&&& 1、加强同国外、以及台港澳地区民间老龄基金、团体、企业等的交流和协作，充分发挥国内外老龄公益事业交往的桥梁纽带作用。&&&&&& 2、要充分利用自身优势，围绕增进国际老龄公益事业的主题，主动灵活、富有创造性地开展国际交流与合作。不断扩大交往领域，提高交往层次，增强交往质量和效果。&&&&&& 3、积极发挥基金管委会自身的独特优势，继续开展国际交流活动，组织双边和多边有关老龄公益事业的文化、科技、体育等各类团体的友好往来和交流。&&&&&& 4、不断加强与联合国、联合国教科文组织、世界卫生组织等国际组织，各国老龄组织，和其他公益机构的工作联系和项目合作，寻求更广泛的发展空间，争取更多的国际资助。&&&&&& 5、充分发挥中国老龄事业发展基金会国际发展基金管理委员会国际发展基金管理委员会的重要作用，巩固和增进基金管委会同国外友好团体和人士的传统友谊，进一步扩大基金管委会在海外的影响力。&&&&&& 五、加强筹措融资的工作力度。&&&&&& 不断地筹募资金是基金管委会事业发展进程中的长期任务和基本职能。要组织开展各种形式的募捐活动，接受海内外法人、自然人及其他组织的捐赠。要立足当前，着眼长远，通过多渠道筹集资金，壮大经济实力，保障各项工作的开展。&&&&&& 1、积极探索适应社会主义市场经济体制发展要求的基金筹措模式和运行规律，面向海内外友好团体和热心人士，实行开放式、互惠式的捐资策略，努力营造宽松的捐资环境。&&&&&& 2、强化专项基金在筹资中的主导地位，力求把筹集基金、实施项目、开展活动和对外交往有机结合起来，努力实现资源的转换，形成基金运作的良性循环。&&&&&& 3、充分发挥人才资源优势，加强与有关方面的长期合作，走相互促进、共同发展的道路。&&&&&& 4、推进基金管理运作法制化、专业化、科学化的进程，本着“合法、安全、高效”的原则，积极探索基金增值新途径，不断扩大基金积累。力争到2015年使基金增值5.5亿元人民币（2011年创收6000万元，2012年创收1亿元，2013年创收1.2亿元，2014年创收1.2亿元，2015年创收1.5亿元），为老龄事业增加实力支撑。&&&&&& 5、强化全会筹募基金的意识，完善机构筹资功能；建立激励机制，增强筹资能力。&&&&&& 六、抓好研究和宣传工作。要让全社会充分认识人口老龄化所带来的社会问题；要让全社会充分认识解决这些社会问题的必要性和紧迫性；要让全社会动员起来，积极投身到老龄公益事业当中；要让海内外了解我基金管委会的宗旨和崇高事业，是研究宣传工作面临的重要任务。&&&&&& 1、要依托社会力量开展研究工作。通过合作和建立组织等形式，联合有关研究机构，邀请海内外专家和学者，组成一支专业性、学术性的研究队伍，制定计划，提出课题，开展富有成效的学术交流和研讨活动，不断扩大研究领域，转化研究成果。&&&&&& 2、要加强与新闻媒体的联系和合作，通过各种宣传手段，加大对我基金管委会重点工作及实施成果的宣传报道力度，扩大我基金管委会的知名度和社会影响。&&&&&& 3、继续加强基金管委会网站建设，积极更新网站内容，更好的为基金会服务。&&&&&& 七、探索基金发展的新思路。&&&&&& 在今后发展过程中，要探索“造血”的路子。不但要能从社会上募集大量的资金，基金管委会还要进行一些适宜的投资或者参与项目建设，探索产业化发展道路，获取收入。比如公益性和效益性相结合的项目，包括交通、养老等与老龄事业相结合的事业性产业，进一步壮大基金会的实力，把为老服务工作开展的更广、更好。&&&&&&& 八、实施规划的保障措施&&&&&& 1、加强资金管理，健全财务管理体系。认真贯彻国家财政、财务管理法律、法规和政策，按照“量入为出，收支平衡”的原则，严格编制中国老龄事业发展基金资助计划和预算，构建符合中国老龄事业发展基金管理特点的资助经费计划、预算和拨付体系；加强中国老龄事业发展基金的经费管理，建立健全财务内部制约机制，完善计划和财务信息管理系统，保障资助经费准确、及时、安全拨付，努力降低中国老龄事业发展基金管理运行成本；强化项目依托单位对基金经费管理的责任意识，保证资金依法、高效、合理利用。&&&&&& 2、加强信息化建设，提高管理效率。构建多层次、安全、可靠的基金信息服务体系，建立统一协调的基金综合业务电子办公环境，进一步提高信息服务的质量，为基金管理的公开、公平、公正与实施管理提供技术支撑。&&&&&& 3、规范管理制度，推进依法行政。贯彻国家有关老龄事业的政策和法律法规，加强中国老龄事业发展基金管理法规体系建设，健全基金管理规章制度，完善项目管理流程，不断提高科学管理和依法管理的水平。进一步加强中国老龄事业发展基金管理队伍建设，加强管理培训，全面提高中国老龄事业发展基金管理人员的能力和素质。&&&&&& 4、根据本5年发展规划，每年基金管委会要制定年度计划，保证本5年发展规划落实到实处。每年都要有计划、有目标、有措施，为老年事业办几件有益的活动。
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