昨天，李强书记到徐汇调研，并视察了徐家汇街道龙吴路养老院。

（让上海的寿星更多、老年人笑容更多！李强应勇今天现场推进养老服务工作）

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徐家汇街道龙吴路养老院究竟是一家怎样的养老院呢？

徐家汇街道龙吴路养老院总建筑面积4600平方米，核定床位数175张。该院集日间照料、长期住养和综合助餐等服务为一体，专注于为认知症和失能老人提供专业性的服务。

徐家汇街道龙吴路养老院认知症照护单元的公共客厅

徐家汇街道龙吴路养老院认知症照护单元的床位

目前，该院已基本住满。针对不同老人的状况，该院实行分区域管理服务，及时为有需求的老人提供服务。

徐家汇街道龙吴路养老院只是徐汇区养老服务工作的一个缩影。截至2018年底，徐汇区户籍人口92.16万，60岁以上老人32.02万，占户籍人口总数的34.7%，比上一年度增长1.1%。其中，80岁以上的老人有5.98万，占老年人口总数的18.7%，纯老家庭老年人7.83万人，独居老人1.4万人，百岁老人256人。

面对老年人口基数大、占比高、增速快、高龄化突出的特点，徐汇有怎样的解决之道呢？

徐汇构筑“一盘棋”发展格局，养老机构、社区综合为老服务中心、日间照护机构、助餐点、养老顾问点等协调发展，共同发力。

基本建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的“四位一体” 新型养老服务体系。

0 1 居家养老精准化

居家为基础，以精准化为目标满足家庭养老多元需求。做到精准评估、精准对接、精准服务，并满足老年人“长护险”照护需求和老年人居家助餐需求等。

0 2 社区养老便利化

社区为依托，以便利化为目标探索社区嵌入式养老服务。2018年4月李克强总理到上海调研时，专门视察了斜土街道江南新村邻里汇，并对徐汇区建设家门口的社区服务综合体，形成社区服务连锁品牌，探索嵌入式医养结合的社区居家养老新模式给予充分肯定。

0 3 机构养老品牌化

机构为支撑，以品牌化为目标打造高品质养老机构。徐汇区政府与佰仁堂、申养、中鹊等企业合作，合力推进徐汇区高品质养老机构建设。目前，徐汇共有养老机构57家（含长者照护之家14家），养老床位6829张。

0 4 医养结合一体化

医养相结合，以一体化为目标提供基本的医疗服务。为有需求的居家老人提供100%医疗服务、社区卫生服务中心与养老服务机构100%签约、符合条件的养老院内100%设置内设医疗机构。

2019年徐汇还将在养老服务工作上继续发力，做好以下三方面工作：

打造“邻里汇”民生服务连锁品牌，大力发展社区嵌入式养老服务

以15分钟生活圈为半径，在13个街镇各建成1-2个邻里汇的基础上，向上延伸建设1个区级邻里汇，向下以5分钟生活圈为半径，2020年底前基本建成303个居民区邻里汇，形成区-街镇-居委会“1+13+X”网络体系，实现“一体多元、一网覆盖、全时响应、全区联动”。

提升养老机构管理服务质量，着力建成一批精品示范型养老机构

鼓励养老机构与具有成熟养老产业经验的企业合作，发挥专业团队优势。通过科技手段提升养老服务智能化水平。形成“机构-社区”对接机制，鼓励有条件的养老机构老人参与活动、融入社区，满足老年人的社交和精神文化需求。

探索社区助餐服务供给保障机制，回应百姓需求建好家门口的大食堂

委托有资质、信誉好且有先进养老服务理念的机构来运营，提供一日三餐、花色品种多样的自助餐服务。给予运营企业相应补贴，帮助企业降低运营成本。允许社区长者食堂在服务周边老年人的前提下延伸服务社区其他人群，再由餐饮企业让利补贴各年龄段的老年人。

来源：徐汇区民政局、上海发布

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