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1、全文指引 1. 攀枝花房地产市场 2. 当地房地产政策及相关领导 3. 攀枝花经济发展 4. 攀枝花城市规划 5. 攀枝花概况 1、攀枝花房地产市场 1.1 高档楼盘代表基本信息 红山国际社区基本信息：红山国际社区基本信息： 地理位置：地理位置：红杉国际位于攀枝花红格镇，距市中心17公里，车程半小时。 进展：进展：目前小高层已开盘，别墅未开盘，处于推广期。 物业类别：物业类别：住宅 建筑类别：建筑类别：板楼、低层、多层、小高层 装修状况：装修状况：简装修，精装修 容容 积积 率率 ：3.96 绿绿 化化 率率 ：50%（网络）据售楼人员介绍为80% 住宅类别：住宅类别：小高层（精装、清水房）

2、独栋别墅（360平，带花园） 双厅别墅（200平，四室四厅四卫） 开开 发发 商商 ：四川宏义实业集团有限公司 物业公司：物业公司：成都罗浮物业服务有限公司 均价：均价：高层6500元|平方米 别墅9000元|平方米 物业费：物业费：1.8元（高层），3元（别墅） 优惠：优惠：赠送家电、家具 特点：特点：红格镇为远近闻名的温泉度假村，年平均温度在24摄氏度，适合旅游、度假。 注：信息来自电话调研，更多信息需要现场调研注：信息来自电话调研，更多信息需要现场调研 龙江明珠基本信息龙江明珠基本信息 地理位置：位于攀枝花学院对面，楼盘100米内有公 交车站和一所小学，去市中心车程1020分钟。 进展：

3、总共三期，已开发到第二期（准现房，2013年 6月30日交房） 物业类别：住宅 绿化率：40% 容积率：1.48 物业地址： 东区攀枝花新电信大楼 均价：均价：5500元元|平方米平方米 户型：二居（户型：二居（96平）、三居（平）、三居（134平）、四居（平）、四居（161 -179平）有入户花园平）有入户花园 车位（超过车位（超过1:1）：买（）：买（8-14万）、租（万）、租（350|月）月） 目前买房可选，房源不紧张。目前买房可选，房源不紧张。 特点：停车不进小区，直接区外进入地下，每十米有红外线装置和摄像头，特点：停车不进小区，直接区外进入地下，每十米有红外线装置和摄像头， 有样板间

4、有样板间 注：信息来自电话调研，更多信息需要现场调研注：信息来自电话调研，更多信息需要现场调研 1.1 中档楼盘代表基本信息 1.1 中档楼盘代表基本信息 金海金海-花溪谷基本信息花溪谷基本信息 物业类别： 住宅 建筑类别： 多层 装修状况 ：毛坯 物业地址 ：东区攀枝花学院 均价：均价：4000元元|平方米平方米 百花庭院基本信息百花庭院基本信息 物业类别 ：住宅 建筑类别： 多层 装修状况 ：毛坯 物业地址： 东区五十四攀百 最低价：最低价：3400元元|平方米平方米 1.1 低档楼盘代表基本信息 1.2 总体房价走势图 1.2 新房价格走势图 1.2 二手房价格走势图 1.2 出租房价格

5、走势图 1.3 在售楼盘房价 序号序号 楼盘名称楼盘名称 开发商开发商 价格价格 1 红山国际社区 四川宏义实业集团有限公司 6000 2 金海泊林郡 攀枝花金海实业有限公司 5000 3 龙江明珠 - 4500 4 金海花溪谷 - 4000 5 百花庭院 - 二手住宅售价数据 二手房均价3804元 1.3 二手商铺售价数据 序号序号 商铺商铺 面积面积 总价总价 1 博美华龙家具城 93平方米 33万 2 泰隆带租金旺铺 24平方米 35万 3 五十四金福领袖好门市出售 22平方米 38万 4 元亨建材门市出售 30平方米 23万 5 瓜子坪门面一楼 46平方米 45万 6

6、 老市委一楼可做门面 63平方米 28万 7 西海岸门面房出售 90平米 46万 8 玉泉广场附近1楼门面出售黄金位置 47平方米 33万 二手商铺均价10802元 1.3 租房价格数据 两室一厅租房平均价格为1100元 1.4 2012商品房成交套数（8、9月） 2012年9月攀枝花新房（商品房）成交959套 2012年8月攀枝花新房（商品房）成交1524套 1.4 2012商品房成交套数（5、6月） 2012年6月攀枝花新房（商品房）成交912套 2012年5月攀枝花新房（商品房）成交504套 1.4 2012商品房成交套数（3、4月） 2012年4月攀枝花新房（商品房）成交259套 20

7、12年3月攀枝花新房（商品房）成交430套 1.4 2012二手房房成交套数（8、9月） 2012年9月攀枝花二手房（存量住房）成交472套 2012年8月攀枝花二手房（存量住房）成交619套 1.4 2012二手房房成交套数（5、6月） 2012年6月攀枝花二手房（存量住房）成交581套 2012年5月攀枝花二手房（存量住房）成交569套 1.4 二手房市场成交套数（3、4月） 2012年4月攀枝花二手房（存量住房）成交484套 2012年3月攀枝花二手房（存量住房）成交584套

8、套数 面积 1.5 2012攀枝花房地产市场销售情况 攀枝花2012年3月至9月销售情况 2012上半年攀枝花市场受到宏观环境的影响，成交量萎缩 由于宏观市场转暖因素，进入6月之后，呈交量呈现明显上升 预计下半年将会持续回暖 1.5 2012攀枝花房地产市场销售情况 截止2012年8月，攀枝花市在售房地产项目28个， 其中东区个14个， 西区2个，仁和区12个。 东区由于发展较早，竞争情况较为激烈。 目前攀枝花房地产主要项目竞争集中在炳三区及仁和49公里处。 目前炳三区总体开发面积约280万方 仁和区总体开发面积约75万方 2013年，仁和区域总

9、体开发面积将达到265万方 市场竞争将进入白热化 1.公园大地 2.金海世纪城 3.金海学府花园 4.金域阳光 5.阳城龙庭 6.龙江云洲 7.海德堡 8.沁港 9.天骄名城 10. 都市国际 11. 华庆萧邦 12. 龙江明珠 13. 奥林匹克花园 东区项目东区项目 1.西贵金沙 2.蓝湖 云岭公馆 西区项目西区项目 1.银泰 泰悦居 2.银泰城 3.波尔卡城邦 4.峻岭天下 5.天宇 半岛阳光 6. 和谐御林 7. 香榭丽都 8. 上城 9. 浩源兰亭 10.华姿 御景城 11.南洋瑞景 12.领誉 仁和区项目仁和区项目 1.5 2012攀枝花房地产市场销售情况 攀枝花地产网对于炳三区及仁

10、和区 哪个区域房地产发展更好的投票 结果仁和区反而被市场更多的看好 但是现在炳三区销售 却压倒性压倒性的优于仁和 1.5 2012攀枝花房地产市场销售情况 攀枝花市场供应量非常大，东区新开工项目呈现滞涨现象。 仁和区下半年新增项目达到6个， 2013年开工建设体量将达到265万方， 市场竞争将比东区更加严峻。 攀枝花市场对仁和区域价值处于看好状态。 配套及形象是主导项目成功的关键因素。 小结小结 1、 2、 3、 1.5 2012攀枝花房地产市场销售情况 1.6 2011房地产市场慨况 全攀枝花市挂名从事房地产开发的企业达一百家之多，而在2011年，由于地价和手续原因，也因为全国范围的政策性原

11、因，有项目开发的企业并不多。大多数是空壳公司。很多企业都已多年未开发过项目了，要么转向，要么退出，有的仅靠收取一些租金维持经营。 本地经营状况相对较好的开发商几乎全部实行的多元经营、集团化发展。如 泰坤集团，除了经营房地产外，还兼营矿山采选加工、新材料装饰系列产品、软件开发与应用、建筑结构新技术推广及物业管理。 攀枝花市惠林房地产开发有限公司也只是广东川惠科技开发集团的下属公司。 兴华地产去年勉强完成了曼哈顿的项目，但该公司多位高层在私下场合多次表示将转向到地矿上。 实际上，攀枝花市场比较活跃的项目，宏山国际和在三区持续开发的金海集团，都是一线城市实际上，攀枝花市场比较活跃的项目，宏山国际和在

12、三区持续开发的金海集团，都是一线城市转向二线城市的企业。这些企业纯商业的开发和炒作，拉升了攀枝花转向二线城市的企业。这些企业纯商业的开发和炒作，拉升了攀枝花2011年的房价。年的房价。 1.6 2011房地产市场慨况 销售情况销售情况 在2011年上半年，攀枝花交房和开盘的楼盘主要集中在炳仁路一带，三区开发节奏受限购政策影响不大。这一线楼盘单价在5000元以上，销售处于不错情况。 市场情况市场情况 攀枝花更多人认为有房就很稳定，表示希望能有一套房子，但是在经济条件不宽余的情况下不愿意做房奴。也有很大一部分中年人和年轻人表示，如果可能，愿意贷款买房。但现在政策对贷款购房的限制加大。攀枝花和其他城

13、市不同的地方在于，攀枝花有消费能力的消费者30%甚至更多，都在成都、重庆等地购置了二套房。攀枝花的搬迁房、政策性房的建设力度比较大。所以，攀枝花房地产真正的市场或者存在中档市场上。所以，攀枝花房地产真正的市场或者存在中档市场上。 1.7 长期房地产市场评估-利好因素 攀枝花是四川通往华南、东南亚沿边、沿海口岸的窗口城市，是四川与云南交界处重要的区域性枢纽和经济文化中心城市，具有对内对外的区位优势。成昆铁路贯通全境，境内还有国道108线，省道214、216、310线，能起降波音737大型客机的机场，成昆高速公路基本完工。 同时，也是四川方向到泸沽湖、丽江等地最佳最快捷的旅游通道，在攀枝花对外通道

14、完全打通的时候，攀枝花有望成为川西南、滇西北重要的旅游集散中心。 1.7 房地产市场评估-利空因素利空因素 熟悉攀枝花的人都明白，攀枝花是类似香港、重庆的片区组团城市。香港和重庆的发展，几乎有三个共同元素：人才、资金和国家政策。同时，香港和重庆一个是海运枢纽，一个是江运枢纽。这些优势，都不是攀枝花可以具备的。 从长远20年来看，攀枝花在财力上无法投资改观全市的地理限制。地理条件直接注定该城市的发展空间。 攀枝花从六十年代开发建设，早期建设者几乎来自全国四面八方，他们的子孙大多外地求学，安家，然后搬回故居。真的能在攀枝花扎根的比例很小。近年单位职工在成都等地购房者不计其数，做生意发迹的搬迁外地的

15、更是比比皆是。 1.7 房地产市场评估-利空因素 产业结构不合理产业结构不合理 攀枝花市经过四十年的发展，已经成为西南乃至中国的主要城市。但是，攀枝花依然存在工业比重过高，尤其矿业、重工业比重过高的现状。污染严重，城市人文还有待优化。 在过去的几十年中，作为外来移民城市，很多人是不愿把攀枝花作为定居城市的。目前，攀枝花对外来人口最大的优势在于攀枝花的地方经济相对四川各地处于较发达水平。人均GDP曾经多年连年位居全省第一。今年上半年市政府也提出打造百万人口大城市的政策。这些是容易拉动房地产市场的。 1.7 房地产市场评估-利空因素 随着煤、铁等资源的逐步枯竭，攀枝花的矿产产业逐渐萧条。而攀枝花目

16、前地方产业几乎没有合理的框架，政府对工业与矿业的扶持比例远远大于对第三产业的扶持。目前攀枝花几乎没有成熟的第三产业成规模的民营企业集团。 旅游业也裹足不前，限于农家乐模式的小打小闹，文化教育只有攀枝花学院一所大学，其他的文化项目几乎没有。 如果要转变这种状况，这得需要国家政策、政府胆略和市民素质。 2 2、当地房地产政策及相关领导 2.1 政府团队 市委书记：市委书记：刘成鸣 市长：市长：张剡 市委副书记：市委副书记：张剡、赵辉 市委秘书长：市委秘书长：王海波 常务副市长：常务副市长：杨自力 市委常委：市委常委：张祖芸、杨自力、李群林、程少华、沈钧、许健民、张伟、王海波 副市长：副市长：柳康健

17、、殷旭东、李章忠、张敏、 刘建明 、李仁杰 2.2 市委书记 0.09 四川省广汉市小汉乡中学教师 1.12 四川省广汉市小汉乡政府工作 3.04 四川省广汉市西外乡干部，历任乡财粮员、经营管理员，团委副书记，工业公司副总经理，乡党委副书记、乡长 4.12 四川省广汉市西外乡党委书记、乡长 6.02 共青团四川省德阳市委副书记 7.02 共青团四川省德阳市委书记、党组书记 刘成鸣，男，汉族，1963年2月生，四川广汉人，1985年4月加入中国共产党，1979年9月

18、参加工作，四川省工商管理学院工商管理专业毕业，在职研究生学历，电子科技大学高级管理人员工商管理专业毕业，在职硕士。现任中共攀枝花市委书记。 0.09 中共罗江县委副书记、县政府县长 0.11 中共罗江县委书记、县政府县长 2.03 中共罗江县委书记 3.02 中共什邡市委书记 5.07 中共德阳市委常委、什邡市委书记、市人大常委会主任 7.06 中共宜宾市委常委、市政府常务副市长 7.12 中共内江市委副书记、市政府代理市长 2007.12-

19、2011.12 中共内江市委副书记、市政府市长 2011.12-至今 中共攀枝花市委书记 2.3 市长 1.07 成都工业学校机械制造专业学习 7.01 四川广汉市人民政府工作 9.01 挂职任四川广汉市和兴镇副镇长 1.07 四川广汉市松林镇镇长 2.01 共青团德阳市委青工部部长 3.04 共青团四川省委青农部主任干事 6.07 共青团四川省委青农部副部长 7.03 共青团四川省委统战联络部副部长、四川省青联秘书长

20、8.03 共青团四川省委统战联络部部长、四川省青联秘书长 张剡，男，汉族，1962年7月生，四川德阳人，1987年7月加入中国共产党，1981年7月参加工作，中央党校经济管理专业毕业，党校研究生学历；电子科技大学高级管理人员工商管理专业毕业，在职硕士学位。 1.04 共青团四川省委常委、组织部部长 3.11 共青团四川省委纪检组长、机关党委书记、党组成员 5.01 中共遂宁市委常委、组织部部长 5.02 中共遂宁市委副书记、纪委书记、组织部部长、市委党校校长 6.

21、12 中共遂宁市委副书记、纪委书记、市委党校校长 7.02 中共攀枝花市委副书记 1.04 中共攀枝花市委副书记、市社会主义学院院长 1.07 中共攀枝花市委副书记，市政府代理市长、党组书记，市社会主义学院院长 2011.07-至今 中共攀枝花市委副书记，市政府市长、党组书记 2.4 攀枝花调控政策解读 2011年市政府办公室印发关于切实做好房地产市场调控相关工作的通知要求进一步规范房地产市场经营秩序，确保房地产市场持续健康有序发 （1）加快保障性安居工程）加快保障性安居工程 新建商品房必须配建保障房新建商品房必须配建保障房 从

22、今年起，凡通过招、拍、挂新取得土地使用权的商品房开发项目必须按照项目规划建筑总面积3%-5%的比例配建保障性住房，配建指标作为商品住房开发项目土地供应、规划和施工许可的前置条件。按照时间节点完成省政府下达的保障性安居工程建设任务。具备条件的县（区）可将廉租住房、公共租赁住房建设统筹安排，逐步并轨运行。 2.4 攀枝花调控政策解读 棚户区改造今年内基本完成棚户区改造今年内基本完成 按照市委、市政府确定的从2009年起用3年时间完成棚户区改造的工作目标要求，除林业棚户区外，城市棚户区、国有工矿棚户区、国有煤矿棚户区和采煤沉陷区等各类棚户区改造工作，在今年年底前必须基本完成。 引导社会民间资金参与建

23、设引导社会民间资金参与建设 积极争取中央十省在优惠政策和资金补助等方面的支持。加大政府性资金投入。积极引导社会资金和民间资金参与建设，鼓励企业和个人合理负担，并制定支持公共租赁住房建设中的中长期贷款政策。 落实计划及时提供建设用地落实计划及时提供建设用地 我市已制定并公布今年各类保障性住房建设项目、城市棚户区改造安置住房项目的供地计划并落实到具体地块。加快建设用地整理，及时提供可建设用地，并积极筹备今后几年的保障性住房用地。 2.4 攀枝花调控政策解读 （2）严格执行差别化信贷税收政策）严格执行差别化信贷税收政策 暂停发放三套及以上住房贷款暂停发放三套及以上住房贷款 严格执行国家对购买不同套数

24、住房家庭的信贷政策，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。 购房不足购房不足5年交易的全额征税年交易的全额征税 严格执行国家关于调整房地产交易环节契税个税优惠政策，不得擅自变更优惠政策标准，扩大优惠政策适用范围。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。 成交价低于市场价将强化征税成交价低于市场价将强化征税 加强对二手房交易中订立“阴阳合同”等偷逃税款行为的查处。对成交价格明显低于市场价格的，要积极利用房

25、地产价格评估等手段强化税收征管。 2.4 攀枝花调控政策解读 （3）加强保障性住房用地供应管理）加强保障性住房用地供应管理 商品房供地量不低于前两年商品房供地量不低于前两年 严格执行保障性住房、棚户区改造住房和普通商品住房建设用地不低于住房建设用地供应总量的70%的规定。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前两年年均实际供应量。 建立审批快速通道保证供应建立审批快速通道保证供应 建立保障性安居工程建设项目和中小套型商品住房建设项自行政审批快速通道。加快住房项目的供地、建设和上市，保证住房的有效供应。 大量建设中小套型商品住房大量建设中小套型商品住房 积极引导开发建设单位大量建设中小套型

26、普通商品住房。严格限制低密度大户型住宅项目的开发建设，住宅用地的容积率指标必须大于1。 2.4 攀枝花调控政策解读 土地交付土地交付1年内开工年内开工3年内竣工年内竣工 各类住房建设项目应在土地划拨决定书和出让合同中约定：土地交付之日起1年内开工建设，自开工之日起3年内竣工；明确违约责任追究及处罚条款；载明土地受让人遵守约定的承诺。 不按期开工将限制新购土地不按期开工将限制新购土地 严肃查处擅自改变保障性住房用地性质的行为。对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上处罚。对存在拖欠土地价款、不按期开工建设等违法违规行为的单位和个人，限制其

27、新购置土地。依法查处非法转让土地使用权行为。 2.4 攀枝花调控政策解读 （4）加强监管严查违法违规行为）加强监管严查违法违规行为 取得预售许可取得预售许可15日内售房日内售房 房地产开发企业取得预售许可证后，应当在15日内开始销售商品房。商品房基本情况、销售价格、销售进度、权利状态等预（销）售信息应及时、全面、准确地在网上的备案系统和销售现场进行公示对大对炒买炒卖、哄抬房价、合同欺诈等违法违规行为的查处力度。 未备案将被记入信用档案未备案将被记入信用档案 严格执行房地产开发项目手册管理制度。凡未按要求进行房地产开发项目备案的，作为不良行为记人企业信用档案并予以公布。 定期公布商品房可售房源定

28、期公布商品房可售房源 严格执行商品房预售网上签约、预售方案管理、预售现场信息披露等相关规定；定期（每季度）公布全市新建商品住房可售房源情况；重点查处未取得商品房预售许可证、含有融资或变相融资、含有升值或承诺投资回报以及对销售价格、面积、装饰装修、配套设施等内容进行虚假宣传的房地产广告。 2.5 限购及外来开发商影响 国家限购政策对攀枝花房地产的影响国家限购政策对攀枝花房地产的影响 大多消费者表示不相信攀枝花房市价格会出现回落；谈到国家宏观调控时，攀枝花本地企业也认为市场变化较小。 外地进入攀枝花的企业挤压了本土房地产企业的生存空间外地进入攀枝花的企业挤压了本土房地产企业的生存空间 一位本地比较

29、有实力的老板认为：这些外来的地产企业，大多数有存在名不副实的情况，多数资金不像引资人想的那样雄厚。圈地之后就基本上既成事实，政府只有扶持。 这样，攀枝花本土的房地产企业生产空间被压缩。外地房地产企业，尤其是成都的房地产企业在炒作、抬高房价上经验丰富，全市房价无形间上涨了很多。 3、攀枝花经济 3.1 攀枝花经济环境 攀枝花攀枝花GDP总量为总量为645.65亿元亿元 攀枝花人均攀枝花人均GDP为为53185元，位居四川省第一，经济实力雄厚元，位居四川省第一，经济实力雄厚 3.1 攀枝花经济环境 攀枝花人均收入逐年增加，消费能力持续增强攀枝花人均收入逐年增加，消费能力持续增强 2011年攀枝花人

30、均可支配收入达到年攀枝花人均可支配收入达到19735元，人均消费性支出元，人均消费性支出14179元元 3.2 国民经济 2011年攀枝花地区生产总值（GDP）645.66亿元，按可比价计算，增长15.3%。 第一产业增加值24.24亿元，增长4.5%，对经济增长的贡献率为1.2%，拉动经济增长0.2个百分点； 第二产业增加值487.75亿元，增长17.5%,对经济增长的贡献率为84.1%，拉动经济增长12.9个百分点； 第三产业增加值133.67亿元，增长10.2%,对经济增长的贡献率为14.7%，拉动经济增长2.2个百分点。 3.3 民营经济 全市民营经济实现增加值268.37亿元，增长1

31、9.0，占全市GDP的比重为41.6%，提升了0.5个百分点，对经济增长的贡献率达49.6%，拉动全市经济增长7.6个百分点。 其中： 第一产业增加值为8.14亿元，增长8.2%； 第二产业增加值为190.07亿元，增长22.3%； 第三产业增加值为70.17亿元，增长12.0%。 年末全市注册登记个体工商户为39223户，私营企业7635户，外商及港澳台企业71户。 3.4 区县经济 东区全年实现地区生产总值274.68亿元，增长11.8%； 西区82.09亿元，增长18.0%； 仁和区125.57亿元，增长19.9%； 米易县76.45亿元，增长18.2%； 盐边县89.31亿元，增长16

32、.0%。 3.5 对外经济 招商引资招商引资 全年全市招商引资到位资金376.93亿元，增长25.1%，其中 市外省内到位资金21.75亿元，增长23.1%， 省外国内到位资金246.03亿元，增长23.9%。 进出口进出口 全市实现进出口总额26586万美元，增长4.7%。其中 出口总额17549万美元，下降6.5%； 进口总额9037万美元，增长36.3%。 3.6 人民生活、社会保障 收入及消费收入及消费 城镇居民可支配收入城镇居民可支配收入19735元，增长元，增长16.9%；其中；其中 工资性收入13994元，增长16.5%； 财产性收入242元，增长41.2%； 转移性收入6699

33、元，增长21.0%。 城镇居民人均消费支出城镇居民人均消费支出14179元，增长元，增长11.7%。其中。其中 食品支出6110元，增长20.3，恩格尔系数为43.1%；衣着支出1313元，增长19.3%； 居住支出增长3.7；家庭设备用品及服务支出增长13.6；交通和通讯支出下降17.5； 医疗保健支出增长15.3；教育文化娱乐服务支出增长12。 3.6 人民生活、社会保障 农村居民人均纯收入农村居民人均纯收入7627元，增长元，增长21.2%。其中。其中 家庭经营纯收入4907元，增长17.2%； 工资性收入2104元，增长40.6； 财产性收入133元，增长8.5%； 转移性纯收入483

34、元，下降0.5。 农村居民人均生活消费支出农村居民人均生活消费支出5608元，增长元，增长3.1%。其中。其中 食品支出2693元，增长10.5；衣着支出增长7.8； 家庭设备用品及服务支出下降1.5；居住支出下降38.7；交通和通讯支出增长7.7； 文化教育及娱乐支出增长22.5；医疗保健支出增长40.1。 3.6 人民生活、社会保障 物价水平物价水平全年居民消费价格总水平上涨4.8%，其中， 食品类价格上涨12.1%，烟酒及用品上涨2.1%，衣着类上涨4.1%， 家庭设备用品及维修服务类上涨1.8%，医疗保健和个人用品上涨1.0%， 交通与通信下降1.2%，娱乐教育文化用品及服务上涨1.8

35、%，居住类价格上涨1.0%。 居住条件居住条件 抽样调查表明，抽样调查表明，2011年末，城镇居民人均住房建筑面积年末，城镇居民人均住房建筑面积27.36平方米，增长平方米，增长2.9%；90.9%的城镇居民家庭拥有自有房屋产权；的城镇居民家庭拥有自有房屋产权；96.8%的城镇居民家庭住进单元房。的城镇居民家庭住进单元房。 3.6 人民生活、社会保障 社会保障社会保障 2011年，全市养老、失业、医疗保险基金当年支出年，全市养老、失业、医疗保险基金当年支出35.57亿元，增长亿元，增长19.9%。 参加养老保险的人数44.34万人，增加2.87万人； 参加医疗保险人数65.11万人，增加3.5

36、5万人； 参加失业保险人数21.71万人，增加1.74万人； 参加工伤保险人数21.43万人，增加0.43万人。 城镇新增就业人口城镇新增就业人口1.6万人。城镇登记失业率为万人。城镇登记失业率为3.6%，上升，上升0.1个百分点。个百分点。 全市享受城镇居民最低生活保障人数2.41万人，减少318人； 享受农村居民最低生活保障人数2.83万人，减少1963人； 社会救济对象人数7.11万人，增加1.62万人。 全市拥有社会福利收养性单位36个，床位3000张；社会福利院4个, 床位数489张；敬老院30个，床位数2438张。 4、攀枝花城市规划 4.1 城市规划 攀枝花市城市总体规划（攀枝花

37、市城市总体规划（） 攀枝花市未来城市的功能空间布局将呈现特色鲜明的“都市环+放射组团”的“阳光型”结构。 此次规划的规划期限为：近期2011年-2015年，中期2016年-2020年，远期2021年-2030年，远景展望至2050年。 城市的性质定位为川滇交界毗邻地区区域性中心城市；以资源综合开发利用为主的现代特色工业城市；具有南亚热带风光的宜居城市。规划在城市规划范围、城镇体系规划、功能空间布局结构、城市功能分区等方面与我市过去的规划有很大不同。 4.2 行政区域范围 总面积总面积7400多平方公里多平方公里 此次规划的规划范围包括市域规划范围和城市规划区。 市域规划范围即

38、为行政区域范围，包括现在的东区、西区、仁和区、米易县和盐边县，总面积7440平方公里； 城市规划区包括城市市区的东区、西区，仁和区的仁和镇、金江镇、前进镇、总发乡、大龙潭乡、中坝乡以及红格镇、益民乡、新九乡、国家级二滩森林公园、省级大黑山森林公园，总面积1810.08平方公里。 4.3 城镇规划布局 形成四大城镇发展片区形成四大城镇发展片区 城镇规划空间布局以产业布局为依托，以成昆铁路沿线为发展轴，以中心城区、攀莲镇为重点，以渔门镇、大田镇为次重点，在空间布局上形成四大城镇发展片区： 中部以攀枝花城区为核心，包括桐子林、红格两大外围组团和布德、同德、福田、新九等乡镇； 东北部以米易县城为核心，

39、包括白马组团和丙谷、撒莲、垭口等乡镇； 西北部以渔门为核心，包括永兴、格萨拉、惠民等乡镇； 南部以大田为中心，包括平地镇、大龙潭等乡镇。 最终形成“以攀枝花主城区为中心，轴向布局，成群发展”规模等级布局合理、呈现特色鲜明的“都市环+放射组团”的“阳光型”城市功能空间布局结构。 4.4 城市功能分区 分江南江北城东三片区分江南江北城东三片区 在城市功能分区方面，江南片区由炳草岗、渡仁（含干坝塘、龙塘等城市新增用地）等功能区组成，定位为城市中心区， 在干坝塘一带设置城市中心，在炳草岗、那招设置片区中心，重点发展商贸金融、文化娱乐等。 江北片区由弄弄坪、攀密组成，作为城市中心区组成片区之一，江北片区

40、中心设置在东风，以发展选矿业、稀有金属冶金为基础，集生活、生产、物流及其它相关功能于一体的综合型的城市片区，片区中心布置在清香坪，配套居住和服务设施。 城东片区由青龙山金江和团山马店河迤资一线用地组成，片区中心规划在金江镇，主要以钒钛产业和电冶化工产业发展为主，并集中发展仓储物流业，是攀枝花未来城市工业发展的重要载体。 4.5 攀枝花城市未来规划 数据来源： 攀枝花市统计年鉴 Page 11 不管是攀枝花的总体城市发展规划还是土地整理储备，都清晰表现为： 攀枝花未来主体向南发展，适度向东扩展。攀枝花未来主体向南发展，适度向东扩展。 适度向东发展 发展成熟区 主 要 向 南 发 展 4.5 攀枝

41、花城市未来规划 攀枝花商业未来发展规划攀枝花商业未来发展规划 攀枝花城市商业网点规划（攀枝花城市商业网点规划（）具体目标）具体目标 在规划期内，炳草岗城市商业中心商圈要逐步向炳二向炳二区区炳三炳三区区以及城市新以及城市新区区拓展拓展 和延伸和延伸，加强对外零售和服务的辐射。 规划发展商贸经济带，即打造以金沙江及其支流仁和沟两岸的以“阳光、休闲、 运动”为主题集休闲、娱乐、健身、观光和餐饮、购物于一体的特色商贸经济 带； 规划大渡口、清香坪、仁和、瓜子坪4个匙域商业中心； 重点培育发展7条商业街； 积极推进新型业态（超市、专业店、专卖店等）的发展，重点发展社区便民商业，规 划2

42、7家超市，其中现有21家，新建6家；规划农贸市场（含生鲜超市）58家，其中现 有51家，新建7家； 规划商品交易市场25家，其中现有18家，新建7家； 形成物流园区为主体及物流配送中心为配套的流通服务体系，重点规划建设位于 攀枝花火车站和新建高速公路入口附近的金江及总发、密地等物流园区。 4.6 城市发展案例炳三区 主要向西发展主要向西发展 适适当当发发展展南南部部组组团团 炳三区炳三区 2009年，政府提出“炳三区是攀枝花市在新的世纪，以调整城市布局结构、建构新的行政文化中心和建设新城市中心为目的而兴建的城市新区，是集行政办公、商业、娱乐、居住为一体的多元化区域”的规划目标。 （炳三区为东区

43、的重点发展区域之一）（炳三区为东区的重点发展区域之一） 攀枝花市未来城市中心； 炳三区现常住人口5万人，市政府规划未来三五年内达到常住人口二十万人； 集行政办公、商业、娱乐、居住为一体的多元化区域； 交通路网比较发达。 4.6 城市发展案例炳三区 曼哈顿广场 凤凰小区 临亚小区 水木风华 华庆 萧邦 金联 御林园 金泰 境界 加州国际 金瓯广场 金海 学府花园 金泰 悦城 佳联梦苑 金海 世纪城 阳城 金海 印象 米兰 新宏国际 安泰家园 龙箐花园 宗意都市国际 金曦苑 阳光郦景 泊林郡 印象 马德里 龙江明珠 君临江山 阳城龙庭 滨 江 大 道 人 民 街 炳 草 岗 街 金海 花溪谷 台联

44、 锦绣时代 攀枝花市炳草岗楼盘分布图攀枝花市炳草岗楼盘分布图 已售楼盘 新推楼盘 4.6 城市发展案例炳三区 攀枝花市炳草岗商圈分布图攀枝花市炳草岗商圈分布图 曼哈顿广场 摩尔百盛 商业街 阳光大梯道 泰隆国际商城 东方巴黎 德铭阳光商城 4.6 城市发展案例炳三区 城建：城建： 政务中心、人事局、劳动局、人防局、移民局、地税局、安监局等政府已搬至炳三区，东区区委、区政府明年整体搬迁至炳三区； 人口增长：人口增长： 2015年新区人口规划将达到20万，2025年人口规划40万。 4.6 城市发展案例炳三区 5、攀枝花慨况 5.1 简介 攀枝花位于四川西南边陲、雅砻江与金沙江汇合处，是四川一座新

45、兴的钢铁工业城市。 1965年为开发攀枝花铁矿资源，着手组建城市，初名为攀枝花特区，后正式建市时定名为渡口市，以后又改名攀枝花市。 攀枝花市是四川区域中心城市之一，是川西南、滇西北最大的城市，是四川最富裕的地级市，被四川省列为重点打造的大城市之一。 他是一座年轻的城市，具有资源开发型城市、工业城市、移民城市、山地城市的典型特征。经过40多年的开发建设，攀枝花已发展成为中国西部重要的钢铁、钒钛、能源基地和新兴工业城市；交通部将攀枝花列为196个国家公路运输枢纽城市之一，四川省将攀枝花列为12个区域性次级枢纽之一、8个次区域物流中心之一。 攀枝花市是中国四川省直辖市。位于中国西南川滇交界部，金沙江

46、与雅砻江汇合处，东经，北纬。 东北面与四川省凉山彝族自治州的会理、德昌、盐源3县接壤，西南面与云南省的宁蒗、华坪、永仁3县为界。 成昆铁路和108国道公路纵贯全境，北距成都749千米，南接昆明351千米，是四川通往华南、东南亚沿边、沿海口岸的最近点，为“南方丝绸之路”上重要的交通枢纽和商贸物资集散地。 5.2 地理 5.2 交通 攀枝花北距成都市749公里，南距昆明市351公里，是四川省通往华南、东南亚沿边、沿海口 岸的最近点，为“南方丝绸之路”上重要的交通枢纽和商贸物资集散地。 铁路：铁路：现有成昆线可直达成都、昆明、北京、贵阳等地。 规划攀枝花到云南昭通

47、的昭攀丽铁路，以及经过西昌到宜宾癿宜西铁路。 公路公路：已建成的高速公路有攀成、攀昆，丽攀高速正在修建 中。G108贯穿攀枝花。 航空：航空：已建成的攀枝花保安营机场有直飞成都、重庆、北京 等城市的航班。 5.3 行政区域划分 全市辖3区2县：东区、西区、仁和区、米易县、盐边县。 16个街道办事处（大渡口、炳草岗、向阳村、弄弄坪、枣子坪、瓜子坪、长寿路、密地、南山、河门口、清香坪、陶家渡、玉泉、大宝鼎、摩梭河、大河中路）。 21个镇（银江、格里坪、仁和、同德、布德、大田、平地、前进、福田、金江、攀莲、得石、丙谷、撒莲、垭口、普威、白马、桐子林、永兴、渔门、红格）。 23个乡（务本、总发、中坝、

48、啊喇、太平、大龙潭、草场、麻陇、湾丘、白坡、新山、益民、新九、和爱、红果、鳡鱼、共和、国胜、红宝、惠民、箐河、温泉、格萨拉）。 5.4 人口 2010年末户籍总人口111.73万人，其中，农业人口51.71万人。当年出生人口8853人，当年死亡人口4174人，人口自然增长率2.81。年末常住人口121.99万人，城镇化率为61.6%，比上年提高1.5个百分点。 东区东区 西区西区 仁和区仁和区 市区总人市区总人口口 炳三区人炳三区人口（目前）口（目前） 炳三区人炳三区人口（未来）口（未来） 2010年第六次全国人口普查（常住人口） 900 100 500

49、00 200000 攀枝花市辖属县人口分布：攀枝花市辖属县人口分布： 攀枝花市城区人口分布：攀枝花市城区人口分布： 米易县米易县 盐边县盐边县 各县城合计各县城合计 该县辖区人口 200 .4 人口 年份 城镇人口 （万人） 城镇化比例 流动人口 （万人） 60.1% 22 61% 24.17 攀枝花城镇化率高，人口流攀枝花城镇化率高，人口流动动较大较大 到2015年实现建成百万 人口特大城市的战略目标。 本项目所在的炳三区占地 面积49平方公里，可供建 设用地26平方公里，容纳 城市人口35万人。 5.5 资源 矿产

全市已探明铁矿（主要是钒钛磁铁矿）73.8亿吨，占四川省铁矿探明资源储量的72.3%，是全国四大铁矿之一。2007年末，全市钒钛磁铁矿保有储量66.94亿吨，其中：伴生钛保有储量4.25亿吨，占全国的93%，居世界第一；伴生钒保有储量1038万吨，占全国的63%，居全国第一、世界第三。钴保有储量7.46亿吨，此外还有铬、镓、钪、镍、铜、铅、锌、锰、铂等多种稀贵金属，多个项目被世界纪录协会收录为世界之最。非金属矿产中，煤炭保有储量7.08亿吨，晶质石墨保有储量1540万吨，苴却砚保有储量2098万吨，溶剂石灰岩保有储量2.95亿吨，冶金白云岩保有储量3.63亿吨，水泥砂岩保有储量1194万吨，耐火粘土保有储量1032万吨，硅藻土保有储量1650万吨，花岗石保有储量8375万立方米，大理石保有储量5399万立方米。 生物资源生物资源 植物和野生动物种类繁多，达2500多种，森林覆盖率达59%。有银杏稀树种，大熊猫等珍稀动物