农村特困户扶贫家庭太阳能发电划算吗光板需要做贷款吗?

太阳能产电在农村扶贫可靠吗_百度知道
太阳能产电在农村扶贫可靠吗
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可靠、在适合发电的农村而且当地政府确实支持且能接入电网的情况下可以,不过设备总会出现问题,应该家里人至少懂基本的维护和使用知识。1、国家能源局、国务院扶贫办日发布的《光伏扶贫工程工作方案》指出,利用6年时间,到2020年,开展光伏发电产业扶贫工程。经过一年多的光伏扶贫试点工作,安徽、山西、河北等多地已初有成效。2、《光伏扶贫工程工作方案》明确,开展光伏发电产业扶贫工程,一是实施分布式光伏扶贫,支持片区县和国家扶贫开发工作重点县内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入。3、二是片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫,利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站,使贫困人口能直接增加收入。
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都是骗人的。我所从事的就是太阳能光热及光电应用。太阳能发电,成本太高。以5KW太阳能电站为例,其初期投入成本在36000元左右。这笔投入对于农村贫困户来说拿得出来吗?还有投资回收,如果没有国家补贴,至少二十年(包括期间的设备维护,关键是蓄电池的更换)太不合算了。因此,太阳能产电扶贫,是鬼话。
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现在各个地区国家和地方都有补贴,我山西晋城的,补贴完老百姓三到四年就回本了,你没钱银行可以贷款,用卖电的钱还就行!想了解上网搜搜,都有的
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。新余在全省率先实施集中式光伏扶贫电站项目
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在新余市渝水区鹄山乡坑里村,许多村民房屋顶上,一块块深蓝色的光伏电池板整齐排列,在阳光的照射下发出耀眼的光芒,远远望去,十分壮观。而正是这些光伏电池板,为尚未脱贫的贫困村和无劳动能力的贫困村民带来了希望。
新余有建档立卡贫困人口人。近几年来,该市以光伏扶贫为产业突破口,整合资金6032万元,在全省率先实施集中式光伏扶贫电站项目,有力促进了村集体经济和贫困人口可持续增收。目前,贫困人口减少到人,贫困发生率降至1.64%。
为贫困户免费安装的屋顶光伏发电系统
建光伏扶贫电站助民脱贫
2015年底,该市充分发挥“国家新能源科技示范城”和“分布式光伏发电应用示范区”优势,将目光聚焦到具有明显的产业带动和社会效益、能为贫困村和贫困人口开辟稳定增收渠道的光伏扶贫上来。确定以县(区)为主体,建设4个集中式光伏扶贫电站作为该市现阶段产业扶贫的主导产业之一。今年,该市又新增实施村级光伏扶贫电站建设。
该市将光伏扶贫电站建设项目列入2016年度40件民生工程之一,并将其列入2017年政府工作报告督办重点工作之一,成为市政府督查工作内容,对光伏扶贫电站建设进度情况进行定期通报,以督促抓落实。 该市筹集资金5976万元,采取购建和自建两种方式,启动4个总规模7.31兆瓦的光伏扶贫电站项目。今年初,各县(区)又筹集安排1950万元产业专项扶贫资金建65个电站,瞄准贫困村、贫困户、贫困人口,将电站收益精准“滴灌”到农村“无劳力、无资金、无稳定收入来源”的“三无”特困贫困户身上。
“光伏扶贫”主要是在住房屋顶铺设太阳能电池板,“自发自用、多余上网”。也就是说,农民可以自己使用这些电能,并将多余的电量卖给国家电网。通过分布式太阳能发电,每户人家都成为微型太阳能电站,只要光伏发电系统正常运行,农户的收益权和约定的收益比例保持不变。
电站收益的50%给贫困户
该市将光伏电站电费收入进入专项扶贫基金账户,进行合理分配。前5年,收益资金的50%用于对本县(区)无劳动能力的建档立卡特困贫困户进行生活补助、医疗救助、就学扶助等帮扶;50%作为贫困村的村级集体经济收入,用于基础设施建设、发展公益事业等。5年之后,收益资金全部用于 “三无”特困贫困户帮扶。
2016年上半年,4个总规模7.31兆瓦的光伏扶贫电站已全部并网发电,年发电量500余万度,年收益600余万元。52个省、市贫困村和8793户建档立卡贫困户已获得第一期收益。已建成的12个村级光伏扶贫电站并网发电,每年可增加村级集体收入2~3万元,成为照亮贫困农村和贫困人口的新“钱途”。
“乡里给我办了光伏扶贫贷款,光伏电板也装好了,马上就可以并网送电,现在我就坐等收钱了!”今年52岁的贫困户黄三古激动地说,他37岁的儿子患有精神病,隔三差五就要吃药住院。这个收益长达20余年的光伏扶贫项目,将为他们以后的养老提供保障。
根据光伏扶贫的模式,贫困户只需提供自家楼房的50平方米屋顶面积,就可免费安装5千瓦的光伏发电系统,晴朗时一天可发电30度以上。所发电量进行全额上网后,贫困户可获得其中13%的收益,年收入700元左右,待8年之后收益与公司前期投入成本持平,收益分配按照村集体占50%、贫困户占50%的比例进行分成,将给贫困户带来每年每户不少于4000元的“阳光收入”。(记者何琪 文/图)
责任编辑:北极星站群
光伏系统工程
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仅仅是TO C?户用光伏市场还可以这么玩!
&&来源:北极星太阳能光伏网(独家)&&作者:王莎莎&& 9:26:00&&我要投稿&&
关键词: &&
:2017年6月,习近平总书记到山西考察,强调加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚。2017年9月,李克强总理再赴山西,强调着力脱贫攻坚推动民生改善。谈起时下火热的市场,河北云能源科技有限公司山西分公司总经理崔付胜首先强调了以上两点,全国从上而下的脱贫攻坚局面也为其户用光伏的市场推广打开一个新思路:从光伏扶贫入手,在实现百姓脱贫的同时,将光伏这一绿色能源带入千家万户。11月30日,隆基泰和云能源正式将户用品牌&&带入临汾市浮山县,光伏扶贫示范基地落成暨云万家光伏扶贫电站项目正式启动。据悉,该项目系浮山县政府扶贫项目,将在61个村庄每村安装150kW村级光伏电站,并为1185户贫困户每家安装7kW户用光伏系统,总规模17.4MW。而这一模式也已成功推广至运城垣曲县、左权拐儿镇、临汾金殿镇、晋中榆社县等县镇。释放光伏扶贫价值不言而喻,2017年广受热捧的户用光伏将传统光伏电站的TOB转变为TOC,直接面对终端用户,通过经销商逐户地推成为各家户用品牌的主要推广模式。然而,相比专业电力企业,普通用户对光伏的了解薄弱至极,落地难上加难。崔付胜坦言,卡壳的不仅仅是用户对光伏的不了解,更重要的是对数万元投资资金的谨慎。此时,从国家到地方的脱贫攻坚工程为崔付胜带来了新思路。2016年国家发改委等五部门下发实施光伏扶贫工程的意见,2020年之前在全国16个省471个县约3.5万个贫困村建设光伏电站,保障每年每户增收3000元以上。其中,山西贫困县多达35个。扶贫不失为光伏企业的优质项目,也曾于2016年光伏圈&红极一时&,各企业言必谈之。然而,之后的实际运作困境让光伏扶贫进程放缓。崔付胜分析,光伏扶贫的难点主要在于资金问题,由谁出钱?贫困户承担几无可能,政府扶贫资金有限,企业长期垫资则打消积极性。银行金融支持成为解锁浮山县光伏扶贫价值的关键所在。&村级光伏扶贫电站,政府承担部分资金,其余向银行贷款。户用光伏扶贫,政府承担风险金由农商行向贫困户发放免抵押免担保的光伏扶贫贷款,并贴息三年,待企业安装完光伏电站后一次性付清费用。&崔付胜介绍,&电站投入使用后全额上网,前十年每年每户增收3000元,其余收益用于偿还银行贷款和利息,之后收益均归贫困户。这样最终是政府、贫困户、银行以及企业四方皆赢的局面。&在崔付胜看来,由政府牵头的光伏扶贫项目,不仅仅是一项民生工程,对非贫困用户也是一种示范效应,可以有效扩大户用光伏市场。摆脱光伏扶贫痼疾光伏扶贫的战略地位和价值无可置疑。然而,不得不承认的是,当下提起光伏扶贫,质量堪忧、运维缺失等字眼仍是很多业内人士的主流看法。媒体调研也显示,部分光伏扶贫电站使用劣质组件,后期运维缺失致使电站几近荒废。对此,崔付胜强调,不排除部分企业的投机行为,但是云万家光伏扶贫电站,由母公司隆基泰和提供系统集成设备,从源头把控设备质量,并且为整体设备提供财产保险。据悉,云万家对电站核心设备光伏组件发电效率作出质量承诺:第25年发电效率不低于第一年的80%。此外还与保险公司合作,对整套云万家设备及用户屋顶资源做了财产保全。而针对户用光伏市场备受关注的后期运维工作,崔付胜介绍,光伏扶贫电站收回成本的前十年由云万家承担运维工作,通过大数据监控电站运营状态。而且当地供电局也会实时监控,监察企业的同时对电站形成&双保险&。收回成本之后,运维工作则移交村集体,由村集体经济组织安排。其实不仅仅是光伏扶贫电站,正处于起步阶段各品牌厮杀的户用光伏也存在相似问题,未来市场份额的决胜则考验着各光伏企业的技术实力、商业模式、责任意识等综合实力。
投稿联系:陈女士
邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#换成@)
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储能与光伏系统结合应用已成为用户侧降低电费支出、提高供电可靠性和减少环境污染的重要手段,校园微网、岛屿光储、工商业用户侧光储系统应用成为2017年全球重点应用方向,全球分布式光储系统应用广泛。今年5月31日,国家发改委下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,补贴标准和光伏指标收紧,
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【重点】光伏扶贫到底是啥?全方位解析光伏扶贫
最近各地媒体纷纷爆料“光伏扶贫”招标过程中的问题,有的高价中标,有的空手套。那“光伏扶贫”项目到底有哪些类型,都是如何操作?小编今天带大家全面细致的了解一下,到底什么是“光伏扶贫”。
  最近各地媒体纷纷爆料&扶贫&招标过程中的问题,有的高价中标,有的空手套。那&光伏扶贫&项目到底有哪些类型,都是如何操作?小编今天带大家全面细致的了解一下,到底什么是&光伏扶贫&。  今天详细剖析一下&光伏扶贫&。  一、光伏扶贫的项目类型  1、光伏扶贫项目所有类型  目前,光伏扶贫的项目类型主要有4种,分别为:  户用光伏项目村级光伏电站  光伏农业大棚地面光伏电站  1)户用扶贫  利用贫困户屋顶或院落空地建设3-5kW的发电系统,产权和收益均归贫困户所有。  2)村级光伏电站扶贫  以村集体为建设主体,利用村集体的土地建设100-300kW的小型电站,产权归村集体所有,收益由村集体、贫困户按比例分配,其中贫困户的收益占比在60%以上。  3)光伏农业大棚扶贫  利用农业大棚等现代农业设施建设的光伏电站,产权归投资企业和贫困户共有。  4)地面光伏电站扶贫  利用荒山荒坡建设10MW以上的大型地面光伏电站,产权归投资企业,企业捐赠一部分股权,股权收益分配给贫困户。  在实践中,  户用项目用于光伏扶贫的弊端日渐显现。  集中式光伏电站规模太大,有的省份明确限制其比例。如,云南省刚刚颁布的《云南省光伏扶贫实施意见(征求意见稿)》中就提出:  以政府投资为主分散建设(含户用)或相对集中建设的村级电站为主,商业化投资建设的集中式光伏扶贫电站覆盖建档立卡贫困户的比例不超过15%。  因此,小型的村级电站备受青睐,预期将成为未来光伏扶贫项目的主要类型。然而,小型的村级电站虽然数量众多,但总容量不一定会最大。  2016年第一批光伏扶贫的项目名单也印证了这一点。  2、2016年第一批光伏扶贫的项目类型分布  日,国家能源局、国务院扶贫开发领导小组办公室正式下发了2016年的光伏扶贫项目清单。项目的具体分布情况如表1。  表1:第一批光伏扶贫项目汇总表  从上表可以看出,小型的村级电站数量众多,但总容量略低于集中电站。然而,小型村级电站的扶贫效果好,平均4.94kW就可以帮助一个贫困户脱贫;而地面电站则平均23.84kW才能帮助一个贫困户脱贫。  二、光伏扶贫的商业模式  1、光伏扶贫商业模式的探索  在国家扶贫办、国家能源局的领导下,各地充分结合本地区的条件,开展了各种模式的光伏扶贫。在此,以不同的资金结构、运作模式进行划分,几个比较典型、知名的模式如下表。  1)政府全额出资  案例:安徽省合肥市光伏下乡扶贫工程  建设100个3kW的家庭分布式发电站。工程预算资金300万元(10元/W),由市、县(市)政府安排,其中市级财政安排200万元,县级财政配套100万元。  合肥供电公司按结算周期向贫困农户全额支付上网电费,电站自发自用和余电上网部分优先享受到国家、省、市度电补贴,收益全部归贫困农户所有。  通过公开招标方式选择符合资质条件、具有社会责任心的企业组织实施,运营服务由建设企业提供基本培训以及使用手册,日常维护由专业化公司负责,费用纳入县(市)财政预算。设施故障由系统供应商提供维修,建立售后服务网点。  2)PPP模式(政府全额出资购买服务)  案例:岳西县光伏扶贫PPP项目  阳光电源为岳西县建设5000个3kW户用扶贫光伏电站,建设40个60kW村级扶贫光伏电站,配置50MW配套光伏电站建设指标,形成&户+村+地面电站&光伏电站体系,总体建设规模为67.4MW。阳光电源负责户用项目、村级电站、光伏电站的投融资、建设、运行维护。  帮助40个村、5000户家庭脱贫,每年直接为每个贫困户增收3000元,为每个贫困村增收6万元。  上述两种模式下,光伏扶贫项目资金由中央扶贫资金和地方财政配套,农户、均没有负担。  3)扶贫资金+地方财政配套+企业垫付模式  案例:山西临汾光伏扶贫项目  山西临汾建设100kW光伏地面电站约需要80万元,共由三部分组成:山西光伏扶贫项目专项资金承担50万元,临汾扶贫项目开发资金承担10万元,剩余20万元,本着自愿原则采取企业垫资或者直接捐资等方式解决。  4)扶贫资金(70~80%)+企业投资(20~30%)模式  案例1:贵州罗甸木引镇光伏扶贫项目  贵州罗甸木引镇光伏扶贫项目一期为38户村民安装户用,采用当地政府出资80%、光伏企业垫付20%的融资模式,后期农户以发电收益分期偿还企业的垫付资金。  案例2:安徽泗县光伏扶贫项目  安徽泗县2015年建设36个贫困村为主的5000户贫困户户用3kW光伏发电系统,总投资1.2亿元。该项目由当地政府出资70%,光伏企业垫付30%,后期农户以发电收益分期偿还投资公司。  5)企业捐献模式  案例:河北黑崖沟光伏扶贫项目  河北黑崖沟光伏扶贫项目一期50套户用发电系统,由泰联新能源、三晶电气、晶科、易事特、金友电缆等爱心企业捐赠设备、现金、义务建设外加国家中央财政支持的模式帮助村子建设扶贫电站。  上述三种模式下,光伏扶贫项目资金由中央扶贫资金、地方财政配套、光伏企业垫资或捐赠等共同解决,农户均没有负担。  6)扶贫资金(60%-70%)+农户贷款模式  案例:云南红河县光伏扶贫试点项  云南红河州300户3kW户用光伏发电系统。发电系统200套,薄膜发电系统100套。项目总投资900万元,其中,政府出资600万元,由政府担保、农户从信用社贷款300万元,并享受农村信用社的贴息贷款。  7)扶贫资金(少部分)+农户贷款(90%-95%)模式  案例:江苏盱眙西湖村  江苏盱眙西湖村安装了户用,总投资261万元,政府出资9万元(3.4%),第三方担保公司担保,农户从当地农商行贷款95%以上。贷款期15年内每年净收益1000元,15年后每年收益3000元。  8)县政府1/3+光伏企业1/3+农户贷款1/3模式  案例:金寨县光伏扶贫项目  安徽金寨县2008户贫困户,每户安装3kW的光伏系统。每户需要投资2.4万元,县政府出资8000元,信义光伏出资8000元,无力自筹的贫困户资金则由银行提供无息贷款,后期用发电收益来分期还款(分6年还清)。  上述三种模式下,光伏扶贫项目资金扶贫资金、光伏企业解决一部分,另一部分由农户通过无息贷款解决,利用未来的发电收益进行分期还款,相当于农户也没有负担。  2、2016第一批光伏扶贫的商业模式  1、村级光伏电站  均由各个地方政府组织筹措,预计地方政府会根据实际情况,采取前文提到的三种模式中的一种。  随着光伏扶贫开展的深入,预计PPP(Public-PrivatePartnership)形式将成为主流模式。  8月10日,国家发展和改革委员会发布了《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资〔号),文中提出:  推广PPP模式重点项目,能源领域包括:  电力及新能源类:供电/城市配电网建设改造、农村电网改造升级、资产界面清晰的输电项目、充电基础设施建设运营、分布式能源发电项目、微电网建设改造、智能电网项目、储能项目、光伏扶贫项目、水电站项目、热电联产、电能替代项目等。  安徽2016年的光伏扶贫几乎都以PPP形式开展,浙江省的&光伏小康工程也是以此形式开展。预计未来,PPP模式将成为光伏扶贫最重要的模式之一。  由于村级光伏电站以政府为主导,PPP模式为主,最近各地媒体纷纷爆料&光伏扶贫&招标过程中的问题,均是这种商业模式下的项目发生的。  2、集中式光伏电站  1以补贴代投资  河北省  光伏电站由企业投资经营,河北省政府统一以地方额外电价补贴作为政府资金投入。  根据&冀价管〔号&:  对河北省光伏扶贫电站项目,2017年底以前建成投产的,自日起补贴标准为每千瓦时0.2元,自并网之日起补贴3年。  2资本金(政府、企业共同出资)+贷款  河南省  资本金占总投资的20%,县政府出资10%;企业出资10%  安徽省  总投资中资本金占20%,贷款占80%;资本金中,政府代表贫困户出资50%、企业出资50%  山西省  总投资中资本金占20%,贷款占80%;资本金中,政府代表贫困户出资6~10%、企业出资10~14%。  山东省  总投资中资本金占20%,贷款占80%;资本金中,政府代表贫困户出资40~49%、企业出资51~60%。  湖北省  总投资中资本金占20%,贷款占80%,资本金有两种方式:  1)政府代表贫困户出资,2)企业代表贫困户出资,3)政府代表贫困户出资40~75%、企业出资25~60%.  陕西省  资本金占总投资20%,贷款占80%;县政府出资10%、企业出资10%  云南省  资本金占总投资20%,贷款占80%;县政府出资10%、企业出资10%  吉林省  总投资中资本金占20%,贷款占80%;资本金中,政府代表贫困户出资6%、企业出资14%  江西省  总投资中资本金占20%,贷款占80%;资本金中,政府代表贫困户出资49%、企业出资51%  从上述方案可以看出:  户用项目,政府需要筹措100%的资金;  集中地面电站项目,政府大约仅需要筹集10%的资金,资金压力大大减少。  三、光伏扶贫的隐忧  毫无疑问,&光伏扶贫&是利国利民的好事。然而,在具体操作层面,还是会存在这样或那样的问题,如前文提到的,个别地方发生的&招标违规&事件。除此之外,还有其他隐患存在。  1、电网负荷的问题  光伏扶贫的规模按照25kW/户设计,主要是为了增加项目的规模效应,使项目从经济账上,看起来更可行。  意见中提出,要覆盖3.5万个村、200万贫困户,平均每村57户。按照25kW/户考虑,则每个村的总容量为1425kW,即1.4MW。  在不配储能的情况下,光伏还是波动电源,对电网有冲击。因此,一般建议光伏项目的渗透率在25%~50%之间,高了会对电网的安全运行造成影响。  一般农村电网的基础比较差,贫困地区的电网更差。而一般农村的变压器容量都在200~300kW左右,能接100kW已经是非常不错了。  目前,很多农村的光伏电站已经出现跳闸的现象。做光伏扶贫工程,电网的感受很重要。  2、光伏扶贫如何做成高质量项目  有人说:?花自己的钱办自己的事,最为经济;花自己的钱给别人办事,最有效率;花别人的钱为自己办事,最为浪费。  贫困户甚至政府都不是光伏专业人员,无法对电站的质量进行判断。如前文所述,企业对这笔投资估计并不情愿,指示为了&商业电站规模指标&等其他利益而不得不投。如果只是把项目建成就从此无关,那就很容易出现为追求低价而大量使用劣质产品。如果只强调扶贫项目的装机规模,不将投资企业的利益长期绑定,则光伏扶贫项目很容易成为企业残次品的出货渠道。  即使由政府投资,企业花政府的钱办事。据某业内人士介绍,个别政府通过简单学习后进行招标,几家厂家血拼,导致系统价格低于正常值,垃圾电站风行;甚至有的政府人员直接向企业索要回扣。  无论是政府投资还是企业投资,如果监管不好,很容易出现企业进来套现、套完就跑的现象。届时,就会留下一堆劣质项目,未来无法获得预期的收益,达不到预期的扶贫效果。  3、电站后期的运维问题  从国家能源局公布的统计数据来看,分布式光伏发展最好的地区,都是经济发达的江浙地区。在经济发达地区,群众的文化水平、整体素质高,对新事物接受程度高;电网也比较发达。而贫困地区的情况恰好与之相反。群众的文化水平、整体素质较低,电网也比较差。因此,当前技术条件下,扶贫地区并不是分布式推广的优选市场领域。  分布式项目确实是未来市场方向,但目前分布式光伏的各个环节尚缺乏专业标准,无成熟的可复制经验。在整体素质较高的地区推广,可以逐渐摸索出一套切实可行的模式和方法,形成一套标准。然而,光伏扶贫将技术水平最低的贫困作为推广方向,可能会遇到诸多问题。  1专业性问题  近期大型地面电站的运维管理是行业讨论的热点。由专业的人员管理尚且会出现很多问题,那非专业人员呢?大型电站如此严格的设备到场质量监控、如此专业的安装、如此精细的运维,隐裂、热斑等问题都不可避免。那在光伏扶贫项目中,这些如何控制?  据介绍,部分地区的当地政府要求,当地的光伏扶贫项目安装必须要用当地居民。解决当地就业本是无可厚非,但群众的知识水平还是有差异的,就出现很多村民们抱着直接就上屋顶,够不着的地方就踩光伏组件&&这写完全不合规的操作,在他们看来是十分正常的。  2运维管理问题  目前有关&光伏扶贫&的政策文件中,都强调了前端,但未对后期维护做详细的说明,未设置维护单位和资金。扶贫地区的屋顶分散,接入,安全,运维是最大难点。之前,由企业建设和运维的金太阳项目,当前的发电和电费结算情况都不乐观。可以预见,光伏扶贫项目真正的困难,在建设完成后。  这些贫困地区零散的电站,如果没有运维资金支持日常的运维管理,没有专业的人员来维护,没有日常监控,没有定期的检查、清洗、维修的制度,即使不考虑人为破坏的情况,仅因运维不专业问题,也会让这些电站的寿命大打折扣。那谁又能保证未来光伏扶贫的收益呢?  因此,在扶贫项目中可以引入智能监控、智能运维,以提高后期运维工作的难度;但一些具体的工作,肯定是要由具有一定专业知识、水平的人员来维护的。  3盗窃问题  所有靠近居住区的光伏电站建设和运维过程中大都出现过盗窃和恶意破坏事件。如何保障,村级电站不被被盗窃或者恶意毁坏?  4资金分配问题  鉴于户用项目的诸多问题,现在村级电站的形式更受推崇。然而,靠近村子的地方真有可以装100kW项目的空地、且土地性质没问题?村级电站的收益,自然是归村里支配,如何监管分配过程,杜绝过程中可能会产生腐败问题,把钱真正发到贫困户手中?  5安全问题  哪里有电,哪里就有安全隐患,尤其光伏还是1000V的直流电。如今的贫困地区,很多都是留守人员,基本都是老人和小孩。如何保护他们,使他们远离光伏电站,避免危险?光伏电站一旦出事,很可能就是性命相关的。  面对扶贫光伏电站后期运维的各种问题,比较好的解决办法是由政府成立一个光伏扶贫专项基金,用于购买运维服务,通过公开方式委托专业机构管理,并对资金的使用进行严格监管。  七、结语  光伏扶贫将惠及百万贫困户,肯定是件好事。扶贫本就是件公益事业,更要做成良心工程。因此,我们对光伏扶贫项目要格外的爱护。千万不要做成:光伏扶贫呼啦一阵风吹过,电站建了,厂家领钱了,后面没人管了。我们希望拉动光伏产业发展,真正使光伏扶贫走在一个健康发展的轨道上。
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光伏扶贫照亮村民脱贫之路 福建南安4600户贫困户已签约首批85万贷款发放
来源:海丝商报作者:者卓 晓熹 庄晓丽 李想
&今年来,南安大力推进光伏项目建设,一片片光伏板成为贫困群众和落后村庄脱贫的&好帮手&。目前,南安&光伏扶贫&协议书已签约贫困户达4600户,储备授信额度约2.3亿元,其中首批光伏扶贫贷于3月底落地,放款金额85万元,惠及17户贫困户。光伏扶贫正让越来越多贫困户享受到&阳光&的温暖。
全省首创模式
站在美林街道政府办公楼、中小学教学楼屋顶,一眼望去,原本空旷的天台被一片片光伏板占得满满当当的。
&这些都是南安实施的光伏发电扶贫工程,受益人都是当地贫困群众。&该项目经理黄建航说,美林街道将建设三四十个光伏扶贫点,目前市中医院、美林街道和国税六分局的光伏设施已建设完成,待一个星期并网验收通过后,就能正式启用发电。
据悉,南安自去年开始就实施了光伏发电扶贫工程,并于今年3月在全市推广。光伏扶贫,即在自家房顶铺设太阳能电池板,村民可自己使用,多余电量可卖给国家电网,增加收入。
2016年年底,南安印发《南安市光伏发电扶贫项目实施方案》,设立扶贫开发公司,在全省首创光伏发电产业模式,通过市场化运作引进有光伏专业运营经验的社会资本合作运营。扶贫开发公司占股70%、光伏运营企业占股30%,并成立新能源公司作为光伏扶贫项目实施主体。由扶贫对象贷款委托扶贫开发公司投资光伏发电项目(委托经营期15年),扶贫开发公司在委托经营期内每年给予固定回报并负责还本付息。
&目前南安成立5家新能源公司,负责5个片区的光伏扶贫项目建设。&南安市扶贫开发公司相关负责人黄记猛说,各类扶贫对象贷款5万元委托扶贫开发公司投入,南安市定扶贫对象每年投资回报1000元,国定及省定扶贫对象前三年每年投资回报3000元,之后每年1000元,回报时间统一为15年。
&光伏扶贫贷&解决资金难题
光伏发电虽能帮助贫困户脱贫,但前期投入较大。贫困户本就生活困难,哪有钱投资?
去年年底,福建南安农商银行响应南安市政府关于设立光扶扶贫项目的要求,推出&光伏扶贫贷&,于2017年1月正式落地推广。
福建南安农商银行负责人表示,今年2月中旬,南安农商银行联合各乡镇召开多场光伏发电扶贫项目推进会,为贫困户详细解答光伏贷好处,随后各乡镇掀起了&光伏扶贫贷&办理热潮。
&3月,南安眉山乡观音村5户村民签订了&光伏扶贫&协议书。&眉山乡光伏扶贫项目领导小组组长刘扬宇说,他们乡专门成立光伏扶贫项目领导小组,多次召开工作推进会,进村入户宣传动员,消除群众疑虑。
&贫困户不需到银行办手续,银行会与南安市扶贫开发投资有限公司对接,并向其提供材料和项目资金,用于安装光伏发电项目。&南安农商银行行长林奕星说。目前,南安已签约贫困户达4600户,储备授信额度约2.3亿元,其中首批光伏扶贫贷于3月底落地,放款金额85万元,惠及17户贫困户。
集体光伏工程增加村财收入
今年年初,作为眉山乡首个光伏扶贫项目,陈保惜家光伏项目建设完成,2月通过市电力公司验收,进入发电并网程序。
据了解,陈保惜是眉山乡观音村低保户,聋哑残疾人,早年丈夫因癌症去世,儿子初中毕业就外出打工,自己平时只能打些零工。近年来,陈保惜眼睛得了白内障,打工、干农活都变得困难,现在只能在亲戚家帮忙照顾小孩。
此次,陈保惜利用乡里扶持5000元、企业资助5000元、亲戚借款5000元、贫困户政府贴息贷款1万元,总投资2.5万元安装光伏发电项目。
&以前楼顶不隔热,夏天屋里热得很,今年家里装了光伏发电设施,不仅解决了楼顶隔热防漏,白天还能发电赚钱,一年增收近3000元。&陈保惜说。
&眉山乡通过&企业捐款+政府帮扶+农户出资&扶贫模式,助力贫困户光伏脱贫,同时引导8个村于去年底完成备案,利用村部、学校等公共场地,投入130万元建设光伏发电站,项目建成后预计年收益达15万元以上。&眉山乡相关负责人表示。
眉山乡仅是南安光伏扶贫的一个缩影,如今南安光伏扶贫项目在各乡镇遍地开花,许多村都有建成或在建村集体光伏发电工程,总装机容量达1000多千瓦,将大大增加村财,切实助力贫困户脱贫。
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