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三江六岸春风劲
法治潮涌逐浪高——韶关市“六五”普法工作综述区卫生局普法工作总结报告
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区卫生局普法工作总结报告
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在区委区政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，我局坚持科学发展观，认真贯彻落实依法治国方略，坚持围绕中心、服务大局，紧密围绕“六五”普法五年规划的要求，从强化组织领导入手，坚持抓落实、求实效，积极开展各项普法宣传教育活动，全系统职工法律意识不断增强。现将今年我局开展普法工作情况总结如下：
一、健全组织领导,完善工作机制
根据“六五”普法规划的具体要求，为确保普法工作稳步、顺利开展，结合卫生工作实际，我局对普法工作进行了认真部署，把普法工作列入了全局工作的重要议事日程。一是抓组织建设，成立了由局长为组长，区属医疗机构主要领导为成员的“六五”普法工作领导小组，遇人员变动及时调整和充实了普法工作领导小组，确保了全局“六五”普法工作有人抓、有人管、有人做，为“六五”普法工作的顺利开展提供强有力的组织保障。二是抓职责分解，要求局机关及下属单位，加强对法制的宣传教育，并把普法工作纳入年度工作计划、纳入年度目标考核工作、纳入党支部和职工政治学习计划，实行目标化管理，做到有布置、有落实、有督促、有考核、有总结，及时传达上级普法有关会议及文件精神，总结各阶段普法工作中取得的成绩和经验，认真查找存在的问题，并提出解决问题的措施和方法。三是经费保障到位。我局在财务预算中均预先落实好普法经费，确保普法宣传资料、宣传用车、普法培训等工作所需开支落到实处，对一些未考虑到的普法开支也及时予以列支，为普法工作开展提供了有力的经费保障。
二、加强法制教育，提高法律意识
1.坚持领导干部学法用法。领导自身重视，率先垂范，带头学法用法。一是制定和完善了学法制度和学法计划，坚持开展领导集中学法、定期学法；二是做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和学习效果的落实；三是领导干部在法制教育培训时亲自进行讲授，以身作则。形成了领导干部法制教育经常化、规范化。
2.认真组织学习各项法律法规。组织全系统干部职工学习《宪法》和国家基本法律法规，并参加《XX区开展纪念现行宪法公布实施30周年宪法知识网络竞赛》活动。此外还结合本职工作，重点加强《母婴保健法》、《执业医师法》、《传染病防治法》、《食品安全法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》、《护士管理条例》等医疗卫生法律法规学习。通过对卫生专业法律法规的学习，使每一位职工都能熟悉、掌握与本职工作相关的法律知识，树立依法办事的观念，提高依法服务的能力。
三、多种形式宣传，深入开展普法教育
1.积极开展“法律进机关”活动。建立健全机关学法制度，把学法内容纳入局机关学习计划，完善学法培训登记；丰富学法内容，坚持学习基本法律和学习卫生专业法律知识相结合，不断提高依法管理和服务社会的水平。加强机关社会主义法治理念教育，机关公务员带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。进一步精简行政审批事项，优化服务流程，提高办事效率，为企业和群众提供更为方便快捷的服务。
2.开展专项法制宣传教育活动。大力开展普法工作宣传活动，利用各种法律法规的颁布日、纪念日等开展大型法制宣传教育，通过宣传、法律法规咨询等多种形式，构筑起法律法规政策宣传与群众的沟通平台。一是以全国（12月4日）、爱国卫生月、“5.31”国际无烟日、“六一”儿童节等为契机，利用宣传车、挂图、横幅、宣传单、上街咨询等多种形式，开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》、《爱国卫生管理条例》、《母婴保健法》、《医疗机关管理条例》等法律法规的社会宣传，增进广大群众对卫生法律知识的了解，争取社会各界对卫生工作的理解、支持和参与。二是有针对性地在管理相对人中开展法律宣传教育，全年多次举办公共场所、餐饮单位、食堂、超市、商场负责人卫生法律知识培训班，重点讲解《食品卫生法》、《传染病防治法》等有关内容，为有效防控食物中毒及其他食源性疾病的发生奠定了基础。三是先后组织区疾控中心、区卫生监督所人员进企业、街道、社区，大力开展职业病、传染病防治法律知识宣传，印发传染病防治法、食品卫生法等卫生法律、法规宣传材料，免费发放给有关单位和个人，提高广大群众的防病保健意识。四是开展教育。结合十八大精神，组织全系统全体干部职工进行十八大廉政专题学习，并邀请了区人民检察院谢维平开展“学习十八大精神，加强自身反腐败”职务犯罪预防法治讲座。
四、坚持依法行政，加大依法治理力度
（一）大力规范医疗市场,营造放心就医环境
1.严格准入，规范医疗机构执业。为提高医疗机构和服务市场整体素质，规范经营和服务秩序，减少不合理的恶性竞争，我们坚持“控制总量，优化结构，拾遗补缺”的原则，依据《XX区医疗机构设置规划（年）》要求，严格控制新的医疗机构准入；严格许可审查，按照标准对医疗机构的有效期延续、校验等严格把关，对不符合要求或者有违规、违法行为，责令整改落实并进行相应的行政处罚。今年共暂缓校验19家因不良执业记分超过15分或校验不合格的医疗机构，纠正名称不规范的医疗机构3家，注销登记7家，公告注销医疗机构13家。通过强化督促检查和整改提升，促进了医疗机构管理水平的提高。
2.强化监管，严厉打击非法行医。加强对医疗机构的日常监管，重点从诊疗科目设置、人员资格、医疗广告、医疗文书、院感、药品质量等方面规范医疗机构的执业行为，全年共检查医疗机构1100家次，及时消除不安全因素。对存在跨科行医、使用非卫生技术人员、擅自开展终止妊娠手术等违法行为的予以严厉打击，共查处医疗机构违法案件62件，罚没25.5万元。同时继续开展非法行医及“两非”集中整治行动。截止10月份，区卫生局先后10次联合区效能办、计生局、各街道及派出所，对非法行医易发区域进行不定期执法检查行动。同时加强日常巡查，及时发现、查处非法行医行为，对打击非法行医保持高压态势，共取缔无证行医窝点68处，没收药品器械136箱，其中立案查处29件，罚没11.787万元。继续严厉查处“两非”案件，全年立案查处22件，罚没34.39万元，没收b超机22台。对1名无证行医屡教不改的人员以涉嫌非法行医罪移送司法机关追究刑事责任。
3.加强整顿，净化医疗广告市场。区卫生局按照《医疗广告管理办法》的要求，重点整治违法医疗广告，检查医疗机构350家次，发现发布违法医疗广告的医疗机构76家150处，主要存在未取得《医疗广告审查证明》或篡改《医疗广告审查证明》发布医疗广告、广告内容涉及医疗技术、诊疗方法和疾病名称、宣传诊疗效果、虚假广告等问题。对存在问题的医疗机构责令限期整改，及时跟踪复查，组织约谈1次，对 8家整改不力的予以行政处罚，收缴非法印制的医疗广告杂志1800本。
（二）食品卫生监督工作得到不断加强。
1．深化餐饮服务食品安全治理整顿。加大对餐饮服务环节的检查整治力度，完成了学校食堂食品安全专项检查，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂，集中开展食用冰专项整治工作、食品安全风险点专项整治、洋快餐专项整治、肉及肉制品专项治理行动、皮蛋产品质量安全监督检查、台湾产食品及食品原料监督检查、燃气安全专项治理、一次性筷子、食品包装袋和一次性餐盒专项检查、集中式消毒餐具专项检查等各类专项整治行动，对检查不合格的餐饮单位立案查处，及时发现和纠正各类安全隐患，预防食物中毒和食源性疾患发生，保障人民群众的身体健康和生命安全。
2．做好节庆及重大活动期间餐饮安全保障。全面落实、、中秋、国庆等节日期间和中高考期间校园及周边餐饮的安全保障工作，圆满完成第九届元宵民俗文化节、第四届中小学生艺术展演活动、台交会、海峡论坛、9?8投洽会、福德文化节等我市重大活动期间餐饮安全保障任务，确保无食品安全事故发生。
3．开展公共场所重点卫生监督检查。对住宿场所、沐浴场所、美容美发场所、游泳场所开展了五场重点监督检查和专项整治行动，对各类经营性公共场所存在的卫生问题责令限期，跟踪落实整改效果。同时对各类公共用品用具卫生进行监督抽检，随机抽查了 17家住宿场所、7家美容美发场所、5家沐浴场所的公共用品用具，共抽检样品206件，合格171件，合格率83%。另外还对19家游泳场所的游泳池水质进行抽检，共抽检水样38份，合格24份，合格率63.2%，对4家严重超标的游泳场所予以立案查处。
4．加强生活饮用水日常检查和定期监测。开展二次供水单位卫生管理及设施维护等日常监督检查，抽检60个末梢水水样60份，合格53份，合格率88.3%；抽检60个二次供水点水样60份，合格50份，合格率83.3%。
5．开展职业卫生重点监督检查。先后组织了石英砂加工等四个领域专项整治、铝镁制品机加工企业专项整治、职业病危害隐患和涉重企业专项整治，深入企业生产现场进行检查监督，及时发现问题，督促落实企业整改，保障广大劳动者的健康。
2014年工作计划
2014年是实施“六五”普法规划的第四年，为做好2014年的普法依法治理工作，开创法制工作新局面，根据全区普法依法治理工作要点，结合区卫生局实际，特制定以下工作计划。
一、建立强有力的普法保障措施
一是加强组织领导。认真制定年度普法计划，切实抓好卫生系统普法依法治理工作，保证普法依法治理工作的顺利实施。二是要切实保障普法经费落实到位，将其列入年度预算，实行专项经费管理，并确保按时足额到位。
二、大力开展法制宣传活动。
一是切实加强宪法和重点法律法规宣传，突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。坚持学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等基本法律法规。二是积极开展卫生专业法律法规宣传。通过新闻媒体和普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，重点学习宣传《母婴保健法》、《执业医师法》、《传染病防治法》、《食品安全法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》、《护士管理条例》等主题法制宣传活动。充分利用好《职业病防治法》宣传周、“全国计划免疫宣传日”、“世界结核病日”、“全国无偿献血日”、“世界”等契机，开展职业病、突发公共卫生事件应急处置等宣传活动。四要切实抓好学法用法工作。在进一步加强卫生系统干部职工学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径，便于在执法过程中更好的开展普法工作。五是重点做好法律“六进”活动。广泛深入开展“法律六进”活动，切实抓好重点对象法制宣传教育。同时继续加大对干部职工学法用法工作力度，教育引导其遵纪守法、廉洁奉公。
三、狠抓落实，加大普法依法治理工作力度
以推进我区卫生事业发展为重点，依法履行医疗机构监管、餐饮食品安全监管;依法防控艾滋病、结核病等重点传染病，依法开展职业卫生专项整治行动，进一步加大依法治理工作力度，切实维护人民群众身体健康与安全。
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All Rights Reserved E-mail:分组审议国务院关于“五五”普法工作情况报告等
　　4月21日上午，十一届全国人大常委会第二十次会议分组审议国务院关于“五五”普法工作情况报告和进一步加强法制宣传教育的决议草案等。图为分组审议会场
邹萍：不断学习法律法规才能懂法并维护自己合法权益
　　邹萍委员审议时说，要认清法律法规是与每个公民切身利益息息相关，只有不断学习法律法规，才能懂法、守法，并应用法律来维护自己合法权益
中国普法教育重中之重：领导干部和青少年
　　司法部部长吴爱英２０日向十一届全国人大常委会第二十次会议作《关于进一步加强法制宣传教育的决议（草案）》说明时强调，要重点加强领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。
今后五年将加强社会主义法律体系等法制宣传教育
　　司法部部长吴爱英当日在对决议草案作说明时表示，决议草案确定的法制宣传教育的内容为：一是突出宪法的学习宣传。二是加强中国特色社会主义法律体系学习宣传。明确要求深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征，深入学习宣传构成中国特色社会主义法律体系的基本法律和主干法律。同时，适应“十二五”时期经济社会发展需要，深入学习宣传促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理、反腐倡廉相关法律法规，为经济社会发展营造良好的法治环境
国务院关于“五五”普法工作情况的报告
　　日，全国人大常委会通过了《关于加强法制宣传教育的决议》。此前，中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。五年来，在党中央、全国人大、国务院及地方各级党委、人大、政府重视、监督和领导下，经各地区、各部门、各单位和广大普法工作者辛勤努力，五五普法规划顺利实施，全国人大常委会《决议》得到较好的贯彻落实
全国人大常委会关于加强法制宣传教育的决议
　　为了适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势，全面贯彻科学发展观，落实国民经济和社会发展“十一五”规划的新要求，促进依法治国基本方略的实施，有必要从2006年到2010年在全体公民中组织实施法制宣传教育第五个五年规划。为此，特作决议如下
中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划
　　大力开展法制宣传教育，对于保障“十一五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，特制定本规划六五普法实施方案来源:上传者:月雅菲花时间:
20xx年六五普法实施方案
2012年，是&六五&普法的第二个年头，为进一步做好&六五&普法和依法治税工作，根据上级部门的相关文件的精神和要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和&三个代表&重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕&十二五&时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持发展宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，深入推进普法依法治理，为全县加速发展、加快转型、推动跨越营造良好的法治环境。
二、目标任务
围绕我局党组中心组工作，通过深入扎实的法制宣传教育和依法治理实践，广泛宣传各种法律法规，稳步推进社会主义依法文化建设，增强全体公民的法律意识；进一步推进司法体制改革，促进司法公正；进一步健全和完善保护公民权利的制约公共权力的监督机制，构建和谐民主政治；进一步促进基层各项管理工作民主化、法制化、制度化、规范化。
三、工作措施
（一）抓住三个环节，全面做好&六五&普法依法治理启动
1、切实加强舆论宣传，营造良好的舆论氛围。扎扎实实地搞好&六五&普法依法治理的启动工作。充分利用各种形式，广泛宣传深入开展&六五&普法依法治理的必要性、重要性，宣传&六五&普法依法治理的指导思想、工作目标和任务。
2、根据《&六五&普法依法治理规划》规定的学习内容，突出重点。通过重点培养、办班培训、开展年度普法考试、领导干部法治讲座等形式，认真搞好普法宣讲骨干队伍，并保持其相对稳定性。
3、总结典型经验，加强分类指导。根据新时期普法依法治理工作特点和普法依法治理内在发展规律，有针对性地抓好不同领域的典型，特别是依法行政和深化基层普法依法治理、促进社会主义新农村建设的典型，认真总结经验，加强分类指导。
（二）突出三个重点，深入开展法制宣传教育
1、突出开展社会主义法治理念教育。大力学习宣传社会主义法治理念，教育引导广大干部职工牢固树立并自觉践行依法治税、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高政治意识、大局意识和法治意识，形成全局崇尚法律、信仰法律、依法办事的法治氛围。
2、突出学习宣传保障和改善民生的法律法规。围绕人民群众关心的热点、难点问题，学习宣传税收优惠政策、行政处罚条例、税收征管法等方面的法律法规，促进服务和保障税收建设。坚持做到&为国聚财，为民收税&，促进**县税收各项事业健康有序发展。
3、突出推进社会管理创新，加强维护和谐稳定的法制宣传教育。切实加强国家安全、社会稳定、民族团结、社会管理等方面的发展宣传，维护社会政治大局稳定。加强学习宣传信访、调解等法律法规，依法化解矛盾纠纷，引导广大纳税人依法办事、依法表达诉求。加大公正廉洁执法、执法人员守法、社会管理创新方面的法制宣传教育力度，维护社会公平正义，从源头上减少社会矛盾纠纷，提高社会法治化管理水平。
四、工作步骤
全县第六个五年法制宣传教育工作从2011年开始2015年结束。共分三个阶段：
宣传动员阶段：2011年6月前，我局普法工作领导小组办公室制定完成全镇&六五&普法工作实施方案，各部门根据本实施方案，做好宣传工作。
组织实施阶段：2011年下半年至2015上半年。依据本实施方案确定的目标、任务和要求，结合实际深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，确保本实施方案的贯彻落实。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各部门要把实施&六五&普法工作作为&十二五&时期各项工作的一项重要任务，高度重视，精心部署，扎实推进。分管领导要亲自谋划、亲自部署，及时了解和掌握统计&六五&普法工作推进情况，协调解决工作中的困难和问题。
（二）完善保障措施。普法工作领导小组将普法经费列入年度预算，专款专用，并提供必要的宣传设备。要分解任务，明确分工，落实责任，完善制度，充实普法骨干队伍，努力形成&六五&普法工作长效机制，确保机构到位、人员到位、经费到位、责任到位，推动&六五&普法工作顺利开展。
（三）抓好协调配合。普法工作领导小组将加强协调，积极争取组织、宣传、法制等线的支持，加强协作配合，形成共同推进&六五&普法宣传教育的合力。
（四）注重普法实效。开展&六五&普法工作要坚持求真务实，注重实效，要把开展&六五&普法贯穿各项工作的全过程，与进一步维护普法工作先部门相结合，确保&六五&普法取得实实在在的成效。
（五）强化检查考核。普法工作领导小组在&六五&期间将加强对&六五&普法工作实施情况的检查，及时发现纠正存在的问题。组织开展年度普法考试，进一步完善考核评价方法，健全激励机制，认真组织开展&六五&普法工作，表彰奖励先进，确保我局 &六五&普法工作圆满完成，再创佳绩。
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人社“法律进高校”普法公益讲座活动圆满结束
来源：人社局 发布人：政策法规科 发表时间： 14:56:09 查看次数：
&&&&&&& 继省、市两级人社部门走进山东大学（威海）、威海海洋职业学院联合开展了&就业之路&法律同行&普法宣传活动后，市人社局又走进山东交通学院（威海）、威海职业学院举办了普法讲座，并联合文登区、乳山市人社局分别到文登技师学院、山东外事翻译职业学院举办了&法律进高校（技校）&普法公益讲座，受到了广大师生的热烈欢迎和高度评价。
&&&&&& 普法宣传月期间，市人社局认真落实省厅有关通知要求，制定了&法律进高校&普法公益讲座活动方案，抽调业务骨干组成专门普法宣讲团队，为普法活动顺利开展提供了有力的机制和队伍保障。同时，市人社局通过向驻威高校学生发放电子调查问卷的方式开展了前期调查工作，共收集调查问卷2600多份，基本摸清了毕业生最关心的问题和有关政策需求，不断增强了此次普法宣传活动的针对性和有效性。市人社局普法团队共为全市7所高校、技校的2800多名毕业生进行了就业创业政策、社会保险知识以及劳动合同签订、劳动维权渠道和方式等方面的精彩授课，发放人事考试警示教育、用人单位岗位需求、威海市人才引进政策等各类宣传小册子7600多份，当场接受普法咨询120多人次。通过一系列普法讲座活动，人社法律法规覆盖面进一步扩大，高校毕业生就业权益保障意识和风险防范意识进一步巩固和增强。
威海职业学院讲座专场
山东交通学院（威海）讲座专场
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山东外事翻译职业学院讲座专场
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