中华人民共和国国土资源部令第49号；《国土资源部关于修改部分规章的决定》，已经201；部长徐绍史；二一年十一月三十日；土地权属争议调查处理办法；（日中华人民共和国国土资源部令第；第一条为依法、公正、及时地做好土地权属争议的调查；第二条本办法所称土地权属争议，是指土地所有权或使；第三条调查处理土地权属争议，应当以法律、法规和土；第四条县级以
中华人民共和国国土资源部令第49号
《国土资源部关于修改部分规章的决定》，已经日国土资源部第6次部务会审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
二一年十一月三十日
土地权属争议调查处理办法
（日中华人民共和国国土资源部令第17号公布，根据日《国土资源部关于修改部分规章的决定》（国土资源部令第49号）修正，将第二十条的“征用”改为 “征收”。）
为依法、公正、及时地做好土地权属争议的调查处理工作，保护当事人的合法权益，维护土地的社会主义公有制，根据《中华人民共和国土地管理法》，制定本办法。
本办法所称土地权属争议，是指土地所有权或使用权归属争议。
调查处理土地权属争议，应当以法律、法规和土地管理规章为依据。从实际出发，尊重历史，面对现实。
县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件（以下简称争议案件）的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。
县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。
个人之间、个人与单位、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。
前款规定的个人之间、个人与单位、单位与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。
设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：
（一）跨县级行政区域的；
（二）同级人民政府、上级国土资源部门交办或者其他部门转送的。
省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：
（一）跨设区的市、自治州行政区域的；
（二）争议一方为中央国家机关或者其直属单位，且涉及土地面积较大的；
（三）争议一方为军队，且涉及土地面积较大的；
（四）在本行政区域内有较大影响的；
（五）同级人民政府、国土资源部交办或者其他部门转送的。
国土资源部调查处理下列争议案件：
（一）国务院交办的；
（二）在全国范围内有重大影响的。
第九条 当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的；可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以依照本办法第五、六、七、八条的规定，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。
第十条 申请调查处理土地权属争议的，应当符合下列条件：
（一）申请人与争议的土地有直接利害关系；
（二）有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实根据。
申请调查处理土地权属争议的，应当提交书面申请书和有关证据材料，并按照被申请人数提交副本。
申请书应当载明以下事项：
（一）申请人和被申请人的姓名或者名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名和职务；
（二）请求的事项、事实和理由；
（三）证人的姓名、工作单位、住址、邮政编码。
第十二条当事人可以委托代理人代为申请土地权属争议的调查处理。委托代理人申请的，应当提交授权委托书。授权委托书应当写明委托事项和权限。
第十三条 对申请人提出的土地权属争议的申请，国土Y源行政主管部门应当依照本办法第十条的规定进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。
认为应当受理的，在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送被申请人。被申请人应当在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和有关证据材料。逾期不提交答辩书的，不影响案件的处理。
认为不应当受理的，应当及时拟定不予受理建议书，报同级人民政府作出不予受理决定。
当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者其他部门转办的争议案件，按照本条有关规定审查处理。
第十四条 下列案件不作为争议案件受理：
（一）土地侵权案件；
（二）行政区域边界争议案件；
（三）土地违法案件；
（四）农村土地承包经营权争议案件；
（五）其他不作为土地权属争议的案件。
第十五条 国土资源行政主管部门决定受理后，应当及时指定承办人，对当事人争议的事实情况进行调查。
承办人与争议案件有利害关系的，应当申请回避；
当事人认为承办人与争议案件有利害关系的有权请求该承办人回避。承办人是否回避，由受理案件的国土资源行政主管部门决定。
第十七条 承办人在调查处理土地权属争议过程中，可以向有关单位或者个人调查取证。被调查的单位或者个人应当协助，并如实提供有关证明材料。
在调查处理土地权属争议过程中，国土资源行政主管部门认为有必要对争议的土地进行实地调查的，应当通知当事人及有关人员到现现场。必要时，可以邀请有关部门派人协助调查。
第十九条 土地权属争议双方当事人对各自提出的事实和理由负有举证责任，应当及时向负责调查处理的国土资源行政主管部门提供有关证据材料。
第二十条 国土资源行政主管部门在调查处理争议案件时，应当审查双方当事人提供的有关证据材料：
（一）人民政府颁发的确定土地权属的凭证；
（二）人民政府或者主管部门批准征收、划拨、出让或者以其他方式批准使用土地的文件；
（三）争议双方当事人依法达成的书面协议；
（四）人民政府或者司法机关处理争议的文件或者附图；
（五）其他有关证明文件。
第二十一条 对当事人提供的证据材料，国土资源行政主管部门应当查证属实，方可作为认定事实的依据。
第二十二条 在土地所有权和使用权争议解决之前，任何一方不得改变土地利用的现状。
第二十三条 国土资源行政主管部门对受理的争议案件，应当在查清事实、分清权属关系的基础上先行调解，促使当事人以协商方式达成协议。调解应当坚持自愿、合法的原则。
第二十四条 调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应当载明以下内容：
（一）当事人的姓名或者名称、法定代表人姓名和职务；
（二）争议的主要事实；
（三）协议内容及其他有关事项。
第二十五条 调解书经双方当事人签名或者盖章，由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章后生效的调解书具有法律效力，使土地登记的依据。
第二十六条 国土资源行政主管部门应当在调解书生效之日起15日内，依照民事诉讼法的有关规定，将调解书送达当事人，并同时报上级国土资源行政主管部门。
第二十七条调解未达成协议的，国土资源行政主管部门应当及时提出调查处理意见，报同级人民政府作出处理决定。
第二十八条国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。因情况复杂，在规定时间内不能提出调查处理意见的，经该国土资源行政主管部门负责人批准，可以适当延长。
第二十九条 调查处理意见应当包括以下内容：
（一）当事人的姓名或者名称、地址、法定代表人的姓名和职务；
（二）争议的事实和理由和要求；
（三）认定的事实和适用的法律、法规等依据；
（四）拟定的处理结论。
第三十条 国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在5个工作日内报同级人民政府，由人民政府下达处理决定。
国土资源行政主管部门的调查处理意见在报同级人民政府的同时，报上一级国土资源行政主管部门。
第三十一条
当事人对人民政府作出的处理决定不服的，可以依法行申请政复议或者提起行政诉讼。
在规定的时间内，当事人既不申请政复议，也不提起行政诉讼，处理决定即发生法律效力。生效的处理决定是土地登记的依据。
第三十二条 在土地权属争议调查处理过程中，国土资源行政主管部门的工作人员玩忽
职守、滥用职权、徇斯舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分。
第三十三条 乡级人民政府处理土地权属争议参照本办法执行。
第三十四条 调查处理争议案件的文书格式，由国土资源部统一制定。
第三十五条 调查处理争议案件的费用，依照国家有关规定执行。
第三十六条 本办法自日起施行。日原国家土地管理局发布的&土地权属争议处理暂行办法&同时废止。
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安徽省土地权属争议处理办法
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《安徽省土地权属争议处理办法》属于政府法规，发布于日。
安徽省土地权属争议处理办法条例简介
【发布单位】81202
【发布文号】皖政[1989]42号
【发布日期】
【生效日期】
【失效日期】
【所属类别】地方法规
【文件来源】
安徽省土地权属争议处理办法
(日皖政〔1989〕42号)
安徽省土地权属争议处理办法条例内容
第一条 为了正确、及时地处理土地权属争议，保障土地所有者和使用者的合法权益，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内土地权属(包括所有权和使用权)争议的调解处理。
本办法施行前，土地权属争议已经双方协商解决，或经上级政府、司法机关调处裁决的，不再重新处理。同一争议有数次协议或裁决的，以最后一次协议或裁决为准。
一九八七年一月一日以后用地发生的土地权属争议，按《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)和《安徽省实施〈土地管理法〉办法》(以下简称《实施办法》)的规定处理。
第三条 土地权属争议，应本着从实际出发、尊重历史、有利生产、维护团结、互谅互让的原则解决。凡国家有规定的，按国家规定处理。
第四条 农村集体土地，按照一九六二年“四固定”(固定劳力、土地、耕畜、农具)时划定的范围确定所有权。
“四固定”以后，因下列原因变更土地界线的，按变动后的界线确定所有权：
(一)行政区界变动;
(二)村、队、社、场合并、分立;
(三)因开发土地、兴办集体企事业或农田基本建设调整土地;
(四)因自然灾害以及其他原因重新划界。
第五条 全民所有制单位和城镇集体所有制单位占用集体所有的土地进行非农业建设的，按下列规定确定权属：
(一)一九六六年五月十六日以前占用的，其所有权属于国家，使用权归使用土地单位;
(二)一九六六年五月十六日至一九八二年五月十四日期间占用，双方已签订协议的，按协议办;未订协议，但已通过安置劳力、支援物资、调换土地等形式作了补偿的，其土地所有权属于国家，使用权归用地单位。无偿或擅自占用的，退还被占用单位，或补办征地手续，按当时国家规定的补偿标准酌情补偿;
(三)一九八二年五月十四日以后未经批准用地的，应予退还;无法退还或确需继续使用的，补办征地手续，按当时国家规定的补偿标准酌情补偿。
第六条 农、林、牧、副、渔场和农料队(场、站)等农业生产、科研单位占用集体所有的土地进行农业生产或科研活动的，按下列规定确定土地权属：
(一)一九六六年五月十六日以前占用的，维持土地使用现状，不再重新处理。
(二)一九六六年五月十六日以后占用，当时已签订协议或给予补偿的，维持现状;平调占用的，全部或部分退还原生产队，但从事农业科研、良种培育以及土地利用合理的场站，经县级以上人民政府批准，可维持土地使用现状，参照当时国家规定的补偿标准酌情补偿。
农村集体经济组织占用农、林、牧、副、渔场和科研单位的生产、科研用地，参照本条规定的原则确定土地权属。
第七条 乡(镇)村办企事业使用集体所有的土地的，按下列规定确定权属：
(一)“四固定”以前使用的，乡(镇)办企事业用地属于乡(镇)农民集体所有，村办企事业用地属于村农民集体所有，其使用权不变;
(二)“四固定”以后至一九八二年二月十三日期间使用的，其土地所有权按前项规定处理，土地使用权由当地土地管理部门审核、确认。占多用少或者占而未用的，全部或部分退还原生产队;
(三)一九八二年二月十三日以后未经批准占用的土地，退还原生产队。如双方同意，可补办用地手续，土地所有权按本条第一项规定处理。
第八条 一九八七年一月一日前，乡(镇)村公共设施、公益事业建设使用的土地，乡(镇)办属于乡(镇)农民集体所有，村办属于村农民集体所有。
第九条 国有土地使用权发生争议，按下列规定处理：
(一)一九八二年五月十四日以前使用的，确认其土地使用权，但国家另有规定或特殊情况除外;
(二)一九八二年五月十四日以后未经批准使用的，退还原使用单位;无法退还或确需继续使用的，按规定补办划拨手续。
国有林地、水面、滩涂的使用权发生争议，分别依照《森林法》和《渔业法》的有关规定办理。
第十条 修建、拓宽和改造公路(不包括乡村道路)，占用集体土地发生权属争议，按下列规定处理：
(一)一九六六年五月十六日以前占用的，其土地所有权归国家，使用权归公路管理部门;
(二)一九六六年五月十六日以后无偿或擅自占用的，按照当时国家和省规定的标准付给青苗补偿费，并补办审批手续。
第十一条 铁路用地权属界线不清的，按照铁路留用土地的有关规定确定权属。
铁路用地在土改时已分给农民的，其土地所有权归农村集体经济组织。土改时未明确分给农民，但一直由农民耕种，且不影响铁路正常运行和生产建设的，允许继续耕种，铁路建设需要时予以收回，按照《实施办法》第二十五条的规定给予补偿。现由其他单位使用的，按照国家有关规定办理，国家没有规定的，按本办法第九条规定办理。
第十二条 军队用地发生权属争议的，按照国务院、中央军委《关于妥善处理军队与地方部分房地产权属问题的通知》等规定处理。
第十三条 水利和水电建筑物用地、水库库区高程以下的土地、堤防两侧冲填区土地、河道滩地及护堤(护渠)地，按国家和省有关规定确定土地权属。
第十四条 国家在不同时期对同一块土地重复征用、划拨，土地权属有争议的，按照最后一次划拨或者征用的文件确定土地权属(特殊情况除外)。
第十五条 农村集体经济组织使用国有荒山、荒地，经县级以上人民政府批准划拨、借耕的，其土地所有权不变，使用权归土地使用单位;未经批准或者虽经批准但使用界线不清的，由当地县级以上人民政府确定使用权及其范围。国家需要收回时，按照《实施办法》第二十五条规定办理。
第十六条 城镇居民宅基地使用权发生争议，按下列规定处理：
(一)一九八二年五月十四日以前建房(包括买房、继承房产，下同)的，按地面主要建筑物产权确认宅基地使用权;
(二)一九八二年五月十四日以后建房，经过批准并符合城镇规划的，确认其宅基地使用权。未批占用或不符合城镇规划的，依法处理后确定宅基地使用权;
(三)私自购买农村集体土地建房的，依法处理后确定宅基地使用权。
第十七条 农村居民宅基地使用权发生争议，按照下列规定处理：
(一)一九八二年二月十三日以前建房的，按照《实施办法》规定的宅基地标准确定使用权。多用部分退还集体，暂时不能退的，允许临时使用，在进行村镇规划、房屋改建和分户时核减、调整;在核减、调整之前，可收取一定的土地使用费，具体办法由省土地管理局另行制定;
(二)一九八二年二月十三日以后建房，已办理用地批准手续的，按照《实施办法》规定的宅基地面积标准确定使用权。超标准部分，按前项规定处理。违法占地建房的，依法处理后确定宅基地使用权。
第十八条 发生土地权属争议，当事人应当协商解决。解决不了的，由人民政府处理。
全民所有制单位之间、集体所有制单位之间、全民所有制单位和集体所有制单位之间的争议，由县级以上人民政府处理。个人之间、个人与全民所有制单位和集体所有制单位之间的争议，由乡级人民政府或县级人民政府处理。
跨行政区域的争议，由双方所在地人民政府协商解决，或报上一级人民政府处理。
调处土地权属争议涉及有关部门的，土地管理部门应与有关部门相互协调。城市规划区内土地权属争议的处理，今后国家有新的规定，按国家规定办理。
当事人对处理决定不服的，可按《土地管理法》第十三条的规定，在接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。
第十九条 土地权属争议处理期间，处理机关可以根据需要临时指定单位使用有争议的土地，任何一方不得改变土地的现状和破坏其附着物。
第二十条 土地权属争议调处后，需要重新确认所有权和使用权的，由县级以上人民政府审核发证。
需要补办征、用地手续的，按下列规定审批：
(一)《国家建设征用土地条例》和《村镇建房用地管理条例》颁布以前占用的，五亩以下，由县(市)人民政府审批;五亩以上、五十亩以下，报行署、省辖市人民政府审批;五十亩以上，报省人民政府审批;
(二)《国家建设征用土地条例》和《村镇建房用地管理条例》颁布以后、《土地管理法》颁布以前占用的，按当时适用的《安徽省国家建设征用土地实施办法》和《安徽省村镇建房用地管理实施办法》的规定办理。
第二十一条 按照本办法规定确定为国家所有，并按本办法第二十条的规定办理有关手续的土地，尚未核减农业税的，可按规定核减。
第二十二条 当事人拒不执行协议或者处理决定，造成对方经济损失的，由当地人民政府责令赔偿损失，对责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第二十三条 伪造、涂改权属证据或者采取欺骗手段隐瞒真相的，由责任者所在单位或者上级机关给予行政处分。
在调处土地权属争议期间，故意制造纠纷，煽动群众闹事，阻挠调处工作进行的，由公安机关按《治安管理处罚条例》的规定处理;构成犯罪的，提交司法机关追究刑事责任。
第二十四条 国家工作人员在调处土地权属争议过程中，徇私舞弊、索贿受贿的，依法惩处。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
第二十六条 本办法应用中的具体问题，由省土地管理局负责解释。[1]
．中国法院网．[引用日期]土地权属争议解决程序及法律依据__中国土地征收维权网
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土地权属争议解决程序及法律依据
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土地权属争议，首先应由当事人协商解决。所谓协商，就是土地所有者之间在权属争议发生后，各方本着互谅互让的原则，经磋商取得一致意见后，签订土地权属协议书，并应立即持协议书向当地土地主管机关的地政部门申请登记确认。如果协商不成或者协商达成了协议而另一方又反悔的，他方可以申请人民政府处理。　　人民政府收到当事人争议案件以后，在调查清楚事实以及了解土地的权属状况的基础上，提出公平合理的调解方案，并向双方当事人予以说明；在双方平等自愿的基础上，通过调解达成协议。如果调解不成的，则由人民政府或经人民政府批准的土地主管机关的地政部门下达行政处理裁决。一般而言，具体工作由土地行政主管部门承办，但作出处理决定须以人民政府的名义并出具处理决定书。　　当事人对人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定书之日起30日内向人民法院提起行政诉讼，也可以先申请行政复议，如对行政复议决定仍不服的，在收到复议决定通知后的15日内向人民法院提起行政诉讼。如果自接到人民政府的处理决定书之日起30日内未向人民法院起诉，也未提出复议；或提出复议，对收到复议决定通知后仍不服，接到复议通知之日起15日内未向人民法院起诉的，行政处理决定或复议决定即发生法律效力，可作为土地登记、发证的依据。　　此处需要说明的是，如果有关当事人的土地所有权归属需要先由人民政府确认的，人民政府的处理是提起有关诉讼的前置必经程序，没经此程序，人民法院不予受理。另外，在土地权属争议解决之前，任何一方不得改变土地利用现状。　　　【相关依据】《　公民、法人或者其他组织认为土地行政主管部门和地质矿产主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益，依法申请行政复议，土地行政主管部门、地质矿产主管部门受理行政复议申请，作出行政复议决定，适用本规定。《　当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以依照本办法第五、六、七、八条的规定，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。第十条　申请调查处理土地权属争议的，应当符合下列条件：　　一、申请人与争议的土地有直接利害关系；　　二、有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实根据。第十一条　当事人申请调查处理土地权属争议，应当提交书面申请书和有关证据材料，并按照被申请人数提交副本。　　申请书应当载明以下事项：　　一、申请人和被申请人的姓名或者名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名和职务；　　二、请求的事项、事实和理由；　　三、证人的姓名、工作单位、住址、邮政编码。第十二条　当事人可以委托代理人代为申请土地权属争议的调查处理。委托代理人申请的，应当提交授权委托书。授权委托书应当写明委托事项和权限。第十三条　对申请人提出的土地权属争议调查处理的申请，国土资源行政主管部门应当依照本办法第十条的规定进行审查，并在收到申请书之日起７个工作日内提出是否受理的意见。　　认为应当受理的，在决定受理之日起５个工作日内将申请书副本发送被申请人。被申请人应当在接到申请书副本之日起３０日内提交答辩书和有关证据材料。逾期不提交答辩书的，不影响案件的处理。　　认为不应当受理的，应当及时拟定不予受理建议书，报同级人民政府作出不予受理决定。　　当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。　　同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转办的争议案件，按照本条有关规定审查处理。第十四条　下列案件不作为争议案件受理：　　一、土地侵权案件；　　二、行政区域边界争议案件；　　三、土地违法案件；　　四、农村土地承包经营权争议案件；　　五、其他不作为土地权属争议的案件。第十五条　国土资源行政主管部门决定受理后，应当及时指定承办人，对当事人争议的事实情况进行调查。第十六条　承办人与争议案件有利害关系的，应当申请回避；当事人认为承办人与争议案件有利害关系的，有权请求该承办人回避。承办人是否回避，由受理案件的国土资源行政主管部门决定。第十七条　承办人在调查处理土地权属争议过程中，可以向有关单位或者个人调查取证。被调查的单位或者个人应当协助，并如实提供有关证明材料。第十八条　在调查处理土地权属争议过程中，国土资源行政主管部门认为有必要对争议的土地进行实地调查的，应当通知当事人及有关人员到现场。必要时，可以邀请有关部门派人协助调查。第十九条　土地权属争议双方当事人对各自提出的事实和理由负有举证责任，应当及时向负责调查处理的国土资源行政主管部门提供有关证据材料。第二十条　国土资源行政主管部门在调查处理争议案件时，应当审查双方当事人提供的下列证据材料：　　一、人民政府颁发的确定土地权属的凭证；　　二、人民政府或者主管部门批准征用、划拨、出让土地或者以其他方式批准使用土地的文件；　　三、争议双方当事人依法达成的书面协议；　　四、人民政府或者司法机关处理争议的文件或者附图；　　五、其他有关证明文件。第二十一条　对当事人提供的证据材料，国土资源行政主管部门应当查证属实，方可作为认定事实的根据。第二十二条　在土地所有权和使用权争议解决之前，任何一方不得改变土地利用的现状。第二十三条　国土资源行政主管部门对受理的争议案件，应当在查清事实、分清权属关系的基础上先行调解，促使当事人以协商方式达成协议。调解应当坚持自愿、合法的原则。第二十四条　调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应当载明以下内容：　　一、当事人的姓名或者名称、法定代表人姓名、职务；　　二、争议的主要事实；　　三、协议内容及其他有关事项。第二十五条　调解书经双方当事人签名或者盖章，由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章后生效。　　生效的调解书具有法律效力，是土地登记的依据。第二十六条　国土资源行政主管部门应当在调解书生效之日起１５日内，依照的有关规定，将调解书送达当事人，并同时抄报上一级国土资源行政主管部门。第二十七条　调解未达成协议的，国土资源行政主管理部门应当及时提出调查处理意见，报同级人民政府作出处理决定。第二十八条　国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起６个月内提出调查处理意见。因情况复杂，在规定时间内不能提出调查处理意见的，经该国土资源行政主管部门的主要负责人批准，可以适当延长。第二十九条　调查处理意见应当包括以下内容：　　一、当事人的姓名或者名称、地址、法定代表人的姓名、职务；　　二、争议的事实、理由和要求；　　三、认定的事实和适用的法律、法规等依据；　　四、拟定的处理结论。第三十条　国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在５个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下达处理决定。　　国土资源行政主管部门的调查处理意见在报同级人民政府的同时，抄报上一级国土资源行政主管部门。第三十一条　当事人对人民政府作出的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。　　在规定的时间内，当事人既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，处理决定即发生法律效力。　　生效的处理决定是土地登记的依据。《　　第十六条　土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。　　单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。　　当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。　　在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。&
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