疯狂龙卷风风广告投放中,广告上有学区字样,广告是违法的吗?

广告新规让房地产商“闭嘴”不言“学区房”
  房地产商看中了如今的父母“再穷不能穷孩子”的心理,学区房的投资价值也符合买主的长远需求,由于教育需求的阶段性,购买学区房的家长可能只是为了将孩子送入重点学校,并不一定作长期居住打算,等到孩子毕业后便将房子转售。所以房地产商拉大旗作虎皮,到处打着“学区房”广告吆喝,这涉嫌楼盘虚假宣传,是一种变相的消费欺诈,“房产广告新规”点中稀缺优教资源任督二脉,给房地产商套上“紧箍咒”,为“学区房”保值,向“伪学区房”说不,这是国家工商总局维护消费者合法权益,维护广告法尊严的有效举措。
  但是“房地产广告新规”,只能是让房地产商“闭嘴”不言“学区房”,并不能让“天价学区房”变成普通价,适合大众需求;也不能让稀缺的优质教资源实现均衡匹配。即使没有“学区房”广告该买的还是要买,买不起还是不买。不打通稀缺优质教育资源的均衡分配,不保证教育资源平等的情况下就近入学,只会催生“天价学区房”吃香的怪胎,教育公平仍然离普通家庭很远。
治理房地产虚假广告不能仅指望一纸禁令
  《规定》的出台只是一个开始
  要想要房企们洗心革面、痛改前非,不能仅仅依靠一纸禁令,广告不能做,房企也许会采用当面,口头承诺,又或许出现其他的形式。因此,《规定》的出台只能是一个开始,之后制度性的惩戒措施还必须要跟进。房子切实关系到百姓的切身利益,因此,对于房企的管理必须要严格周密,对于那些信誉比较好,诚信度较高的房企,政府可以给予审批、贷款等方面的照顾,那些缺乏诚信度的企业就直接列入黑名单,给予逐出市场的惩罚,让诚信者有力,失信者付出应有的代价。
  《规定》的出台只是管理约束房企不诚信行为的第一步,要想彻底治愈房地产各种顽疾,还需出重拳,还需要政府痛下决心,各部门形成合力,出台更多具有操作性、针对性的规定,否则,良善的立法初衷,最终怎能得到良善的结果?
  亟需相关部委“握指成拳”
  商总局出台的《房地产广告发布规定》,是国家层面的部门规范性文件,是一个良好的开端,具有强烈的示范性意义。禁令之下,必须将“胡萝卜”与“大棒”并举,方能起到令行禁止的“药效”。否则,良善的立法初衷,怎能建立在房企的“良心”发现之上?
  必须看到,工商总局出台的《房地产广告发布规定》是管理约束房企不诚信经营行为的“万里长征第一步”,房企的不诚信行为远远不止在浮夸、欺骗性广告上面,要彻底根治房企各种顽疾,亟需相关部委“握指成拳”,形成合力,出台更多具有操作性、针对性的规范性文件、政策予以遏制、根治。
要让“学区房”回归房子的本位
  学区房之所以存在,有两个因素恐怕绕不开,一是教育资源本身配置上的不公,有个三六九等,有个重点学校与普通学校,上学要和房子、户口挂钩;二是社会对优质教育资源的需求存在着焦虑心理,盲目认为进名校等于教育成功,等于孩子成功。而商家正是看中了这些因素,所以才打出学区房的概念,有需求,才会有市场;有噱头,才会有炒作;有炒作,商家才会有高利润,才会进一步加剧家长们的焦虑心理,才会刺激其购买的欲望。
  只是这一切,再也不能以“学区房”的旗号来促销,概念需要变,但房子还在那里。没有了明目张胆的宣传,没有了承诺约束,暗地里商家们促销自会运用“智慧”,家长们当然也会留意,“学区房”离某个名校近,划到哪个学区,这些恐怕都是有志于购买“学区房”的家长们绕不开的话题。
  这么说,并不是要否定发布《房地产广告发布规定》的积极意义,而是说学区房的存在是多种因素综合作用结果。为学区房降温,工商部门需要出力,教育也要加大改革力度,进一步加大教育投入和供给,进一步优化教育资源配置,家长们更要转变教育观念,以正确的心态看待孩子的成长成材。只有剥除掉学区房附带的“教育资源”,学区房才可能回归房子的本位,只是居住,无关教育资源优劣。
  (据中国网、广州日报、红网等)新《房地产广告发布规定》本月起实施
工商部门表示:学区房不等同入学承诺
国家工商总局发布的最新《房地产广告发布规定》2月起施行。该规定要求,房地产广告不得含有广告主能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺。近日,有热心市民向记者反映,城区多个楼盘的销售广告仍带有&学区房&和&购房入读&&学校&等字眼,怀疑违反了新的广告规定。
市民反映的广告内容是否已违反了相关法规?记者对此进行调查。在某楼盘销售中心外,记者见到其广告牌写着:&购房享市一小城东分校学位&。对于新《房地产广告发布规定》的实施,该楼盘的售楼小姐表示不清楚,&目前没有接到公司要撤换广告内容的指示。如果真的有违反法令的部分,肯定会有相关部门来查处。&随后,记者又在信安大道一楼盘发现,该楼盘在广告牌中直接打出&学区房&的字样。
这种广告标语在新《房地产广告发布规定》实施后,是否还适用?就此,记者向市工商局相关人员咨询。该工作人员回复表示,新广告法中提到的&不得为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺&,这不能完全等同于&学区房&,广告内容是否违法,需要结合案情具体分析。
&以肇庆中学为例,这间学校通过考试选拔学生。如果附近某楼盘提出&买房可入读肇中&,那么该楼盘就涉嫌虚假宣传,误导消费者,我们必须对其查处。&该人员解释道,&如果一个楼盘所处地段属于某学校招生范围内的,那么在广告中带有相关字眼,这是允许的。&
&市民反映城区个别楼盘广告内容是否违反新法规定,我们将派出工作人员前往调查。&该人员进一步表示,新《房地产广告发布规定》实施后,市工商局将加强对执法队伍的培训以及对企业商家的指导,在日常巡查上也会严格依照新规执行。(记者 林良驹)
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违法和不良信息举报电话:行政处罚信息公示-历城
当前位置:&&济南市工商局>>公示公告>>行政处罚信息公示>>
济南天鸿房地产开发有限公司发布违法广告案
作者 /济南市工商行政管理局历城分局
来源 /济南市工商行政管理局历城分局
发布时间 /
工商行政管理行政处罚信息公示告知单&&&&根据《企业信息暂行公示条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。&&&&特此告知。行政处罚信息摘要行政处罚决定书文号济历城工商广处字(2015)27号行政处罚当事人基本情况个人姓名(名称)证件号码单位名称济南天鸿房地产开发有限公司注册号952法定代表人(负责人)姓名薛振友违法行为类型广告内容一般准则标准 行政处罚内容一、责令停止发布上述违法广告;二、 罚款200000元,上缴国库。 作出行政处罚决定机关名称济南市工商行政管理局历城分局 作出行政处罚决定日期
济南市工商行政管理局历城分局行政处罚决定书 济历城工商广处字(2015)27号济南市工商行政管理局历城分局
行 政 处 罚 决 定 书
济历城工商广处字〔2015〕27号
当事人:济南天鸿房地产开发有限公司
注册号:952
住所:济南市历城区工业北路69-1号
法定代表人姓名:薛振友
注册资本:伍亿壹仟零贰拾万肆仟零捌拾贰元整
公司类型:有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)
经营范围:房地产开发与经营;建筑装饰装修工程;社会经济咨询;进出口业务;房屋租赁。
成立日期:日。
日,我局执法人员接举报在检查中发现当事人在其开发的万象新天楼盘售楼处发布的广告中含有“济南东部最具投资价值商业体”、“济南发展最快新建学区”等内容,在其发布的印刷品广告中含有“七大顶级成熟配套”
等绝对化语言的违法内容,涉嫌违反《中华人民共和国广告法》的有关规定,执法人员在报请局长批准后于当日立案调查。
经查实,当事人系万象新天楼盘的开发商,作为广告主于2015年10月在万象新天售楼处发布含有“济南东部最具投资价值商业体”违法内容的广告,于2015年4月在万象新天售楼处发布含有“济南发展最快新建学区” 、“七大顶级成熟配套”等违法内容的广告。
执法人员共提取了以下证据材料:
证据一:当事人的营业执照1份,证明了当事人的主体资格;
证据二:对当事人万象新天售楼处的现场检查笔录,证明了当事人售楼处现场情况;
证据三:当事人的授权委托书一份及受托人的身份证复印件及,证明了受托人孙锐的身份和授权情况;
证据四:对当事人的受托人孙锐的询问笔录1份,证明了当事人发布含有绝对化语言违法内容的广告的详细情况;
证据五:当事人签订的印刷品加工合同一份,证明了当事人系广告主及发布广告的广告费用情况;
证据六:当事人发布的印刷品广告1份及现场照片3张,证明了当事人发布广告的广告内容。
以上证据均由相关责任人签名盖章认可。
根据以上已查明的事实,本局于日向当事人送达了《济南市工商行政管理局历城分局行政处罚听证告知书》【济历城工商广听告字(2015)27号】,当事人在规定期限内未提出陈述、申辩意见,也未提出听证要求。
当事人发布的含有“济南东部最具投资价值商业体”、“济南发展最快新建学区”的广告违反了《中华人民共和国广告法》第九条第(三)项 “广告不得有下列情形:(三)使用‘国家级’、‘最高级’、‘最佳’等用语;”的禁止性规定。当事人发布含有“顶级”内容的印刷品广告的行为根据《国家工商行政管理局关于‘顶级’两字在广告语中是否属于‘最高级’等用语问题的答复》“……广告不得使用国家级、最高级、最佳等绝对化用语。‘顶级’两字,是与上述用语含义相同的表示,属于绝对化用语,故适用前款规定。”的规定,同样违反了《中华人民共和国广告法》第九条第(三)项的规定,当事人的行为构成发布违法广告的违法行为。
当事人在调查期间能够积极配合,主动改正违法行为且发布广告的地点仅限于其售楼处,其广告的受众面较小,其社会危害性较小,根据《山东省工商行政管理机关规范行政处罚自由裁量权办法(试行)》第十三条第(二)项“当事人有下列情形之一的,可以依法从轻行政处罚:(二)违法行为社会危害性较小或者尚未产生社会危害后果的;”的规定,我局认为应当对当事人从轻处罚。
根据《中华人民共和国广告法》第五十七条第(一)项“有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者,由工商行政管理部门没收广告费用,处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件:(一)发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的;”的规定。经研究,处罚如下:
一、责令停止发布上述违法广告;
二、 罚款200000元,上缴国库。
当事人应于收到本处罚决定之日起十五日内到工商行政管理机关代收罚款网点缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,每日按罚款数额的3%加处罚款。
对本处罚决定如有不服,可自接到本处罚决定书之日起六十日内向济南市历城区人民政府申请复议,也可以在六个月内直接向济南市历城区人民法院提起行政诉讼。
根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。
济南市工商行政管理局历城分局
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