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第十五章世界贸易组织-PowerPointTempla.ppt 55页
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第十五章世界贸易组织-PowerPointTempla
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第十五章世界贸易组织第一节世界贸易组织概述第二节世界贸易组织的原则与规则第三节世界贸易组织的各项协议第四节世界贸易组织业、多哈回合与作用第五节中国与世界贸易组织本章小结思考题一、世界贸易组织的产生经济危机引发关税战阻碍国际贸易的发展1944年7月,在美国召开了”布雷顿森林会议”确定在二战后成立三大国际经济组织:国际货币基金组织世界银行世界贸易组织(日内瓦)世界贸易组织的宗旨、地位与职能⒈世界贸易组织的宗旨:(1)提高生活水平,保证充分就业；(2)扩大货物、服务的生产和贸易；(3)坚持可持续发展之路；(4)保证发展中国家贸易和经济的发展；(5)建立和完善多边贸易体制。世界贸易组织的职能(1)管理的职能(2)谈判的职能(3)解决争端的职能(4)政策评审的职能(5)与其他组织合作的职能三、世界贸易组织的成员(1)世界贸易组织的来源有两个:即创始成员员（OriginalMember）和加入成员（AccedingMember）。(2)世界贸易组织成员的加入加入世界贸易组织的程序可分为四个阶段:　第一阶段:审议与受理　第二阶段:审议和双边谈判　第三阶段:多边谈判和起草入世文件　第四阶段:表决和生效(3)世界贸易成员的退出(4)世界贸易组织中的发达国家成员(5)世界贸易组织中的发展国家成员(6)发展中国家在世界贸易组织中的特殊于差别待遇　④裁决的执行及监督(3)贸易政策审议机制世界贸易组织机构图(4)世界贸易组织与其他组织的合作机制①与国际货币基金组织和世界银行的关系②与联合国的关系(5)与非政府组织(NGOS)的关系一、世界贸易组织的原则1、非歧视性原则　WTO的各缔约方在进出口方面不应采取歧视待遇，而应以相等的方式对待所有其他缔约方；各缔约方对进入本国市场的任何其他缔约方的产品不应采取歧视待遇，而应在国内税或其他国内商业规章等方面给予和本国产品同等待遇。非歧视原则通过国民待遇条款和最惠国待遇条款体现出来。（1）最惠国待遇条款（Most-favored-nation-treatment）　　　基本涵义：缔约一方现在和将来给予任何第三方的优惠、特权和豁免，也同样给予缔约对方。WTO的最惠国待遇是无条件的最惠国待遇：缔约一方给予第三方的优惠、特权和豁免应该立即无条件地、无补偿地、自动地适用于另一方。　　最惠国待遇条款包含四个要点:①自动性　　　　　②同一性③相互性　　　　　④普遍性（2）国民待遇条款基本涵义：缔约一方保证缔约另一方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。②国民待遇条款只涉及其他缔约方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者，在进口成员方境内所享有的待遇。③国民待遇定义中“不低于”一词的含义是指：其他缔约方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者，应与进口缔约方同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者享有同等待遇，若进口缔约方给予前者更高的待遇，并不违背国民待遇原则。2．自由贸易原则基本涵义：缔约方以互惠互利为基础，通过多边贸易谈判，实质性削减关税和减少非关税壁垒，扩大缔约方之间的货物和服务贸易，由此促进国际贸易发展。自由贸易原则包含五个要点：（1）以共同规则为基础（2）以多边谈判为手段（3）以争端解决为保障（4）以贸易救济措施为“安全阀”（5）以过渡期方式体现差别待遇其他原则点击曼德尔森::欧盟尊重贸易原则解决贸易争端其他原则：3．允许正当保护的原则4．稳定贸易发展的原则5．公平竞争原则6．鼓励发展和经济改革的原则7．地区贸易原则8．例外与免责原则9．透明度原则二、世界贸易组织的规则一、纺织品与服装协议《纺织品与服装协议》是一个阶段性协议。其主要目的是，在日,日的10年有效期内，逐步取消纺织品与服装贸易限制,使长期背离多边贸易规则的纺织品与服装贸易，最终纳入世界贸易组织规则的框架之内,从而进一步推动纺织品与服装领域的贸易自由化3．关于继续农产品贸易改革的规定有关继续农产品贸易改革的规定，如下表所示：三、非关税措施协议1．实施卫生与植物卫生措施协议2．技术性贸易壁垒协议3．海关评估协议4．装运前检验协议5．原产地规则协议6．进口许可程序协议7．与贸易有关的投资措施协议四、公平竞争与补救措施协议1.《反倾销协议》包括其实体性规定，即包括实施反倾销措施的基本原件、反倾销措施、反倾销税的征收和价格承诺等；实施反倾销措施的基本程序；其他规定；《反倾销协议》对调查的补充要求。该协议还对发展中国家作了照顾性的例外规定。2．补贴与反补贴措施协议《补贴与反补贴措施协议》的目的是：有效约束和规范补贴的使用，防止补贴对竞争的扭曲；同时，规范反补贴的程序和标准，防止滥用反补贴措施，阻碍公平贸
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谁掩盖了ＷＴＯ的真相？
谁掩盖了ＷＴＯ的真相？
作者： 提交日期： 16:30:00
谁掩盖了ＷＴＯ的真相？　　 草庵居士 　 发布日期：日　　　美国911 事件的发生掩盖了一个重大的消息,这就是中国加入WTO.中國政府历经艰辛,用了十五年时间,总算完成了WTO 的谈判,即将成为WTO 的一员。全世界甚至中国都因为美国遭遇袭击而没能关注这个历史性事件,而实际上,这个事件却更值得我们去关注。
十五年前,中&#215;在邓公和胡耀邦,赵紫阳的支持下,宣布要加入WTO,当时的中&#215;对这个组织寄予了厚望。上世纪八十年代的中国刚刚开始改革开放,经济开放
已经开始,政治开放正在酝酿。中&#215;极力要加入WTO,显然有它的企图。这就是要利用外力来推动中国的开放和进步,让中国尽快加入世界发展的主流之中。但可
惜的是,当时的中国并没有现在的形势,无论从政治和法律上都没有办法与WTO
的要求相符合,传统的毛主义仍在中国盛行。而西方国家对中国的经济利益上的索求又高于政治索求,结果,错过了让中国走向世界的最佳时机。而在后来,中&#215;因
为天安門事件,又使中国错失了十年的政治改革机会。历史一次又一次无情地嘲弄着中国。　　在上世纪八十年代,我全力拥护中国不惜一切代价加入
WTO.但到了九十年代末期,我对中国加入WTO
则是一种很矛盾的态度。在1997年,我在中国曾和主管全国政治协商大会的中&#215;一位掌权人见面。在会见中,我这样说：&#8220;现在中国的形势已经和八十年代不同
了,国际形势也有很大的变化,至少在目前看,中国并没有做好加入WTO
的准备。现在加入WTO,是否对中国有利,我很怀疑。希望中共能很好地研究,至少不要急,不要盲目地加入&#8221;。　　但形势不是我们这些身居美国的小
商人能扭转的。中&#215;在经历天安門事件后,极力想在政治和经济上摆脱西方的封锁,并想在国内制造一种利好的舆论。结果,加入WTO
就成为台湾问题之后的第二个好理由。几年谈判的失败,给中国百姓带来了一个发泄不满的渠道和理由,美国阻挠中国加入世界主流,阻挠中国加入WTO就成为宣
传的主题。同时也成为中&#215;领导人向国际社会宣示中国要求民&#215;自由和社会进步的一个工具。也成为转移国内腐败和人民愤怒的一个工具。　　中国加入WTO,真的有利吗？我为什么又对中国加入WTO 感到悲观？
举个简单的例子。在一个与世隔绝的地方,有个小村庄,这个村庄只有十户人家。在这十户人家中有三家实行自由主义,家里的成员各自努力创造财富,结果都成
了富裕的人家。另外的人家中,有四户实行共產主义,结果,大家都偷懒,经济上不是很富裕。但有利的是家庭成员很多,也有些土地和资源,整天舞枪弄刀,要解
放三家富裕的人家,让他们也过上共產主义的日子。剩下的三户人家则是不断的战争,贫穷落后。三户富裕人家自己生产过上了好日子,但也出现了问题,这就是生
产的物品没有地方消费,想多赚钱又没有更好的办法。怎么办呢？大家一商量,决定成立个小组叫WTO,在成员中,要使用同一种规矩,关税要统一,谁也不能自
己提高关税,大家必须要遵守共同的规矩。小组实行了这样的规矩,大家都觉得很好,谁也没有占谁的便宜。但还有一个问题,另外几户人家为了抵制他们,任意提
高关税,这样一来,其他七户人家就不能购买他们的产品。更严重的是,这几户人家看着他们富裕都有些眼红,总想着要解放他们,实行共产主义。　　三
户富裕人家一想,这样不行,我们要在全村推广WTO,让大家都实行我们一样的规矩。只有这样,才能没有危险和恐惧,于是,三户人家就先对最贫穷的三户人家
宣传他们的规矩,许诺帮助他们过上富裕的日子。这三户人家一想,反正自己穷得很,又没有什么资源,干脆就跟着富裕人家走算了。结果很快就超过了原来的四户
共產主义人家。　　这时候,四户人家中的一家之主,邓先生看出了门道,知道吃大锅饭不好,越吃越穷,于是就要改规矩。但问题是家里的人吃惯了大锅
饭,让大家全去自己干又不敢,况且还有几位想抢老邓的位子。这时候,富裕的人家就来推销WTO 规矩。本来这WTO
的规矩就是想用经济手段来限制并改变这四户人家的规矩。三户富裕人家看到原来铁板一块的四户人家出现了松动,就赶快来帮助老邓。老邓看看家里的反应,又看
了看周围的环境。心想,既然自己没有办法马上更改家里的老规矩,何不借用外力来改变。于是就答应了加入WTO,要实行WTO
的规矩。马上就和三户人家谈判起来。　　一谈判,老邓才发现自己过于乐观了。原来这WTO
里的规矩都是冲着自己家里的规矩来的。谈判的23个协议,总共有五百来页,其中只有两条是关于家里生意的事情,其它的全部是要自己改规矩,并限制自己的权
力,要和其它富裕的三户人家商量,采用他们的规矩。老邓看了也犯难,家里的规矩不改,家道就要衰落；可要是全改,自己的面子又过不去,更大的问题是自己要
下台。这时候,家里的二掌柜小胡,三掌柜小赵看了,分析了一下村里的形势,觉得还是挂羊头卖狗肉的好,先在经济上改,然后用WTO
逼家里人去进行领导权的改变。如果自己家先加入WTO,肯定可以讨更多的便宜。要是等邻居老毛子明白了,咱家就没有这么多的便宜可占了。干什么事情总要有
个时机。再说了,现在老毛子正在搞什么&#8220;公开化&#8221;,咱家不如就真枪真刀地干。于是,老邓家里就开始全面改革了经济,也筹划着进行政治改革。　　这
世事难料,老邓家里一改,可就把家里的几位老人惹急了。结果老邓抗不住,二掌柜和三掌柜被逼下台。邻居老毛子则趁机改了规矩,不仅改的快,改的更彻底。即
刻宣布：&#8220;俺家全面资本主义化&#8221;。三户富裕人家本来对老邓抱着很大的希望,这回,马上就掉头将全部资源送给了老毛子。这下可好,老毛子一下就捡个大便宜。
老邓家反被三户富裕人家率领着全村人封锁了好几年。老邓家加入WTO
的门槛也被提高了很多。眼看着全村人都加入了WTO,老邓家的接班人小江就有些坐不住了。尽管这几年日子过得还不错,但总不能让人家老说不入流啊。虽然是
赶个末尾,但总要对家人有个交代,进不去WTO 也丢脸呀。　　故事讲完了,大家就应该知道WTO 是个什么东西了。WTO
的全称是&#8220;世界贸易总协定&#8221;。这个总协定的最基本定义是&#8220;自由贸易,公平交易&#8221;,体现的规矩就是资本主义的本质。人是贪婪的,也是自私的。但要维护世界的
秩序,就要制定规则,大家在这个规则中进行游戏。但在这个游戏规则建立的过程中,加入的一方一定要遵守共同的规矩。这样一来,大家就需要谈判,迫使你放弃
原来的规矩和制度才是WTO 的根本目的,这也是用经济改变政治的一种高明手段。　　十五年前,我无条件支持大陆加入WTO.当时的大陆刚刚改革
开放,经济落后,但有独立并强大的国营企业。当时加入WTO
的最大好处是可以利用此机会,彻底改变中国的政治体制和经济体制。那时没有太多的私人经济,全体百姓可以在一个起跑线上共同起跑。比较容易建立起全面的公
平制度,而且可以平稳转换原来的社会保障体制,从而避免大面积的贫富分化。这样,不仅可以减少动乱的因素,民&#215;政治也会更快地建立。而且最重要的是,全面
的开放,可以使国有企业不被蚕食,更不会被私下变卖,完全可以利用强大的国家机器和公平法则在全世界拍卖。同时,这样的企业也是大陆加入WTO
的讨价还价的工具。当时,西方国家极力要在共產主义国家打开缺口,中国的条件最好,也最有利,很多条件都可以充分利用并加以争取。　　十五年过去
了,中国大陆的经济发生了很大的变化,经济起飞了,但更大的问题也出现了。私人经济已经成为中国大陆的经济主体,贫富分化极为严重。政治体制已经严重阻碍
社会经济的正常发展。贪污腐化成为社会公害,大量的国有经济被私分蚕食。社会保险体制荡然无存。龙头企业被拆分成无数不具备国际竞争力的小企业。　　中&#215;政治上的保守和封锁又让国人对世界全面封闭,一无所知。我在网络上搜索中国关于加入WTO 的政府谈判文件,结果一无所获。反而是世界各国都将文件公布于众。为什么会这样呢？中&#215;为什么一方面欢庆加入WTO,另一方面又不对国人公布谈判内容？
其实,大家了解了WTO 的本质就会明白这一切。WTO
本来就是富人的游戏,是资本主义用经济手段了结共產主义国家的一个手段。大家翻开中国签定的WTO协议就会发现,23个协议书,共有五百余页,但牵涉到企
业的只有两项条款,总计不超过一页,其余的都是制约政府行为的条款。在西方社会实行的是经济自由主义,所谓自由公平就是要减少政府的干预。而共產主义要的
是政府计划,这就是WTO 谈判中的主要问题。中&#215;尽管签署了WTO
的各项协议,但处于其自身利益,却不敢对国民宣布全部协议内容。这就是我对目前中国加入WTO 感到悲观的原因。　　在世界各国,政府加入每一个
条约都会争得百姓的认可,这是民&#215;的体现,也是保护人民利益的体现。中&#215;为了保护自己的自身利益,不得不加入WTO,但对自己的国民却封锁消息,使他们在
面临着巨大的变化面前盲目乐观,丝毫不了解自己的利益在哪里,危险在何方。这就是中国人民的悲哀。　　在资本主义国家,利益是最重要的问题。资本
和知识就是金钱和权利。同时,资本主义国家也是个弱肉强食的社会,目前的中国本身在资本上和技术上都不具备优势,进入WTO
之后面临的形势极为严峻,然而,在这种情形下,中国国民真正对WTO 有深刻认识和理解的有多少人？有几位专家可以面对中国加入WTO
后的司法纠纷和利益纠纷？　　世界上任何事情都具有正负两面性,只是要看利益的重要性。中国加入WTO是开放之举,让中国融入世界主流社会是件好
事情。但如果对内封锁,不公布中国政府签定的WTO
条约,不愿让人民看到国际社会对中&#215;权力的限制,不让大家了解事情的真相,那么,这种愚民的危害远高于中国不加入WTO
的危害。大家可以试想一下,当你和一个白痴做贸易的时候,你的利益会是什么结果。当我们笑看二百年前美洲土著人用粮食与哥伦布交换玻璃珠的时候,你是否会
想到,中国已经成为当代的土著人？　　这是危言耸听吗？中国人真的这么愚蠢吗？　　中国加入WTO
的谈判已经十五年了,如果是一个学生,他从上小学到大学都已经毕业了,可以成为社会上一个有用的知识分子。但我想知道,在中国,百姓们,企业家们,大学教
授们,政府官员们,你们有多少人真正了解WTO 的真正含义？完整了解WTO 的准则和法律？你们又有多少人看过中国加入WTO
的23个协议的全部内容,又有多少人知道在中国加入WTO 后如何进行国际贸易,要遵守什么样的法律？当大家欢庆中国终于赢得了WTO
谈判的时候,又有谁去想过中国所面临的问题？中国加入WTO
就马上可以富裕现代化了吗？在这十五年谈判的时间里,中國政府除了告诉大家美国政府在不断阻挠中国加入WTO
这个反美宣传之外,还告诉了你们什么？告诉了你们多少WTO 的真相？　　经济不是政治,政治人物可以个人鞠躬下台。但经济会决定一个民族是否要鞠躬下台。当中国踏进WTO 的时候,是否也宣告中国即将成为任人宰割的愚昧无知的国家？　　数年前,我曾接待一位中国一家大型企业的老总,我曾问他：&#8220;你对中国加入WTO 怎么看？有什么意见？&#8221;　　这位老总的回答令我终生难忘：&#8220;中国加入WTO 标志着我国已经冲出了亚洲,走向了世界。标志着中国人民站起来了,谁也不能欺负中国人了。&#8221;　　我又问：&#8220;你的企业怎么面对WTO 的冲击,有什么计划？&#8221;　　这位老总看着我反问道：&#8220;我的企业和WTO 有什么关系？我又不是政府,又不是出口企业,我照样干我的。我们的产品不出口,怕什么？&#8221;　　&#8230;&#8230;　　在911 事件后,我在网络上与国内一位网友谈话时曾问：&#8220;你是否了解什么是WTO,你认为中国进入WTO 后会出现什么样的结果&#8221;。　　这位从事出口贸易的网友说：&#8220;我不是政府官员,我怎么知道WTO 的具体内容,那是国家机密,我们老百姓不可能知道。我只知道中国进了WTO,外资就会来,汽车会便宜&#8221;。　　多么悲哀的回答。当你听到一个从事国际贸易的人和一位企业老总这样回答你的时候,你还能说什么？这就是中国申请加入WTO 十五年谈判期间,中國政府告诉人民的WTO.　　什么是WTO,中国准备好了吗？　　WTO 是要求世界各国公平,透明。当中國政府对世界各国都&#8220;透明&#8221;的时候,为什么不愿意对国人&#8220;透明&#8221;？难道政黨利益就要高于人民的利益吗？当我们口口声声高喊着&#8220;爱国主义&#8221;的时候,这就是我们的&#8220;爱国主义&#8221;吗？难道中国的百姓就应该是愚昧无知的吗？
当世界各国的企业用巨资、高技术和成熟的管理知识,充分利用WTO
原则挺胸抬头大踏步进入中国,掠夺中国人力和资源的时候,我们的人民和政府拿什么去应对？难道让我们对国际法律和WTO
一无所知的企业盲目地去国际市场上交&#8220;学费&#8221;吗？中國政府和人民交的&#8220;学费&#8221;还不够多吗？　　很多人对中国加入WTO
充满了盲目的希望和乐观。主要是讲中国如何拥有廉价的人力,丰富的资源,我们可以用这些资源到国际市场上与资本主义发展百年的资本拼搏。但你们是否想到,
当国际资本进来的时候,你是否可以抵挡？当中国的企业老板都变成洋人的时候,我们的资源还有什么优势？还要讲什么&#8220;工人階級是先锋队&#8221;吗？当我们的民族企
业因为不懂WTO 准则而惨遭失败的时候,是否还要掀起另一轮&#8220;爱国主义&#8221;？　　当中国与美国进行WTO
谈判的时候,美国首先将谈判内容公布于众。中国政府为此大为恼恨,指责美国不讲信义,怎么可以将两国政府的谈判内容公布出来呢？但中國政府怎么能理解,美
国政府有什么理由不向人民公布它与另一个国家的谈判结果？它有什么理由隐瞒？就在中美达成协议的第二天,美国的几所大学和咨询公司就开始了WTO
的培训计划,更多的企业是邀请专家研究协议内容,美国政府也专门成立机构负责向国民解释和说明协议的内容。更多的会计师和律师都开始研究中国的法律和制
度,更多的大公司开始招募精通中文和中国国情的法律和会计专家。为的就是更好地利用中国的法律和制度扩大自己的事业。但我们中国的企业家和政府又是如何做
的呢？有多少人认识到了这一点？中国企业不出口就可以避免WTO
和世界经济的冲击了吗？就能独善其身了吗？中国的纺织业真的会成为获利行业吗？中国的企业真的就能一步成为世界企业了吗？中国人民马上就能享受到世界文明
生活吗？马上就能享受低廉产品的好处了吗？中国的国力就能增强了吗？　　谎言和欺骗不会永远掩盖事实。虚假的口号喊的多了,可能会让自己都相信,
但事实怎么会改变呢？不了解WTO
的真相,怎么去迎接WTO,当中国企业面临法律问题的时候,中国又有谁可以帮助中国企业去海外打官司？你还能指望连事实真相都要隐瞒的政府吗？中国具有可
以应付国际司法的专业人员吗？难道让中国企业去为了五万美元的贸易纠纷而花五十万美元聘请西方法律人员为中国企业争取利益吗？　　在人生中,十五年可以让一个生命成长为有知识有能力的人。但我们的政府在中国加入WTO 的十五年谈判中,又培养出来几个可以为中国民族企业争取利益、并真正了解WTO 的专业人才？又让多少企业家和教授了解到了什么是WTO.　　我爱中国,在我的心中,母国是神圣的。我不能容忍任何人去欺辱践踏她。但为什么她是这样让我悲哀？是谁在暗中欺负自己的母国？是谁在断送她？世界上又有那个政黨敢于将这样一个关系民族存亡的真相隐瞒？又有谁敢这样玩弄人民于手掌之中？　　可爱的中国人民,你们为什么不觉醒？是谁在悬崖绝壁边上让你们欢笑？让你们快乐地迈向深渊？是谁为了自己的利益而将全民族的利益抛弃？是什么原因造成了这样的结果？
TA的最新馆藏[转]&[转]&[转]&[转]&[转]&[转]&China has maintained its long-term strategy of gradually opening up its economy to international trade and foreign direc
China has maintained its long-term strategy of gradually opening up its economy to international trade and foreign direct investment (FDI) in the past two years, the World Trade Organization (WTO) said on Monday.In a biennial review of China's trade policy, the Geneva-based body said China "has continued the gradual liberalization of its international trade and investment regime."It added China had continued to attach high importance to the multilateral trading system and had been participating actively in the Doha Round trade opening negotiations, which involve all the WTO's 153 members.According to the report, China "resisted a protectionist response to the effects of the global economic recession.""The Chinese government responded to the effects of the global economic recession by introducing expansionary fiscal and monetary policies to offset the sharp decline in external demand, putting more emphasis on domestic demand to drive GDP growth," the report said.It noted that China's dependence on export-led growth left it vulnerable to the effects of the global recession that began in late 2008."In 2009, China's exports fell by 16 percent...Real GDP growth declined from 9.6 percent in 2008 to a year-on-year rate of 6.2 percent in the first quarter of 2009, the lowest rate in more than a decade," it said.However, China's growth rebounded in subsequent quarters so that in 2009 overall, the country achieved real GDP growth of 8.7 percent.The report also noted that China had continued to improve its legislative framework and intensify the enforcement of intellectual property rights (IPR) protection."The country has become increasingly aware of the importance of IPR protection in facilitating domestic innovation," it said.
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