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统一思想精心部署扎实开展党的群众路线教育实践活动
[来源：本站 | 作者：陈万红 | 日期：日 |
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统一思想 精心部署 扎实开展党的群众路线教育实践活动
（在汪桥镇党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话&）
汪桥镇党委书记&陈万红&
（2014年3月7日）&
在全党上下认真贯彻学习党的十八大及十八届三中全会精神之际，中央统一部署，从去年下半年开始，全党自上而下，分两个批次开展党的群众路线教育实践活动。这是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。作为第二批活动单位，今天，我们在这里召开党的群众路线教育实践活动动员大会，会议的主要任务是：全面贯彻落实中央、省、市、县党的群众路线教育实践活动精神，动员部署我镇党的群众路线教育实践活动工作，以作风建设推动改革发展，为加速完成我镇既定的各项目标任务提供政治保障。为认真抓好此次活动，县委十分重视，派出了县委督导组，等一会县委督导组还要作重要指示，请大家认真领会、贯彻、落实。下面，我结合我镇实际，讲几点意见。&
　　一、开展教育实践活动意义重大，全镇党员干部思想要高度统一，头脑要高度警醒、行动要高度自觉&
　　群众路线是党的生命线和根本工作路线，是我们党走向胜利的重要法宝。习近平总书记用三个“必然要求”高度概括了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，即“是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”。“三个必然要求”精辟阐明了开展党的群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性。全镇党员干部要以高度的责任感和紧迫感，迅速投入到党的群众路线教育实践活动中来，把思想和行动统一到中央精神上来，统一到党委决策部署上来。&
　　（一）要从实现中国梦的战略高度，来审视汪桥人民的梦想和期盼，高度认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性。党的十八大提出了“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平总书记强调：“开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗”。&
　　我们作为汪桥的中流砥柱，是建设汪桥的参与者和书写者，建设好汪桥、发展好汪桥就是实现汪桥人的“中国梦”，要把汪桥建设成“经济强镇、商贸重镇、荆楚名镇”，全面建成小康汪桥，汪桥的人民群众才是历史的创造者，才是真正的英雄。我们只有充分发挥党密切联系群众的独特优势，把全镇8万人民凝聚起来，才能同心同德，攻坚克难，汇聚成实现一切目标任务的强大力量，才能实现我们共同的奋斗目标。&
　　（二）要从保持党的先进性、巩固党的执政地位的战略高度来审视汪桥人民对我们的意见和要求，时刻警醒加强党的作风建设的紧迫性。作风问题，说大了来讲，关系到群众的切身利益；关系党的事业兴衰，事关执政根基的巩固和执政能力的提高；说小来讲，关系到你我的饭碗和衣食问题。党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。群众的利益才是永衡的，“水能载舟，也能覆舟”，如果党内作风出了问题，导致执政根基不稳，老百姓会砸了我们的饭碗。在长期执政的条件下，党面临的形势十分复杂，“四大考验”愈加严峻，“四大危险”越发凸显。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风是横亘在党和群众间的无形之墙，是党内作风之弊、行为之垢的集中体现。我们在这次实践活动中，结合思想教育和工作实际，以敢于亮短揭丑的态度、以无私无畏的勇气，对照中央八项规定，对照廉政准则和省、市、县的相关规定，严肃认真地查找“四风”上存在的问题，深入剖析产生问题的原因，有针对性地认真加以整改，使我镇干部作风状况有一个根本的改变。&
　　（三）要从密切党群、干群关系的战略高度来审视汪桥人民的情感和态度，切实增强为民务实清廉的自觉性。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。越是在全镇经济发展的关键期、社会管理转型的深水区，越需要唤起对汪桥人民的赤子之心，越需要坚守群众路线这条“执政生命线”。我们只有始终与全镇人民心连心、同呼吸、共命运，才能做到安如泰山、坚如磐石。我们担负着发展的重任，只有站稳群众立场，不断提高服务意识、服务能力、服务水平，以务实的干部作风和廉洁的公仆形象，多为群众办实事、做好事，才能赢得群众的支持和信任。近年来，我们大刀阔斧地搞小城镇建设，集中精神整治影响发展环境的干部作风和突出的民风问题。目前，机关作风明显好转，履职能力和服务水平不断提升；民风纯善，环境优势明显加强。但离全镇人民的要求还有相当的差距，还不同程度地存在招商环境不好，干部作风不正不实和行为不廉等问题。我们要通过扎扎实实的教育实践活动，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全镇党员干部的思想和行动中，不断提升党性修养，把理想信念体现在强烈的事业心和责任感上，真正把心思倾注在干事创业上，以良好的社会环境和优良的作风推动我镇各项工作再上新台阶。&
　　二、牢牢把握教育实践活动的目标要求，要抓住“脉象”找准“病根”、下猛药整治&
　　我镇按照要求开展的这次教育实践活动，以“为民务实清廉”为主要内容，以镇直各机关单位、各村（居委会）领导班子、党员干部为重点，聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出问题，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。准确把握和深刻领会精神实质，是保证这次教育实践活动质量和成效的重要前提。&
　　（一）找准教育实践活动的着力点，抓住“脉象”，确保活动“不空”。中央要求，这次教育实践活动要扣准解决“四风”问题，不能“走神”，不能“散光”。“四风”是严重影响党群干群关系的大问题，抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点，就抓住了活动的着力点。“四风”问题在不同部门、不同单位、不同村（居委会）、不同的人身上有不同的表现，从我镇的情况看，干部队伍的作风总体是好的，但是脱离群众的现象也确实存在，集中在“四风”问题上的主要表现为：有的思想僵化，观念保守，不重视学习，能力滞后；有的精神懈怠，萎靡不振，得过且过，不思进取；有的工作不认真，责任意识不强；有的拈轻怕重，工作扯皮，互相推诿，怕苦怕累，缺乏主动服务敢于担当的精神；有的斤斤计较，患得患失，只能表扬，不能批评，事情多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便牢骚满腹，缺乏大局意识和奉献精神；有的好面子，讲排场，不讲节约，铺张浪费，艰苦奋斗的意识有所淡漠；有的不守财经纪律，不讲行政成本，甚至假公济私，化公为私，以权谋私，缺乏自律意识等等。出现这些问题主要原因还是党性不纯、理想信念不坚定。所以我们必须疏浚信仰之水，擦亮信仰之灯，高扬信仰之旗，把坚守共产党人的精神追求，始终作为共产党人安身立命的根本。如果世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题，就会导致作风不正、学风不实、意志消退、情趣低下、视野狭窄、本领退化，缺乏观大势、察大局的意识和谋大事的能力。我们不仅要坚决贯彻落实中央和省、市、县的重大战略部署，也要教育引导全镇党员干部牢固树立宗旨意识、认真贯彻群众路线、切实改进工作作风、增强服务发展的能力。解决“四风”一定要有针对性，理清脉象、找准穴位、抓住要害。要结合汪桥的工作实际，重点围绕影响项目建设、影响招商引资、影响社会管理、影响民生等方面存在的问题，进行认真查找，深入剖析，突出一个“实”字，不淡化、不隐瞒、不遮丑，不文过饰非，把问题暴露在阳光下；突出一个“真”字，找出问题的本质，真正地对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。&
　　（二）找准教育实践活动的基本点，找准“病根”，确保活动“不虚”。这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这句话是一个相互联系、有机统一的整体，是搞好活动的重要遵循。要着力在对照、自省、提升上下工夫，努力达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。要克服麻痹、轻视的思想。有的同志认为自己无职无权，不会出问题。人非圣贤，孰能无过？有缺点、有毛病不可怕，但就怕麻木不仁，有了缺点和毛病浑然不知，甚至讳疾忌医。照镜子是前提，只有敢照镜子、勤照镜子，才能知道身上是否干净、精神状态好不好。要把党性修养、党纪国法、廉政准则作为镜子，瞄准“四风”问题，紧密联系自己的思想和工作实际，在内心深处自省反思，穿戴不整齐就正衣冠，有污垢就洗洗澡，有病就治治病。每一位党员干部都要珍惜自己的工作岗位和政治生命，“吾日三省吾身”，有病及时医治，改正错误，革除毒瘤，保持身体强健、神清气爽。&
　　（三）找准教育实践活动的落脚点，对症下药，确保活动“不偏”。中央指出，这次教育实践活动的目标是“四个进一步”：党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。结合我镇的实际，通过教育实践活动要达到“三个目标”：一是转变作风。坚决反对“四风”，真正把心思用在事业上，察实情、办实事、求实效，讲责任、讲质量、讲时效，搞好协调，狠抓落实。树立正确的价值观，做到为民务实清廉，在“5十2”“白十黑”的工作模式下，放得下名利，经得起误解，受得了委屈，耐得住艰苦，甘于奉献，不断提升工作质量和服务水平。二是提高能力。切实提高依法行政、综合协调能力，积极作为、开拓创新，求真务实，规范高效，创一流的业绩，树一流的形象。三是推进工作。以优良的作风为保障，围绕中心、服务大局、狠抓落实，全力保障各项工作高效有序运转。&
　　三、明确开展群众路线教育活动的总体步骤，做到有序推进&
　　我镇的教育活动必须要把握环节，有序推进、务求实效。以解决四风问题为核心，扎实转变作风。整个教育实践活动采取统一部署、分批推进的方式进行，活动的时间为6个月。从2014年3月到2014年9月。在活动中解决作风问题，促进经济发展，切实做到活动和工作双促进、两不误。镇党政班子、镇直部门单位、各村（居委会）同时组织开始。分三个环节：第一环节是学习教育、听取意见；第二环节是查摆问题、开展批评；第三环节整改落实、建章立制。各单位、各村（居委会）要严格按照有关要求，合理安排，认真抓好组织实施。&
　　一是学习教育要入脑入心。扫除作风之弊、行为之垢，首先要通过学习教育，引导党员干部及时扫除思想上的污垢。要突出“学以立德、知行合一”，全镇党员领导干部要认真研读中央规定的内容篇目，深入学习习近平总书记系列讲话精神。在按照全镇活动方案开展活动的同时，还要按照镇党委制定的“七个一”学习要求（要求党员干部在活动中上一节党课，有一本笔记、一套资料、一篇心得，开展一次警示教育，笔记不少于1万字，心得不少于1000字）。在学习教育过程中，重点要围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“群众观、权力观、事业观”开展学习研讨，静下心来掂一掂百姓分量，想一想与百姓感情，查一查与百姓的距离，时时处处摆正“位置”。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以整风精神清扫思想灰尘，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
&&&&二是征求意见要诚心诚意。开展教育实践活动，不能自说自话、自弹自唱，也不能闭门修炼、体内循环，必须坚持开门搞活动，真心实意地听取和征求人民群众对我们工作上、作风上的意见。党员干部身上有什么毛病、有什么问题，老百姓看得最清楚。第二批活动在群众家门口开展，每个环节、每项工作都要让群众参与、受群众监督，请群众评判。镇党委在学教活动中提出“访民生、听民情、解民忧”活动，每个领导干部都要放低身段，抛开顾虑，对准“四风”这个聚焦点，真心诚意让群众挑毛病、提意见，问题找得越具体越好、分析得越深入越好，不要怕戳到痛处，更不要讳疾忌医。要把“请上来和走下去”、“面对面和背靠背”、“个别听与集体谈”等结合起来，既让群众有直接提、当面提的机会，也让群众有间接提、侧面提的渠道，努力把最真实的意见征集上来，把最突出的问题查找出来。　　
&&&&三是查摆问题要触及思想。查摆剖析问题，开展批评和自我批评，是教育实践活动十分重要的一个环节。找准靶子，才能有的放矢。“四风”问题在每个干部身上都或多或少存在，“毒素”长期不扫，就会积淀成疾，就会形成“毒瘤”。习总书记强调，要有抛开面子、揭短亮丑的勇气；有动真碰硬、敢于交锋的精神；有深挖根源、触动灵魂的态度，以整风精神开展批评和自我批评。各级领导班子和党员干部要突出“照镜对标、作风体检”，把问题找准，把思想根源分析透，主动接受各方面的监督和帮助。特别是要把召开一次高质量的专题民主生活会作为重要任务，每个领导干部都要把自己摆进去，用自我批评的利器进行一次心灵解剖，尤其是一把手，要以向我看齐的勇气检查自己，以真诚帮助的精神批评同志。班子成员之间要在会前谈心交心的基础上，敞开心扉，推心置腹，防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮，真正达到“团结―批评―团结”的目的。村、居委会等其他党组织要开好专题组织生活会，开展“十星级党员”的评议工作。
　　四是整改落实要立说立行。教育实践活动成效怎么样，最终看问题是不是整改到位。如果问题找了一大堆，到最后却不了了之，这其实就是典型的形式主义，其结果必然会损害党的公信力。要把整改落实贯穿于活动始终，发现什么问题就立即整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。即知即改，立行立改。要坚持边学边查边改，活动一开始就要行动起来，从具体事抓起、从身边事抓起，从群众最不满意的事改起。要以钉钉子精神抓好整改，对查摆的问题，逐一制定任务书、时间表，改什么、谁来改、怎么改、何时完成，都要明确具体措施、单位和责任人。要强化政风肃纪，对违规、违纪，特别是顶风作案的要严肃查处并通报，对于那些不合格的党员干部要给予组织处理和纪律处分。
&&&&五是制度建设要管用可行。作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓有好转，松一松就反弹。中央“八项规定”出台之后，各地各部门抓得很紧，取得了良好成效，但这只是初步的。人民群众也担心，这会不会是“一阵风”，能坚持多久。在这个问题上，中央的态度非常鲜明。中央政治局专门会议强调，对违反八项规定精神和党纪政纪的行为，要发现一起、查处一起、问责一起，坚决防止“破窗效应”。解决作风问题，最根本的是要靠制度、靠规矩。要坚持以改革的办法和法治的思想，加强制度建设，解决好制度缺位和失之于宽的问题，扎紧制度笼子，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。“令在必信，法在必行”。要把科学的制度制定和严密的制度执行、有力的检查惩处结合起来。凡是违反政治纪律、组织纪律、财政纪律等党纪和制度的行为，都不能放过、更不能放纵，坚决做到执行制度无例外，违反制度零容忍，防止制度沦为纸老虎、稻草人。
　　四、切实加强领导，确保教育实践活动取得成效
&&&&以今天这次工作会议的召开为标志，我镇群众路线教育实践活动就正式启动和全面铺开。能否走好群众路线，检验的是执政信念，考验的是执政能力。各党组织要切实增强责任感和使命感，把教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，做到认识到位、组织到位、宣传到位、整改到位，确保教育实践活动扎实开展、取得实效。&
&&&&1、要落实领导责任。各党组织是抓好本部门本单位教育实践活动的责任主体，书记是第一责任人，务必认真负起责任，精心组织指导，不折不扣地落实好中央、省、市、县委的部署要求。镇已经成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，由我任组长，曾祥虎同志任第一副组长，其他几个班子成员任副组长；领导小组下设办公室，明确了工作职责；各党组织要切实加强对教育实践活动的组织领导，迅速成立相应的领导机构和工作机构，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面，为深入开展教育实践活动提供强有力的组织保障。&
&&&&2、要坚持分类指导。这次活动涉及镇、村（居委会）、学校、医院、执法部门、窗口服务等不同类型的党组织和党员，情况千差万别，问题各有侧重，不能搞“一锅煮”、“一刀切”。单位性质不同、工作重点不同，所处发展阶段也不尽相同，必须区别对待，根据镇教育实践活动领导小组办公室安排的工作日程，科学制定实施方案。各党组织要把活动要求与工作实际结合起来，压茬进行、依次推进，进一步创新载体内涵、丰富活动内容，做到“规定动作”不走样、“自选动作”有特色，务求取得明显成效。尤其是要抓好镇群教办指定的以下几个活动：一是在党员干部中着力推进首问责任制，切实转变干部作风；二是在沿沙洪线、严汪线开展党建示范带的建设，加强支部、特别是支部书记为民办事、办实事的责任和能力；三是开展廉政文化六进活动，在各定点村、指定部门单位搞好廉政文化阵地建设。
&&&&3、要加强督促检查。推动教育实践活动扎实有序开展，加强督导至关重要。县委督导组领导是我镇开展好这次活动的有力保证。大家要多请示、多汇报，认真听取、落实好县领导的意见和要求。同时，镇党委教育实践活动领导小组也组建了9个督导小组，各定点村、单位我们也安排了党政领导联系点制度。各督导组组长要加强小组成员和所督办的单位之间的联系，认真检查，强力督办，讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子，及时发现和推动解决倾向性、苗头性、潜在性问题，确保活动沿着正确方向健康开展。
&&&&4、要强化宣传引导。教育实践活动社会聚焦、群众期盼，宣传工作必须及时跟进、富有特色。要积极宣传中央、省、市、县委的决策部署，积极宣传活动的重大意义，积极宣传活动的经验成效，为教育实践活动营造良好氛围。要积极运用汪桥政府网站的宣传力量，创新宣传方式，采用群众喜闻乐见的形式，及时报道活动的进展情况和实际成效，尤其要注重挖掘正反两方面的典型，以身边事教育、警示身边人，树立正确舆论导向，营造浓厚舆论氛围。
&&&&5、要抓好工作统筹。开展教育实践活动，必须坚持一手抓教育实践活动，一手抓经济社会发展，把教育实践活动与全镇中心工作很好结合起来，以作风的明显改进来促进中心工作，在推动中心工作中切实改进作风。要把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，以作风大改进促进经济大发展和民生大改善，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。&
　　同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，使命光荣。人民群众是党的力量之源，群众路线是党的生命线，我们必须始终牢牢抓住不放。全镇党员干部要按照中央、省、市、县委开展教育实践活动的要求和部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，更加自觉、更加主动地把教育实践活动组织好、开展好、实施好，以作风建设的新成效，开创建设美好汪桥的新局面！
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进一步加强和改进在大学生和青年教师中发展党员工作———党委副书记唐登学在全校党建工作会上的讲话时间： 10:54&　阅读次　　　　来源：组织部　责编：　同志们：&&& 学校党委召开这次党建工作会，是在认真学习贯彻全国人才工作会议、第十二次高校党建工作会议精神，制定贯彻落实有关文件和措施的基础上，为了深入贯彻落实高校党建工作会议精神，在我校进一步推动在大学生和青年教师中发展党员工作而召开的。这次会议的主要任务，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步深入贯彻人才工作会议和党建工作会议精神，回顾、总结、交流近几年来发展党员工作的经验，就当前和今后一个时期的发展党员和人才工作进行全面部署，推动实施人才强校战略，进一步加强和改进我校的发展党员工作，培养高素质的“四有”人才，为学校宏伟目标的实现提供坚强的人才保证和组织保证。接下来，校党委书记卢铁城同志将作重要讲话，几个学院和党支部的代表要进行大会交流发言，希望大家联系实际，认真总结经验，找出差距，把这次会议开成进一步统一思想，明确任务，推动工作的会议。&&& 下面，我就近几年来我校发展党员工作进行总结，并就进一步做好在大学生和青年教师中的党员发展工作谈一些思路和打算。&&& 一、近几年我校发展党员工作的情况近几年来，学校党委以“三个代表”重要思想为指导，把发展党员工作，特别是把发展学生党员工作作为培养高素质人才的重要战略任务来抓，认真研究和解决新时期发展党员工作所面临的新情况、新问题，使发展学生党员工作取得了较为明显的成效。从2000年以来，共发展新党员6966人，其中：发展学生党员6555人，教职工党员411人。特别是2003年发展党员2158人，是2000年发展新党员的1.65倍。全校现有党员12103人，其中在职教职工党员4068人，占全校在职教职工总数的36.42％，学生党员5683人，占学生总数的14.03％。在学生党员中博、硕士生党员占34.26％，本科生党员占7.44％。&&& 近几年来，针对新时期发展党员工作出现的新情况、新问题，学校各级党组织主要采取了以下措施，积极做好发展党员工作。&&& 1、注重从新生入学时抓起，不断扩大入党积极分子队伍，做到“五个早”。一是早播种，每届新生一进校，在入学教育和军训中对大学生从政治上提出具体要求，使他们从一开始就明确全面成才的奋斗方向，在新生军训中有的班写入党申请书的人数达80％；二是早选苗，由学生的政治辅导员和班主任老师，通过查阅学生的档案材料，交心谈心调查了解情况，及时掌握在高中阶段具有入党愿望和要求，表现突出的学生情况，作为培养对象；三是早培养，各学院普遍建立马列、党知识学习小组、邓小平理论学习研究小组、“三个代表”重要思想学习研究小组，采取上党课、上团课，举行报告会、演讲、知识竞赛等形式，组织大学生学习党的基本理论和基本知识，提高他们的政治思想素质，激发他们的政治热情和奋发向上的精神。目前全校建立500多个马列、党知识学习小组，有近20000人参加学习，有14000余人递交入党申请书；四是早发展，成熟一个，发展一个，对于优秀的入党积极分子，只要具备了党员条件，就及时发展他们入党；五是早提高，对于在高中阶段和进校后发展的预备党员及时组织他们参加党校学习，进一步提高他们的政治理论素养。&&& 2、建立完善校、院两级党校培训制度。并校后学校党委调整、完善了校、院两级党校机构和干部的配备，2002年5月专门召开全校党校工作研讨会，制定下发了进一步加强和改进党校工作的意见。明确了校、院两级党校的主要职责。学校党校重点培训支部书记以上干部和教职工入党积极分子，各学院党校重点加强对大学生入党积极分子的集中培训。校、院两级党校做到五个统一：统一教学大纲，对各学院讲课内容提出明确要求；统一教学计划，各学院党校举办每期培训，需将制定的教学计划，报学校党校审核批准后才能实施；统一管理要求，学校建立党校师资队伍，每期党课注意安排或聘请具有比较丰富的党建教学经验的领导干部和专家担任，并严格学习纪律，凡两次未参加听党课和小组讨论的，作为不合格；统一组织考试，校、院两级党校培训结束，组织部统一命题，组织考试；统一组织评卷，根据卷面成绩，结合各学院党校对每位学生记载的学习讨论和遵守纪律情况，进行评定合格或不合格。在教育形式上，采取讲座、讨论、组织观看电影和录像、现身说法、外出参观等形式，使党校培训质量得到充分保证并不断提高。目前，校、院两级党校有29个，2000年以来举办了59期入党前的积极分子集中培训班，培训入党积极分子12604人，为做好发展大学生党员工作奠定了良好的基础。&&& 3、以实施“双向培养”计划为载体，加速对研究生、本科生优秀人才的培养。根据党的十六大精神，要“造就一大批拔尖创新人才”。按照四川省委组织部从2002年起连续三年在各级党组织中认真组织开展“党员先锋工程”，大力实施“双向培养”计划，我校针对大学生的实际，对大学生党员提出在三年时间里，把绝大多数的学生党员培养成为优秀学生、优秀学生干部或拔尖创新人才；在大学生中对政治素质好，已经是入党积极分子或向党组织提出入党申请书的优秀学生列入重点培养对象，加强教育培养。对研究生党员，各学院专门建立研究生党支部，许多单位实行导师负责制，对递交入党申请书的，落实联系人，通过导师的言传身教，促使他们从政治上、业务上获得全面成长。从2000级开始，我校大胆进行教改试点和探索，从本科高考成绩高分优秀生中选拔建立了联合班和创新班，在政治业务上对他们加强重点培养教育。我校联合班、创新班的391名学生中已有45人加入党组织，有262人递交了入党申请书。2000级创新班党员张玺同学，去年获全国大学生创业大赛银奖，2003年获“全国三好学生”称号。&&& 4、坚持标准，严格履行入党程序，把好发展大学生党员的质量关。在发展大学生党员的过程中，按照发展党员的“十六字”方针和发展党员工作细则的要求，坚持党员标准，严格把好质量关，做到“六个不审批”和“六个不发展”。即：对未按入党程序办事，入党材料不全，没有经过党校集中培训，征求群众意见不广泛、不充分，政审情况不清楚和没有进行公示的一律不审批；对党认识不足，党的基本知识欠缺，入党目的不明确、态度不端正，培养考察期不够，学习、工作实绩不突出，不能起模范带头作用和讨论意见分歧较大的不发展入党，从而保证了发展大学生党员的质量。我校发展的大学生党员较好地发挥了先锋模范带头作用。在团市委开展的十万大中学生“一专多能”成才行动中，我校五年来获得“一专多能标兵”、“百优学生”和“十佳学生”称号的25名大学生，全部是党员；近五年获全国或省、市级“优秀学生干部”、“优秀学生”称号40名大学生中，党员占80％以上。2003年获得四川省“先进班集体”的八个班级，其党员比例均在20％以上，这些班级中的党员国家英语四级通过率达100％，六级通过率达80％，特别是口腔99级，在班级党员的带动下，整个班四、六级通过率100％，四级优秀率90％，平均分91.7。98级法学班2001年获得“全国先进班集体”称号，班上党员占51%。&&& 5、以育人为中心，营造“党建工作一盘棋，齐抓共管”的良好机制，努力做好发展大学生党员工作。围绕“大学生全面成才”的培养目标，在党委领导下，形成以相关职能部门为主导，把工作重点和基础放在基层党组织，以“关工委”和离退休党员为协助补充的发展大学生党员工作格局，充分发挥各自的作用，共同抓好发展学生党员工作。一是发挥主渠道作用，首先是校内各级党组织把发展党员工作特别是在学生和青年教师中的发展党员工作作为党建工作的重要内容，由学院党委书记、副书记主要负责此项工作，落实责任制，学校党委把发展党员工作的成效，列入党建工作和校内各级领导班子及干部考核主要指标，各学院党委（党总支）切实加强对入党积极分子的培养教育，积极做好发展党员工作。针对大学生的特点，把政治上培养教育与“两课”教育、德治和法治教育结合起来，与社会实践活动结合起来，实现理论学习、专业知识、综合素质、社会实践能力，创新能力的统一，使他们真正得到锻炼和提高；二是建立兼职组织员制度和发挥离退休党员在发展党员中的作用。在学校“关工委”专门建立党建工作指导部，各学院党委聘请了部分离退休党员做兼职组织员，协助做好发展大学生党员工作。目前，全校如计算机、法学、化工、水利、华西临床医学、华西基础医学与法学等学院已经聘请离退休党员作兼职员。三是以党建带团建，积极开展“荐优入党”活动，并校以后，学校团委会同组织部专门下发“荐优入党”的文件，规范了荐优入党的标准及有关程序，积极开展荐优入党工作，并将荐优入党与开展大学生的一系列活动相结合，举办科技节、文化艺术节，组织大学生积极踊跃参加社会实践，广泛开展青年志愿者活动，着重培养大学生的道德情操和奋发进取精神。98级党员博士研究生穆畅道同学在2001年第七届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛中，其获奖作品作价1500万元与某公司达成意向性协议，共同开发，破“挑战杯”举办以来的作品转化最高记录；四是开展“党员先锋工程”，切实加强党组织的自身建设，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党组织对大学生入党的凝聚力和吸引力。&&& 6、根据新形势、新情况、新任务的变化，积极探索和实践发展党员工作的新途径、新办法。2000以来党员发展人数增多，审批党员任务不断加大，学校党委根据中组部有关文件精神，结合我校实际，制定了《关于吸收新党员和预备党员转正有关审批权限问题的通知》（川大委[2002]12号）的文件，继续授权学院党委审批学生和教职工中具有中级及其以下专业技术职务、科级干部及其以下人员中的发展党员和预备党员按期转正，报党委组织部备案，通过简化审批程序，提高发展党员的工作效率，充分发挥了院党委（党总支）的积极主动性。第十二次全国党建工作会议以后，认真传达学习贯彻全国党建工作和组织工作会议精神，在组织、学生工作部等部门深入调查研究的基础上，结合学校发展党员工作实际，针对目前发展党员，尤其是发展大学生和青年教师入党中存在的一些突出问题。学校党委制定了《关于进一步加强在大学生和青年教师中发展党员工作的实施意见》，对发展党员工作进一步明确任务，提出了加强和改进发展党员工作的思路和要求，使我校发展党员工作迎来新的局面。并专门组织具有丰富党务工作经验的同志，编写适合新时期高校实际的《大学生入党教材》。&&& 以上这些成绩的取得，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国、全省党建和组织工作会议精神，贯彻发展党员的“十六” 字方针，学校党委加强领导的结果，是校内各级党组织，广大的党务工作干部、党校工作干部和思想政治工作干部开拓进取辛勤工作共同努力的结果，借此机会，我代表学校党委向广大党务干部、党校工作干部和思想政治工作干部表示衷心感谢和亲切的问候。&&& 回顾近几年发展党员工作的情况，我们必须清醒地看到，虽然校内各级基层党组织在发展党员工作方面，尤其在发展大学生党员方面取得了一定成绩，但是与第十二次全国高校党建工作会议的目标和要求相比，与学校建设成为“国内一流、国际知名的高水平研究型综合大学”的地位相比，我们的工作还存在很大的差距。主要是大学生党员的比例相对偏低，特别是与国内一些重点高校相比差距还很大；校内各学院党员发展工作不平衡，有些单位对发展党员工作重视程度不够，工作存在一些薄弱环节，有的学院大学生党员达27.09％，而有的学院大学生党员的比例只有6.40％，其中，学院研究生党员比例最高的为49.59%，最低的为20.43%；学院本科生党员比例最高的为20.41%，最低的为3.60%。在青年教师中申请入党的积极性不高，有的个别党支部对申请入党的同志关心不够，多年来不发展一名党员等等。这些问题亟待进一步改进。&&& 二、根据新时期发展党员工作的新情况、新特点，下一步发展党员工作的思路和打算&&& 1、目前发展党员工作方面的新情况、新特点&&& 随着高校改革的进一步深化，学校办学规模扩大，办学层次提高，新的办学环境和条件使大学生的培养目标与要求以及培养方式产生了很大的变化，高校发展大学生党员工作也因此出现了很多新情况、新问题和新特点。首先，培养对象即在校大学生的生源构成及个人阅历，与前几年相比已发生很大变化，90％以上是独生子女；其次，随着高校党的建设工作的加强和大学生素质拓展的推进，大学生中递交入党申请书的人数增多，特别是贫困学生倍受党和学校的温暖与关怀，要求入党的心情更加迫切；第三，由于受社会多种因素的影响，大学生要求入党的动机出现多样化，一些学生的入党目的存在功利性、盲目性等特点，就使大学生入党积极分子的教育培养，要求更高、难度更大；第四，合校后校区增多，实行学分制班级作用弱化，管理难度加大，社会的竞争和挑战，毕业生就业制度的改革，社会、家庭的希望和要求等等，都给发展大学生党员工作提出了更高的要求。&&& 2、下一步发展党员工作的思路、打算和要求&&& 当前和今后一段时期发展党员工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻第十二次全国高校党建工作会议和组织工作会议精神，紧密结合实际，认真分析研究目前在大学生和青年教师中党员发展工作的新情况、新问题和新特点，不断探索和实践发展党员工作的新途径、新办法，增强责任感和使命感，把在大学生和青年教师中发展党员工作提高到一个新的水平。&&& 发展党员工作的目标和要求是：按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》以及第十二次全国高校党建工作会议精神的要求，将培养教育贯穿于党员发展工作的全过程，扩大入党积极分子队伍，加大发展工作力度，确保发展党员工作质量，力争在近几年内，使我校大学生和青年教师党员比例在现有基础上有较大幅度提高，达到“一年级班有党员，二年级班有党小组，三年级班有党支部”的要求，实现高年级学生党支部建在班上的目标，研究生党员的比例达到40％。&&& 发展党员工作的思路是：统一思想，找出差距，明确任务，采取有效措施，加强完善工作机制，狠抓落实，加强引导，努力完成全国党建工作会和学校党委提出的目标任务，为培养高素质“四有”人才作出积极的贡献。&&& 第一，认清形势，统一思想，进一步增强做好发展党员工作的紧迫感和使命感。全国人才工作会议、第十二次党建工作会议和全国、全省组织工作会议以及学校党建工作会议的召开，为做好发展党员工作创造了极好的机遇，全校各级党组织的广大党员干部，一定要把思想统一到第十二次党建工作会议和组织工作会议的精神上来，统一到中央和学校党委的部署上来，从巩固党的执政地位，提高党的执政能力，培养高素质“四有”人才的战略高度，充分认识和牢牢把握当前推进发展党员工作的有利条件，切实增强做好发展党员工作的紧迫性和使命感，积极主动地做好发展党员的各项工作。&&& 第二，明确任务，狠抓落实。在发展党员的具体过程中，要进一步加大对入党积极分子培养教育的力度，充分发挥学院党校在培养教育入党积极分中的作用，讲求培养教育的实效，要进一步落实培养教育的责任制，建立健全培养联系人制度。在集中培训的同时，要把发展大学生党员工作与大学生成长的内在要求、培养高素质拔尖人才的根本任务紧密结合起来，把理论学习、组织发展与大学生的管理结合起来，把学生的各项活动与大学生入党积极分子要求结合起来，让广大学生感到党组织就在身边，党组织时刻都在关心、培养、教育自己，只要努力学习，勇于实践，严格按照共产党员的标准去做，就能实现自己的政治理想。并尽可能地为入党积极分子创造条件，在开展党的活动时要多吸收他们参加，使他们感受到党的关怀与信任，使培养教育真正富有实效。&&& 第三，严格标准，把好质量关。在加强培养教育，加快发展党员工作的同时，一定要把好质量关，在发展大学生党员的标准掌握上，要把实践“三个代表”作为重要的考察内容，按照党章规定的党员条件，要着重把握和注意以下几条：一是考察他们的思想政治觉悟，看有没有树立远大的共产主义理想和坚定的信念，全心全意为人民服务的思想，入党动机是否端正；二是考察他们的政治立场和政治方向，是否坚持走建设有中国特色社会主义道路，坚决拥护党的基本路线和基本方针，认真贯彻执行党的各项方针政策；三是考察他们是否能努力实践“三个代表”，勤奋学习、奋发成才，学习优良；四是考察他们是否具有较高的思想道德品质，在对待集体与个人、奉献与索取、同学之间的关系等方面，是否能以党和国家、集体、群众利益为重，不计较个人得失，是否具有艰苦朴素、勤俭节约的良好生活习惯；五是考察他们的是非观念，遵纪守法，严于律己的自觉性，是否敢于同不良现象和违法行为作斗争，是否自觉地遵守党纪国法和学校的各项规章制度，在校风、学风建设中发挥表率作用。&&& 第四，要充分利用现代信息手段在培养发展教育大学生党员中的作用。一方面要加强党建工作的信息化、网络化建设；另一方面，建立和完善全校党建工作的网站，由专职学生工作干部及时发布大学生有关信息，发展大学生党员工作信息，大学生关心的热点、难点问题，有针对性的丰富完善网络教育内容，进行世界观、人生观和价值观的教育，唱响网上主旋律，使网上的党建和思想政治工作成为大学生不可缺少的重要精神家园。&&& 第五，要着重加强对大学生预备党员的教育，使他们真正解决从思想上入党的问题。针对目前大学生新党员、共产主义的世界观还处在形成阶段，还需要严格的党内生活锻炼，入党后容易产生“松劲”的思想，缺乏继续前进的动力等问题。要利用党校培训，党内组织生活等多种形式，对他们进行党的先进性教育，进行世界观、人生观和价值观的教育，进行党的观念和党的纪律教育，并安排大学生新党员参与学生支部的发展党员工作及其它有关工作，使大学生新党员在这些活动中接受教育，锻炼成长。&&& 第六，切实加强对发展大学生党员工作的指导。首先加强校内各级党组织，特别是学生党支部建设，配强学生党支部书记，把大学生入党积极分子队伍建设和发展大学生的党员工作纳入党务工作和干部考核的重要内容。要进一步健全和完善发展党员的工作机制，使发展党员工作走上制度化、程序化和规范化的轨道。在保证质量的前提下，适当简化发展大学生党员的工作程序，改革有关政审、考察时间以及入党志愿书填写的内容等，使其更加符合大学生实际，适合时代发展要求。&&& 同志们，下一步的组织发展工作任务艰巨，使命光荣，责任重大，让我们在学校党委的领导下，认真实践“三个代表”重要思想，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，切实做好发展党员的各项工作，为培养高素质的“四有”人才，实现学校的宏伟目标作出新的贡献。日, 【
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