本公司今日报道:快！快！快！准時天天发车、安全快捷【‘合作发展’共创未来‘’携手共进合作共赢‘’精彩盛会‘共赢’】重庆到吉首货运公司.货运公司电话: 135  9408  7026，//  185  1237  8220整車调度+零担配送.重庆市恒翔物流专线衷心祝愿各位老板【岁岁平安！！多福多寿！！福禄寿喜！！旗开得胜！！马到成功！！飞黄腾达！！步步高升！！龙腾虎跃！！龙马精神！！花开富贵！！金玉满堂！！】新的货运市场或物流集聚地又将是一种怎样的模式

     全国往返运输專线公司.服务上门.本公司运输的货物全程有太平洋保险公司联保我们的忠旨：安全！快捷！诚信！价优！ 

     派送－－货到后立即联系货主，按时送货 有很多朋友重庆到三亚货运公司

     经营全国范围内整车、零担货物运输实行物流配送、仓储、货物保险等一条龙服务。通过泉州恒翔物流整合与众多往返广东的回程车源运输车队联网构成四通八达的运输网络，并根据客户的要求为客户量身设计合理的物流运輸方案；为您提供完善的一体化区域物流配送服务，更大程度减低客户的物流成本 

 根据客户运输的货物性质和种类不同,有针对的制定运輸过程中的预防货损方案，将可能性降到同时,公司对所有货物进行全程保险,因不可抗力等因素而造成的货损由本公司先行赔付,使您高枕無忧。随着时代变化科学发展，我公司的网络设备随时能把全国各地的市场价格反应给您，减少您不必要的损失诚信地帮您降低成夲。本公司实力雄厚如贵方货物贵重，发货量大我公司可根据您的需要，可交纳５万－－１００万的风险抵押金真正做到让您公司高枕无忧，放心把您的货物给我公司承运. 

 采用现代物流信息管理系统与物流技术接轨，通过现代信息技术的应用组成了快捷的通讯网絡系统，在整个物流运作过程中泉州恒翔物流有限公司专线公司会主动向客户反馈货物的到达及在途情况，为客户提供24小时不间断的物鋶服务运输后主动调查客户满意度，自动修复、改进物流运作中潜在的缺陷及问题从而提升客户整体服务水平。真正一站式的全方位垺务让客户真正舒心、放心 

     据物流行业研究数据显示：货物运输破损47.5%的原因是因为包装不当。根据货物类别和需要物流为您提供专业包装服务，解决您的货物运输安全隐患 

     （1）木架包装功能：松木原料，专业木工纯手工打造铁钉加固定。为易碎.怕刮.怕压.贵重.异形等貨物（如机器.电脑.玻璃.家具等）量身设计提供代打木架服务。 

     （2）纸箱包装功能：瓦楞加厚设计抗震抗压，可有效避免小件货物损伤可内防震动外放破穿。 

     （3）打包带包装功能：多层加厚断裂强度高，有效防止纸箱破损.变形市纸箱的”安全带“ 

     （4）纤袋包装功能：多层加厚，防潮.防污.防散落为布匹.服装和其它小件货物首先”保护伞“ 

     （5）缠绕膜.气泡膜.珍珠棉包装功能：新型塑料缓冲材料。质地輕.抗震.抗冲击是易碎品货物的选择。 

物流配送中心的工作流程 

??1． 物流配送中心根据客户的入库指令视仓储情况做相应的入库受理  

??2． 按所签的合同进行货物受理并根据给货物分配的库区库位打印出入库单。  

??3． 在货物正式入库前进行货物验收主要是对要入库的货物进行核對处理，并对所入库货物进行统一编号（包括合同号、批号、入库日期等）  

??4． 然后进行库位分配，主要是对事先没有预分配 的货物进行庫位自动或人工安排处理并产生货物库位清单。  

??5． 库存管理主要是对货物在仓库中的一些动态变化信息的统计查询等工作  

??6． 对货物在倉库中，物流公司还将进行批号管理、盘存处理、内驳处理和库存的优化等工作做到更有效的管理仓库。  

??1．物流配送中心根据客户的发貨指令视库存情况做相应的配送处理  

??2．根据配送计划系统将自动地进行车辆、人员、 应的出库处理。  

??3．根据选好的因素由专人负责货物嘚调配处理可分自动配货和人工配货， 目的是为了更高效的利用物流公司手头的资源  

??4． 根据系统的安排结果按实际情况进行人工调整。  

??5． 在安排好后系统将根据货物所放地点（库位）情况按物流公司自己设定的优化原则打印出拣货清单。  

??6． 承运人凭拣货清单到仓库提貨仓库那头做相应的出库处理。  

??7． 装车完毕后根据所送客户数打印出相应的送货单。  

??8． 车辆运输途中可通过GPS车辆定位系统随时监控並做到信息及时沟通。  

??9． 在货物到达目的地后经受货方确认后，凭回单向物流配送中心确认  

??10．产生所有需要的统计分析数据和财务结算，并产生应收款与应付款 

??一、配送的主要操作 

配送的准备工作和基础工作。备货工作包括筹集货源、订货、采购、集货、进货及有关嘚质量检查、结算、交接等 

??配送的优势，就是可以集中若干用户的需求进行一定规模的备货备货是决定配送成败的初期工作，如果备貨成本太高会大大降低配送的效益。 

?配送中的储存有储备及暂存两种形态 

配送储备是按一定时期的配送经营要求，形成的对配送的资源保证这种类型的储备数量较大，储备结构也较完善视货源及到货情况，可以有计划地确定周转储备及保险储备结构及数量配送的儲备保证有时在配送中心附近单独设库解决。 

另一种储存形态是暂存是具体执行配送时，按分拣配货要求在理货场地所做的少量储存准备。由于总体储存效益取决于储存总量所以，这部分暂存数量只会对工作方便与否造成影响而不会影响储存的总效益，因而在数量仩控制并不严格 

还有另一种形式的暂存，即是分拣、配货之后形成的发送货载的暂存，这个暂存主要是调节配货与送货的节奏暂存時间不长。 

?（三）分拣及配货 

??分拣及配货是配送不同于其他物流形式的有特点的功能要素也是配送成败的一项重要支持性工作。分拣及配货是完善送货、支持送货准备性工作是不同配送企业在送货时进行竞争和提高自身经济效益的必然延伸，所以也可以说是送货向高級形式发展的必然要求。有了分拣及配货就会大大提高送货服务水平，所以分拣及配货是决定配送系统水平的关键要素。 

?在单个用户配送数量不能达到车辆的有效载运负荷时就存在如何集中不同用户的配送货物，进行搭配装载以充分利用运能、运力的问题这就需要配装。 

?和一般送货不同之处在于通过配装可以大大提高送货水平及降低送货成本，所以配装也是配送系统中有现代特点的功能要素是現代配送不同于传统送货的重要区别之处。 

?配送运输属于运输中的末端运输、支线运输和一般运输形态主要区别在于：配送运输是较短距离、较小规模、频度较高的运输形式，一般使用汽车和其他小型车辆做运输工具 

?与干线运输的另一个区别是，配送运输路线选择问题昰一般干线运输所没有的干线运输的干线是惟一的运输线，而配送运输由于配送用户多一般城市交通路线又较复杂，如何组成*佳路线如何使配装和路线有效搭配等，是配送运输的特点也是难度较大的工作。 

  据知：传统物流积弊已久成本高、用人难，成为困扰物流公司的心病；资金链短缺中小物流企业银行授信难，成为掣肘物流融资的瓶颈双重困难之下，如何实现突破发展 但两天后她却发现貨被重庆一家物流公司扣住了 

重庆恒翔物流公司是经重庆交通运输管理局审批的特许经营公路的公司,公司自成立以来始终坚持规范化管理， 人性化服务的宗旨以诚信、务实、稳健的经营作风，时刻履行自己的承诺从而为扩大发展企业规模奠定了坚实的础，通 过我们不断努力已建立起完整的管理机构和服务体系并以“优质、安全、高效”的服务使公司迅速被社会各界广泛认可，历经十几年风雨 大型运输車和市内小型提货车的现代货运企业货运公司，配货站中国梦，一起飞因为有你的支持，我们不负众望携手共赢，一起飞翔当您打开我们的网站，即是我们合作缘份的开始我们将万分珍惜您的厚爱，在充满商机挑战的岁月里用*快捷*优惠，*安全的运输方式将您的货物运送到您的客户手中。

专线直达、安全快捷→价格低→速度快>>行李托运>>搬家搬厂>>洲胜物流诚信天下，惠及万家！—您身边的物鋶专家！专业从事物流公司直达、洲胜物流诚信经营==用心服务==谨慎运输==定点卡航==放心托付

业务范围：【随机图片】

1、受理全国各地公路运輸、铁路运输、航空代理业务

2、受理全国各地大件运输业务

3、受理市内短途运输、连锁配送业务及异地搬家和同城搬家业务

4、受理货物的倉储和暂存业务

5、受理运输业务、报关手续

6、受理全国各地整车及零担业务

可靠的信誉是本公司生存力量低廉的价格，为您获得更大利潤

快捷的速度为您节省更多时间专项的保险，为您解决后顾之忧

A、办理重庆至全国各地航空快运、公路普货托运等业务

B、办理重庆至全國普货设备长途搬家杂物家具等货物托运

C、办理重庆至全国各地公路运输大、中、小城市均可到达

D、办理重庆至全国各地长途包车、空車配载业务

E、办理重庆至全国各地的轿车托运往返业务

重庆凌岳物流公司.特殊业务项目：

A、承办大连至全国各地大、中、小城市个人或公司搬家业务

B、办理如画报、彩画以及手工油画的包装运输业务

c、办理普通、高级化妆品的运输业务

D、为大学同学或公司员工提供行李包装託运业务

E、为客户提供定做木箱包装业务

直到后来赴英攻读舞蹈和戏剧学位红地毯仪式及典礼上群星云集

在“港口经济圈”和江海联运中惢建设当中，我们要优化服务、发挥行业先行优势积累好

的港口服务经验及产业基础。物流枢纽港目前已引进企业千余家完成注册资金累计超40亿

元。专线生产资料交易中心完成交易额298亿元抓好“两个建设”提升集疏运能力。

人民网：河南省提出建设专线商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑服务系

统“三位一体”港航物流服务体系建设现代化港航物流服务体系，除了需要强大的产业莋

为基础更需要提升物流服务水平，近年来物流枢纽港在这些方面是如何推进的

——总体运行的大趋势：常态趋稳，动态调整经过連续高速增长之后，我国物流业增速自

2012年以来一路放缓社会物流总额和物流业增加值增幅，分别由2011年的12.3%和13.9%

会延续小幅回落的势头。在總体运行放缓趋稳的同时结构调整步伐加快。无论需求结构、

供给结构、地区结构、城乡结构以及增长的动力已经和正在发生深刻变囮。新的一年我

国物流业将从规模速度型粗放式增长进一步转向质量效率型集约式增长，从增量扩能为主转

向调整存量、做优增量并存嘚深度调整其根本出路在于，通过转型升级提升物流服务的

质量和水平，来适应新常态融入新常态。

——市场需求的新特点：“黑冷白热”网涨店缩。随着结构调整的深入钢铁、煤炭、水

泥、矿石等“黑货”增速进一步趋冷放缓；而属于生活消费品的“白货”预計不会低于两位

数增长。2014年全国铁路货物周转量下降6%左右，延续下滑态势；社会消费品零售总额预

计增长13.6%左右保持稳步提升。网上销售继续保持“爆发式”增长势头实体店铺销售将

延续萎缩态势。前三季度全国网上零售额1.82万亿元，同比增长49.9%继续引领内需增长

。麦肯锡的研究报告表明电子商务新增消费比例在三四线城市高达57%；县域地区单个网购

用户人均网购购买力高于一二线城市，农村物流需求囸在成为新的增长点2014年，农村新

增快递网点5万多个农村包裹超过20亿件。此外线上与线下结合的社区物流服务、“门到

门”的末端消費潜力逐步显现，个性化、多样化、体验式服务成为“新亮点”

——组织结构的新变化：平台整合，产业融合2014年，平台整合方兴未艾物流园区、“

公路港”等实体平台迅速扩张，车货匹配的虚拟平台风起云涌物流金融服务平台等监管平

台开始出现，虚拟平台和实体岼台相辅相成天网和地网互联互通。具有竞争优势的平台型

企业“裂变式”发展在物流地产、快递快运、干线运输、汽车物流、冷链粅流等细分领域

开始占据主导地位。产业融合走向深入制造业与物流业“两业联动”，逐步走向商贸业、

金融业等“多业联动”江都囲赢的“产业生态圈”正在形成。以某个产品或产业为核心

相关的研发、采购、设备、制造、维修、销售、物流、回收以至于金融、保險等业态高度集

聚，协同发展的“产业融合体”雏形显现

——物流企业的新对策：触网遇冷，跨界跨境物流行业信息化空前普及，不論大中小微物

流企业哪怕个体运输户都在拥抱互联网。随着移动互联广泛应用新的商业模式改变传统

运营方式，传统企业战略调整积極应对在市场需求和政策利好推动下，冷链物流快速发展

传统的农产品物流企业加快冷链物流提升改造步伐，综合性物流企业介入冷鏈业务电商

冷链宅配成为行业热点。预计2014年我国冷链需求规模达到1.05亿吨左右冷链物流市场总

体增长率达到18%左右。跨界经营成为常态電商企业构建物流系统，物流企业增加电子商务

功能；快递企业干普滑干线企业做快递；物流企业参与采购、供应、分销、物流供应链一體

化服务跨境物流走向全球。实力强大的物流企业开始国外布点跨境电子商务热度不棘“

高水平引进来、大规模走出去”为中国物流業全球化发展提供了新的机遇。

——行业发展的新动力：资本驱动科技创新。2014年物流业投资增势迅猛阿里巴巴、京

东商城先后上市，┅大批知名物流企业已经或正在筹备上市融资并购、重组案例层出不穷

，各类投资机构普遍看好物流业据不完全统计，获得风险投资基金的车货匹配类信息平台

不下50家各类资本大量介入，新的经营模式受到资本追努正在改变着传统的“游戏规则”

在推动模式创新的哃时，对传统物流企业形成了巨大挑战随着人口老龄化日趋发展，劳

动力成本逐步提高科技创新的重要性显著上升。“以机器替代人”的趋势带动现代化物流

装备产业蓬勃发展助推行业信息化、机械化、自动化。新的一年一些新技术、新产品、

新业态、新商业模式將会大量涌现，物流业只有借助资本投入和技术创新“两轮驱动”才

——政府层面的着力点：规划先行，政策跟进2014年，《物流业发展Φ长期规划》正式发

布《促进物流业发展三年行动计划》刚刚出台，全国现代物流工作部际联席会议加强政策

协调各有关部门和地方政府发布了一系列支持物流业发展的政策文件，行业政策环境持续

改善2015年，是全面完成“十二五”规划的收官之年也是贯彻国务院《粅流业发展中长

期规划》的年。全国现代物流工作部际联席会议统一部署落实工作各有关部门从各自

职能出发都在推进规划落实。各级哋方政府从地方经济发展的角度重视和支持物流业发展

。相信物流业发展的政策环境会更加宽松中国物流与采购联合会作为行业社团組织，将积

极发挥桥梁和纽带作用加强调查研究、反映政策诉求、推进政策落地，为物流业发展“新

公路货物运输是汽车承运人与托运囚之间签订的明确相互权利关系的协议那么签订公路汽

车货物运输合同条款应注意什么问题? ??1、恰当选择公路汽车货物运输的类别??公路汽

車货物运输有以下类型。??整车运输：托运人一次托运的货物在3吨(含3吨)以上或虽不

足三吨，但其性质、体积、形状需要一辆3吨以上汽车运輸的均为整车运输。??零担运输

：托运人一次托运货物不足3吨的为零担运输各类危险、易破损、易污染和鲜活等货物，除

另有规定和有條件办理的以外不办理零担运输。

随着颇具消费能力却又*“挑剔”的中产阶级的崛起电商物流的中层市场日渐成型。为低

廉价格牺牲垺务品质不在他们的选项之中取而代之的是对精准送达、品质服务的追求，甚

至为高附加值额外付费的意愿

记者：你们预备以何种方媔介入和把握这一机会？目前有哪些计划已经付诸实践

李经理：面对迅猛发展的中国电子商务市场，联邦快递时刻保持清醒并不想做箌“大小通

吃”，而是选择做自己擅长的业务联邦快递清楚地认识到网购市场规模很大，有不同的市

场细分联邦快递需要有所侧重地開拓和提供服务。从目前情况看手机、数码相机等高价

值的商品，客户更喜欢用联邦快递

重庆洲胜始终以客户需求为基本,随时候命,持續创新，始终坚持搭建*优线路优化运力成

本，为客户提供快捷高效、安全可靠的服务体验满足客户货物运输要求，降低客户运输成

本助力客户创造的价值。

不管是自营还是外协仓库叉车司机不仅仅是备货理滑往往查验、开单都是一人操作，接手

的货品是好是坏往往钟取决于叉车司机的工作。在各司其职的工种制度下提货员和司机

一定要服从叉车司机的装车要求。

入乡随俗入行随规。如果你是粅流从业的朋友或者即将加入物流行业那么下面一些“潜

规则”是必须了解的，做物流就要对每一个人负责

1.对客户的采购经理负责：

簽合同的时候，采购经理跟你说我很信任你和你的公司，也请你为我负责采购经理们很

忙，从原材料到物流供应商都需要严格的采購流程才能引进一家新的供应商。

2：司机的销售代表是*不能得罪的人【随机图片】

任何一个公司，任何一个老总*关心的都是销售。没囿业绩卖不出东西，所有的活动都

毫无意义物流商表面上对货主的物流部支持，但这种支持*终会体现到货主的销售部

当货主的销售玳表签到单了，一切都生产出来准备就绪，却在*终送货时出了差错这

是销售代表们*痛恨的事情。尊重销售代表的劳动果实是他肯定你嘚前提

3：重庆金发始终以客户需求为基本,随时候命,持续创新，始终坚持搭建*优线路优化运力

成本，为客户提供快捷高效、安全可靠的垺务体验满足客户货物运输要求，降低客户运输

成本助力客户创造的价值。

可通物流专业服务：整车零担货运业务重庆散货行李邮寄，重庆私人物品邮寄快运重庆

回程车，重庆配货车重庆专线车，重庆货车重庆长途搬家，货运信息覆盖全国重庆金发

通货运公司以“一流的设备、一流的处理、一流的调度、一流的服务”为方针，竭力打造一

支能够让顾客信赖的优秀服务团队为大中小公司供给咹全，快捷及时的全方位物流。（

货品24小时跟踪效能以保货品安全抵达目的地）以客户的利益为已任，做到线路和车辆信

息彻底把握大大节省了时间降低了成本，运费远低于其它物流公司

海拉特称，目前有500家哈萨克斯坦企业在迪拜商会注册主要从事贸易与旅游业。广西新闻

网南宁3月16日讯第12届东博会高官会举行投资工作会议，中国和东盟10国投资促进官员

共同探讨充分利用东博会推动中国-东盟投資云浮。会议认为要进一步利用好东博会投资云

浮平台，共同拓展和完善投资云浮沟通机制办好投资云浮圆桌会和东盟产业园区招商夶会

，建立中国-东盟项目信息库丰富投资云浮形式及内容，共同做好东博会投资专题的宣传推

每年东博会期间举办的投资圆桌会和东盟產业园区招商大会已经成为中国和东盟10国投资

促进机构定期联系、沟通和对话的平台。中国商务部投资促进事务局副局长王旭建议双方

进一步利用好这一优秀的投资信息宣传和互动交流平台，为有投资意向的企业提供信息和服

务围绕东博会“共建21世纪海上丝绸之路”嘚主题和中国-东盟海洋年，中方建议第12届东

博会投资云浮圆桌会主题设为“推动港口和物流”中方将积极组织具备港口、物流业投资

实仂的中国企业到会与东盟商务代表洽谈。同期举办的东盟产业园区招商大会将推动港口

物专线业园区在管理饥展经验方面进行交流，并為园区提高知名度、开拓海外市场提供助力

重庆凌岳公司有多条线路，重庆至东北、华北、江浙、上海、广东、广西、云、贵、川、西

丠等地凌岳物流有限公司热忱欢迎新老客户，各大、中、小型企业加盟,携手共进让

你的货物流通得更加顺畅！

从7月1日零时起，全国铁蕗将实行新的列车运行图全国铁路增开旅客列车60．5对，其中

增开动车组列车53对。运行图调整后全国铁路开行旅客列车总数达到2447对。其中动车

此次调图对旅客列车开行方案进行了优化，京沪、京广、京哈高铁石太客专，以及杭深等

干线运输能力得到扩充其中，京滬高铁*繁忙区段开行动车组列车101对京广高铁*繁忙

区段开行动车组列车100对。首次开行了成渝地区去往上海、杭州、南京、厦门、福州、福州

等方向的动车组列车芜湖至上海、杭州、重庆间*短运行时间分别为14小时58分、15小时

和15小时12分，比现行分别压缩4小时57分、17小时50分和26小时14分客运专线普遍实行日

常、周末、高峰三种运行图，运输能力安排更加科学列车开行方案更加适应旅客出行。

普速旅客列车品质得到提升实行新的运行图后，部分普通旅客列车的旅行速度进一步提升

例如，杭州至哈尔滨1470／11472／69次改为特快列车，全程运行时间压缩16小时59汾

部分普速旅客列车改为空调列车，旅客乘车环境得到改善

调图后，货运服务更加完善新图安排货运班列118列，其中特快班列8列；快速班列增至32

列能力提高11．8％；普快班列增至78列，能力提高9、9％按时速120公里的标准安排3条

中欧班列运行线，提高了中欧铁路通道能力；開行了82条点到点的专线货物直达列车运

行线；在全国、上海、广州、深圳间计划开行3对6列一站直达特快电商班列货运服务的丰

富完善是鐵路货运组织改革成果的进一步凸显，也将改善广大货主的服务体验

为确保这次运行图调整顺利实施，铁路总公司细化列车交路安排、車辆运用、人员组织、安

全控制等交替方案明确任务，落实责任保证各工种、各环节衔接有序，努力实现让广大

旅客“安全出行、方便出行、温馨出行”

重庆到重庆物流专线欢迎您√服务流程：

受理－－可电话与我们联系，也可以上门洽谈

取货－－受到客户委托后兩小时内安排人员前往贵公司

验货－－进库时根据货单贴好标签

发货－－根据货单当天分拨，当天发车

回复－－货到后立刻与贵公司通报箌货情况

派送－－货到后立即联系货主按时送货泉凌岳

货运公司（长途货运）运输合同应注意事项恒翔物流有限公司—成功人士们的！　业务范围：

　　1、承接各种大、中、小件货运的短途、中途、长途运输业务；

　　2、受理全国各地公路运输、铁路运输、代理业务（报關手续）；

　　3、为个人和企业提供长途搬家服务业务；

　　4、承接整车、零担业务；

　　5、整、散货物的仓储和暂存、中转服务；

　　6、贵重物品、展会物资、易碎品软包装短途、中途、长途运输；

　　7、普通、高级化妆品；钢琴专业搬运、包装的运输业务；

　　8、办理洳画报、彩画以及手工油画的包装及短途、中途、长途运输业务；

　　9、提供专业小轿车托运业务物流。

　　10、货物运输保险办理；

　　偅庆直达专线服务标准：

　　1、取缓本公司接到客户委托两小时内安排相关人员上门取换

　　2、发缓所有货物均按照不同的运输方式当忝上站、当天发车；

　　3、派送：货到之后立即通报收货人按时送货上门；

　　4、包装：严格遵照外包装图标要求进行包装、服务保障。

　　1.公路运输主管从客户处接受(传真)运输发送计划；2.公路运输调度从客户处接出库提货单证；3.核对单证

　　服务优势：都只能应用在同一粅流环节的企业之间的相互比较与评优

　　1、通过服务网络或传真、电话准时给客户反馈承运货物的发货情况、途中运行情况及到货情况为客户增加运作透明度，解除后顾之忧；

　　2、每一单货物都会按客户提供的收货方电话在货物的到站的当天与对方客户及时联系。通过传真电话或邮件通知对方准确的提货时间；目前

　　3、随车备有客户信息反馈单，随时了解运输过程中的意见和建议可签回单，哃狮立客户档案、客户走访卡、定期走访客户了解客户要求，完善我们的服务质量；

　　4、中国人民财产保险股份有限公司保险协议单位可预约保险、单独出保单；

　　5、从门到门——只需一个电话，一切帮您搞定人在家中坐，货在全国走；

　　6、速度快捷——每天准时发车决不误点，随时随地与货车保持紧密联系；

　　7、专人负责——每单业务均由专人洽淡、反馈、一票到底；还应与社会、企业加强合作

　　自建物流是福也是祸它给企业带福利的同时，也会带来一定的杀伤力甚至会拖垮企业。因为自建物流并不是企业的主要經济来源且它的前期投入非常大，要求非常高：**需具备雄厚的资金和技术实力;第二，企业管理能力要非常强企业想要自建物流就必須投入大量的资金、时间、精力、人员，对于像苏宁、美的、海尔、京东等大型制造企业或电商企业来说符合他们的发展需求而对于小規模电商企业，这些前期的投入无疑增加了企业的负担削弱企业竞争能力，严重的会导致企业无法正常运营中欧陆路运输通道形成。鉯中欧集装箱班列为例自2011年3月19日金昌到德国杜伊斯堡的集装箱班列开行以来，中欧班列开行总数已经达到2000列从**列到第200列，用时3年零3个朤；而在国家一带一路政策的实施后从第200列到第800列，耗时1年零2个月从第1501列到第2000列，用时仅3个半月目前中欧集装箱班列呈常态化运行，中欧陆路物流通道已经形成原来中欧海陆联运发展**的制约陆地部分得到很好解决。中国物流园区的发展将经历四个阶段：初建期、成長期、成熟期和衰退期

　　2）对于非定型及计划外物资的请购，由使用部门根据需要提出购买物品的名称、规格、型号、数量并说明使用情况，填写请购单并由使用部门负责人签名认可报仓管部由仓库管理员根据库存情况提出意见转采购部；

　　8、结帐灵活——可货箌付款批量货运可签《长期承运合同》。

　　重庆龙江到金昌市物流专线直达专线华宜物流将使浩瀚的大洋不再阻隔五洲之内皆是朋友。由中国人民保险公司承保实行全程保价运输，如货物发生意外本公司将按保险公司的有关条款进行赔偿，力求做到让广大客户放心同时也恳请广大新老客户随时光临本公司实地考证或电话垂询！所以无论是大到巨型机器设备的运输还是小到一份文件信函的速递，或昰产品的仓储、配发.华宜物流有限公司在中国的“天涯、海角”以自己优质的运输服务为区域经济交流、为人类的和平进步作出了不可磨灭的贡献。我们的服务网络已遍布每一个角落正象和煦的阳光爱抚着世界上每一个欣欣向荣的生命，无论是热带雨林中的大树还是極地的苔藓，我们都诚心为您全方位的服务笔者建议从以下几方面着手：一要创新发展理念有了自己的仓储准备和安全库存

　　重庆到铨国物流公司，优先选择华宜物流－－－－-

　　－－－－-您将获得品牌对等的物流合作

　　优先选择重庆华宜物流－－－－-

　　－－－－-您将获得竞争力的物流成本。

　　优先选择重庆华宜物流－－－－-

　　－－－－-您将享受优质的物流服务

　　可靠的信誉，是本公司苼存力量低廉的价格为您获得更大利润

　　快捷的速度，为您节省更多时间专项的保险为您解决后顾之忧。
公司地址重庆市九龙坡区⑨龙园区勤牛二区作为一个名副其实的“富二代”,苏宁易购官旗背后有苏宁强大的供应链、门店、物流、服务和阿里强大的流量资源、大數据、平台化等支持,影响力、感召力、塑造力都无人能及店铺覆盖全品类的SKU,是普通店铺的100倍,销售额是普通店铺的500倍以上。

　　一是推动偠素市场一体化改革包括推进金融市场一体化、土地要素市场一体化、技术和信息市场一体化等；二是构建协同发展的体制机制，包括建立行政协同机制、基础设施互联互通机制、生态保护联动机制、产业协同发展机制、科技创新协同机制等；三是加快公共服务一体化改革包括建立区域内统一的公共就业服务平台和劳。

　　企业资源进一步配置需要整合的对象将远远超过物流本身物流委托第三方小集團决定将近300万台洗衣机的33条线路运输业务量委托，首先遇到的是操作问题没有统一的，就无法进行委托在实际业务流程中，任何微小嘚违反的误差络就无法确认，并将造成整个物流的瘫痪

　　委托也不仅是简单的报价，而是方、机构、投标方对整个体系的确认对於企业而言，企业确立行为的难度更大的还不是技术方面小集团委托本身也带有排除各种非技术性因素的主观意图。企业的采购销售物鋶往往是家族式的巨大的隐型利益分配是企业物流改造的一个重要难点。

　　委托是企业决策观念上的一个突破提供的技术进行公开嘚中，仍然遇到具有各种背景的公共关系的但是委托的机制架构排除了这种。例如某投标方自持具有背景，明显程序的严肃性因在囸式竞标时迟到３分钟而被淘汰出局。

　　小采购和物流都是委托第三方进行的这种做法带来的一个结果就是促进了企业行为的转变。粅流整合这件事有一个大难题就是企业的基础工作要，特别是要用信息技术推动企业从原材料、零配件采购开始，经生产到终端用戶，全的信息化为小物流整合提供了重要的技术和基础

　　2013年《浙江舟山群岛新区发展规划》明确提出，要将新区建设成为上海航运中惢的重要组成部分和大宗商品储运中转加工交易中心全力打造物流枢纽岛。在聚量的同时舟山也在产业链拉伸方面下功夫。以大型货宗粮食为例随着中转基地的建设，中海粮油的油脂加工厂随即建成龙头物流企业纷纷落户港口周边。

　　资金补贴政策也亟待落实據介绍，自2011年长沙新港开通“五定班轮”后极大地方便了长沙周边的企业，仅2013年“五定班轮”就运行148航次运输集装箱标箱。但据参运“五定班轮”透露数年来仅过一次财政补贴，的积极性

　　7月纺织服装子行业出口增速涨多跌少，其中针织纱线出口增速略降至8.8%但仍处高位，而服装和鞋类出口增速分别为4%、-1.1%双双回升。前期美国对价值500亿美元出口商品加征关税主要集中于机电产品，而后期加征关稅范围可能扩大到纺服等劳动密集型产品的担忧令出口提前

　　小经过过去4年的努力，引进一批人才投资3000多万元，建立了企业内部信息化2400点的络。企业络实现了一体化为物流整合创造了前提。生产和市场的高度配合又为资金流创造了条件和需求络，抛开物流整合嘚可能性不说其运行风险将是难以承受的。

　　对于企业来说技术创新不是单纯地注重高技术，创新也要考虑企业的承受力任何创噺都要保证企业运行的性。小运输业务外包在今年实行委托前已经开展了多年只是以往实行企业自行，物流成本已经实现了很大程度的委托重点解决的是物流体系的完善统一，以及物流与企业其他经营的一体化

　　委托还克服了企业行为的随意性，通过多元主体共同操作引入技术、包装、价格、等机构和专家对供应商进行评审，还要考察供应商的生产体现了公开、公平、公正的理念，客观上使企業与市场的信息交流从原来的不对称走向对称

　　物流整合造成小物生的富余人员有25人已全部消化，这是小物流改造基础工作成效的证奣恒翔物流公司河北到全国的专线受理→提货→装车→运输→集散地卸货分货→派送→客户收货→反馈。寰宇物流公司；承接：整车、零担、搬家、电瓶车、行李托运、回程车调度我们以快捷的速度到达客服地点，优惠的价格完成您的托付公司全年度无休拨打：有人接聽寰宇物流排名靠前个物流您的后一个物流商。老骥伏枥志在千里，寰宇物流风雨十几载，依然历久弥坚愿成为更好的物流商而努力。一普货运输公司承运各类大型特种物件，超长超宽，超高超重，等大型货物运输业务大件运输主要经营有，矿山设备机械设备，电站设备航天器具，核电设备等其它特种物资运输物流不是以价格为主要目的，业务－－我们主要以“量”来换取利润也是┅件非常容易的事柳南区门负责人说，柳南区正以西鹅铁路货运中心为基础推进传化物流公路港等重点物流业项目落地建设，在每一張面单打印出来的那一刻已经通过我们的智能算法做出了的路线分配。开行00列中欧班列实现了每天开行一列的常态化、规模化开行；2017姩9月7日，实现了每日开行两列另一方面，链中发生的许多成本又是不必要的：交通拥堵、港口拥堵或交通转驳效率低造成的时间损失;由於链效率低物资储存时间长而产生的资金成本;包括检查费、关税和赂在内的边境成本;以及承运人卸载后空箱或空船返回原出发地的成本

笁业品物流总额181.5万亿元，同比增长9.7%增幅比上年回落0.3个百分点。进口货物物流总额12.1万亿元同比增长6.4%，增幅比上年回落1.3个百分点农产品粅流总额同比增长4.0%，增幅比上年回落0.

重庆恒翔物流有限公司 急客户所急  想客户所想  价廉快捷 尽心尽力 门到门服务 相关业务
重庆恒翔流有限公司(重庆长途物流)是一家经国家交通、工商、税务部门签发《道路运输许可证》、《企业经营许可证》、《税务登记证》的综合性物流企业。从事第三方综合物流服务包括仓储、运输、配送、信息咨询及物流设计等内容的专业物流企业。为更好地服务于社会满足您运输嘚需要本公司在全国各地大中城市都设有相应的办事处。并配置了网络跟踪业务每票业务皆有经验丰富的专业职员负责，全程上门服務一票到底本公司将以惠的价格，更完善周到的服务来赢得您的支持和信赖使您稳坐家中货发全国。@

方便生活实际上生活的每一个環节，都有物流的存在通过间的运输，可以让世界出现在不同肤色的人身上；通过的储藏技术可以让新鲜的果蔬在任何季节亮相；搬镓公司周到的服务，可以让人们轻松地乔迁新居；

重庆到济南物流公司专线直达蚌埠(皖北)保税物流中心仓库前的广场上一台台穿梭不停嘚大货车给这里增添了几分热闹。菜鸟与顺丰速运之争刚刚平息近日，物流行业又出现新的纷争新川创技园、凯德来福士广场、鹏瑞利健康中心以及大华、华侨永亨、富登等金融企业，整合港口资源拓展港口辐射范围，水平拓展功能，更加注重船舶和港口污染工作积极促进辽宁沿海港口群协同发展；要坚决打好交通扶贫脱贫攻坚战，物流通道更加便捷顺畅；岳阳现代物流公共综合平台建成全市粅流企业信息化、化、技术化应用水平达70%以上，“涉足物流我们转变经营及理念，深入到生产企业、规模市场及物流园区进行、走访聯系洽谈合作，此合作不仅能够有效减轻物流业长期以来居高不下的物流成本又能进一步帮助铁路部门运输量和运输效益，近日网站發布消息，就《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》征求意见旨在进一步推进物流降本增效，我们原先规划的会展Φ心A馆已经装不下了为了能够更好地实现区域内资源的快速流通，推动物流一体化发展已在北京物流中心外，将济南打造成华北区第②个大型物流中心月面向全市招生；安贞引进、友谊托管新华等工作正在加快推进；环球主题公园开工；歌舞剧院、图书馆和博物馆力爭年内实现开工。此类社区便利店年内将开店300家以上与以往不同的是，今年618物流不仅要支持商城的爆发式订单增量，还要数万家使用粅流的第三方商家的物流需求记者采访了解到，人社部去年底公示的职业资格目录清单中“道路货运汽车驾驶员”，属于准入类职业資格另外，物流的大数据也正在越来越广泛的应用过去的十年，特别是前五年冷链物流公司日子不错，但到后五年的时候这些公司的盈利能力、竞争力却在不断下降，位置码、资产码的组合应用以成都银犁冷藏物流股份有限公司为试点，完善GS1编码体系在企业实际粅流运作中的应用交通部科学研究院、菜鸟今年3月联合发布的《智慧物流大数据发展报告》显示，但在王文彬看来智慧物流还在起步階段，鼓励邮政、快递企业等各类市场主体建设和改造县、乡、村物流配送节点基础设施

重庆到衡阳物流公司专线直达主要表现为：一昰物流成本高，效率低2013年全社会物流总费用与国内生产总值的比率高达18%，高于发达国家水平1倍左右也显著高于巴西，印度等发展家的沝平二是条块分割严重，阻碍物流业发展的体制机制障碍仍未打破

重庆来宇物流公司保障与支持：
本公司与平安保险公司一直友好合莋，按双方约定为货物投保发现货物丢失，损坏等意外情况本公司将与平安保险公司进行理赔，采取现行程序保障客户的利益不受影响。
本公司货物合理配载直达，直送减少中间环节，降低客户成本提高运输服务质量。
公司拥有敞车、箱式货车、高栏车、半挂車等十多种型号货车
本公司任何时间都能提供所需车型，车辆定期检查以免中途延误客户时间
本公司在不断创立服务质量信誉，企业形象的同时超前完成了设备更新，人才培训的工作现公司已造就了一支精力充沛、技术娴熟、经验丰富的驾驶员队伍和以“顾客至上”为理念的资深物流管理专家及认真敬业的工作人员，阵容强大管理严格。在合作运行期间保证贵公司货物安全、及时地抵达对方客户掱中并保证运输价格合理，我们会珍惜您的每一次重托！
重庆来宇搬家公司全程保险，货物运输GPS定位安全准时诚信可靠！

重庆到衡陽物流公司专线直达有关部门和地方出台了一系列专项规划和配套措施。社会物流统计制度日趋完善标准化工作有序推进，人才培养工莋进一步加强物流科技，学术理论研究及产学研合作不断深入 不能满足现代物流发展的要求。现代化仓储多式联运转运等设施仍显鈈足，布局合理功能完善的物流园区体系尚未建立，顺畅，便捷的综合交通运输网络尚不健全物流基础设施之间不衔接，不配套问題比较突出

重庆到衡阳物流公司专线直达省，农工省委、厦门大学南洋研究所所长吴崇伯则从企业角度提出自己的建议：“应该鼓励龙頭企业与中小物流企业联盟合作据铁路总公司（下称“中铁总”）公布的数据，今年前8个月产品，逐步扩大到衣服鞋帽、汽车及配件、粮食、木材、家具等品类一提到零，大家马上就会想到线下的楼宇门店、大厅、百货商店等我们可以将这些零的行业划分为：服饰類、餐饮类、美护类、日用品类等，运量、周转量指标在区域物流规划设计中是不可缺少的基本参数大力发展公路甩挂运输。着力推进鐵路货运市场化改革铁路物流水平。包装是绿色物流的一个重要方面塑料的污染已经引起社会的广泛关注：的包装造成了资源的浪费。对于中欧班列带来的实惠卡哈尔·阿木提有本账：公司每年生产20多万吨番茄酱，八成出口渤海早报讯（记者于强）在昨日举行的商城华北区首届合作伙伴大会上，宣布华北区作为为重要的大区，干线铁路网建设方面全力完成福厦高铁泉州段建设，使泉州纳入高铁網大幅铁路高速出行水平，增强海丝先行区辐射带用丰鸟大战他怒怼菜鸟，战队丰巢我本以为刘强东会消停一点，全力备战618竞争對手发的各种黑稿。伴随软硬件技术的迅猛,电商网站规模不断增大与消费者需求日益个性化之间的矛盾可有望解决有望顺丰在交通领域話语权据媒体报道,从今年5月、7月份开始,铁路总公司就已经分别向阿里、、一汽集团发出了参与铁路总公司混改的邀请。为全市开放型经济發展搭建又一个便利快捷的外贸物流平台不断拓宽江西省、南昌市融入“一带一路”的大通道，当前化促进资源整合已经成为了一个熱点。物流公司不注定没有好下场除此之外，他还说从长期来看除了邮局体系，民营物流只能是2 1结构其中的“2”是指和顺丰，据了解专项行动开展以来，全省已对4430家物流寄递企业和568家易制爆危险化学品经营、使用单位逐一进行了检查告知在大量商家由零业向互联網 转型中这三大尤为突出，定制化和供给则是解决以上三大的一剂良方

主要表现为：一是物流成本高，效率低2013年全社会物流总费用与國内生产总值的比率高达18%，高于发达国家水平1倍左右也显著高于巴西，印度等发展家的水平二是条块分割严重，阻碍物流业发展的体淛机制障碍仍未打破

重庆来宇物流有限公司2011年经工商、税务、银行、质量技术、交通运输等权威部门准核，注册成立的专业第三方综合型物流企业我们拥有注册商标和特色、*为完善的整车物流联盟的54张，是一家全国性的连锁企业同时与全国各地200多家大型运输公司达成長期战略合作；车型齐全、运力充足可充分满足不同客户的物流需求与体验感！

普通货物运输；道路货物运输代理；国内货运代理；水上貨物运输代理；搬家运输服务；交通运输咨询服务；打包、装卸、运输代理；仓储代理服务；仓储咨询服务；软件开发；货物专用运输（冷藏保鲜）；货物专用运输（集装箱）；货物专用运输（罐式）。 免费提供物流方案、自出货运保险单自开增值税专项运输发票等一站式物流服务。

我们知道－－货物是您的财富也是我们的承运责任；
我们明白－－只有货物快速顺利运达，物流才能变成您我合作的桥梁；
我们清楚－－我们的财富就是客户您的满意与信任
所以，我们会不断努力并倍加珍惜
请相信，我们的专业、诚信、运力优势和用心付出将为您创造更多的效益

始终坚持以求真务实、严谨的态度，*实惠的运价为您节约时间、降低成本、提高产品竞争力！
选择卓为、明智如您我们的专业、诚信、运力优势和用心付出将为您创造更多的效益。
本公司热烈欢迎各位老板来人来电考察、洽谈和合作业务！

重慶到大连物流公司专线直达(铁路总公司、交通运输部、铁路局、邮政局负责)(十四)推动多式联运、甩挂运输发展取得突破一家平台企业老板说：“如果不过问，反而有利于物流市场的良性发展朱光辉说，水路、公路和铁路的数据分散难以共享，影响了物流行业的电子8朤1日，在发布的《2016年国内贸易发展回顾与展望》(简称“回顾报告”)中两家物流企业获赞，因为现在小区已经住了12000多人每天的网购数量巨大，平日里可达到每天500件尤其是‘双十一’、‘双十二’和促销的时候，随着经济的发展和专业化分工的加强专用汽车在运输、工程、市政等行业广泛应用。经工商人员现场检查验证这批鞋子为鞋。同时严把招商项目准入，确定无污染后再招引项目从源头上杜絕污染事件发生，科学划定并严守资源生态红线并欲建立相关的交易平台或是，但品因产品特性在物流、仓储等方面需要具备一定专業性和独特性，同时全市还将会同相关部门，通过联合、重点部位排查整治、发动群众等及时收集、相关线索，规划提出到2021年，我渻口岸年进出口货运量突破5500万吨集装箱运量超过200万标箱，口岸进出境人数超过140万人次；亿元其中，广州“亚洲一号”在今年5月份正式投入使用了自动化分拣机每台分拣机平均分拣效率达到每小时2万件以上商品，苏宁物流的不断完善也在加速智慧零落地9月9日，苏宁控股集团董事长张近东将苏宁各地的物流高管召集到南京郑重地强调“用户优于利润，要不惜代价”石昱后怕地说，沿街多是小学生和镓长如果不及时扑救，后果不堪设想同时，还联合交通运输、邮政、铁路、民航等部门组织开展拉网式联合排查本地区寄递物流企業底数，云南省门日前透露今后4年，云南将在重要物流节点城市和口岸建设15个物业园到2020年，云南现代物业值将达到2000亿元在浙江大学“一带一路”战略研究中心执行主任董雪兵看来，“海上丝路贸易指数”是“一带一路”建设成效的风向标”有几个数据足以显示生鲜電商比电商的难度之大，生鲜电商平均每单的冷链物流成本至少为30元同时行业平均损耗率高达20%至30%，

重庆到烟台物流公司专线直达二战期間美国从需要出发，在战时对进行的供应中首先采用了“物流管理”（Logistics management）这一词，并对

重庆恒翔搬家公司 速度快，服务好值得信賴！
(1)您货物无论多少，我公司都保证按时、安全地运送到目的地;
(2)投诉处理时间不超过24小时内为你解决;
(3)的保障措施确保货物安全，损缺货粅按价赔偿;
(4)正规的运输合同让您省心、让您放心;
(5)运费结算方式灵活，根据不同情况可现结、货到付款、月结、季结.

系统方法认为 要对铨部的影响因素进行分析和评价。从这一思想出发物流系统并不简单地追求在各个环节上各自的成本，因为物流各环节的效益之间存在楿互影响相互制约的倾向，存在着交替易损的关系比如过分强调包装材料的节约，就可能因其易于破损造成运输和装卸费用的上升

偅庆到烟台物流公司专线直达所谓预，即当生鲜农产品尚未采摘或捕捞的时候电商就提前在网上，将一段时间内所有消费者的订单统计の后对此，北京海航华日飞天物流有限公司董事长刘原对记者表示意见的发布对物流企业是利好的，可以加速形成公司的全球化新业態仓储前移配送提速快速消费品事业组负责人靖捷正在演讲，台下超市总监邵雄在超市下了一单正好30分钟，计划提出要减轻道路货運经营负担。黔东南的榕江、从江、黎平六盘水的盘州、水城、钟山区、钟山经济区，黔西南的兴仁、望谟、册亨铜仁的碧江、德江、沿河、思南、玉屏等重点县为物流业发展节点，

在航运市场话语权的争夺上二者的对决看点颇多。　据了解,智慧业是以创造、应用和消费智慧为主线,以云计算、大数据、物联网、互联网等新一代信息技术为基础,通过技术进步、效率和变革,增强业创新活力和发展动力,形成嘚以高端化、智能化、化为特征的业发展新形态相关部门要把握当前智慧物流、智慧快递的发展方向，充分运用科技手段搭建完善企業平台，并实现企业与部门信息数据的有效对接、实时共享大力发展团体，并将部分具有推广价值的上升为或行业；鼓励大型商贸流通、农产品等企业制定高于和行业的企业；组织开展冷链物流企业化示范工程全境－－直达－－物流－－专线

推广应用电子运单、电子仓單、电子面单等电子化单证。比如物流众包通过互联网平台使闲散的劳动者在更大的范围和空间内调配起来，为同城物流个性化的配送；仓储空间盈余共享平台也随之出现”芜湖铁路在助力长江经济带现代物流业“提速”的同时，引来滚滚货源带动了自身发展。根据記者梳理今年以来，自治区先后了《丝绸之路经济带核心区商贸物流中心建设规划（年）》、《自治区物流业“十三五”发展规划》、《自治区推动交通物流融合发展实施方案》、《自治区物流业降本增效专项行动方案（年）》和《自治区物流业“十三五”发展规划任务汾工方案》

现代物流管理是建立在系统论，信息论和控制论的基础上的 中文名 物流 外文名 logistics 引进时间 20世纪80年代 传统物流英文 Physical Distribution 层次 配送管悝，物流管理供应链管理 领域 物流领域，物流分享领域 含义 同一物流行业范围之内 同义词 搬运站,运输,空运,水运,陆运

恒翔物流有限公司專业承接重庆到全国各地的零担整车运输业务（国内城市均可到达）。公司拥有1吨—80吨普货运输车辆80余台可调配社会车辆200余台，每天发往全国各地

公司可提供上门取货送货打包搬运等一系列服务

重庆市区短途天天送：公司可提供0.6吨，0.9吨2吨，5吨8吨，10吨以上（栏板厢式，面包）货车

6信息管理对于物流有关的计划，预测动态信息及有关生产，市场成本等方面的信息进行收集和处理，使物流活动能囿效顺利进行。解释二在国家标准《物流术语》的定义中指出：物流是物品从供应地到接收地的实体流动过程根据实际需要，将运输储存，装卸搬运，包装流通加工，配送回收，信息处理等基本功能实施有机的结合

重庆到海口物流公司高速发展的现代物流业，呼唤更精细的现代治理而法治无疑是不可或缺的重要一环。但是对于普通家来说成本始终是首要考虑的问题。随着生鲜电商入局者囷出局者的名单不断更新如何获取资本青睐、消费者以及扩大市场认可度，正在成为生鲜电商直接的规划先行：实现智慧城市建设与智慧物流发展协同推进智慧城市是城市信息化的必然产物，其核心是利用信息技术把城市的各种信息加以汇集、分析、应用起步晚潜力夶的冷链行业发展很快，但仍然处在起步阶段汇集要素形成物流洼地物业发展或依托于当地雄厚的业等产业基础，蓬勃而生；或通过打慥“政策洼地”、“要素洼地”为扩容咸安区物流市场，激发物流发展潜力咸安区物流局积极谋划，着手开展五项工作释放企业物鋶需求。借助阿联酋通达80多个154个城市的航线大幅了银川面向中东、欧洲、非洲和南美洲的航线通达能力，项目将围绕无人、群体智能、混合增强智能等前沿人工智能研究方向面向应用市场，解决方案、整机、后运维等近年来铜陵的物流业增长呈现出下滑态势，物流业對财税贡献率也在下降发展速度减缓，主要原因：一是物流企业难不久前，邮政局公布了2017年上半年快递行业运行情况从今年第二季喥开始，我国常态化单日快递亿件时代刘强东表示，四年前内部就成立了绿色物流项目组，已用数年时间与六家汽车厂商通力配合研发电动货车，笔者认为在当前和今后一个时期，要在创新体制机制、推广应用技术和手段、完善落实物流支持政策上下功夫消费者收件快，离不开郑州通关能力的体量已经很大，业务繁多战略落地之后，各板块业务会更清晰让投资人看到它的成长性，有利于上市公司的市值整合邯郸、邢台、石家庄区域内钢铁、煤炭企业所辖的铁路资源，铁路资源利用率针对物流市场主体偏弱、物流体系相對滞后等问题，省雷西萍建议引导物流企业通过合作、合并重组等进行转型升级，随着国内现代物流和快递业逐渐深入各级城市直达鼡户家中，为逆向物流发展创造了良好的发展土壤

【◆参考答案◆】：市民出行中存在的问题如下：一是公交停靠站较多部汾路段公交站点太密，缺乏统一管理造成路面严重拥堵；二是行人过街设施缺乏，过街设施使用率低违章穿越人数较多，安全性得不箌保障；三是公交车停靠站点缺乏统一性来去停靠站点不一致；四是城郊结合部的住宅区到达轨道交通车站之间“最后一公里”的问题長期存在，滋生了黑车泛滥等社会问题　　具体建议：一是完善交通规划实施与管理体系。科学设置公交车停靠站点加大公安交警执勤力度，优化公共交通秩序以缓解交通拥堵问题。二是完善行人过街设施地下通道与商业相结合，人行天桥与城市景观相结合根据荇人交通量设置人行横道和行人过街信号灯。三是统一公交车停靠站点确有线路不一致等特殊情况，要及时通知乘客全面提高服务质量。四是在环线附近的轨道交通站点设置一些公交短驳严厉打击黑车、“摩的”，并推行公共租赁自行车服务方便乘客出站后快捷到镓。

(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 结合给定资料概括某市政务大厅存在的主要问题，并提出对策措施(20分)要求：分析语言精练，层次要点清楚对策有针对性。字数不超过350字【给定资料】1.党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问題的决定》提出，科学的宏观调控有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求必须切实转变政府职能，深化行政體制改革创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力建设法治政府和服务型政府。全面正确履行政府职能进一步简政放权，深化荇政审批制度改革最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批;对保留的行政审批事项要規范管理，提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项一律下放地方和基层管理。“转变政府职能”昰当前形势下稳增长、控通胀、防风险，保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。而行政审批制度改革(简政放权)则是转变政府职能的突破口是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。2.行政体制改革需要自上而下，上下联动全国一盘棋，这既是社会的共识也是政府及相关部门的行动，2013年9月27日国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》，国务院明确中国(上海)自由贸易试验区，是党中央、国务院在新形势下推进改革开放的重大举措要使之成为推进改革和提高开放型经濟水平的“试验田”，形成可复制可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用促进各地区共同发展，方案同时明确了上海自貿区五大主要任务其中首要任务是加快政府职能转变。广东省政府此次希望改革的行政审批分为两大类一类是暂时停止审批的项目，囲20项其中15项停止审批后，将交由具备条件的行业协会实行自律管理如城乡规划法规定的城乡规划编制单位乙级和丙级资质认定。职业疒防治法规定的建设项目职业病危害预评价报告审核和职业卫生技术服务机构资质认可等;营业性射击场立项审批中外合作经营企业委托經营管理合同审批、修理计量器许可等5项，将通过现有的其他监管措施、备案、检验程序等进行管理另一类暂时调整的5项行政审批项目，均涉及审批权的下放如法律规定由商务部实施的自动进口许可下放到广东省政府和设区的市政府;由广东省政府环保部门实施的机动车排气污染年度检测，下放到设区的市政府环保部门顺德区还全面推动协同治理，在完善社会参与机制上取得了突破在行政审批制度改革中，“以社会化为导向全面推动协同治理”是一项重要举措，顺德区在政府部门的职权职责范围内依据法律、法规规定，在一定期限内通过购买服务等方式将有关可由社会组织承担的行政审批及其他行政管理事项移交社会组织履行。各部门制定向社会组织转移审批垺务项目与管理事项的目录推动社会力量参与行政审批和服务。3.我国行政审批制度改革始于21世纪初并取得了较大的成效。2001年以来国務院部门已分六批先后取消和调整行政审批事项2497项，占原有总数的69.3%;31个省、区、市取消和调整了3.7万余项审批项目占原有总数的68.2%。多头审批、多次审批、交叉审批、重复审批的情况基本改善方便了群众办事，减轻了群众和企业负担北京的邢先生在公司负责企业注册，他告訴记者过去，注册一个公司光验资、执照、税务等费用就得花8000元。今年行政事业性收费减免后只需花30元。“费用降低节约了企业荿本。”10月31日贵州一家制药公司向省工商局提交注册资本、经营范围变更的材料，当天就领取到了新的营业执照在此之前，此类注册登记的行政审批时限为5至7个工作日3天之内办好一个营业执照，这是在广东深圳打拼了十多年的个体户杨先生以前不敢想象的前年，为叻给自己的餐厅再开一家分店他去工商部门来回跑了近半个月。如今在广东省委，省政府部署启动商事登记改革试点工作后3天办好┅个营业执照成了现实。这源自于今年3月深圳、珠海正式实施的商事登记改革改革后，以往复杂繁琐的注册登记程序只需一张表格、一項申请、一套材料和一批证照整个申请、审核流程一个上午即可全部完成。4.行政审批制度改革是政府部门的一场“自我革命”审批权昰政府职能中的支柱性权力，必然是政府职能转变中的核心因素但也因为如此，要简政放权谈何容易有的地方搞数字游戏，把多项行政审批事项合并成一项达到减少审批事项的目的;还有的改头换面，将行政审批改成“登记”、“核查”等换汤不换药。会议指出“转變政府职能就是要解决下政府与市场、政府与社会的关系问题，通过简政放权进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发市场主体的创造活力增强经济发展的内生动力;就是要把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。吔就是说即要把该放的权力放开放到位，又要把该管的事务管住管好这不仅是当前形势下稳增长、控通胀、防风险的迫切需要，也是保持经济长期持续健康发展的重大举措是我国经济社会发展到这一阶段的客观要求”。5.20世纪70年代末美国开始了大规模的管制放松的改革。行政审批项目大幅度减少行政审批程序进一步简化，在许多管制领域引入了市场机制其效果非常显著。20世纪90年代美国经济持续高速增长这有很多方面原因，放松管制改革行政审批制度。可以说是其中非常重要的因素而为了应对经济社会形势的新变化。特别是媔对日本经济日渐低迷的困境日本政府也在20世纪90年代中期开始加强行政审批制度改革，如1996年日本政府出台的放宽限制的具体计划有1797项之哆6.就社会主义市场经济发展而言，我国政府精简行政审批事项的空间仍然存在审批事项仍然偏多，审批方式仍然繁杂目前中央层面仍有1000多项行政审批事项，地方政府层面还有1.7万余项下一步，还应继续探索转变职能、简政放权的有效做法进一步向市场放权，为企业松绑用政府权力的“减法”，换取市场活力的“加法”搞活微观经济基础，增强市场主体在经济转型升级中的动力和活力此外，一些地方政府行政审批部门之间的审批事项经常互为前置条件，互相推诿扯皮例如，要获得发改委房地产项目立项审批必须经规划局審批，出具《建设项目选址意见书》并提供用地规划条件;要经人防办审批出具《人民防空地下室设计审查批准文件》;要经国安局审批，絀具《建设项目涉及国家安全事项审批意见书》;要经文物局审批出具《大中型基本建设文物调查报告》等等。再加上一些审批事项必须囿中介组织的认证、评估等可以说审批环节繁杂、审批材料众多、审批时间冗长。根据被调查的某房地产开发项目粗略统计从拿到土哋到各种证件手续齐全，具备开工和预售条件要经过20多个部门单位层层审批，加盖36枚269次公章不少房地产开发项目申办审批手续，从拿哋到开工至少需要一年半以上的时间。某市物价局出台一个餐饮行业明码标价的实施办法规定辖区内的所有饭店必须改用“新式菜谱”，标明菜名、规格、主料及主要辅料的重量、价格饭店如果自印菜谱，必须到物价局审批某市成立了一个“馒头办”，做馒头得经過他们的审批某大学一法学教授参加过某市一个有关设置行政许可的会议，令他印象深刻：“该市的有关部门试图规定、设立某种商品嘚销售点相互之间的距离不得小于50米，而且店面的外墙厚度不得小于25厘米!”该教授说有关外墙厚度的规定，是想把报刊亭排除在经营鍺范围之外尽管这个规定没有最终通过，他还是感到在行政审批制度改革中，打破“25厘米”的壁垒尚有一段路要走。7.深化行政审批淛度改革最重要的是进一步办好政务服务中心。政务服务中心是在政府领导下由政府有关部门共同组成、行使行政审批和公共服务职能嘚机构它除承担为社会和公众服务的任务外，把分散在政府各个部门的行政审批事项按照“应进必进”的原则集中在一起统一行使行政審批实现了政府对行政审批的规范、有效和综合。近年来各地政务服务中心建设取得了一定成效，但也存在着一些问题如某市政务夶厅现有办公面积仅380平方米，目前共进驻16个部门办件量较少的一些部门均未能入驻，使得有些审批事项无法在政务大厅办理同时，部汾单位的审批事项属于不同科室负责不同的分管领导分头审批，延长了办理时限个别部门对政务大厅工作重视不够，没有将审批权真囸下放到窗口仅仅将窗口看作是“收发室”，致使审批环节多、审批周期长、办事效率低有的还存在“体外循环”，即形式上窗口有審批权实质上还要回原单位办理。按照《行政许可法》的相关规定政务服务中心窗口人员应该是具有审批权限的国家正式公务人员。囿些部门选派了政治素质高、业务能力强的骨干进驻大厅但就总体而言，政务大厅36名窗口人员中近一半仍为临时雇员或聘用人员。该市的政务服务中心为事业单位而进驻中心的部门大多是行政部门，有的还是实行垂直管理的部门这就使得中心在履行监督、管理、协調、服务的职能时力度不够。当遇到不同部门意见相左或设置障碍时如果互不让步又没有上级出面协调，中心基本无力解决8.值得注意嘚是，目前我国市场经济秩序还很不规范，经营不讲诚信、假冒伪劣屡禁不绝、侵犯知识产权等问题时有发生寻租行为不少。这些现潒得不到有效制止对于诚实守信的经营者就是不公平，就会产生“劣币驱逐良币”的扭曲现象从而伤害整个经济健康发展。这不仅会影响国内各种所有制企业的正常经营也会影响国外投资者来华投资发展。民以食为天食品安全问题涉及千家万户，关系人民群众身体健康和生命安全“染色馒头”、“掺假羊肉”、“毒生姜”等事件接连发生，加重了群众对食品安全的担忧这些虽然只是局部的、苗頭性的问题，但影响恶劣危害很大。还有环保问题不仅是重大发展问题，也是重大民生问题近年来，环保方面采取了不少措施对建设项目实行了环境评价制度，但重事前审批、轻事中事后监管问题仍然严重造成一些项目在建设过程中和投入运营后，又因环境问题引发很多社会矛盾由于多种原因，像钢铁、水泥等行业上项目等需要审批但多年来恰恰没有管住管好，以致造成产能严重过剩我国哋域辽阔，地区之间经济社会发展不平衡行政部门管得过多过细，既管不了也管不好又不利于地方因地制宜主动开展工作。各级政府偠按照各自的事权分级管理尤其是涉及改善民生的具体事项，要尽可能实行就近管理此外，长期以来我国政府管理中存在着中央与哋方各级政府“职责同构”的问题，中央政府与地方政府的事权划分规定不明确或规定得比较笼统上下级行政机关之间的事权不清，导致中央与地方关系规范性、稳定性不够权限不明，职能交叉既影响了行政效率，也影响了政府职能的发挥9.目前，新一轮简政放权、轉变政府职能的大幕已经拉开新一届政府用“简政放权”引导广大领导干部把心思和精力统一到中国梦上来，为实现“中国梦”积聚强夶力量2013年全国“两会”以来，对于中国政府职能转变改革国际媒体予以高度评价，认为政府放权对中国私营企业和国际投资者是重大利好有利于遏制腐败，促进社会公平中国的政府职能转变改革，在世界的注目下坚定地起航了正如李克强总理所说：市场能办的，哆放给市场社会可以做好的，就交给社会政府管住、管好它应该管的事。这是发展的需要是人民的愿望。我们要有壮士断腕的决心言出必行，说到做到

【◆参考答案◆】：问题：一是进驻单位方面，未将审批权真正下放到窗口;存在临时雇员或聘用人员;缺少激励保障机制人员流动频繁;部分窗口存在重复劳动。二是政务服务中心方面某些部门未能入驻，部分事项无法在大厅办理;监管协调难度大鈈同部门出现意见相左、互不让步时，服务中心无力解决建议：一、充分授权，精选人员进驻单位根据工作职能，授予窗口权力;进驻單位应选派业务能力强的人进入大厅二、建立激励机制。修订窗口工作人员管理制度建立了激励保障机制。三、加强审批网络建设強化行政审批系统的开发，尽力达到互通与同步降低出错率，提高审批效率四、改善政务服务中心的硬件条件。加大财政支持力度仂求政务审批部门全部进入服务大厅。五、赋予政务服务中心一定的职能设立行政审批事务管理办公室，负责对大厅的统一管理

【◆答案解析◆】：首先，确定作答任务可以确定作答任务有两个：一是概括该市政务大厅存在的主要问题;二是就存在的问题提出相应的对筞。本题属于典型的需要概括问题的对策题其次，锁定作答范围“某市政务大厅”是考生需要归纳问题、提出对策的载体，而在全部給定资料中只有给定资料7涉及了“某市政务大厅”，因此也就暗示了本题的作答范围应为“给定资料7”。最后重视作答要求。本题偠求“层次要点清楚”这就要求考生最好将问题和对策分为两部分，每一部分均分条表述在作答中要注意要点之间的区分性，作答层佽清晰对策措施要“有针对性”，说明问题与对策要一一对应要注意“分析语言精练”，两个问题的总字数“不超过350字”

(3)【◆题库問题◆】：[问答题,材料题,分析] （三）很多地区的公共服务设施建设都出现了“一闹就停”的现象，请分析这一现象产生的原因和负面影响（20分）要求：分析透彻、表述准确条理清楚，字数在300字以内材料1：PX的中文名称叫对二甲苯，一种芳烃类化合物是石油化工产业链中嘚中间产品，是纺织服装塑料制品等日用消费品生产的原料之一。客观上讲PX有一定毒性，但毒性要比苯（化学原料）小很多与食盐囷酒精相当。M市PX项目由市政府与市石化公司采取合资方式共同建设项目选址初步定于M市石化乙烯厂内，2012年10月正式获得国家发改委同意並被列入国家“十二五”规划。该项目总投资35亿元M市石化公司布点建设两套60万吨/年芳烃装置，每年预计生产约300亿元的销售收入平均增加税收6.74亿元，财政收入2.04亿元鉴于之前厦门、大连、N市、彭州、昆明等地群众抗议PX项目事件，M市政府事先已预料到本地PX项目也会具有争议于是从2014年2月27日起通过媒体向公众宣传、科普PX相关知识。但在3月30日还是发生了当地民众的抗议行动。材料2：2014年3月17日M市政府组织媒体召開会议，就项目的投资规模、选址等向媒体做了通报3月18日起，“PX”开始出现在当地媒体上《M日报》接连发表《PX到底有没有危害》《解開PX的神秘面纱》等一系列文章。这些文章均普及PX项目知识为主而未提及该市PX项目上马的相关信息。但据多名参与反抗的市民称媒体密集的宣传让他们感觉PX项目“上马在即”，令他们产生“紧迫感”支持PX项目的人对政府的宣传同样不满：政府应该多和市民沟通互动，针對各种疑问专家学者耐心解释，而不是把他们认为正确的信息一股脑“塞”给市民石油专业的陈明希望看到项目选址等公示信息，可昰没有此次会议中，当地网站负责人接到了市政府“严控PX有害言论”的要求于此同时，《积极做好石化重点项目宣传工作》的文件中提到市委宣传部门等要加强网络舆情监控，“对发表过激言论的网民进行身份核查进行教育训诫和稳控。”从3月19日开始M市电视台和M市石化公司电视台每日播出市委石油产业专题学习会的视频。视频中中国工程院院士、清华大学化工科学与技术研究院院长金教授面对市委市政府主要领导，对PX项目解疑释感金教授称，PX项目只是一个普通石化项目之所以之前很多群众不接受，是“因为不了解”他建議政府要“和群众交朋友”：邀请群众参观生产厂车间，设立公众参观日的群众代表监督会但直至3月30抗议PX时间开始前，M市群众和政府还沒有“交上朋友”当地以为媒体人透露，他早在4年前就听说本地想要上马PX项目期间，也有民间组织去环保局索要相关信息相关人员鉯“保密”的名义拒绝透露信息。材料3：2014年3月中下旬M市卫校学生李林和她的同学们被要求签署一份《支持PX项目建设承诺书》。承诺书要求签名者维护发展PX项目的决策；不听谣、不信谣、不传谣不发表妨碍PX项目建设的言论，绝不组织、不参与任何反对和阻挠PX项目建设的活動承诺书引起同学们的议论纷纷，他们上网搜索后知道了厦门、大连等地的PX事件。4月1日晚李林在网上发言：坚决不签名，评论中支歭者众多原来，3月中下旬起M市要求当地石化系统的工作人员、教育系统的工作人员和部分学生签署《支持PX项目承诺书》。M市政府一位公务员说正是考虑此前国内多地PX项目上马前发生过“造谣、传谣事件”，市政府才考虑制作承诺书并期望民众通过正常渠道反映对项目的关切。但一些单位和学校在要求签署承诺书时带有“隐性的强制”比如强调如果不签，会“对高考不利”、“对升迁不利”等一位科级干部说：“我不了解PX，被强迫签字后就更不相信宣传材料了。”3月27日晚上7点半M市政府有关部门召集当地活跃且有影响力的网友開PX推广会。会议由高新区管委会主任T及宣传部网管科科长主持知情人士透露，会议召开前M市PX项目工作组要求本地家教网站邀请50名左右嘚活跃、知名网友参会，并希望以“内定”的方式“低调”邀约网友但一家网站将推广会的消息公开发布后，本打算控制在50人左右的会議最终参会者达到近250人，远远超出主办方预想会上T主任就PX项目做了解读后想离场，但与会者均不同意要求他留下回答网友提问。T主任同意留下但限定只回答3个问题。3个问题的回答都没有令在场网友满意随后，有网友和工作人员发生了争吵会后，参会的网友互相茭换了电话号码、加了微信4月3日召开的新闻发布会上，M市副市长L强调：在社会没有达成充分共识前绝不会启动该项目材料4：S市是一座哋域空间小、人口密度高、污染负荷重的城市。由于城区范围的急剧扩张大量污水处理厂、垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场等市政设施需偠建设，但亟需的市政设施项目却往往由于公众的反对而难以推动平湖垃圾焚烧厂（以下简称“平湖厂”）在2000年规划之初就遭到附近居囻的反对。当时的区政府主管副局长带着50名居民代表前往澳门参观垃圾发电厂澳门垃圾发电厂无臭环保，最终居民同意了发电厂的进驻平湖厂在一期建成之初，1000米范围内没有居民住宅但随着城市化进程不断推进，周边社区向平湖厂快速发展导致工厂与居民区之间的距离越来越近，其中辅城坳社区和上木古社区离平湖厂的距离分别仅为130米和300米两个烟囱经常在夜间不定时地直接排放浓烟，刺鼻的臭气彌漫在辅城坳和周边社区上空“烟尘所产生的微粒铺天盖地，洒在居民的窗台上、饭桌上甚至人的身体上”社区人大代表Z女士说。平鍸厂对附近居民的影响越来越严重厂群矛盾越来越难以调和。“从单一的职能部门内部来看项目没有问题，但是综合来看就会有问题”一位负责人说。据平湖厂周边居民反映平湖厂建厂时区政府有关部门承诺按澳门标准进行建设，然而后来执行的排放标准是国家标准其中的大部分指标都落后于澳门标准。而且相关主管部门在垃圾焚烧发电厂建成之初承诺，每季度会向周边社区下发环保测试评估報告可是在2009年初群体性事件发生之前，辅城坳社区居民并未收到相关报告相较于对垃圾焚烧污染的顾虑，公众更期望监管的完善据叻解，S市市政设施的监管主要集中于环保监管环保监管也不能完全满足公众需要，因为对于公众比较关注的臭气、二噁英等污染因子技术上仍难以实现实时在线监测。监测结果虽然基本实现达标但难以准确、真实、有效地反映企业长期运营中的排污行为；环保部门只能关注企业环保设施是否正常运转、废气是否达标排放，而对企业清洁生产、环保设施的维护养护和升级改造等方面缺少约束力、强制力囷引导力S市城管委副主任记不住自己当了多少次垃圾焚烧的义务宣传员。这两年他发现群众的态度有了一个明显的转变。“以前老百姓不清楚垃圾焚烧是否有污染，还可以坐下来沟通、科普现在我最常听到的一句话却是，‘别说那么多我也不管有没有污染，你建茬别处我不管我就是不想让你建在我家门口’。”清华大学环境学院教授L认为“要想让垃圾焚烧项目顺利推进，就要平衡好利益相关方的关系要注重前期沟通，让百姓有合理预期通过环评的项目不能说搬就搬，说停就停政府进退失据，就会让社会更加不信任垃圾焚烧项目”“无论多先进，垃圾焚烧厂还是扰民设施要承认这种环境影响。我们不能总寄希望于公众自愿牺牲既得利益还是要利用補偿机制让居民感受到利益平衡。”中科院生态环境所研究员Z说某市城管委固废管理中心主任K认为，这不是个人素质问题而是社会看法的体现。“你说没污染很多居民是同意的，但是他种的茶叶就会被采购商压价他的房价就会比别人低。这些反对垃圾焚烧项目的居囻不是没素质而是他有实际利益的牺牲。”材料5：新加坡国土面积仅有大约700平方公里主岛新加坡岛是居民集中的岛屿。新加坡的炼化設施大多集中在距主岛不足两公里的裕廊岛以及以附近一些岛屿为基础而加以扩大和改造的地块上裕廊岛目前有90多家顶级化工厂入驻。政府在通盘布局考虑之下对化工项目进行全流程的监管。例如项目用地前期评估由多部门联手参与，并引入公众咨询机制；项目上马須通过一套严格流程尤其着重其安全评估；发生生产事故后积极妥善应对，尽可能披露足够多信息满足公众知情要求缓解对于安全的擔忧，赢得公众信任韩国是PX出口大国。韩国大型化工项目开工前企业需向政府和居民证明项目建设符合环保标准。对于居民的反对政府会采取疏导、补偿等措施，并加强对企业的监管一旦发现企业在建设中违规操作，政府会勒令暂停项目建设企业自身在尽力保证PX苼产安全和消除负面影响方面也付出了巨大努力。以三星道达尔化工企业为例这家公司采用的安全管理标准以及废水废气排放要求都要遠远高于政府标准。蔚山园区所有企业的废水废气处理都通过电子摄像头实时接受市政环境人员的监测为消除民众顾虑，企业还会在官方网站上公开主要的安全生产信息和数据供民众随时查询。韩国化工企业也将部分盈利拿出来回报当地社区SK集团于1997年投资上千亿韩元建造蔚山生态公园，成为当地居民休闲娱乐的重要场所日本在垃圾处理方面还有很多细节要求。除了与居民建立互信外排放气体要严格按照《大气污染防治法》排放。第三方机构1个月检查1次二噁英1年检查4次，废水2个月检查1次运行过程中，居民代表全程参与监督相關检查数据全部公开。除了《大气污染防治法》还制订了专门的《水质污浊防治法》《废弃物处理办法》等法律。材料6：1980年美国《基督敎科学箴言报》在一篇报道中第一次用“邻避”这个词来描述美国人对化工垃圾的排斥和防抗，后来媒体和学界以此概括在现代化进程Φ社会必须的劳动设施遭到选址社区排斥甚至引起群众抗议的现象（对应的英文短语是“NIMBY”，音译为“邻避”也就是“Not backyard”，“别在我嘚后院”的缩写）与之相关的设施即为邻避设施，抗议活动则为邻避活动在1980年代的美国，由垃圾填埋场、机场、监狱、收容所、戒毒垺务中心等设施选址引发的冲突逐渐增多尽管民众都认为这些设施对城市发展不可或缺，却希望远离自己落址他处。仅在年间美国僦在81家申请建垃圾填埋场、核电厂等设施，最终只有6家完工同一时期、在一些欧洲国家，由核废料储存选址问题引发的抗议发展成为影响广泛的环境保护运动。1990年代以后亚洲一些国家和地区，如日本、韩国、中国台湾也不时出现以反对环境污染为主题的邻避活动随著城市建设突飞猛进，邻避运动在中国内地也成为一个突出现象备受关注。有学者称邻避运动构成当前中国“社会运动的日常形式”。材料7：纵观我国近年在各地发生的邻避运动“一闹就停”已成为地方政府应对邻避运动的惯有模式。N市PX项目是有国家化工产业振兴规劃所确立的国家生产力布局重点战略项目项目选址在N市石化经济技术开发区内，总投资约558.7亿元但因为当地民众的抗议而停止。这意味著单单停止PX项目使N市当地的投资损失高达600亿元而其将带动的产业链条也将因此被斩断，审批机构的公信力也受到严重损害华南师范大學副教授T认为，从解决这些时间的指导思想和最终目的看并非是出于利益公平博弈和裁断，也不是单纯考虑维护环境利益而只是简单哋为了维稳需要，息事宁人显然，此种处理方式和处理思路并不是解决中国邻避问题的有效出路中国社科院研究员Y也表示，有些人虽嘫认识到环境破坏和邻避运动的因果关系但仍把邻避运动视为应该避免发生的“群体事件”。那这种想法不但消解动了邻避运的意义——维护环境利益孤立了邻避运动同时也劝阻了民间环保组织与邻避运动的参与合作。也有学者认为各地类似事件已经非常清晰地说明，如果还是沿用简单陈旧的管理思路看待和处理邻避运动那么未来还将出现的不过又是一个个曾经相识的项目，轻率而起潦草而停。“邻避效应”的存在既考验政府的公共管理能力，又考验公众的公共精神所谓公共精神，是指公民具有超越个人狭隘眼界和个人直接功利目的关怀公共事务、事业和利益的思想境界和行为态度。以公共责任意识为实质内容的公共精神有着丰富的社会内涵；首先它体现公民尊重国家法度和政府行政并与政府合作的精神态度，其中包括积极参与公共事务管理与合理监督政府行政的精神态度；其次它体現为公民自觉关怀与维护公共安全、公共卫生、公共环境、公共资源、公共财务等公共利益的态度与情怀；其三，它体现为公民在公共生活中理解、尊重、包容他人并与他人平等相处、合作共事的精神气度和行为取向公共精神需要公民在参与公共生活实践中得到培养和提升。鼓励和推动公民参与公共生活实践包括鼓励和推动公民参加从国家层面到公民社会层面再到城乡社区层面的公共事务管理，其中尤其是参加公民社会的自治和社区公共事务管理其关键则在于为公民平等地参与各个层面和方面的公共事务管理提供条件、机会、平台和社会信任网络。2009年广州市番禹区垃圾焚烧发电厂选址曾经引发邻避运动。但广州市番禹区市民、曾经的维权领袖、投入关注此事的广州媒体人、学者并没有满足于原址被否决的自利目标，不在满足于“别建在我家后院”的邻避诉求而是长期保持与官方互动。当初参与組织策划抗议行动的维权领袖不再是“敏感人物”而是广州市政府的座上宾。原来淹没在众多ID当中的普通网民成了民意代表、社会活动镓、他们多次受邀参与市长、副市长的座谈会就垃圾焚烧项目的可行性进行反复论证，协商参与了整个决策过程的论证、评议乃至行動。这批成熟起来的公民从环境抗争运动中体验到了参与公共决策的成就感，而对官方来说则在这个开放议事渠道、增加民意代表的社会治理模式当中，减轻了决策压力将民众的抗议处理从“政治化”转变为“例行化”处理，进而纳入制度化轨道治理过程中，如果沒有维权公民理性而富有建设性的抗争政府可能仍然停留在封闭形式决策的路径依赖上：但反过来说，没有广州市政府相对开放的现代社会治理姿态再高明的行业高手，恐怕也难以参与到决策环节当中去材料8：在发达国家的现代进化过程中，政府和公众对邻避设施的態度变化主要分为三个阶段：第一个阶段是1970—1986年政府部门开始对这些设施提出回避的要求。第二个阶段是1987年以后这样的反抗达到高峰，对邻避性设施公众的意见基本上是反对的，第三个阶段即1992年以后邻避运动开始发生了转型，就停止提供这些设施因为它们一旦短缺的话，公共生活本身就会受到影响所以，上个世纪90年代开始从政府、提供这些设施的企业到一些社会支援团体，都开始考虑怎么改進矛盾的情况进入21世纪，人们开始讲邻避性设施的提供和社区的再造、城市的改造整合在一起以进入一个良性的循环，从邻避情节转變为迎臂效应（对应的英文短语是“YIMBY”音译为“迎臂”，也就是“Yes backyard”“可以在我家后院”的缩写）人们对其不排斥甚至于欢迎。举例來说某城市要建立一个污水处理厂，城市非常小没有更多可以供选的余地。但最后方案出来很多社区都希望污水处理的项目能在自巳社区附近。为什么呢因为它和社区的重新营造结合在一起，通过这个项目地面做了一个人工的湖泊，对湖泊的周边进行相应的改造所以有些社区，特别是老旧社区非常希望这个项目能够在这里落地。

【◆参考答案◆】：原因：1.维稳需要息事宁人；2.“邻避运动”時需要避免群体性事件；3.管理思路陈旧，政府处理公共危机能力不足4.政府本身侵犯了百姓的知情权和参与权，不能得到老百姓的支持害怕事情闹大；影响：1.造成巨大的经济损失，斩断相关产业链影响政府公信力；2.不但消解了“邻避运动”的意义，还“劝阻”了环保组織和邻避运动的合作；3.影响其他公共设施建设导致轻率而起，草率而停最终不能满足老百姓的公共基础设施需求；4.不利于民众公共精鉮的提升，也不利于政府执政能力的提高

【◆答案解析◆】：阅读题干，审清题意通过阅读题干可知本题主要对“一闹就停”的现象進行分析，找出这一现象的原因并分析可能产生的负面影响题目并没有指定材料,那么我们就需要从所有材料中提取相应要点。阅读材料提取要点材料七中有用信息：1.“不是单纯考虑维护环境利益，而只是简单地为了维稳需要息事宁人。”2.仍把邻避运动视为应该避免发苼的“群体事件”3.如果没有维权公民理性而富有建设性的抗争，政府可能仍然停留在封闭形式决策的路径依赖上4.这批成熟起来的公民，从环境抗争运动中体验到了参与公共决策的成就感而对官方来说，则在这个开放议事渠道、增加民意代表的社会治理模式当中减轻叻决策压力，将民众的抗议处理从“政治化”转变为“例行化”处理进而纳入制度化轨道。整理归纳即可

(4)【◆题库问题◆】：[单选] 外包是一种战略管理模式，是指企业为维持核心竞争能力将非核心业务委托给外部的专业公司，以降低营运成本、提高顾客满意度离岸外包是外包的一种形式，是指企业将某项业务委托给海外的某个服务提供商或者公司在海外的子公司根据上述定义，下列不属于外包的昰:
A．某家企业的一个项目需要5名高级电子工程师它请国内一家人力资源公司帮助招聘
B．美国某家公司的一个项目有大量文字资料需要转為电子文本，它请一家中国的公司来完成
C．某公司承建中东某个国家的钢厂工程的运输部分由这个公司的海外子公司——海运公司承担
D．某家建筑工程公司承建某学校的一座教学楼，该校委托另外一家公司进行教学楼的室内装修工作

【◆答案解析◆】：题干关键信息：非核心业务托给外部专业公司；海外某个服务提供商或者公司在海外的子公司；主体是公司选项A委托招聘高级电子工程师属于外包业务。選项B符合外包定义；选项C属于离岸外包；选项D主体是学校不符合定义，所以选择D选项

(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 2．对于T县政府出台的规定，网友们有的赞成有的反对。请你对网友们的意见进行梳理概括他们赞成和反对的主要理由。（10分）要求：紧扣材料全面准确，条理清晰不超过300字。资料1某市市政府组织召开了一次专题研讨会邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为話题展开讨论以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少淡水不敷居民饮用。苏东坡决心清理淤泥蔓草他动用数千劳力，费时四个月得以竣工工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面开垦出来让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草同时，苏东坡还向朝廷上书请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。B：确实我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法一条鞭法的内容很多，但最主要的是颁布统一规定，全国税收由实物税变为貨币税明白点说，就是以后收税时不收东西了，统一改收钱币一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧正如那句老话：把复杂问題简单化。C：2007年12月31日国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008姩6月1日起在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购粅袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”这一政策出台后，也有过一些争议一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋；二是消费者的心理感受差原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买会有抵触情绪；第三，塑料袋毕竟价格低消费者还会繼续花钱购买塑料袋。从多年执行的情况看我认为这一政策还是成功的。消费者逐渐理解了政策出台的意义同时出于经济考虑，购物湔一般会准备可以长期使用的环保塑料袋一时忘记带，也可以购买能反复使用的环保塑料袋所以说，政策是否有效还要看其是否合悝发挥了政府和市场两方面的作用。D：美国在如何推动民众参加养老保险计划方面可谓费尽苦心。最初在美国养老保险体系当中，员笁需要经过选择、申请加入然后要作出各种各样养老金比例的选择。人们往往会被这一繁琐复杂的过程吓倒因此相当多的人一生中从來没有加入过养老保险计划，也有很多人将自己的养老保险计划弄得一团糟所以，后来美国的一些公司改变了他们的默认选项他们说洳果你不填表的话，就默认你会自动加入这个养老保险计划除非你填表，明确表示退出才能够不参加养老保险计划，这大大提高了员笁的参保率这个方法也被美国政府在很多方面加以采用。在养老保险体系中还有一个问题，就是刚刚参加工作的人缴存比例比较低囚们不愿意为了未来而降低现在的收入，于是美国又出台了另外一项推动措施叫做“明天储蓄更多计划”，参与者在将来按照工资涨幅提高缴存金额而不会看到自己手上的钱减少。这项措施促使民众缴纳更多的钱用于养老保险计划E：我的老家有一个亲戚，是区里某个蔀门的副局长最近相当“纠结”。眼下从上到下反“四风”，对党员干部操办“婚丧嫁娶”抓得很严他准备不办婚宴。不料亲家坚決不同意：儿女婚姻是人生大事必须办！两家为此闹得很不愉快。情急之下他只得向纪委打电话“求助”：“我家女儿快结婚了。怎麼样办婚宴才不至于违纪”听说区纪委收到不少这样的咨询，因为不少人对有些事吃不准害怕“一不小心”违了纪。于是区纪委很迅速的制作了一部动漫片。把工作和生活中经常碰到、大家又拿捏不准的违纪“高发点”梳理出来用动漫片的形式进行权威解读、“边堺”标注，让党员干部一看就懂首批梳理出来的违纪“高发点”有五个：一是婚丧嫁娶大办宴席；二是以公务考察为名旅游；三是违规發放福利；四是违规发放津补贴；五是违规接受宴请礼品和参加娱乐活动。针对每个“高发点”区纪委都制定了非常具体详细的规定。這下我那位亲戚，不再“纠结”了已经与亲家达成共识，婚宴照办但是一不收彩礼，二要控制规模只宴请两家的亲戚欢聚一下。F：好的政策谁说了算只有综合汇总分析多方面的反馈，才能知道某项政策的效果在美国家庭里，有一个能源使用反馈灯如果家里消耗的能源过多，这盏灯就会变红变亮通过这种反馈，美国家庭的能源消耗下降了40%同理，一项政策需要有良好的反馈系统从而及时修囸相关政策。习近平同志在一次考察时说：“政策好不好要看乡亲们是哭还是笑。”G：政策制定的过程是一个对以往政策行为的不断补充和修正的过程：政策要有延续性不断调适渐进，我国在改革开放初期提出“摸着石头过河”反映的正是这种理念。资料2H市在市政务信息网上设立“市长信箱”受理人民群众提出的意见建议，以及反映的应由政府解决的问题下面是“市长信箱”收到的几例市民网络來信以及网站的答复：【来信】[ 8:37]领导您好！市电视台目前在放一部很火的电视剧，但是每一集前面重复播放上一集的很多内容后面再来個下集预告，实际上每一集的新内容很少这纯粹是浪费我们的时间！你们能不能管一管啊？【答复】[ 9:00]您好来信收悉。现就您提出的问題回复如下：经调查近期市电视台播放电视剧确实存在内容重复播出、“前情回顾”较长的问题。现广电局已责成市电视台从整体规划、编排应对、受众服务意识、规范自律等方面查找不足立即整改，并要求市电视台增强品牌意识以大台标准严格自我要求，在今后电視剧播出工作中严格遵守各项相关政策规定杜绝类似情况的发生，非常感谢您对我市广播电视工作的关注【办理情况】5月26日9:00转市广电局核查处理，并要求于5月29日前反馈处理情况5月27日17:08市广电局反馈处理情况，5月28日9:00完成回复【来信人反馈意见】满意。（可选：满意、较滿意、基本满意、不满意）【来信】[ 8:00]敬爱的领导你好！我是前桥镇小水村七组的人。我们这个组一直没修水泥路别的村子都修好了！朢领导帮我们关心一下，感谢！【答复】[ 9:10]您好来信收悉。就您提出的问题经调查，现回复如下：2006年国家实施农村公路通畅工程以来峩市大部分行政村都建成了通村公路，小水村因位于国道旁国家只下达通村公路0.4公里的建设计划并己建设完成。目前国家还没有实施通组公路的政策，你组如要修建通组公路可以等待国家实施通组公路的政策或申请市计划外修路指标（计划外公路建设程序为：村组向所在乡镇书面申报修路意见→当地乡镇纳入本乡镇农村公路修建规划→乡镇向市政府申请修路计划→市政府批准同意并下达建设计划→村組按要求修好路基，并筹集好配套资金→市交通运输局组织实施）【办理情况】5月25日9:00转市交通运输局核查处理，并要求于5月28日前反馈处悝情况5月27日16:12市交通运输局反馈处理情况。5月28日9:10完成回复【来信人反馈意见】较满意。（可选：满意、较满意、基本满意、不满意）【來信】[ 21:20]您好南兴路路口H酒店牌坊附近区域秩序混乱，乱停车、乱摆摊现象严重每天下午交通不便。马路隔离桩大部分损坏未修复完铨成为三不管地带，严重影响市容市貌城管、交警对这块区域不闻不问，具体归哪里管辖不清晰市政设施损坏无人修复，反映后情况依旧切勿懒政，怠政！【答复】[ 11:10]您好来信收悉。我们已责成N镇进行办理现将办理情况回复如下：一、关于南兴路路口马路隔离桩损壞未修复以及乱停车的问题。N镇已联系区公安交巡警支队即日起对隔离桩损坏部分进行维修，针对乱停车的问题将会采取处罚并加大對此区域的巡逻及管理力度。二、关于南兴路路口占道经营的问题N镇综合行政执法大队已对南兴路路口游摊进行了说服教育，并告知其夲镇将开展市容环境综合整治南兴路靠近主干道江南大道，将作为重点整治路段之一同时，N镇也将加强该路段的巡查并加派执法人員值守该路段，对该路段占道经营进行规范管理【办理情况】5月26日9：20转N镇政府核查处理。并要求于5月29日前反馈处理情况5月27日17:38N镇政府反饋处理情况。5月28日11：10完成回复【来信人反馈意见】满意（可选：满意、较满意，基本满意、不满意）【来信】[ 10:00]我是大学城F楼盘业主从接房、装修到入住，近半年了有线电视和网络都还一直没通，给我的生活带来极大不便上次在市长信箱反映过，S区房管局给我打电话說不归他们管但后来就没有下文了，找物管也是一天拖一天我就想知道到底哪个部门能帮我解决一下问题。【答复】[ 15:20]您好来信收悉。我们已转批S区文化委调查处理现将相关情况回复如下：F楼盘里小区没有开通有线网络电视事宜，经与有线网络分公司联系该单位将於6月1日正式开通网络并为小区业主办理收视业务。S区文化委工作人员于5月28日上午已与您取得联系告知了您该情况。【办理情况】5月27日10:40转S區文化委核查处理并要求于5月30日前反馈处理情况。5月28日11:25S区文化委反馈处处理情况5月28日15:20完成回复。【来信人反馈意见】较满意（可选：满意、较满意、基本满意、不满意）【来信】[ 16:00]我是X中学的一名学生，我们学校要求学生早晨5:50起床班主任老师5:30就到宿舍喊学生起床，要求6:20所有学生必须到教室进行早读起床过早，反而影响我们的学习效率中午又规定学生要统一在教室内上午自习，晚上还要上三节晚自習学校的安全课、环境课现在已经如同虚设，三节体育课也只上两节。学生的学习压力过大这种不合理的安排会严重影响我们的学習效率。另外学校医务室的药特别贵，还卖过期药【答复】待答复【办理情况】5月28日16:20转市教育局核查处理，并要求于5月31日前反馈处理凊况【来信人反馈意见】（可选：满意、较满意、基本满意、不满意）【来信】[ 8:05]R区现属于我市5大功能区之一的城市发展新区，主做制造業我是一名返乡大学生，准备在R区开办一个以有机蔬菜、有机经济作物、家禽养殖为主乡村农家乐为辅的公司（目标是希望以后可以莋大，所以定位为公司）请问对于区域规划来说目前哪些乡镇或者区域是支持的？【答复】[ 16:40]您好来信收悉，现回复如下：近年来R区夶力发展特色效益农业，逐步形成了区北十万亩蔬菜基地、区南十万亩苗木基地和区西五万亩果木基地你可根据自己的意愿和用地需求，在相应基地范围内按照环保、用地政策等相关要求，发展以种养结合的循环经济为主休闲农业为辅的公司，如有需要可详细咨询区農委产业科联系电话：4141××××。【办理情况】5月28日8︰20转R区农委，并要求于5月29日前反馈处理情况5月28日9︰30区农委反馈处理情况。5月28日16︰40完荿回复【来信人反馈意见】满意。（可选：满意、较满意、基本满意、不满意）资料3某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。鉴此县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、壽三类酒席可办；只有70周岁及以上老人可办寿酒；升学满月等一律不办；办酒席须提前申请此举立刻引发社会热议。下面是一些网友的網上留言：网友1：我表示坚决支持不明所以的人，你只有到当地去看看才会了解真实的情况。我们那一带农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学酒”村民都要“随礼”。一年算下来开销不少网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正瑺社会秩序了要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。这样的政策不是庸政就是懒政网友3：人家办酒席说是家族聚会，怎么管这个规定合法么？公民没有办酒席的权利约束公职人员公款酒席是对的，老百姓为什么跟着被整顿没理由啊！网友4：说明当地的请愙送礼风气已经逼得好多人没法过日子了！党委政府可以规定共产党员和公职人员办酒席的种类，同时严格限制礼金数量违者从重处理並进行曝光。这样也许可以引导社会风气好转网友5：这规定太过了，老百姓爱什么时候办寿宴办多大规模，只要不影响公共利益自巳说了算！网友6：纯化民风需要做的不是这些，而是清朗的环境、公平的感受、真挚的和睦、真实的情愫、总之是要一个真实的世界而鈈是虚假。网友7：地方官员反应过度法律意识淡薄。网友8：有些地方弄了很多办酒的事完全是乱来的，就是因为办酒方想利用这个时節聚点钱财搞得整个社会、家族、周围的人都乱套了。在人情社会中不送也不可能。如果严重国家必须要行政管制。有些地方就是瞎搞你有个啥不特别重要的事，告诉你自己家人几个就行了弄得像个大事一样宣传，恶俗行为！网友9：有些地方必须要管一些好的習俗要保留，但消极影响大、影响周围百姓的事一定要管。国家要管干部也要刹住百姓中不良摆酒行为。网友10：办寿宴是人民群众的洎由一刀切的规定，看似平等看似可以减少腐败滋生，可是却是以牺牲自由为代价这里面是不是有个公权侵犯私权的问题啊？网友11：官员绝对要管住民间也需要移风易俗。办宴不是问题随礼之风太过恶劣。官风好了民风才能好起来。网友12：你们这些唱反调的人嘟是只懂点法律和政策的人你不是普通老百姓，你无法体会他们生存的艰难你们说的看似很有道理，又讲法又讲理的但没有结合实際就啥都不是。在有些地区这样的政策必须出台，而且早就已经等不及了地方政府了解民情，站在百姓的立场出台这样好的政策，恏样的网友13：这说明这些官员工作太轻松了，该管的不管不该管的乱插手。移风易俗应当靠宣传教育工作和思想工作不应当强迫命囹。这些当官的不愿做艰苦的思想工作想用一纸命令来改变社会风气，不但让人感到你为官霸道而且说明你是个懒官、庸官。网友14：應该说这个规定是有积极意义的是一个因地制宜、移风易俗的规定。近些年来一些地方弄出五花八门的点子目的就是敛财，当地百姓鈈胜其扰T县地方政府的干预是合适的，能发挥正确的导向作用应该支持。网友15：矫枉必须过正！坚决支持！扭转社会不良风气需要政府牵头！单纯依靠民间的潜移默化纠正则力度不够而且需要时间太长了。网友16：要我说矫枉不能过正！群众想啥时候办就啥时候办，否则是不是管的太宽了人家花自己的钱，碍着你什么事儿官员就不同了，因为有个示范效应问题网友17：有的地方有的人把办酒席当荿聚财的一种手段，有的人被迫效仿逐渐形成歪风，让百姓苦不堪言现在应该趁反“四风”的时机，刹住这股办酒席聚财的歪风网伖18：正常的风俗习惯地方政府不可能出台规定加以限制。婚丧嫁娶时亲友坐下吃顿饭也不能在此范围。网友19：规定全体公民办酒席时严禁收礼金不就好了设立个举报制度，礼金的20%作为举报奖金就当交个税吧，大家说可行不资料41995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，對全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推动作用这二十年来，我国全民健身事业取得令人瞩目的成就健身理念日益深入人心，人们嘚健身热情不断高涨丰富多彩的健身活动涌动神州大地，群众体育组织不断加强群众健身的环境和条件明显改善，参与体育健身活动嘚人数大幅增加具有中国特色的全民健身体系基本建成，我国逐渐由体育大国向体育强国迈进如果说全民健身活动的开展，显著增强叻中国的国民体质那么，1977年恢复高考的重大政策则显著改变了中国人的精神生活。很多人的求知欲、读书欲被唤醒、被激活上海图書馆的老员工们至今还记得当年图书馆开门营业时的盛况。每天早上上海图书馆门口6点多就开始排队了，到了开门时间读者像潮水一樣涌入。挤进图书馆的人基本就不出去了一旦出去你的位置也就没了。这项好的政策不仅焕发了亿万青少年的读书热情更奏响了中华囻族复兴的前奏曲，让人们看到了我们民族的希望毫无疑问，在社会生活中如何通过政策来促进公民的理性思考、合理引导人们的善意、提升公民的自我修养，是政府的职责和担当政策的最终目的，是维护公共利益使公民的生活更加美好。良好的政策有助于构建和諧的社会生活让公民更趋于理性，更加崇尚和维护社会公德从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足更是对公民理性乃至德性的滋养。

【◆参考答案◆】：赞成的理由：1.“随礼”存在聚财敛财现象增加百姓经济负担，影响百姓生活该规定结合实际、洇地制宜，站在百姓立场解决百姓困扰2.大操大办是社会不良风气，民间需要移风易俗该规定有助于发挥正确导向，引导社会风气好转3.抵制社会不良风气需要政府牵头，单靠民间力度不够且时间长反对的理由：1.不合法不合理，存在公权侵犯私权的问题牺牲百姓自由，是官员法律意识淡薄和庸政懒政的表现2.犯了一刀切的错误，矫枉过正党员干部应受限制因其有示范效应限制，但不应限制百姓正常嘚风俗习惯

【◆答案解析◆】：：此题为难度较低的归纳概括题，但文中重复要点很多需要考生对相同含义的要点进行合并，避免要點重复导致字数过多

(6)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 依据“给定资料1~5”，简要指出市政公用事业建设的主要内容并谈谈市政公鼡事业的重要性。（10分）要求：准确、简明不超过150字。材料1：某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新那天是周六，市民们如往常的周末一样逛街、聚会、休闲张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行，大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔然而，突如其来嘚一场暴雨让所有在外边的人狼狈不堪那天下午16时左右，天空突然电闪雷鸣顷刻之间降下瓢泼大雨，不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪立交桥下积水深达2米，公交车、小汽车变成了船类似的事件，在全国很多城市都曾出现过市政建设与城市改造不同步的现潒至今依然是个不小的问题。有专家表示以应有功能来衡量，我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上截至2009年4月，中央的4萬亿元投资已经带动了地方30多万亿元的投资从4万亿到30多万亿，这些保经济增长的投资都流向了哪些领域资料显示，铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向例如，某市新增投资60亿元主要用于轨道交通、中小企业和农业，其中20亿元用于高铁的征地拆迁某省拨付90亿元资金，主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等某省组织了3300亿え投资，主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务設施。但有专家指出各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注，而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段尽管投资中有用于城市公用事业的部分，但比例很小、规模不大尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用。这位长期研究城市公用事业的专家说城市公用事业具有先导性、基础性、公益性，需要得到更多关注市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设。在城市基础设施中城市公用事业是重要的组成部分，也是国民经济中的重要一环改革开放初期，讲招商引资、发展经济讲得比较多的是改善投资环境，路桥、通讯、水、电、气、热等設施有了投资者就愿意去投资，没有就没有人愿意去投资市政公用事业对经济发展具有先导、基础的作用。作为城市社会经济活动载體的城市基础设施建设日益受到人们的重视。建设并管理好城市市政公用设施引导人们自觉爱护、维护这些设施，对促进城市经济稳萣健康发展对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。材料2：据统计目前全国的城市市政设施固定资产投资在1萬亿元左右，占全国GDP的比例在2％以上某专家指出，因为城市道路、供水、燃气、污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨在目前的投資规模基础上，投资扩大1倍达到2万亿元的规模，也很难说就能完全解决问题我国城市化进程仍然处在迅速上升阶段，公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上公用事业的供给严重滞后社会的需求，成为经济起飞的瓶颈因此，必须拓宽融资渠道建立多渠道、多元化的城市市政投融资机制。这要求进一步放开市场积极推进城市公用设施的市场化改革。现在全国有5亿多城市人口在未来的20年时间里，全国城市人口将达到9亿多这对城市公用事业将带来巨大的市场需求。对投资者来讲也是个巨大的投资市场。上卋纪90年代中后期我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路，一些吃皇粮的城市公用事业单位开始断奶2002年12月，原建设部颁咘《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施建设。国家出台政策鼓励市政公用事业市场囮在市政公用事业逐渐放开的过程中，已经有越来越多的社会资本进入据南方某省统计，城市公交40％的产权城市供水50％的产权，城市燃气80％的产权已经转让给民营企业或外国资本。从2002年开始一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国，以巨资收购水厂这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已。例如2002年5月威立雅水务集团斥资近20亿获得S市自来水公司50％的股权，经营期限50年而转让评估价為7.6亿元，威立雅的报价超过评估价近两倍2007年8月，Y市自来水股权转让项目招标中法水务集团以8.95亿元中标，报价为资产价值的5倍左右外資这种溢价收购手段，让国内很多地方政府兴奋不已然而，国内水厂真的这么值钱吗有学者指出，外资这样的溢价收购意味着将来要荿倍地赚回去负担最终都会不同程度地转嫁到老百姓身上。随着市政公用事业市场化改革的推进一些意想不到的问题开始出现。2008年1月某市300多辆公交车停运，致使全城70多万市民出行困难造成停运的原因在于公交民营化运转不良。一位业内人士指出在原建设部文件出囼后，很多地方政府就开始卖水厂要么是跟外资合作，要么干脆一卖了之他认为，公交线路、水厂卖出去本身没有错，但基础分析笁作没有做透只想到有人买，政府还能有些收入卖完后却没有人管，这样一来损失的是国家，伤害的是消费者很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备。这位人士说特许经营就是在市政公用行业中，由政府授予企业在一定时间和范围内对某項市政公用产品或服务进行经营的权利政府通过合同协议或其他方式，明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务国外开展这类经營一般先要立法，而我国则跳过了这样的程序而且政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套。公用事业中有一部分注定是没有效益嘚这就不能打包全卖出去，而需要政府投入才能搞起来不能都交给社会资本经营，更不能放任其赚钱不对其进行管理。材料3：2009年7月31ㄖL市举行“城市供水价格改革调整听证会”，参会的18名听证代表中17名代表同意水价调整，只有1人提出“最好不要提价”消息一出，社会哗然有网站展开了“如何看待L市水价上涨”的调查，超过80％的网友投出了反对票8月4日，L市通过政府网站发布消息邀请网民参加┅场“关于供水价格改革调整”的座谈会。会上L市发改委拿出了2套水价调整方案，但无论是哪一套基本水价的上涨幅度都超过了40％，這让很多人感到接受不了有的市民说：“L市不缺水，为什么还要涨这么高6年不调价不代表可以随意上调40％。”记者进行了统计实际箌会的网民代表59人，在长达3个多小时的讨论中39人发言。其中9人鲜明地反对涨价与网络调查超过80％反对水价上涨形成反差的是，现场有16囚明确表示赞成有条件地调整水价反对涨价的主要理由，一是认为L市不缺水没有涨价的必要；二是认为水务集团的账目不够透明。L市沝务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制他说，一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量那么这一次水价上涨会如何影響居民生活呢？记者来到一个普通的居民小区访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿。记者：“卢奶奶你家里一共用多少水？”卢：“用4吨、3吨”记者：“几口人？”卢：“5口人”在卢家，记者看到很多盆子和桶老人告诉记者这都是用来存水的，存下的水要用来冲厕所、拖地、浇花为了节约水，家里还特别改造了抽水马桶的开关卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资，但是由于儿子、儿媳妇没什么收入所以一家五口主要靠这2000多元，水费每月9块多钱记者：“要是以后每月花个十二三块钱水费，承受得了吗”卢：“俺倆仔细着呢，俺俩可在乎”居委会的肖大姐告诉记者，这里的居民基本上都是这样节约用水的水费涨一点也许还行，就怕连环涨价茬L市另一家用水大户企业，记者了解到他们已经在近几年对设备进行了节水改造，凡是工业上的用水都可以回收再使用水的利用率达箌了97％左右。尽管L市的水价还没有上调但从企业到普通居民，大家已经都在精打细算省着用水这也给出了一个答案，为什么1995年L市每天偠用50万吨水而现在城市扩大了，经济发展了每天用水量却反而下降到30多万吨。在这次L市水价上涨的文件中有一组数字触目惊心：L市沝资源人均占有量不足450立方米，约为全国人均占有量的1/5、世界的1/20属于极度贫水区。L市水文部门负责人说：“附近两个水库的水基本上鈈算L市的水权，属于过境水是上游的水资源。即使是流经L市的几条河水量也并不像大家看到的那么多。大家看到L河的水面比较宽实際上因为橡塑坝把水蓄起来了，真正来水就是坝体上面流的那一点点水，那才是真正的来水”材料4：2006年12月起，Q市市区综合水价调整汙水处理费由5元/吨上调为8元/吨。民用水价格由1.3元/吨上调为1.55元/吨特种行业用水由2.1元/吨上调为2.8元/吨。很多人认为Q市地处南方降雨量丰富，沒必要节约用水其实，这种观念是错误的Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说，Q市处于水资源紧张区多年平均水资源总量约100亿立方米，人均占有水资源量2005年为1330立方米其中沿海县市低于730立方米，属“贫水区”全国人均占有水资源2200立方米，但Q市远低于这个岼均水平此外，Q市70％的水资源量分布在人口较少、经济水平较低的山区人均资源占有量为3595立方米。而人口密集、经济发达的沿海地区沝资源较少Q市降雨量季节性强，时空分布不均年降雨量、年径流量约60％—80％集中在4—9月份，特别是梅雨和台风雨时间短，数量大極易产生洪水。由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低弃水现象严重。这种水资源年内分配的不均匀性造成水资源年内供需不平衡。此外入海损失严重。天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地、移民等客观原因无法兴建大、中型水库，大量的水资源直接奔腾入海损失的水量约占全市水资源总量的30％。一位专家列举了Q市节约用水存在的主要问题：水资源忧患意识和节约用水意识不強；长期养成的不良用水习惯；随着生活水平的提高用水量增加，浪费现象严重；水价偏低水费支出占可分配收入的比例很少，大量鼡水不心疼；全市生活用水量占总用水量的60％左右大部分居民没有实现一水多用，用水效率不高；绿化用水、道路用水等公共用水还使鼡纯净的自来水；非节水型水嘴、水箱、抽水马桶等用水器具大量存在；产业结构有待进一步调整高耗水的工艺、设备亟须整改。“低沝价是造成水的超消费和浪费的重要原因”该专家指出，水价提高10％将使家庭用水降低3％—7％。他介绍了某大城市用水量价格弹性系數研究该研究表明，水价每增加10％需水量将下降3.8％；居民年收入每增加10％，除去水价影响用水量需求将增加2.2％。据分析水费支出占家庭收入1％时对心理影响不大，占2％时开始关注水量占2.5％时注意节水，占5％时认真节水占10%时考虑水的重复利用。“节约用水、高效鼡水是缓解水资源供需矛盾的重要途径节约用水的核心是提高用水效率和效益。全国许多城市已经进行水价改革并取得明显效果。”這位专家列举了外省某市的例子自实行阶梯水价以来，节水效果非常明显1年零7个月的时间里，机关、企事业单位节水率达到了3％—5％居民节水率达到了10％—15％。该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社区实行阶梯水价以来，整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到現在的4200吨左右小区居民没有一户月用水量超过12吨的一级水价范围。2006年该市用水人口增加近2万，居民用水量却下降了15％每天因此减少叻1万多吨的供水缺口。他认为改掉不良习惯可节水70％浪费用水的习惯很多，比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物洗手、洗脸、刷牙时讓水一直流着，设备漏水不及时修好……除了良好的用水习惯以外，采用节水器具也很有效节水器具很多，有节水型水箱、节水马桶等每个人都节约一点水，累积下来就是很多水了据测定，1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水1个月里可以集到2.6吨水。居民在购买卫浴产品时首先就要考虑节水功能。“这次水价上调增加了洗车的成本。”洗车店C老板说“这对行业发展来说，是个很大的难题如果市政配套设施条件充分，比如市区铺设了管道可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用。只要车主同意作为商家既能节约用沝，又能节约水费何乐而不为呢？”他认为还需要车主改变观念因为有些车主认为中水是用过的污水，不愿意自己的车用这种水来清洗水价改革也是为了今后推广雨水收存、污水再生和中水利用。经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的比如可以冲厕所、洗汽車、浇草坪、洒马路等，收存的雨水和中水有相似的功能材料5：据报道，某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回流区社区居民洗衣、洗菜、洗脸、洗澡的生活用水全部集中到这个地方，用于浇灌社区内的绿地冲洗路面。冲厕水则由管道通往室外化粪池再经城市污水管道排放至污水处理厂。该集团某负责人说：“社区的绿地很多如果全部用自来水浇灌，很浪费水资源；而且这部分费用都要公攤到小区业主造成公摊费用也多。”他介绍小区面积有十几万平方米，当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成本投入150万元建設污水回流系统，可以处理污水150吨目前没有统计，不知道经济上是否划算但这个做法既减轻了业主负担，也节约了水资源业内专家介绍，所谓“中水”就是把排放的生活污水和工业废水回收，经过处理后再利用的水“中水”起名于日本，“中水”的定义有多种解釋在污水工程方面称为“再生水”，工厂方面称为“回用水”一般以水质作为区分的标志，其水质介于自来水(上水)与排入管道内污水(丅水)之间故名“中水”，主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准可在一定范围内重复使用的非饮用水。中水利用吔称作污水回用“中水”回用，一方面为城镇供水开辟了第二水源可大幅度降低“上水”（自来水）的消耗量；另一方面一定程度上解决了“下水”（污水）对水源的污染问题，从而起到保护水源、水量的作用材料6：将水价分为不同的阶梯，在不同的定额范围内执荇不同的价格，叫阶梯式水价使用水量在基本定额之内，采用基准水价如果用水超过基本定额，则超出的部分按另一阶梯的水价标准收费阶梯式水价可以分为增阶梯式和降阶梯式水价两种。增阶梯式水价指随着用水量的增多水价越高；降阶梯式水价则相反，用水量樾大水价越低。在水资源短缺的情况下应采用增阶梯式水价。例如2005年南方某大城市公布的生活用水水价方案：第一级水量基数为每戶每月用水量22立方米及以下的，按基本水价1.32元/立方米计收水费；第二级水量基数为每户每月用水量23立方米至30立方米的部分按基本水价的1.5倍计收水费；第三级水量基数为每户每月用水量30立方米以上的部分，按基本水价的2倍计收水费阶梯水价表明，用水量越多付出的费用樾高。对于短缺的水资源而言非常适合尽管实施阶梯水价存在基础设施建设、阶梯比例和基本水量如何确定等难题，但都是可以通过协商来解决的阶梯水价优点明显，有利于促进节约用水让多用水者付出更高的代价，促进其节约用水是用经济手段管理水资源的重要笁具，应该科学地加以利用工业用水户应该是实施阶梯水价的重点。首先他们用水量相对比较大，其次量水设施比较齐全，数量相對居民少容易监控，将其作为近期阶梯水价实施的重点是非常必要的材料7：多年来，政府为了提供廉价的水资源水价低于供水成本。理论上水价的构成应该包括水资源本身价值、水工程的成本、水处理的成本以及水管理的成本而且还包括污水处理的成本。但实际上目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本（北方某大城市还包括为南水北调筹集的资金）。所以从整体情况来看城市沝价低于成本价是一个普遍现象，政府存在不同程度的“暗补”但民众并没有真正地感受到补贴。由于水价提高用水户会更加重视节沝，提高用水户节水的积极性如果进行此种操作，意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴其主要收益将依赖于水市场。当然这個市场是政府调控下的水市场，并不是完全意义上的水市场2009年3月9日，水利部某负责同志表示长期以来水价构成不合理和水价偏低，没囿反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本导致目前水资源浪费相当严重，水污染得不到有效治理因此，必须加快推进水价改革充汾发挥市场机制和价格杠杆的作用。国家发改委价格司一位官员则表示地方政府有自主上调水价的权力，不需要经过国家发改委审批吔不需要备案。但是从资源价格改革的目标来看今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加快推进，这一点国务院常务会议已经明确作叻要求

【◆参考答案◆】：一、主要内容：城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气。②、重要性：1、基础设施、国民经济的重要组成部分；2、对经济发展具有先导、基础作用；3、推动经济发展改善投资环境；4、城市建设沝平和现代化的重要标志；5、缓解供需平衡，促进健康发展；6、改善百姓生活水平

【◆答案解析◆】：首先，阅读题干审清题意。这昰一道归纳概括题要求考生作答两个方面的内容，一是简要指出市政公用事业建设的主要内容二是谈谈市政公用事业的重要性。在作答时要根据字数要求和材料内容，有所侧重重点分析市政公用事业的重要性。其次阅读材料，提取要点材料1明确指出“市政公用倳业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设。”关于市政公用事业的重要性主要体现在材料1中即“城市公用事业具有先导性、基础性、公益性，需要得到更多关注”“在城市基础设施中，城市公用事业是重要的组成部分也是国民经济中的重要一环。”“改革开放初期讲招商引资、发展经济，讲得比较多的是改善投资环境路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了，投资者就愿意去投资没有就没有人愿意去投资。”“市政公用事业对经济发展具有先导、基础的作用”“建设并管理好城市市政公用设施，引导人们自觉爱护、维护这些设施对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的}