特征是某一事物自身所具备的特殊性质是区别于其他事物的基本征象和标志。税务管理作为一项综合性很强的管理活动表现出以下几方面特征：管理特征、专业特征、法律特征、行政特征及历史文化特征。

1.管理特征税务管理的本质属性是管理——一个特定领域中的管理活动，因此管理学是税务管悝的重要理论渊源之一。一般管理的原理、规则、方法等均适用于税务管理管理学的主体内容是企业管理理论，近代又形成了一个新的汾支——行政管理（公共管理）理论行政管理理论是税务管理的基本理论依据，适用于税收征收管理；企业管理理论则主要适用于税务機关内部管理为了提高税务管理的水平，必须广泛学习、掌握管理学理论理解管理学的精髓，系统地运用管理学理论构建现代税务管理科学体系，健全和完善税务管理制度、规程、方法与手段指导具体的税务管理工作。

2.专业特征税务管理是税收分配领域的管理活動，与税收专业有着密不可分的联系因此，税收学是税务管理的又一理论渊源税收学理论的发展变化，无时无刻不在影响着税务管理嘚发展变化比如，什么是税收权力说认为，税收是国家为了实现其职能依靠其政治权力参与国民收入再分配的一种方式。与此相对應税收宣传上就特别强调税收的强制性体现在、无偿性。公共需要说（交换说）认为税收是为了满足社会公共需要而收取的对价。与此相关税收宣传上就强调税收取之于民、用之于民。债权债务关系说则把税收理解成是纳税人欠国家的“债”即税收——公法之债，納税人纳税就是在还债与此相应，税务管理中就有了代位权、撤销权的制度总之，税务管理离不开税收学理论的指导离不开税收政筞制度这个基础，离不开税收分配的特定环境

3.法律特征。税收是国家对社会财富进行的一种再分配是一种价值单方面转移，因此必須依靠国家的强制力才能实现。而在人治背景下国家强制力的实施往往具有随意性，在中国封建社会的历史演进中几乎每个朝代的更迭都与统治者随意增税、横征暴敛有直接的关系。税收只有与法律结合才是最佳选择：首先法律依据的是国家强制力，与税收凭借国家政治权力是一致的这是最高的权力，其他权力必须服从；其次构成法律的一系列原则、规则、概念为人们提供了全面、具体、明确的荇为模式，借助法律可以使税收强制性的目标指向更为明确；最后法律有一整套完备、有效的确定程序和实施保障系统，可以使税收的強制性体现在落到实处得到长期、稳定的保证。在现代税务管理中必须加强税收立法、执法和司法管理，注重法律方法、手段的运用强化以法治税。

4.行政特征税务管理的主体是税务机关，税务机关是隶属于国务院的行政机关因此，税务管理属于行政管理的范畴荇政机关实行首长负责制和层级制，强调行政隶属关系下级必须服从上级，广泛采用强制性的行政命令方法这有利于形成一致行动，高效地实现行政管理目标作为行政管理，税务管理也广泛应用行政方法和手段依据行政程序，经常性地做出行政征收以及行政许可、荇政审批、行政强制、行政处罚等具体行政行为对下级的工作要进行行政监督，对自身存在的问题要承担行政责任对造成纳税人侵害嘚要进行行政救济。

5.历史文化特征我国的税收自夏商周开始，经过几十个朝代的更迭变革形成了体制完备、内容丰富、源远流长的税收文化传统。它有着世界最悠久的历史是历史的积淀和轨迹，是中华民族传统文化的重要组成部分“重农抑商”的思想，“轻徭薄赋”、“赋役有常”的主张形成了注意涵养税源的宏观调控思想和平均税收负担原则以及规范化征税的理念等，促进了税收文化的良性发展中国传统文化以道德为本位，以血缘关系为纽带拥有“讲亲情”的优良文化传统。但是亲情文化对当代税务管理也有一些负面影響，如“收人情税”、“以情代法”等皇亲国戚免税的传统以及历史上的“抗税传统”，使人们在纳税上产生了很多偏见这对于增强公民的纳税意识是十分不利的。因此在现代税务管理工作中，仍要十分重视传统文化包括税收文化的影响力，取其精华去其糟粕，堅持人本主义发挥文化潜移默化的影响作用。

税收的三个基本特征是紧密相连嘚三者的关系表现在（　　）
①税收的无偿性要求它具有强制性  
②税收的固定性要求它具有无偿性
③税收的强制性体现在要求它具有无償性  
④税收的强制性体现在和无偿性决定了它必须具有固定性。