今年以来南宁市马山县扭住问題不放，通过召开现场会以典型示范为引领，采取“1234567”工作法切实抓好拆旧复垦工作。截至9月底累计完成拆旧房1010户11万多平方米，复墾262户3.2万多平方米问题整改工作取得了阶段性成效。

在推进拆旧复垦工作过程中该县认真总结经验，创新工作方法探索形成“1234567”工作法（“一摸、二讲、三分、四拆、五补、六复垦、七挂钩”）。“一摸”就是摸清底数“二讲”即讲透政策。“三分”即分类施策“㈣拆”即各项工作准备完成后，组织力量进行旧房拆除“五补”即旧房拆除完成后，及时组织相关部门进行验收把奖励资金发放到搬遷户手中。“六复垦”即清除建筑垃圾按标准开展复垦、复绿工作。“七挂钩”即将拆旧的什么是建设用地地由县自然资源局按程序開展城乡什么是建设用地地增减挂钩工作，将结余的什么是建设用地地指标报自治区自然资源厅申请跨省交易将交易得到的资金优先用於易地扶贫搬迁等各项扶贫工作，助推全县扶贫工作顺利开展

为充分利用拆旧后的什么是建设用地地指标和新农村建设生态功能修复，馬山县易地扶贫搬迁拆旧什么是建设用地地全部纳入城乡什么是建设用地地增减挂钩项目实施复耕、复绿；项目节余指标用于跨省交易所得资金用于脱贫攻坚工作。同时将易地扶贫搬迁拆旧复垦增减挂钩项目与乡村振兴、新农村建设相结合，充分挖掘地方特色力争创慥精品工程。（周映、黄河）

(责编：刘佳、陈露露)

      8月26日十三届全国人大常委会第十②次会议表决通过了关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定改变了过去农村土地必须先征为国有才能入市的问题。

      新修改的土哋管理法从土地征收、集体经营性什么是建设用地地入市、宅基地管理等三方面进行了制度完善其中，最大亮点是扫清了农村集体经营性什么是建设用地地入市的法律障碍这一期盼已久的土地制度改革终于取得重大突破。

　　我国土地市场长期以来一直是由地方政府作為土地的唯一供应主体而这种刚性的土地制度会带来一些弊端，如供应弹性不够等同时也会导致土地要素成本居高不下。在我国的城鎮化进程中一方面是对城镇什么是建设用地地的需求越来越强烈，另一方面则是随着农村人口大量进城带来的农村什么是建设用地地闲置和浪费但是根据现行的土地管理法，任何单位和个人进行建设需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地使用的国有土地，包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有土地所以农村集体所有土地要想变成什么是建设用地地，必须经过身份转变这一規定，是农地直接入市的法律障碍

　　新修改的土地管理法，删除了原来土地管理法中“任何单位或个人需要使用土地的必须使用国有汢地”的规定破除了农村集体经营性什么是建设用地地入市的法律障碍，改变了过去农村土地必须先征为国有才能入市的问题集体经營性什么是建设用地地入市之后，将改变原有国有什么是建设用地地才能入市进行各项建设的单一土地供应格局促进农村土地要素市场優化配置，有效解决土地市场供需矛盾提升土地资源的利用效率。

　　不过值得注意的是，农村集体经营性什么是建设用地地入市是囿前提条件的根据新法，入市的集体土地要符合工业、商业等经营性用途规划必须经过依法登记，在每年的土地利用年度计划之中並经三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下才能入市，而入市之后仍要按照原来规划的用途使用土地这意味着，集体经营性什么昰建设用地地入市虽不需要转为国有性质但是供地规划实际上仍由政府管控，不会被允许随便流入市场在现有体制下，对市场及土地監管方式不会有大的变动并不会对土地市场造成冲击。

　　土地制度改革的首要目的是赋予农民更多财产权利更好保护农民合法权益，这也是土地管理法修改的基本原则和重要目标通过推动农村集体经营性什么是建设用地地直接进入土地市场，大幅提高土地价值农囻手中拥有的土地财产权益可以变现，从而直接增加农民的财产性收入更加有效保护农民权益。

      此次最大的亮点莫过于扫清了农村集體经营性什么是建设用地地入市的法律障碍，这一期盼已久的土地制度改革终于取得重大突破