COMEX黄金全球股市行情 日22时03分
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放宽外国人开户限制，对A股有哪些积极影响？
特约 朱邦凌
7月8日，证监会官网披露，近期，证监会会同有关部门上报的《关于进一步放开外国人A股证券账户开立政策的请示》，已获国务院原则同意。与此同时，证监会就《证券登记结算管理办法》、《上市公司股权激励管理办法》等相关规定的修改草案向社会公开征求意见。这标志着更多外国人也可以炒A股了，这项政策的推出对A股市场有哪些积极影响？
首先，放宽外国人A股开户限制可以为境内市场吸引更多资金。
允许外国人开立A股证券账户，是吸引外资，支持我国实体经济发展的重要渠道。此次主要是放开以下两类人员在境内开立A股证券账户：一是在境内工作的外国人；二是A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工。实际上，之前已经有部分外国人按照相关法律规定的例外条款在A股开户了。也就是说，今后，取得我国永久居留身份证的外国人、外国人在境内依法设立外商投资股份有限公司并在A股上市的、在境内工作的外国人、A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工，无论是否在中国都可以参与A股投资。
需要说明的是，本次开放的外国自然人投资者，其本国证券监管机构必须已与中国证监会建立监管合作机制。截至目前，共有62个国家和地区和中国证监会签署了68份双边合作协议。符合上述规定的外国人约有几十万，但最终有多少人成为A股投资者还有待时间检验。
从A股市值和A股数量来看，近几年确实在不断走高，今年A股数量已经达到3531家，沪深总市值仅在55万亿元左右，该数值与2015年峰值水平相当。由此不难看出，在市值恢复增长，A股数量增多的背景下，成交金额一直下行，没有改观，A股交投低迷已是不争的事实。允许外国人开立A股证券账户，在初始阶段，这项政策带来的资金可能并不是太多。但随着这项规定的实行，相信会有更多的资金进入A股市场，也会改善A股市场交投暂时低迷的现状。
其次，这项政策并不单纯是为了引进外资，也是为了吸引优秀人才。
政策放宽后，增加对外籍员工的股权激励，可以吸引更多优秀人才。正像证监会表示的，在资本市场领域，证券期货经营机构的发展已经进入新的历史阶段，“走出去”和“引进来”的步调加快，发展跨境业务的需求进一步提高，允许对外籍人才实施股权激励、允许其参与我国证券市场交易，是吸引境外优秀金融人才的重要方式，对引进境外市场先进经验，加快我国证券期货行业与国际接轨，打造世界一流的证券期货经营机构有积极意义。
第三，更多外国人投资A股标志着外资资产配置流入增加将是一个常态。
近年来，外资投资A股的渠道正在增多，包括陆股通、QFII、MSCI等。6月1日，A股200余只股票被正式纳入MSCI指数，万千投资者期待的A股入摩终于成行。对于资本市场开放来说，这是具有里程碑意义的节点。同时，A股入摩初期大约能够带来500亿元的增量资金。以后，股票市场将迎来最强有力和最持续的国际机构投资者的参与。今后一个时期，外资资产配置流入增加将是一个常态。
实际上，虽然近期A股经历了一段调整，但北上资金6月份继续加速流入 。数据显示，截至今年6月15日北上资金累计净流入1642亿元，而去年同期为843亿元，今年同比增加95%，境外资金加速流入特征明显。5月份北上资金当月净流入达到509亿元，是14年11月互联互通开通以来单月净流入最高值。
早在2017年10月，外资投资A股规模就突破了万亿。外资机构投资中国证券二级市场，主要通过QFII、RQFII、深港通和沪港通的渠道和方式。截至6月29日，央行最新QFII和RQFII报批总额分别为924.74亿美元和5331.04亿元人民币，深港通和沪港通的南北向成交量不断扩大。截至2017年9月末，境外机构和个人持有的境内人民币股票资产达1.021万亿元，首次超过1万亿元大关。相较同期沪深两市逾56万亿元的A股总市值、逾44万亿元的A股流通市值而言，外资持股占比约为1.7%、2.3%。
第四，更多外国人投资A股有助于改善A股市场生态，树立价值投资理念。
在A股，投资者习惯将股票投资称为“炒股”。这次放开更多外国人开户限制，我们也习惯性地称为“外国人可以炒A股了”。作为一种习惯，“炒股”背后代表的投机炒作根深蒂固。我们还是期待着更多外国人投资A股，而不是来炒股的。
在6月A股入摩之际，MSCI公司董事局主席兼CEO亨利费尔南德兹表示，首先是全面衡量国际投资者在这一阶段的投资体验。体验包括两方面，一是投资者是否能够顺利地买入和卖出A股股票，这是对投资信心产生最大影响的，也是非常基础的因素。第二点则是投资者是否能够良好地适应A股市场的特殊性，包括日交易有限额，通过沪港通或深港通投资的标的不能覆盖全市场、投资者不能参与IPO等。
同A股入摩一样，让外国人投资A股也需要对市场进行严格监管，治理市场乱象，抑制过度投机，进一步加强上市公司治理。上市公司乱停牌、高比例股权质押、不当关联交易、欺诈上市、财务造假、伪市值管理等，都是A股多年沉疴，也是各类风险的源头。不能让投资者包括国际投资者天天为“踩雷”而担惊受怕，如果国际投资者在A股频频“踩雷”，用不了多久就吓跑了。
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开户条件放宽 A股将迎更多外国股民
来源:北京商报网
作者:崔启斌
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　　北京商报讯(记者 崔启斌 马换换)7月8日晚间，证监会官网一则“外国投资者参与A股交易范围进一步放开”的消息在市场上迅速刷屏。据悉，此次主要是放开在境内工作的外国人、A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工等两类人员在境内开立A股证券账户，这也意味着未来将会有更多的外国人能够开立A股证券账户并进行投资。
　　证监会官网显示，为了深入推进资本市场对外开放的部署安排，证监会会同有关部门上报了《关于进一步放开外国人A股证券账户开立政策的请示》，已获国务院原则同意。证监会7月8日就《证券登记结算管理办法》、《上市公司股权激励管理办法》等相关规定的修改草案向社会公开征求意见。
　　根据《证券登记结算管理办法》显示，现行规定主要允许三类外国人直接开立A股账户。一是取得我国永久居留身份证(即“中国绿卡”)的外国人，可以开立A股账户；二是外国人在境内依法设立外商投资股份有限公司并在A股上市的，可以开立A股证券账户持有本公司股票；三是按照《上市公司股权激励管理办法》，A股上市公司中在境内工作的外籍员工，参与公司股权激励的，可以开立A股证券账户持有本公司股票。
　　现如今，为了进一步扩大申请开立A股证券账户的外国人范围，在现有规定的基础上，允许两类外国人直接开立A股证券账户，放宽了上述一、三条款的限制。首先是在我国境内工作的外国人就可直接开立A股证券账户，不再要求必须取得中国绿卡；其次是A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工。
　　不过，根据当下的《上市公司股权激励管理办法》，在境外工作的境内上市公司外籍员工不可以成为股权激励对象。所以《上市公司股权激励管理办法》也将修订，将可以成为股权激励对象的境内上市公司外籍员工范围，从在境内工作的外籍员工扩大到所有外籍员工，即在境外工作的境内上市公司外籍员工也可以成为股权激励对象。
　　需要注意的是，此次A股账户进一步开放并非面向所有国家的所有投资者，必须是与证监会已经建立了监管合作机制的证券监管机构，其所在国投资者才有资格。有数据显示，截至目前，证监会已与62个国家和地区签署了68份双边合作协议，这些投资者有机会参与A股投资，人数约为几十万人。
　　证监会指出，允许对外籍人才实施股权激励、允许其参与我国证券市场交易，是吸引境外优秀金融人才的重要方式。同时，允许外国人开立A股证券账户，也是吸引外资，支持我国实体经济发展的重要渠道。作为此次扩大开放的配套制度安排，相关部门也将从税收制度、外汇管理等方面给予专门支持。
　　在知名财经评论人布娜新看来，在国际贸易保护主义抬头的大背景下，放开外国人开立A股账户代表我国证券市场对外开放的态度不变，有助于进一步推动我国证券市场走向国际化。
网友评论文明上网，理性发言放宽外国人开户限制对A股有哪些积极影响放宽外国人开户限制对A股有哪些积极影响东方财富网百家号7月8日，证监会官网披露，近期，证监会会同有关部门上报的《关于进一步放开外国人A股证券账户开立政策的请示》，已获国务院原则同意。与此同时，证监会就《证券登记结算管理办法》、《上市公司股权激励管理办法》等相关规定的修改草案向社会公开征求意见。这标志着更多外国人也可以炒A股了，这项政策的推出对A股市场有哪些积极影响？首先，放宽外国人A股开户限制可以为境内市场吸引更多资金。允许外国人开立A股证券账户，是吸引外资，支持我国实体经济发展的重要渠道。此次主要是放开以下两类人员在境内开立A股证券账户：一是在境内工作的外国人；二是A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工。实际上，之前已经有部分外国人按照相关法律规定的例外条款在A股开户了。也就是说，今后，取得我国永久居留身份证的外国人、外国人在境内依法设立外商投资股份有限公司并在A股上市的、在境内工作的外国人、A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工，无论在中国与否都可以参与A股投资。需要说明的是，本次开放的外国自然人投资者，其本国证券监管机构必须已与中国证监会建立监管合作机制。截至目前，共有62个国家和地区和中国证监会签署了68份双边合作协议。符合上述规定的外国人有几十万，但最终有多少人成为A股投资者还有待时间检验。其次，这项政策并不单纯是为了引进外资，也是为了吸引优秀人才。政策放宽后，增加对外籍员工的股权激励，可以吸引更多优秀人才。正像证监会表示的，在资本市场领域，证券期货经营机构的发展已经进入新的历史阶段，“走出去”和“引进来”的步调加快，发展跨境业务的需求进一步提高，允许对外籍人才实施股权激励、允许其参与我国证券市场交易，是吸引境外优秀金融人才的重要方式，对引进境外市场先进经验，加快我国证券期货行业与国际接轨，打造世界一流的证券期货经营机构有积极意义。第三，更多外国人投资A股标志着外资资产配置流入增加将是一个常态。近年来，外资投资A股的渠道正在增多，包括陆股通、QFII、MSCI等。6月1日，A股200余只股票被正式纳入MSCI指数，万千投资者期待的A股入摩终于成行。对于资本市场开放来说，这是具有里程碑意义的节点。同时，A股入摩初期大约能够带来500亿元的增量资金。以后，股票市场将迎来最强有力和最持续的国际机构投资者的参与。今后一个时期，外资资产配置流入增加将是一个常态。早在2017年10月，外资投资A股规模就突破了万亿。外资机构投资中国证券二级市场，主要通过QFII、RQFII、深港通和沪港通的渠道和方式。截至去年9月末，境外机构和个人持有的境内人民币股票资产达1.021万亿元，首次超过1万亿元大关。相较同期沪深两市逾56万亿元的A股总市值、逾44万亿元的A股流通市值而言，外资持股占比约为1.7%、2.3%。第四，更多外国人投资A股有助于改善A股市场生态，树立价值投资理念。在A股，投资者习惯将股票投资称为“炒股”。这次放开更多外国人开户限制，我们也习惯性地称为“外国人可以炒A股了”。作为一种习惯，“炒股”背后代表的投机炒作根深蒂固。我们还是期待着更多外国人投资A股，而不是来炒股的。同A股入摩一样，让外国人投资A股也需要对市场进行严格监管，治理乱象，抑制过度投机，进一步加强上市公司治理。上市公司乱停牌、高比例股权质押、不当关联交易、欺诈上市、财务造假、伪市值管理等，都是A股多年沉疴，也是各类风险的源头。不能让投资者包括国际投资者天天为“踩雷”而担惊受怕，如果国际投资者在A股频频“踩雷”，用不了多久就吓跑了。&本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。东方财富网百家号最近更新：简介:中国财经资讯门户，24小时财经资讯更新作者最新文章相关文章外国人开户再放宽 A股投资者格局迎变_网易财经
外国人开户再放宽 A股投资者格局迎变
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（原标题：外国人开户再放宽 A股投资者格局迎变）
[摘要] 目前，外资对于流通市值的持有比例，已经上升到2.63%左右，这个数字与国内公募基金和证金汇金的持股比例相当。时代周报记者 吴平 发自广州近期，中国与有关部门一起，向国务院上报了《关于进一步放开外国人A股证券账户开立政策的请示》。7月8日，证监会在官网公布，此请示已经获得国务院原则同意，同时，证监会开始就《证券登记结算管理办法》《上市公司股权激励管理办法》等相关规定的修改草案向社会公开征求意见。“这样的政策也是顺应全球时代潮流的做法，是中国金融行业深化改革的表现。”国家发展改革委国际合作中心首席经济学家万喆对时代周报记者评论说，从中国证券市场自身发展角度来看，也到了重要的转变时刻。2017年以来，随着外资不断流入A股，市场的投资者结构也悄然改变。根据Wind数据，2017年之前，外国资本持有A股的流通市值的比例，一直维持在1.6%左右。目前，外资对于A股流通市值的持有比例，已经上升到2.63%左右，这个数字与国内公募基金和证金汇金的持股比例相当。放宽限制贾拉里是伊朗商人，在北京居住超过了15年。“我一直没能拿到中国的绿卡，因此也没办法开设A股账户。”贾拉里用流利的中文对时代周报记者说。据贾拉里介绍，他主要做中国和伊朗之间的贸易和代理业务，总公司在伊朗，生意做得算是小有所成。贾拉里对中国经济走势判断得非常准，在2008年金融危机的时候，他放弃稳定的公职工作，转行做贸易，就是看好中国经济的机会，很快赚到第一桶金。由于业务关系，贾拉里非常看好中国石油，2007年底中国石油上市，贾拉里认为是个好机会，自己不能开A股账户，就借用中国合作伙伴的A股账户，买入了中国石油，结果股价重挫，贾拉里亏损很多。但是，贾拉里对中国房地产市场的判断非常准确，并且赚了大钱。2008年开始做贸易之后，贾拉里用公司的名义在北京买了房子，2017年底，贾拉里经过深思熟虑，又果断把北京的房子出手卖掉，带着资金去西班牙买了房子，并举家搬迁到欧洲。“如果A股放开外籍人士开户的话，我觉得等到这次下跌结束后，是抄底的好机会，我会去开户。”贾拉里对时代周报记者说，由于业务关系，他还是会经常飞到中国。巧合的是，伊朗与中国刚刚建立了证券监管合作机制，这是至关重要的，因为根据中国的监管规则，本次将放开的允许在A股开户的外国人，其母国必须与中国有此种合作机制。在6月10日于青岛举办的上海合作组织峰会上，伊朗证券和交易组织与中国证监会签订了证券期货监管合作谅解备忘录。看到证监会征求意见要放开外籍人士在A股开户的新闻，深圳某私募基金经理王君（化名）回忆起2015年初，他与客户在券商营业部遭遇的尴尬场景。据王君对时代周报记者回忆，当时A股正处于大牛市前期，自己的客户是在法国长期定居的华人工程师，是高净值人群，正计划把钱带回国内来炒股票。经过长期沟通，王君也与客户约定，创办一个欧洲华人基金，把定居在欧洲却又想来投资A股的华人们的资金组织起来。王君陪着客户来到某券商营业部，但是却碰了一鼻子灰。原来，客户是法国国籍的华人，不是中国国籍，营业部的经纪人找了半天资料之后，说无法开户，因为外籍的禁止开A股账户，除非是上市公司参与股权激励的外籍员工或者有中国绿卡。经纪人又给领导打电话问了许久，但结论还是如此，但说能给开账户。有些A股上市公司也有B股，比如粤高速A和粤高速B，享有同样的分红政策，并且外籍人士可以开设B股账户，可以用港币或者美元汇入账户。于是，王君陪着客户开了B股账户，汇入小部分资金参与，另外，客户借用了亲戚身份证开设的A股账户，汇入大部分资金。后来在组织其他欧洲华人资金的时候，王君和客户们最终把资金汇聚到香港，在香港券商托管，成立了私募基金产品，让客户们汇入美元，再以基金产品的名义，用沪港通、深港通去交易A股的股票。虽然工作快20年，但深圳某证券公司营业部副总经理林泽（化名）对外国客户仍然一无所知。“我们公司目前还没有得到任何放开外国人开户的通知和消息，目前几乎没有外国客户在我们营业部。” 林泽对时代周报记者说。据林泽介绍，虽然营业部在深圳规模还算中等偏上，但真正意义上的外国人客户几乎没有。以前有些上市公司做股权激励的时候，要给外国人股份，因此会帮外国人开户，但这案例极其稀少。5年前的放开在美国股票市场，外籍人士可以随意开户，投资者并不会受到国籍的限制。投资者只需要找到合适的证券公司网站，填写资料，填写“非美国居民经纪账户申请表”，上传所需要的验证材料，如果材料齐全，一般不超过五个工作日，就能成功开户。“而在印度股票市场，开户需要有居民身份，而居民身份也很容易拿到，只要在印度有纳税证明，居住超过180天，有工作签证。”某中资企业驻印度负责人对时代周报记者介绍。“在香港开户不限制国籍，但要求税收必须申报，签订一些条款，但只要填报清楚就可以开户；日本是相对封闭的市场，主要是本国资金在炒作，虽然日本法律法规并没有禁止外国人开户，只要有工作签证、长期居住等资质，但日本证券公司在实际执行过程中，对非日本国籍的人开户，会很保守，会提出很多质疑，基本上不给开户；澳大利亚也是封闭和保守；英国开户相对容易。”深圳前海中晟基金管理有限公司负责人叶亮对时代周报记者介绍。中晟基金专注海外股票市场打新股的业务，因此熟悉海外股票市场。中国A股此前是完全禁止外国人开户的。根据证券法166条规定：“投资者申请开立账户，必须持有证明中国公民身份或者中国法人资格的合法证件，但国家另有规定的除外。”随着中国资本市场改革开放的步伐，此限制逐步被解除。此前，根据中国证监会的规定，自日起，满足条件的境内外国人及境内港澳台居民，可以被允许开设A股账户。当时的政策提出，需要满足的条件有三个：“取得我国永久居留身份证的外国人，也就是有绿卡的；外国人在境内依法设立外商投资股份有限公司并且在A股上市的；A股上市公司中的境内工作的外籍员工，参与公司股权激励的。”外国人只要能满足这三个条件的任何一条，就可以被允许在A股开户。而对境内港澳台居民则相对宽松，只需要提供居住地址等材料即可开户。同时，监管层也放开了境内外国人和境内港澳台居民投资基金的限制，许多基金公司、基金销售机构都收到了监管通知，允许给符合条件的外国人和港澳台居民开设基金账户，进行基金认购、赎回、转换、定投等活动。2013年放开的背景是：A股市场极度低迷，长期低位运行。在2012年的全国金融工作会议上，时任国务院总理温家宝作重要讲话，会议提出“提振股市信心”“促进一级市场和二级市场协调健康发展”。但实际上，门槛依然很高，根据2013年政策放开后媒体的报道，到营业部开户的外国人依然是少之又少。而根据证监会网站7月8日的文件，此次放开外国人开户，政策背景是：“为了深入贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院关于加快建设人才强国的战略要求和深入推进资本市场对外开放的部署安排。”而本次政策放开最主要是明确两类人，“一是在境内工作的外国人；二是A股上市公司在境外工作并参与股权激励的外籍员工”。这意味着，政策相比于2013年进一步放松。对于在境内的外国人，不再强制要求必须有“绿卡”，也不再强调必须是在上市公司工作，只要在国内工作，都可以被允许在A股开户；另外，对于境外的外国人，只要是受雇于A股上市公司，意味着就可以参与公司的股权激励，这对于A股上市公司留住境外人才，十分有利。但是，此政策有一前提，就是本次开放的外国人投资者，其本国证券监管机构必须与中国证监会建立监管合作机制。金融开放持续推进根据证监会披露，截至2018年6月，与中国证监会建立监管合作机制的外国证券监管机构达到68个，涉及超过60个国家，包括最早期1993年前后签署合作备忘录的美国、新加坡、澳大利亚、英国、日本等，也包括2007年前后建立合作的印度、阿联酋、泰国、蒙古、俄罗斯、爱尔兰等。而近5年以来建立合作的则包括哈萨克斯坦、希腊、智利、伊朗、文莱、白俄罗斯、立陶宛等。实际上，全球各个国家的证券市场，似乎也在暗自较劲，为了吸引投资者努力做改变。今年2月，美国证监会批准让纽交所实行“直接上市”政策，也就是让上市公司不需要券商保荐直接挂牌；港交所则在2017年底宣布，允许没有实现盈利或收入的生物科技类公司上市。而中国也在不断推进金融市场开放。今年2月，国家外汇局放宽QFII机构投资额度上限，同时进一步便利资金汇出汇入，对QFII投资本金不再设置汇入期限要求，允许QFII开放式基金按日申购、赎回。QFII是外国的资金以机构的形式，进入到境内的投资者，此前为了防止热钱快速进出，监管机构对QFII汇入汇出限制严格，比如要求汇入境内的资金必须锁定一年等。同时，监管层还将沪港通、深港通的每日额度扩大了4倍。5月1日起，沪深港通每日额度从130亿元调整为520亿元，港股通每日额度从105亿元调整为420亿元。随着开放的持续扩大，A股的投资者结构也将悄然改变。根据Wind数据，一年来，外国资本持有A股的流通市值的比例增长了1%，达到2.63%左右，相当于国内公募基金和证金汇金的持股比例。
本文来源：时代周报
作者：曾令俊
责任编辑：王晓武_NF
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　　放宽开户限制更多外国人可炒A股
　　证监会放开两类外国人A股开户限制，涉及61个国家和地区；7月8日就修改草案公开征求意见
　　7月8日，证监会官网披露，近期，证监会会同有关部门上报的《关于进一步放开外国人A股证券账户开立政策的请示》，已获国务院原则同意。证监会7月8日就《证券登记结算管理办法》《上市公司股权激励管理办法》等相关规定的修改草案向社会公开征求意见。
　　据证监会披露，此次主要是放开以下两类人员在境内开立A股证券账户：一是在境内工作的外国人；二是A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工。新京报记者 王全浩
　　新政 范围扩大至“在境内工作外国人”
　　征求意见稿进一步扩大申请开立A股证券账户的外国人范围。
　　在现有规定的基础上，允许以下两类外国人直接开立A股证券账户：一是在我国境内工作的外国人。二是A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工。
　　在具体制度修改方面，《证券登记结算管理办法》第十九条第二款改为：“前款所称投资者包括中国公民、中国法人、中国合伙企业，符合规定的外国人及法律、行政法规、中国证监会规章规定的其他投资者”，并增加一款，作为第三款：“外国人申请开立证券账户的具体办法，由证券登记结算机构制定，报中国证监会批准”。
　　《上市公司股权激励管理办法》第八条第一款修改为：“外籍员工任职上市公司董事、高级管理人员、核心技术人员或者核心业务人员的，可以成为激励对象”；第四十五条第二款修改为：“激励对象为外籍员工的，可以向证券登记结算机构申请开立证券账户。”
　　背景 允许三类外国人在A股开户
　　按照《证券法》第一百六十六条规定，投资者申请开立账户，须持有证明中国公民身份或者中国法人资格的合法证件，但国家另有规定的除外。
　　据证监会相关负责人介绍，通过例外规定的方式，在法律上为外国人开立A股证券账户提供了依据。
　　近年来，随着资本市场对外开放程度不断加深，已经允许部分外国人在A股开户。
　　目前政策主要允许三类外国人：一是取得我国永久居留身份证（又称为“中国绿卡”）的外国人，可以开立A股账户。二是外国人在境内依法设立外商投资股份有限公司并在A股上市的，可以开立A股证券账户持有本公司股票。三是按照《上市公司股权激励管理办法》，A股上市公司中在境内工作的外籍员工，参与公司股权激励的，可以开立A股证券账户持有本公司股票。
　　原因 扩大资本市场开放 吸引外资
　　根据证监会的表述，上述政策放宽，增加对外籍员工的股权激励，一方面是为了吸引更多优秀人才，另一方面起到资本市场扩大开放、吸引外资的作用。
　　证监会表示，党的十九大报告明确提出，要聚天下英才而用之，加快建设人才强国。在资本市场领域，证券期货经营机构的发展已经进入新的历史阶段，“走出去”和“引进来”的步调加快，发展跨境业务的需求进一步提高，允许对外籍人才实施股权激励、允许其参与我国证券市场交易，是吸引境外优秀金融人才的重要方式，对引进境外市场先进经验，加快我国证券期货行业与国际接轨，打造世界一流的证券期货经营机构有积极意义。
　　同时，允许外国人开立A股证券账户，也是吸引外资，支持我国实体经济发展的重要渠道。
　　范围 61个国家和地区
　　值得注意的是，本次开放的外国自然人投资者，其本国证券监管机构必须已与中国证监会建立监管合作机制，相关投资者开立A股证券账户的，必须遵守我国证券法律规定，适用统一的交易、结算、登记及资金存管等制度规则。
　　今年6月，证监会副主席方星海在金融监管研讨会上的谈话中提到，目前中国证监会已经有61个国家和地区的证券期货监管机构签署了67份双边监管合作谅解备忘录。
　　方星海表示，当前，中国资本市场的跨境监管合作已经有了一定的法律基础。早在1994年，国务院就颁布了《关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》，赋予中国证监会与境外证券监管机构签订谅解备忘录，开展跨境执法合作的权限；2005年《证券法》修订，进一步在法律层面上确立了中国证监会开展跨境执法合作的权限。
责任编辑：陈悠然 SF104
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