投标人需要在符合性审查指引标书审查表需要填写说明吗?

&  符合性评审是评审过程中相当重要的一个环节,经评审不符合就有可能被废标。所以,投标供应商一定要引起注意。那么,符合性评审都包含哪些内容?在广西壮族自治区桂林市财政局举办的评审专家培训班上,相关负责人结合《货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称&87号令&)分享了符合性评审的 15个要点。/网记者对此进行了整理,供业界人士参考。
  要点1. 核心产品的评审
  (1)核心产品设定:核心产品由按照项目技术构成或产品价格比重确定; 选择一项产品作为核心产品。
  (2)核心产品参数: 核心产品的参数应当全部满足,更不允许核心产品有排他性和明显的指向性。
  (3)核心产品评审:根据 87号令第三十一条,采用的采购项目, 提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由或者采购人委托按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。
  使用的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
  要点2.强制采购节能产品的评审
  (1)哪些是强制采购的节能产品:计算机设备(台式计算机、便携式计算机和 平板式微型计算机);输入输出设备(激光打 印机、针式打印机、液晶);制冷空调 设备;镇流器(管型荧光灯镇流器);生活用 电器(空调机、电热水器);照明设备(普通 照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯 和高压钠灯);电视设备;视频监控设备 ( NVR ) ;便器、水嘴。
  (2)是否一定要提供《节能产品政府采购清单》 : A、招标文件有要求的,投标人必须在投标文件中提供节能产品政府采购清单,否则投标无效; B、招标文件没有要求的,投标人未提供《节能 产品政府采购清单》但评委核实投标人所投产品为《节能产品政府采购清单》中的产品可以 不作无效投标处理; C、节能产品认证证书不能代替作为《节能产品政府采购清单》。
  (3)强制采购节能产品的评审怎样评审: 核对生产厂家与投标文件声明的生产厂家是否一致;核对产品品牌与投标文件声明的产品品牌是否一致; 核对产品型号与投标文件声明的型号是否一致; 查证书是否在有效期内。
  要点3.检验报告的评审
  (1)检验机构的符合性: A、招标文件对提供的检验报告的检验机构有明确要求的,必须符合其要求。 B、招标文件只要求提供权威第三方的检测报告。 所谓权威检测机构是指具有CNAS认证或CMA 认证的检验机构就行; C、在招标文件中不要使用国家级或者省级检验 机构字样,评委无法判断检验机构的级别。
  (2)检验报告时效性:提供近两年的检验报告比较适宜,当然如果招标文件有要求按招标文件的要求执行。
  (3)检验样品一致性:所投货物的品牌型号与检验报告的样品型号一致;除检验机构外的其他方对型号的含义的声明不具有效力,一般不得作为评审的依据。
  (4)检验报告的评审:A、招标文件规定了检验标准的,所提供的检验 报告的检验依据(标准),必须一致; B、招标文件未作规定,一般应当把国际标准、 国家标准和行业标准作为检验的检验报告具有有效性; C、检验报告以企业标准为依据的,评审时要考虑参数的排他性问题。 D、编写招标文件参数应申明提供的检验报告的检验依据。
  (5)检验报告指标:凡是在某参数后面需要提供检验报告的,必须在检验报告中找到所对应的参数;只是要求提供检验报告且参数中有&*&号参数 的,&*&号参数必须在检验报告中找到所对应的参数;只是要求提供检验报告且参数中没有&*&号参 数的,所有参数必须在检验报告中找到所对应的参数;
  (6)检验报告完整性:应提供完整的检验报告。
  (7)检验报告的检验类型:型式检验是产品定型时的检验报告,参数比较齐,具有较高的效力;监督检验是行政监管部门对产品质量进行监督的一种检验,安全性、强制性指标都能体现,具有较高的效力;委托检验是产品生产者就产品的部分指标或全部指标进行的委托第三方的检验,委托的指标同样具有效力。
  (8)检验报告的语言:一般采用中文检验报告;国际知名品牌产品可以提供英文检验报告,投标人最好翻译一份中文。
  要点4.彩页或技术参数说明书的评审
  A、必须提供厂家公开发布的印刷彩页或从官网上下载的技术参数的彩色打印件; B、彩页或技术参数说明书的产品型号应与所投产品型号一致; C、至少涵盖招标文件中的要求提供彩页或技术参数说明书的参数; D、以彩页或技术参数说明书的参数为准;E、加盖投标人的公章。
  要点5.演示的评审
  A、所有的投标人的演示内容和演示时间必须相同,且在演示开始前拟定好演示提纲; B、投标人演示前应在演示提纲上签字,评委要正式宣布演示开始,并且有评委计时; C、演示结束时,投标人应对评委给出的演示评价(只对演示的项目数评价)签字认可;D、演示内容设臵必须合理,不得具有排他性或者演示环境搭建具有较大的困难。
  要点6.法定计量单位的评审
  A、上下标错误:面积和体积方面:平方米、立 方米、m2、m3;经常的错误是m2、m3; B、大小写不分:如米的单位经常使用M、1TB 写成1Tb前后差8倍;C、单位不全:如1TB硬盘,经常出现1T;D、单位引用错误:如55英吋电视机经常写成 55寸电视机,这个差距有点大,55英吋 =139.7厘米,而55寸=183.15厘米。
  要点7.技术参数符合性评审
  A、投标文件的投标报价表中有参数明细的应当按投标报价表的参数明细评审;B、投标报价表未列出参数明细的,应当对技术规格偏离表中的投标参数逐一评审; C、招标文件中有以检验报告、彩页、技术参数 说明书为准的,必须核对检验报告、彩页、技术参数说明书; D、不是&*&号参数可以是负偏离;
  要点8.交货期的评审
  A、交货期的承诺必须满足招标文件的要求,只能是满足或提前,不得推后;B、需要注意工作日和自然日的区别;C、如果出现交货期前后不一致的情况,需要澄清;D、中标后如果不能按期交货,必须提供双方均能接受且在合同上明确的情形的材料,否则应按合同的罚则处理。
  要点9.投标文件有效期评审
  A、投标文件有效期在两个地方或法人授权委托 书中体现,在投标函中声明投标文件的有效期, 在法人授权委托书中的委托代理期限; B、如果投标函的投标有效期与法人授权委托书 的委托期限不一致时,不能废标,但可以要求 澄清; C、如果投标函未声明投标有效期而法人授权委 托书的委托期限少于招标文件规定的有效期, 可以考虑作无效投标处理。
  要点10信用中国、政府采购主体信用记录的评审
  A、提供的期限及截止日期必须符合要求;B、必须加盖投标人的公章。
  要点11.无行贿犯罪记录的评审
  A、必须出具检察院出具的查询函; B、查询函原件必须装入投标文件的正本; C、查询函在有效期内; D、法人代表、投标人、委托代理人必须与查询函所载明的一致。
  要点12超预算的评审
  A、公开招标、邀请招标、询价、单一来源的投标报价均不得超预算,否则投标无效;B、竞争性谈判第一轮报价可以超预算,但最终报价不得超预算,否则投标无效;C、不超过预算的三家以上才能进行详评。
  要点13.软件著作权证书的评审
  A、在指标文件的描述时,要注意不能按某个供应商的软件著作权证书的名称描述,必须按一类软件来描述; B、在评审时评委要判断投标人提供的软件著作权证书的名称是否属于需要的一类,不能只看名称;C、注意某投标人所提供的软件著作证书的软件名称与该投标人所投的软件名称必须一致,但允许版本更高,不允许版本低于软件著作权证书上载明的版本。
  要点14.项目编号、项目名称的评审
  在投标文件的封面、投标函、法人授权委托书 等地方会出现项目名称和项目编号,它们必须 与招标文件的项目名称、项目编号一致,否则投标无效。
  要点15.货物名称、项数、数量、单位的评审
  投标报价表中的货物名称、项数、数量、单位 必须与招标文件货物采购需求中一致,否则投标无效。
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根据《公路工程勘察设计招标投标管理办法》(交通部2001年第6号令),我部组织制定了《公路工程勘察设计招标评标办法》,现予发布,自日起施行。
中华人民共和国交通部(章)
主题词:公路& 勘察设计& 招标& 评标& 办法
───────────────────────────────
抄& 送:国家发展计划委员会,建设部,中国公路勘察设计协会,部体法司。
───────────────────────────────
公路工程勘察设计招标评标办法
&& &第一条 &为规范公路工程勘察设计招标评标工作,保证评标的公平和公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,依据《公路工程勘察设计招标投标管理办法》,制定本办法。
&&& 第二条& 依法进行招标的公路工程勘察设计项目,评标工作必须遵守本办法。
&&& 第三条& 公路工程勘察设计招标评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
&第四条& 公路工程勘察设计招标评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求,采用综合评价方法,对所有投标人的投标文件进行综合评审和比较, 提出中标、废标或建议重新招标等评标意见,编写评标报告。
&&& 评标工作由招标人依法设立的评标委员会负责。评标委员会专家应当从省级以上人民政府交通主管部门专家库中确定。
第五条& 招标人应当按照本办法的规定和招标文件要求,结合项目特点,制定评标细则,并在开始评标前经评标委员会审定后实施。
评标细则中,应当对招标文件规定的主要评标标准和办法,制定具体的评价指标。
第六条& 评标工作一般按以下程序进行:
(一)投标文件第一个信封
 1、符合性审查;
 2、 澄清(如果需要);
 3、评审打分
(二) 投标文件第二个信封1、符合性审查;
2、 澄清(如果需要);
3、评审打分
(三)综合评价,提出评标意见;
(四)编写评标报告。
第七条& 开标时,招标人应当当众拆封投标文件第一个信封(商务文件和技术文件),宣读投标人名称、投标文件签署情况及商务文件中标前页的主要内容。投标文件中第二个信封(报价清单)不予拆封,并妥善保存。
开标过程应当记录,并存档备查。
&&& 第八条 评标阶段应当对投标文件的实质性内容进行符合性审查,判定其内容是否详实可靠、是否满足招标文件要求。
&&& 第九条& 投标文件第一个信封通过符合性审查的主要条件:
(一)投标文件按照招标文件的格式、内容填写,字迹清晰可辨;
(二)投标文件中法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全;
(三)投标文件中标明的投标人与资格预审的投标申请人未发生实质性改变,联合体成员未发生变化;
(四)按招标文件的规定提供了授权代理人授权书,并附有公证机构公证书;
(五)以联合体形式投标的,提交了联合体协议,并附有联合体各方的资质证明材料;
(六)有分包计划的,提交了分包计划,并附有对分包单位的资质要求。
&&& 第十条& 投标文件第二个信封通过符合性审查的主要条件:
(一)勘察设计取费依据符合现行公路工程勘察设计取费标准规定;
(二)勘察设计取费计算方法合理;
(三)勘察设计取费计算清单明晰。
&&& 第十一条& 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。
&&& 投标人须以书面形式提供澄清或说明内容,并作为投标文件的组成部分。
&&& 澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
&&& 第十二条& 评标委员会对通过符合性审查的投标文件第一个信封进行评审打分后,在监督机构到场的情况下,拆封投标文件第二个信封,对第二个信封进行符合性审查并评审打分。
第十三条& 投标文件第一个信封或第二个信封按照评标程序经过澄清后,未通过符合性审查的, 评标委员会可以认为其投标无效。
&&& 第十四条& 评标委员会对投标文件的评审打分的主要内容和分值范围如下:
投标文件第一个信封:
(一)投标人的信誉和与本项目相关的具体经验,分值范围& 5~15& 均值10;
(二)拟从事本项目人员的资格和能力,分值范围& 25~35& 均值30;
(三)对本项目的理解和技术建议,分值范围& 25~35& 均值30;
(四)工作计划和质量管理措施,分值范围& 5~15& 均值10;
(五)技术设备投入,分值范围& 0~10& 均值5;
(六)后续服务,分值范围& 5~15& 均值10;
投标文件的第二个信封:
(七)报价,分值范围& 0~10& 均值5。
技术特别复杂的特大桥梁、长大隧道等工程,或有特殊要求的工程,可适当调整上述的分值范围。
&&& 第十五条& 平均报价
&&& =0~10)所有投标人的平均报价/投标人的报价
&&& 第十六条& 评标委员会成员应当按照评标细则的规定,独立评分并签名。
&&& 评标委员会应当对投标人进行综合评价,综合计算得分结果并排列顺序。
第十七条& 评标委员会经评审,认为所有投标都不满足招标文件要求的,可以否决所有投标。出现下列情况之一的,招标人应当重新招标:
(一)所有的招标文件均未通过商务文件、技术文件符合性审查;
(二)所有的投标文件均不能满足招标文件要求。
第十八条& 评标委员会应当在评标工作完成后,依据对投标人综合得分结果的排序高低推荐2名中标候选人,并向招标人提出书面评标报告。
评标委员会的评标报告一般包括以下内容(格式见附件1):
(一)评标工作回顾;
(二)评标委员会组成情况;
(三)废标情况说明;
(四)澄清、说明事项纪要;
(五)综合评价后的投标人排序;
(六)评标结果和推荐的中标侯选人;
(七)附表;
(八)评标细则。
&&& 第十九条& 评标委员会全体成员应当在评标报告上签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由,评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
第二十条& 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。
第二十一条& 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。
评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处,不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
&&& 第二十二条& 招标人应当按规定确定中标人,并按项目管理权限向交通部或省级政府交通主管部门提交评标报告报请核备后,发出中标通知书。
评标报告一般包括以下内容(格式见附件2):
(一)项目概况;
(二)招标过程回顾;
(三)评标工作组织及评标程序;
(四)中标人的确定;
(五)附件。
第二十三条& 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标,贷款方、资金提供方对招标投标的有特殊规定的,可以适用其规定,但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。
第二十四条& 本办法由交通部负责解释。中国银行胶东支行网点装修施工招标【装修招标吧】_百度贴吧
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保存至快速回贴政府采购中符合性审查条件可以作为评分项目吗?_百度知道
政府采购中符合性审查条件可以作为评分项目吗?
货物采购某部分的技术需求要投标人必须满足,否则不能通过符合性审查;那这必须满足的部分还能作为评分项进行打分吗?
我有更好的答案
  在招标中,专门有一次评审是符合性评审,通过符合性评审的投标厂家才能进入二阶段的打分阶段。如果符合性评审都没有通过,那么投标方就直接被判否了。  一般来说技术需求是最低要求,必须满足最低需求才能通过资格性审查,而优于、正偏离、高于最低要求的技术参数才可以作为加分条件。比如电脑配置要求2G内存,投标人配置刚达到2G无加分,达到3G加0.5分,达到4G以上加1分。
在招标中,专门有一次评审是符合性评审,通过符合性评审的投标厂家才能进入二阶段的打分阶段。如果符合性评审都没有通过,那么投标方就直接被判否了。一般来说技术需求是最低要求,必须满足最低需求才能通过资格性审查,而优于、正偏离、高于最低要求的技术参数才可以作为加分条件。比如电脑配置要求2G内存,投标人配置刚达到2G无加分,达到3G加0.5分,达到4G以上加1分。
本回答被网友采纳
一般来说技术需求是最低要求,必须满足最低需求才能通过资格性审查,而优于、正偏离、高于最低要求的技术参数才可以作为加分条件。比如电脑配置要求2G内存,投标人配置刚达到2G无加分,达到3G加0.5分,达到4G以上加1分
本回答被提问者和网友采纳
是这样的,资格符合审查通过之后来能进行综合评分。你可以将符合审查的标准稍稍降低。然后将高于这个标准的部分用来评分。
在招标中,专门有一次评审是符合性评审,通过符合性评审的投标厂家才能进入二阶段的打分阶段。如果符合性评审都没有通过,那么投标方就直接被判否了。
符合性审查主要是对招标文件中实质性相应要求是否满足,如果不满足则符合性就不能过,至于带星可以负偏,少分而已。
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