如何理解“互联网+”新业态
【执惠导读】互联网未来会是向线下的辐射，尤其未来几年商业领域里面就是服务业的再造，让用户在一个很高的消费的认知和行为上；在互联网过程中，帮助自己降低成本，帮助用户降低成本，你就已经胜利70%了，然后再提增加收入的事。
8月14下午，执惠旅游联合亿欧网举办的第二期O2O垂直行业沙龙“互联网+旅游新业态下的流量入口”圆满闭幕；此次沙龙涉及旅游行业中出境游、定制游、创新旅游、旅业产业基础设施建设、邮轮产品、旅游社区、小交通和非标准住宿等细分领域；邀请到的嘉宾有爱嘉途旅游网总经理洪喆、票工厂创始人CEO张建国、游啊游创始人兼CEO周旭东、走着旅行运营副总裁杨青琨和世界邮轮网董事长兼CEO Steven Donne。其目的是给行业从业者搭建一个桥梁，为大家对接项目、拓展资源、建立人脉提供平台，通过这个平台促进旅游O2O相关产业深度融合。以下是执惠沙龙圆桌讨论，主题为：如何理解“互联网+”新业态刘照慧：今天有幸听到几位去分享，为了让大家了解更深一点，我抛出几个话题供大家进行讨论，大家来共同思考，看一下业界资深的从业者怎么做的，从中学到什么，得到什么价值，我觉得这是我们今天希望这一块的讨论达到一个更深的深度，也会给大家的一点启发。O2O大时代已经来临，对于旅游O2O线上线下转型认真思考的问题，谁都回避不了。那么，关于“互联网+”怎么理解，有5种版本，总理说了，李彦宏说了，马化腾说了，马云也说了，雷军也说了。对于“互联网+旅游”的理解不同人有不同的角度，希望听到几位精彩的阐述。张建国：互联网+本身是一个政治概念，根本就不存在互联网+。非要现实化的，就是一切加上互联网，就是互联网+，这是我个人的理解。但是互联网这一块，未来向线下的辐射，尤其未来几年商业领域里面就是服务业的再造，让用户在一个很高的消费的认知和行为上，那么线下的一些服务业的企业，服务业企业注定以中小企业为主，缺少互联网的工具和方法。在互联网过程中，还是帮着他们降低成本，促进交易，企业成功的前提。帮助自己降低成本，帮助你的客户，帮助你的用户降低成本，你就已经胜利70%了，然后再提增加收入的事。刘照慧：互联网+最大的作用可能你提到服务业的提升，或者说标准化，或者达到一定产业的高度。不知道洪总对互联网+是什么意见？洪喆：张总说的政府导向问题。其实网络是一个虚拟世界，我们只要挣钱，我们每家不一样。可能刚才说的，我们用互联网，跟别人用互联网方式方法不太一样，各有所需。只要能挣钱，黑猫白猫抓住老鼠就是好猫。刘照慧：互联网就是现在挣小钱，将来挣大钱。互联网思维今天可以亏，有朝一日可以挣钱，我现在做这个生意，本身上就是一个正常运转的，能够坚持回报的。可能转型的互联网这一块，周总这一块理解上会有不一样的地方。周旭东：我觉得这是一个伪命题。去年2014年，我们探讨这个问题，他们说互联网是什么，传统思维是什么？传统思维我做一个人四百块钱，互联网思维是什么，做一个人赔二百块钱。我们从这个角度来讲，互联网思维是由一种模式转变另外一个模式的改变。我印象最深刻的就是2013年，2013年的时候，我们到国外去了五个国家，第一个是泰国，一个是新加坡，一个是越南，一个是柬埔寨，我们用微信直接就可以开会。然而在2012年以前，可能我们这个可能需要一千块钱才能结束。但是到2012年下半年无线费用一分钱没有花，到2014年以后，中国电信也好，电话联通也好，每年损耗好几千亿。第二个，我们传统的苏宁也好，包括国美也好，在十年以前，其实所有的企业讲的最多就是连锁加盟，连锁经营。而且当时的融资额度是连锁这一块，到今天为止连锁加盟转变成网络，而且网络是什么？移动的互联，不是PC的互联，而且是移动互联网，未来是什么？你所有的生意拿着手机就可以完成，说天津前天晚上发生爆炸事件，如果按以前来讲一天以后知道这个事情。但是现在手机一分钟所有人都知道。我觉得这是一个时空的转变，行业从一个点转变到另外一个点，传统的模式搬到虚拟世界去转变，而且未来一切都可以完成。我觉得这个是一个概念。Steven：我们原来做传统旅游，跟传统行业不太一样。我们那会儿做自驾，大家听说过103.9广播，他们去美国，去加拿大，去澳大利亚的都是我们做的。后来慢慢感觉出做这一块人很多，好在我们2007年就开始项目运作，中间经过很长时间，2014年有资本进来以后真正推动这个事。也是因为互联网这浪潮，我们确实感觉到有很大的压力。我们就想，不能够停留原来的传统的业务上，就跳出来互联网这一块。从我个人来讲，我认知上有一些改变，原来不太理解，为什么有的公司可以做旅游的事。他们确确实实非常理解这个事，原因在哪儿，可能在旅游产品亏了一点钱，不管营业额的扩大，市场份额的扩大，在估值上，或者说市值起了非常大的作用，而且这个作用乘以多少倍的增长。他完全每单生意的亏本与否，这些对我们传统旅游形成非常大的冲击。这就是电商进来了，我们看到同程、携程、途牛这些，原因有一些。各方面的成本在上涨，包括人工、租金所有的利润空间的下降，有的时候真的是弄得，我觉得旅行社如果不考虑转型的话，确确实实应该说，不管现在还是在未来，当然家乐福这一块是对的，确确实实占了一个先机。刘照慧：总结这一块，互联网流行一句话，说的很槽，但是不无道理，叫羊毛出在猪身上狗来买单。这一块你学会让狗买单了吗？Steven：通过互联网的模式，我觉得互联网的思维来讲我们是用户思维。正好我们做旅游的，我觉得就是说，做互联网更在意用户的思维，大家用互联网的思维去考虑去做旅游的产业的话，应该把服务做得更好。刘照慧：那就是说互联网+能够促成我们旅游产品做得很好。实际上对于旅游产品复杂度来说，如果没有互联网思维，单一的产品，那个已经过去了。如果只做机票或者酒店，或者机+酒都非常大。自由行的产品，通过小交通，再切到这个产品。我们可以看到它的APP，我实际写过一篇文章，交通成为旅游O2O的入口，在每一个环节都需要交通工具。杨青琨：实际是互联网这个事情，我是这么看的，最本质是商业和服务。有了互联网这个概念，我认为互联网+是一个概念，是一个工具。互联网有一个特性，能够分享交流，成本更低，我相信初步看法是这样的，互联网真是一个非常有利的工具。如果利用互联网工具的话，或者利用互联网+思维概念，真的可能你就做不下去了，可能被淘汰掉。举一些例子，就是说，他说实际上做线下的入口，首先就是说它通过系统的方式，来把这个信息录入。然后再触屏的方式展示出去，又是利用互联网这个工具，刚才说的并发式的处理，互联网是可以提供的。同时把整个资源能够共享，原来你这个资源，就是只是在你小部分整个资源被分享了，通过这样P2P的方式也好。大家在平时当中也看到被互联网颠覆的太快了，甚至最近出来一个笑话第一开光。大家在网络上火锅，水果也可以买，美甲也可以买。就是说原来的商品和服务，通过这种新的方式改变了这种通道和这种成本。导致你如果还是你，原来的思维方式做事的话，我觉得很难做下去。具体到咱们走着旅行，咱们走着旅行要做好的，不管在网络上让多少人知道，或者成本控制多低，最终我们的线下服务是做好的。举个例子我们有时间上岗的，这个需要做出很多培训也好，投入也好。不管流量获取，都需要互联网概念的，现在是一个合理的状态。
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国务院发布《教育事业“十三五”发展规划》，推进教改、互联网教育以及社会力量的参与
国务院发布《教育事业“十三五”发展规划》，推进教改、互联网教育以及社会力量的参与
摘要：五年一度的风向标来了
（图片来源：Unsplash）芥末堆 1 月 19 日讯，今日，国务院向各省市、教育各部门下发（以下简称“规划”），称教育事业发展“十二五”规划圆满收官，我国教育进入提高质量、优化结构、促进公平的新阶段。《规划》指出，“十三五”时期教育改革发展的总目标是：教育现代化取得重要进展；全民终身学习机会进一步扩大；教育质量全面提升；教育发展成果更公平地惠及全民；人才供给和高校创新能力明显提升；教育体系制度更加成熟定型。其中，“教育的结构性改革”是未来五年的主线，包括创新教育供给方式，大力发展民办教育，拓展教育新形态，以教育信息化推动教育现代化，积极促进信息技术与教育的融合创新发展；扩大社会参与，提高教育开放水平，整体提升教育服务经济社会发展的能力。针对幼儿园、中小学、高等教育、职业教育、民办教育、互联网教育，《规划》都在政策上给出了明确的导向，主要集中在两点：一是推进课程和教学改革，二是完善相应的制度建设。&&基础教育的三大改革：课改、教改、招生制度改革加强对课程教材建设的顶层设计，修订国家基础教育课程方案和课程标准，体现学生发展核心素养要求，完善教材审查审定和使用监测制度，打造具有科学性、时代性、民族性的基础教育课程教材体系。全面开展课程实施监测和管理。支持有条件的地方推行小班化教学，鼓励普通高中实行“选课制”、“走班制”，开设多样优质的选修课程。推动合作探究式学习，倡导任务驱动学习，提高学生分析解决问题的能力。支持有条件的普通高中与高等学校、科研院所开展有效合作，推进创新人才培养。继续推进中学生科技创新后备人才培养计划、全国青少年高校科学营等活动，积极试点探索大学先修课程。加大高校考试招生制度改革实施力度。稳妥推进普通高校考试招生制度综合改革试点，逐步在全国推广实施高考综合改革方案，探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。规范高中学生，确保学生综合素质档案真实可靠。深化考试内容改革，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。大幅减少并严格控制考试加分项目，规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。创造条件淡化并，推进并完善平行志愿投档方式。完善中小学入学制度。合理设置学校或学区，保障入学需求，完善义务教育免试就近入学制度。进一步完善进城务工人员随迁子女就学和在流入地升学考试的政策措施。此外，在幼儿阶段，《规划》提到，要落实《幼儿园教育指导纲要》、《3—6岁儿童学习与发展指南》，坚持以游戏为基本活动，培养幼儿健康体魄、良好生活与行为习惯，促进幼儿身心和谐发展。&&职业教育：推行产教融合坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，科学确定各层次各类型职业教育培养目标，创新技术技能人才培养模式。推行校企一体化育人，推进“订单式”培养、工学交替培养，积极推动校企联合招生、联合培养的现代学徒制。率先在大中型企业开展产教融合试点，推动行业企业与学校共建人才培养基地、技术创新基地、科技服务基地。鼓励学校、行业、企业、科研机构、社会组织等组建职业教育集团，实现教育链和产业链有机融合。引导行业企业深度参与专业教学、顶岗实习、岗位资格认证等方面的标准制定和教学评价。推进高职院校分类考试，突出“文化素质+职业技能”评价方式。&&高等教育：深化本科教育教学改革实行产学研用协同育人，探索通识教育和专业教育相结合的人才培养方式，推行模块化通识教育，促进文理交融。建立支持和奖励机制，激励教师面向经济社会新需求，强化课程研发、教材编写、教学成果推广，及时将最新科研成果、企业先进技术等转化为教学内容。探索建立适应弹性学习、学分制和主辅修制的教学管理制度，逐步扩大学生自主选择专业、课程和教师的权利。推行以学生为中心的启发式、合作式、参与式和研讨式学习方式，加强个性化培养。改进教学评价机制和学生考核机制。推动高校统筹使用相关经费，加大对课程建设、教学改革的常态化投入，强化实验、实训、实习环节，建立高校与企业、行业、科研机构、社区等合作育人机制，全面提升高等学校教学水平。加快现代大学制度和各类学校管理制度建设。统筹推进世界一流大学和一流学科建设。促进和规范民办教育发展，鼓励社会力量进入在领域，除了进一步推动，鼓励社会力量的参与也是重要的方向，包括开办学校、教育机构以及为教育部门提供外包服务，特别是信息化课程包。&&推进民办学校分类管理建立非营利性与营利性民办学校分类管理政策体系，实行差别化扶持，加强分类指导和规范管理，推动各类民办学校明确法人属性，明晰产权归属。建立健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，引导社会力量举办非营利性民办学校。推动民办学校适应经济社会发展需要，更新办学理念，深化教育教学改革，提高办学质量。鼓励公办学校、民办学校开展人才交流和深度合作。保障民办学校依法自主办学，完善法人治理结构，健全收费制度、资产管理和财务会计制度，建立教育质量监测、财务监管、风险防控和退出机制，规范民办学校办学秩序，防范办学风险。&&鼓励社会力量进入教育领域拓展社会力量参与教育发展的渠道和范围。建立更加透明的教育行业准入标准，强化监测监管，鼓励社会力量和民间资本通过多种方式举办学校和教育机构，提供多样化教育产品和服务。发挥市场机制的作用，支持培育教育新业态，扩大教育需求与消费。研究制定相关规范和管理办法，，引导社会力量为学校提供信息化课程包、实训实习、教师培训、管理支持、质量监测、就业指导等专业化服务，作为政府教育服务的重要补充。积极发展“互联网+教育”“互联网+教育”被写入《规划》中，未来五年的重点是：继续推进“三通两平台”建设与应用，推进数字教育资源普遍开放共享。面向教育发展落后地区和特殊人群，提供公益性数字教育资源服务。加快教育大数据建设与开放共享。发展现代远程教育和在线教育，实施“互联网+教育培训”行动，支持“互联网+教育”教学新模式，发展“互联网+教育”服务新业态。&&加快完善制度环境制定在线教育和数字教育资源质量标准，推动建立数字教育资源的准入和监管机制，完善数字教育资源知识产权保护机制，鼓励企业和其他社会力量开发数字教育资源，培育社会化的数字教育资源服务市场，探索建立“互联网+教育”管理规范，发展互联网教育服务新业态。出台教育数据管理规定，健全安全管理制度，形成教育数据资源开放共享制度机制，确保网络安全与教育资源内容安全。创建一流网络安全学院，加强国家网络安全人才和创新基地建设，形成网络安全人才培养、技术创新、产业发展的良性生态环境。&&进一步改善基础条件加快推进“宽带网络校校通”，完善学校，加强“无线校园”建设，基本实现各级各类学校宽带网络全覆盖和网络教学环境的普及，具备条件的城镇学校实现无线网络全覆盖，鼓励具备条件的学校配置师生用教学终端。完善国家教育资源公共服务平台，推动形成覆盖全国、互联互通、协同服务的数字教育资源公共服务体系。完善国家教育管理公共服务平台，积极推动国家教育资源与教育管理平台的整合集成和协同发展。广泛应用区域教育云等模式，积极推动各级各类学校建设基于统一数据标准的信息管理平台，实现各类数据伴随式收集和集成化管理，形成支撑教育教学和管理的教育云服务体系。推动职业学校网络仿真实训环境建设。推动高校建立基于互联网、云计算技术的科研协作平台。&&全力推动信息技术与教育教学深度融合建设课程教学与应用服务有机结合的优质在线开放课程和资源库，全面推进“优质资源班班通”，鼓励教师利用信息技术提升教学水平、创新教学模式，利用翻转课堂、混合式教学等多种方式用好优质数字资源。深入推进“网络学习空间人人通”，形成线上线下有机结合的网络化泛在学习新模式。引导学校与教师依托网络学习空间记录学生学习过程，进行教学综合分析，创新教学管理方式。鼓励学校利用大数据技术开展对教育教学活动和学生行为数据的收集、分析和反馈，为推动个性化学习和针对性教学提供支持。支持各级各类学校建设智慧校园，综合利用互联网、大数据、人工智能和虚拟现实技术探索未来教育教学新模式。鼓励高等学校基于互联网开展学历与非学历继续教育。&&推进优质教育资源共建共享着力加强“名师课堂”、“名校网络课堂”、“专递课堂”、“在线开放课程”等信息化教育教学和教师教研新模式的探索与推广，加快优质教育资源向农村、边远、贫困、民族地区覆盖；积极鼓励高等学校和职业学校依托优势学科专业开发具有竞争力的在线开放课程，制定在线开放课程教学质量评价标准和学分认定管理办法，将在线课程纳入培养方案和教学计划。鼓励学校或地方通过与具备资质的企业合作、采用线上线下结合等方式，推动在线开放资源平台建设和移动教育应用软件研发。整合各类优质教育资源，推进资源普遍开放共享，鼓励师生共建共享优质资源，加快推动教育服务模式和学习方式的变革。附：全文学习挖掘商机请戳右边。如果你想了解“十三五”规划中各细分领域的安排，可以戳这里看详细报道：
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来源：法制晚报
　　中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议昨天在北京闭幕。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
　　全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
　　即将开启的"十三五"规划，既是到2020年实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会收官的5年规划，也是中国经济发展进入新常态后的首个五年规划。全会及其通过的《建议》提出了全面建成小康社会的新目标，首次提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为中国"十三五"乃至更长时期的发展描绘出新蓝图。
　　全会提出了全面建成小康社会新的目标要求
　　经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。
　　农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
　　国民素质和社会文明程度显著提高。
　　生态环境质量总体改善。
　　各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
　　新的目标 保持中高速实现全脱贫
　　全会指出，发展是硬道理。"十三五"时期是全面建成小康社会决胜阶段，但发展环境发生变化，各种风险和挑战将不断增多。为此，全会提出了全面建成小康社会新的目标要求。
　　经济方面，保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上实现"两个翻一番"，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大。
　　民生方面，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
　　体制机制方面，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
　　"这使得全面小康的内涵更加清晰、全面和具体，是一个更高水平的发展目标。"中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。
　　全会强调，如期实现目标必须遵循"六个坚持"，即坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。
　　更具有深远意义的是，全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并强调这是关系我国发展全局的一场深刻变革。
　　清华大学国情研究院院长胡鞍钢说："这五大理念深刻总结了中国实践的宝贵经验，充分体现了时代的新趋势、新特点，核心和最终目的是实现人的全面发展。"
　　创新发展 国家发展全局的核心
　　全会指出，从实施创新驱动发展战略到推动大众创业、万众创新，中国已走上全面创新之路。
　　未来五年，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
　　全会明确提出了"十三五"推进创新发展的三条路径。
　　培育发展新动力，优化要素配置，激发创新创业活力，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
　　拓展发展新空间，实施网络强国战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，大力推进农业现代化，构建产业新体系。
　　构建发展新体制，深化行政管理体制改革，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。
　　"可以预见，坚持创新发展必然会增强各行各业的自主创新能力。到2020年，一系列制约经济社会发展的重大科技问题有望突破，中国将融入全球创新发展合作大网络。"国家行政学院经济学部主任张占斌说。
　　协调发展 正确处理发展中的重大关系
　　全会指出，历经改革开放30多年的高速发展，中国正面临着一系列不平衡、不协调、不可持续的问题。
　　重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性&&
　　全会指明了攻坚的方向，并提出坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系。
　　公报还从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展以及推动经济建设和国防建设融合发展四个方面阐述了协调发展的方向和目标。
　　“当前中国正处于一个转型升级的历史关节点，协调发展意味着弥补短板和薄弱环节，从中拓宽发展空间，寻求发展后劲，实现中国全方位的均衡协调发展，这也是全面建成小康社会的重要内涵。”中国国际经济交流中心信息部副部长王军说。
　　绿色发展生态文明建设首入五年规划
　　全会指出，全面建成小康社会，如何补上生态环保短板，是未来五年中国必须破解的发展难题。
　　“&十三五&规划将是党的十八大把生态文明纳入&五位一体&总布局后的首个五年规划，公报将&生态环境质量总体改善&列入全面建成小康社会的新目标，并用很重的篇幅强调坚持绿色发展，释放出党中央努力建设美丽中国的决心和信心。”清华大学经济管理学院教授白重恩说。
　　坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为全球生态安全做出新贡献，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，实施近零碳排放区示范工程，实行最严格的环境保护制度，开展大规模国土绿化行动&&全会的部署既提出了实现绿色发展的新目标，也指明了行动路线图，向世界做出坚持绿色发展的庄严承诺。
　　解读 关键词“发展”
　　法晚记者梳理第十八届中央委员会第五次全体会议发布公报发现，“发展”一词使用频率最高，高达95次，与之形成的词汇有“共享发展”、“开放发展”、“发展新常态”、“发展环境”等等。
　　对此，北京工商大学经济学院经济研究中心主任周清杰认为，中国经济不仅要努力保持中高速增长，更要实现更加高效高质的增长，推动产业发展向中高端迈进，促进创新发展，让发展潜力充分释放，挖掘经济持续增长的新动能。
　　质量的增长就需要发展，发展创新驱动，发展教育，发展改革等。
　　比如在开放发展方面，中国需要更开放的视野，打破行政区划限制和国际限制，刺激生产要素跨空间的流动和配置，形成全方位的主动对外开放格局。
　　此外，周清杰还表示，改革进入深水区，制度约束已经成为中国经济发展的重要障碍。唯有继续深化改革开放，进一步释放制度红利，才是未来中国经济发展主要的“动力源”。
　　文/记者李洪鹏综合新华社制图/李铭
　　1 贫困县全摘帽
　　公报提出，“人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。”
　　2 国家大数据战略
　　实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。
　　3 放开价格
　　减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。
　　4 用能权
　　建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。
　　5 最严环保制度
　　实行最严格的环境保护制度,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。
　　6 对外开放新体制
　　全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。
　　7 普及高中教育
　　普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。
　　8 全民参保
　　实施全民参保计划，职工基础养老金全国统筹。
　　9 健康中国
　　深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动。
　　10 全面两孩
　　全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对
　　人口老龄化行动。
(责任编辑：UN654)
原标题：五中全会通过十三五规划 首次提出五大发展理念
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