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东莞石排“八大行动计划”推动经济快速发展
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（原标题：东莞石排“八大行动计划”推动经济快速发展）
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石排镇将积极推进美丽幸福村居建设。石排镇供图
均衡农村发展、创新发展方式、提升城市品质……今年以来，东莞市石排镇相继推出了一系列创新政策举措，成为石排干部群众热议的话题、干事创业的动力。上月中旬，在中共石排镇第十三届代表大会第二次会议上，石排镇印发了关于以构建开放型经济新体制为统领，推动率先全面建成小康社会、迈上基本实现社会主义现代化新征程八大行动计划系列文件，为石排接下来实现快速发展把住了脉搏、找到了问题、制定了方案、完善了措施。石排镇委书记刘学聪表示，通过开展八大专题调研，石排制定了“1+8+N”系列政策文件，统筹安排了8亿元资金促进快速发展，其中7.5亿元是镇财政资金，5000万元是市扶持次发达镇产业发展专项资金，全力以赴营造新的发展环境、培育新的经济结构、强化新的发展动力，破除发展瓶颈、激发发展活力，力争2018年GDP突破100亿元，提前两年完成预定目标，极大地增加了石排实现快速发展的信心和决心。深入调研
推出八大行动计划当前，石排正处于率先全面建成小康社会、迈上基本实现社会主义现代化新征程的关键时期，同时面临着农村发展不平衡、劳动密集型企业众多、资源环境瓶颈制约、创新能力不足、城市承载力不强等诸多问题。面对新形势新机遇新挑战，石排镇该如何应对？必须结合石排实际，突出问题导向。为此，石排镇在贯彻东莞市委构建开放型经济新体制的思路上，结合石排实际，围绕促进农村均衡发展等8个重点课题开展了5个多月的大调研，逐步摸清了现状，找准了短板，理清了思路，并制定了“1+8+N”系列政策文件。其中，“1”是“中共石排镇委关于以构建开放型经济新体制为统领，推动率先全面建成小康社会、迈上基本实现社会主义现代化新征程的意见”；“8”是八大行动计划；“N”是从八大行动计划筛选出20项重点推进工作。八大行动计划（年）则包括《石排镇关于促进农村均衡发展的行动计划》《石排镇关于创新发展方式打造产业升级创新区的行动计划》《石排镇关于提升城市品质的行动计划》《石排镇关于推进金融创新和财政资金管理的行动计划》《石排镇关于打造法治化国际化营商环境的行动计划》《石排镇关于提高公共服务供给水平和质量的行动计划》《石排镇关于加强“平安石排”建设的行动计划》及《石排镇关于提升组织人事工作能力和加强党的组织建设的行动计划》。激活动力
力争GDP年增8.5%—9%按照要求，各村（社区）、各部门要大力落实《中共石排镇委关于以构建开放型经济新体制为统领 推动率先全面建成小康社会、迈上基本实现社会主义现代化新征程的意见》。此举旨在使石排的经济结构明显优化、发展动力明显增强、农村发展明显均衡、城市环境明显靓丽、体制机制明显灵活、群众生活明显殷实。石排镇将用两年时间，努力实现GDP年均增长8.5%—9%，规模以上工业增加值、全社会固定资产投资总额、各项税收总额年均增长10%以上，朝着率先全面建成小康社会、迈上基本实现社会主义现代化新征程的奋斗目标迈进，为东莞“在更高起点上实现更高水平发展”作出石排的贡献。此外，石排镇还将积极抓好落实工作，把2017年确定为“工作落实执行年”。各村（社区）、各部门将按照镇委、镇政府的统一部署，认真组织好八大行动计划系列文件的贯彻落实，尤其是20项重点推进工作，尽快制定具体推进方案，明确项目具体内容、成果要求、推进步骤、分工安排。撰文：丘想明亮点设立农村发展专项资金石排将以促进农村均衡发展为主要目标，设立总额不少于2亿元、适用期为2年的农村发展专项资金，从统筹农村发展、美丽幸福村居建设、文明建设、治安防控和农村基层治理五方面发力。建立统筹农村发展激励机制，镇财政安排6900万元资金帮扶、激励农村发展壮大集体经济。其中，5000万元分三个档次补助各村新建生产性项目、投资回购旧厂房、盘活闲置地和投资重大项目。对各村实施“一村一策”制度，立足各村实际，实地走访调研，确定各村“一村一策”项目，从政策、资金、项目、规划和用地指标上给予差异化帮扶，鼓励各村走差异化、特色化发展道路，特别是对3个次发达村实施精准帮扶，对每个次发达村多安排500万元帮扶资金，实施“到村到户”帮扶，建立扶贫台账，优先安排用地指标，实施零星税源全额返还。推行村级产业激励措施，对各村新发展的项目，其地方税收留成按50%的比例与3个次发达村分成、按25%的比例与另外15个村分成。此外，石排将积极推进美丽幸福村居建设，镇财政安排8600万元推进美丽幸福村居建设，并创新片区规划建设，编制文化旅游生态片区、石洲莲池休闲农业片区、城镇片区、东园大道沿线片区4个片区的规划和实施方案。打造产业升级创新区石排镇将紧紧围绕打造产业升级创新区，设立总额不少于1亿元、适用期为3—5年的“产业发展资金池”，大力发展先进制造业。加强镇一级1000亩存量工业用地招商规划，要求新招引项目税收强度60万元—80万元/亩，重点瞄准手机智能终端、高端新型电子元器件、生物医药、机器人、新材料等先进制造业实行目标招商，争取2017年引进不少于3宗高科技型、高成长性、高税收型重大产业项目。进一步完善科技创新激励体系，实施科技企业孵化器“筑巢育凤”行动，计划与省计量院和市质监局共建省无线智能互联设备产业计量测试中心，策划筹建一个镇级科技孵化器。此外，石排镇将积极实施企业规模与效益“倍增计划”，制定出台《石排镇人民政府关于实施重点企业规模与效益倍增计划 全面提升产业集约发展水平的意见》，重点培育4家市“倍增计划”名誉试点企业、30家镇规上试点企业、10家小微试点企业和N家后备企业，推动试点企业做强做大。同时，该镇还将推动加工贸易转型升级，争取纳入广东省2018年度加工贸易转型示范基地建设。进一步提升城市品质石排镇将构建科学合理的城市规划体系，大力推进城市设计，加快构建中心商贸片区、产业升级片区、东江沿岸宜居片区、古迹文化旅游片区和田寮、田边、沙角、下沙生态农业片区的“五片区联动发展”城市发展布局。加快推进城市基础设施建设，两年内计划投资3亿元启动建设16项市政工程、民生工程和路网工程；加快推进截污次支管网建设，按照市、镇8 2分摊比例，镇财政今明两年约累计投入1.1亿元，争取今年底建成17公里截污次支管网；加快推进“三旧”改造，重点推进4宗镇级地块“三旧”改造，有序推进9宗村级地块“三旧”改造。声音石排镇委书记刘学聪：狠抓重点工作落实 让经济再上新台阶2016年，石排镇深入开展了八大专题调研，摸清了现状，找准了短板，理清了思路，制定了“1+8+N”系列政策文件，全力以赴稳增长、促转型、优环境、惠民生、提效能，保持了经济社会快速发展的良好势头。
2017年，石排将按照“重经济、补短板、促平衡、善治理、惠民生、强党建、抓执行”的工作思路，狠抓重点工作落实，努力实现GDP年均增长8.5%—9%、进出口总额增长8%、先进制造业和高技术制造业增加值占比分别达到40%和30%、R&D比重提高至2.1%，推动经济社会发展再上新台阶。围绕总体要求和工作目标，石排镇将突出重经济，推进发展动能转换；突出补短板，推进城市品质提升；突出促平衡，推进农村集体经济壮大；突出善治理，推进社会治理有力有序；突出惠民生，推进发展成果共享；突出强党建，推进从严管党治党；突出抓执行，推进重点工作落实。
(原标题：东莞石排“八大行动计划”推动经济快速发展)
本文来源：南方日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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[]工程经济学第5章工程项目多方案的经济比较和选择第五章工程项目多方案的经济比较和选择方案之间的关系 方案的可比性 互斥方案的比较选优 独立方案 其他类型方案的比选本章提要与学习目标多方案比选是工程项目经济分析的重要 内容，多方案之间的比选方法和多方案 之间的经济类型有关。常见的经济关系 类型有：互斥&#46;&#46;
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