郑州互联网智能通关平台推动河南通关一体化落地
郑州云关通智能通关平台推动通关一体化 云关通智能通关平台将惠及河南省4000多家企业
郑州云关通智能通关平台积极推进通关一体化，将惠及我省4000多家企业。
郑州保税进口金额占全国近三成 通关一体化改革有望在全国推广
河南商报记者 吴军 实习生 杨益莹
“今天，全国通关一体化改革率先在上海启动试点。”6月1日，郑州海关举行的政策宣讲会暨关企座谈会透露，今年9月份，通关一体化改革有望在全国推广。
跨境电商试点中 郑州申报清单全国第一
目前，跨境电子商务试点业务已推广至郑州的2个口岸、3个海关特殊监管区域（场所）开展，业务涵盖跨境电子商务一般和保税、进口和出口的全模式。
郑州海关公布的数据显示，截至2016年2月底，郑州试点累计实现跨境电子商务进出口5686.85万单，金额49.99亿元，征收税款1.40亿元；备案企业1051家，涉及商品种类14.91万项，服务消费者达1649万人，遍布31个省市自治区。
据海关总署统计，截至2015年底，郑州在全国试点中进口申报清单数量位居第一，金额位居第二。其中保税模式下进口单数占全国总量的45.39%，金额占全国总金额的28.19%，征收税款占全国各试点总额的51.52%，均居首位。
河南推行“双随机”为企业减负
全球贸易低迷，2015年世界贸易额下降13.5%。受国际大背景影响，我国外贸下行压力持续加大，去年出现罕见的进出口双降。为了助力进出口企业发展，郑州海关推出了一系列措施。
郑州市口岸推开“单一窗口”，实现我省企业一次性申报、执法结果统一反馈。
郑州海关办公室主任黄琳称，“单一窗口”实现了“让数据多跑路、企业少跑腿”，真正为企业减轻了负担。
什么是“双随机”？就是由计算机随机抽取被检查对象，不分企业大小，一视同仁，减少人工干预，有效克服“任性”检查，实现执法公平、公正；用机器代替人工作业，并自动记录作业信息，全程留痕，责任可追溯。目前，郑州海关随机布控查验已占比78%以上。
郑州海关还对进出口环节经营服务性收费进行了降低或取消，取消统计数据查询服务费、数据处理费（快件数据传输费）、数据传输费等三个收费项目；降低安全产品制作费、技术服务费（电子口岸维护培训费）等两项收费标准。此外，还累计下放业务管理事项54项、取消4项，压缩核批层级169级。
郑州海关通关监管一体化改革启动
本报讯（记者赵振杰）1月27日郑州海关发布消息，我省省内通关监管一体化改革已经正式启动。这相当于将郑州机场、郑州铁路东站这两个河南仅有的口岸通过智能通关一体化平台，“建”到了外贸企业的家门口。
“以往我们富士康进出口的货物都需要在郑州综合保税区海关和郑州机场海关分别进行报关和转关，等于需要办理两个报关手续，要等一两天的时间。今天上午10点多我们在电脑上向郑州综保区海关提交了申报，这才一个多小时就可以直接将昨晚到达的货物拉回去了。”27日上午，在郑州机场海关国际货运站，富士康企业负责通关业务的刘富娟高兴地告诉记者。
据郑州综合保税区海关备案核销科温治宇介绍，郑州海关通关监管一体化改革是指围绕郑州机场、铁路东站两个口岸，将我省境内十多个海关的通关、查验现场通过智能的通关一体化平台结合成为一个整体，让货物在我省关区内实现快速通关、自由流转。
通关监管一体化改革启动后，郑州机场海关的省外业务转关量可减少一半以上，省内进出口企业的转关业务则可基本取消。在郑州机场从事报关代理的中外运空运发展股份有限公司负责人王玉军则表示，通关监管一体化改革启动后，因为业务办理更便捷，他们也会相应减少帮助企业办理通关手续的人员。
郑州海关通关一体化全省正式施行 将惠及4000多家企业
通关便利啦！
河南有进出口业务的企业注意了，自本周一起，郑州海关简化通关手续，货物通关时企业人员不用来回跑，企业在“属地申报”，即可“口岸放行”。
进出口通关不用来回跑了
郑州航空港区的富士康中央关务科科长刘富娟，这两天工作一下子轻松许多。
她负责河南这家大佬级企业的货物进出口通关申报。这本是一项繁琐工作，可自从郑州海关本周一施行全省通关一体化以来，货物通关效率大大提高，她坐在办公室里就可以把工作做完，不用在几个海关关口来回跑了。
郑州综合保税区（郑州航空港区）海关备案核销科科长温治宇说，通关一体化是郑州海关去年提出的一项重要改革，本周一全省正式施行。
所谓一体化，具体做法是围绕河南省内机场、铁路两类口岸，当其他海关关区与这两类口岸发生业务联动时，不用再采用以往繁琐的二次转关模式，只需通过智能手段，自动实现关区与口岸之间的执法互相认同，达到“一次转关申报，到目的地直接放行”目的，主要模式有“属地申报、属地放行”、“属地申报、口岸验放”。
郑州海关的做法，其实就是“多地通关，如同一关”。比如一家位于洛阳的企业要出口货物，企业在洛阳报关结束后，通过专用车辆运到郑州机场口岸，经过检验信息即可放行，企业人员不用再到机场口岸办理出口手续了。
刘富娟告诉河南商报记者，富士康现在已经享受到了“通关一体化”的便利，报关员报过关后，在综保区海关查验过的货品，就可以在机场海关直接出口，机场海关报关查验过的货物，也可以直接拉到厂区了，机场海关和综保区海关已经实现了一体化，关口卡口的信息已经互联互通。
郑州海关人员介绍，通关一体化进一步提高了通关效率和贸易便利化水平，使企业实实在在享受到通关改革带来的红利。
每车货运输成本省300元
据温治宇介绍，施行通关一体化的主要原因之一是，以前的转关运输监控管理模式跟不上物流发展步伐，多次转关多次申报导致货物通关工作效率低下，增加企业物流成本。
施行通关一体化后效果怎样？刘富娟介绍了这两天享受到的政策“红利”，“以前进口的物品到机场后，企业的人要先到郑州综合保税区进行转关预申报，然后到机场海关做正式转关申报，这一系列手续完成后才可以提货，整个过程得一两天。如今只用在郑州综合保税区海关直接报关就可以了，机场海关收到电子信息等放行货物，查验信息后货物直接入厂，半天即可完成工作，不仅不用等，货物也不用来回倒腾，减少了物流成本。”
“本周一我们从机场口岸进口了三车货物，每车货省去300块钱左右，那天一共省去千把块钱。”她说。
她认为，郑州海关的这一举措，对企业来说不管是进口物料还是出口产品，最主要的效果是提高了时效，不用企业人员在各个关口之间跑了，节省了大量成本。
而进出口企业通关时的智能化，表现出来的是通关全过程无纸化作业，省去了纸质单证的打印、快递、存储以及现场排队递交纸质单证的人力、物力成本，进一步提高了通关效率和贸易便利化水平，使企业实实在在享受到通关改革带来的红利。
河南有4000多家企业受惠 郑州云关通智能通关平台积极推进通关一体化
“不是所有企业都能享受，经海关对企业的信誉等方面评估认证，企业具有了一定资质条件才可以享受。”温治宇说。
企业资质主要包括一定期限内无走私记录等。
据了解，郑州海关积极推进通关一体化，对符合条件的企业实施便利通关模式，将惠及我省4000多家企业。
全国通关一体化试点 郑州云关通智能通关平台积极推进通关一体化
昨天在上海启动
据了解，昨天，全国通关一体化改革率先在上海启动试点。试点工作包括在上海建立海关总署风险防控中心（上海）和海关总署税收征管中心（上海）。前者对试点范围内进出口货物统一实施安全准入（准出）风险分析、监控和处置，后者按商品和行业分类对货物归类、价格、原产地等涉税要素实行专业化、集约化、智能化的批量审核。
业内人士表示，全国通关一体化全面实现后，企业申报将更自由、手续更简便，无需再办理转关运输。同时海关管理效能有望提高，执法将更加统一，有效解决相同货物在不同口岸出现海关归类、审价不一致等情形。
“9月份，通关一体化有望在全国推广。”黄琳说。
作为海关通关一体化的品牌代表，郑州云关通智能通关平台，致力于打造一种快准省的“互联网+通关”新模式。郑州云关通智能通关平台将通关产业链上下游服务商报关、报检、物流、货代、贸易、仓储及海关申报搭建在同一平台上，与企业实现无缝衔接协同作业。
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怠鸸净 沙／3年，月坊日
导师签名：
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二十一世纪初期，随着中国不断深入参与世界贸易活动，为了适应中国外向
型经济的发展，保税港区应运而生，并且迅速发展和壮大，为了做好保税港区的
监管工作，中国海关经过探索和实验，借助国际先进经验，开发了智能通关系统，
开创了保税港区海关监管工作的全新篇章，本文通过对智能通关系统实际应用情
况的阐述，分析智能通关系统为海关保税港区监管工作带来的变革和存在问题，
最后，提出改进和完善智能通关系统的建议，并对智能通关系统的发展进行展望。
本文具体结构和主要内容如下：
第一章——引言，主要介绍本文写作背景、研究思路、研究方法以及重点、
难点和创新点，并介绍本文的结构框架。
第二章——文献综述，重点梳理了技术理论基础、管理理论基础、实践经验
三部分，总结理论和经验内容，为后文的写作奠定基础。
第三章——智能通关系统的技术基础和设计思路。主要介绍智能通关系统的
技术基础和设计思路，初步展示何为智能通关系统。
第四章——智能通关系统在海关监管工作中的应用。对码头、仓库、海关卡
口、海关综合管理等保税港区重点监管节点和领域应用智能通关系统的情况进行
阐述，结合图示，阐述智能通关系统在各节点的应用过程。
第五章——智能通关系统为保税港区海关监管工作带来的变革。主要谈到由
过度监管向科学监管的转变，由侵入式监管向非侵入式监管转变，由传统人工监
管向智能自动监管转变，由繁琐低效向简洁高效转变，由粗犷式监管向精细化管
理转变等五个方面的变革。
第六章——智能通关系统在保税港区海关监管工作应用的过程中遇到的问
题。本章从开发主体各自为政，影响系统通用性：智能通关系统与其他系统衔接
不畅；系统建设仍然落后于监管区域的发展；系统设计为信任式设计，存在一定
风险；智能通关系统与现有海关信息系统功能重复；针对智能通关系统给出预警
的后续处理缓慢六个部分进行了分析。
第七章——智能通关系统在中国保税港区海关监管中的发展方向和建议。针
对第六部分的论述，结合理论和实践给出解决建议。并通过总结和分析，对智能
通关系统在中国保税港区海关监管中的发展进行预期和展望。
关键词：保税港区，海关监管，智能通关系统
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云关通互联网智能通关平台
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联系人李经理(先生)&&
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&&&&来源：&&&&
&&&&&&字号
原标题：智能通关：深化改革创新让口岸通关省时更省力　　“我们提前72小时向无锡海关申报，货物到场站确认后10分钟内即放行，运输车辆从进场到出场的时间从3小时压缩到30分钟。” 　　作为江苏最大的半导体生产企业sk海力士半导体（中国）有限公司，享受到这一便利的关务主管叶露倩表示，公司频繁的进出口业务如今又多了一条“绿色通道”。据悉， 无锡海关在南京关区内首家试点“南京海关物流监控系统”获得成功，目前该市企业的进出口货物流都驶上了“高速路”。 　　近年来，无锡海关以“监管通关中心”建设为契机，加快推进海关各项通关业务改革的脚步。改革后的通关程序主要以网上申报、电子审批、无纸化放行等智能通关程序取代传统程序，使通关手续大为简化，业务流程也显著缩短。整合创新后的关区内区域通关新模式等让通关变得省时更省力。 　　无纸化通关：足不出户就能完成申报 　　通关作业无纸化，是指企业在进行出口货物申报时，只需通过电子报检平台报送电子信息，以电子数据替代书面物理单证。 　　这样的方式改变了原有现场提交纸质报关单证的操作方式，从企业申报到货物放行，所有报关单及随附的纸质单证都转变为电子数据，企业只需在网上完成申报、通关全过程。 　　与传统通关方式相比，实行无纸化通关后，企业可以进行“自由”申报而不受海关工作时间和地点的限制。对于无证、无税、无布控的报关单，真正实现了24小时无人值守通关，大大减少往返海关现场和排队等候时间，特别是对于风险判别为“低风险快速放行”的报关单，企业足不出户，坐在电脑前，便可以完成所有海关通关手续。 　　据无锡海关监管科负责人介绍：今年以来，无锡海关已与160家企业签约通关作业无纸化，辖区内已签约企业达到2000余家，辖区内符合条件的企业签约本地通关无纸化的达100％。2014年上半年，无锡海关各业务现场申报通关作业无纸化报关单175628份，无纸化通关率达到83.86%。 　　家门口通关：属地申报属地放行 　　“属地申报、属地放行”是海关在“属地申报、口岸验放”通关方式基础上推出的一种更加便捷的通关方式。相比之前，企业在属地海关可“一站式”办完通关手续，无需在口岸海关和属地海关两地之间折返，新的区域通关模式进一步简化了手续，减少了环节。同时，企业也不再需要使用专用的海关监管车辆，可以自行安排运输车辆和路线，最大限度地节省通关时间和物流成本。 　　第一个尝到甜头的博世柴油系统股份有限公司物流部滕波科长表示，“原来我们在无锡海关办完进出口报关手续之后，还要跑到上海海关办理放行手续，采用‘属地申报，属地放行’的模式后，进出口货物的申报、放行都可以在无锡海关办结，原先1―2天的通关时间现在半天就能搞定了，省时又省力，在家门口通关真是便利！” 　　为进一步推动贸易便利化，海关总署决定，自日起，将“属地申报、属地放行”的适用范围进一步扩大到对经营单位为A类，且报关企业为B类及以上企业的进出口货物。这也就意味着无锡地区的250余家A类企业只要提出申请，都可以体验到“属地申报、属地放行”的高效便捷。 　　无锡海关通关科负责人表示，目前他们正在通过企业座谈、下厂宣讲、媒体宣传等形式，加强新通关模式的宣传工作，指导企业用足、用好海关的便捷通关政策，帮助企业 “减负”和“增效”，为企业赢得更大的经济效益。 　　全自动通关：两个信息化系统无缝对接 　　2013年4月，无锡海关关长谢国柱带队去无锡高新区综合保税区的无锡村田电子有限公司开展调研，企业提出了AB区之间货物流转的问题，这本来只涉及到个别企业，却引发了无锡海关新的思考，形成了研究课题――如何打破地区界限，实现特殊区域间跨片快速流转？ 　　为此，无锡海关在南京关区内首家试点“南京海关物流监控系统”，将海关信息化系统与监管场所、报关公司、承运公司等企业联网，实时交换数据，取消纸质文件流转，自动接单、自动比对、自动放行、自动抬杆，实现了真正意义上的通关过程“全自动”。 　　这一系统的运用不仅丰富了海关监管手段，让海关对货物流实时全过程严密监管，记录货物流各环节的所有状态，对异常情况提示预警并可直接布控，更是将报关单数据与货物流数据自动比对，实现单证实货一体化放行。 　　“南京海关物流监控系统”成功上线一个月之后，无锡海关又将“南京海关综保区信息化系统”与“南京海关物流监控系统”无缝对接，实现了综合保税区内“货物流转十分钟”。 　　以“物流监控信息化管理系统”和“综保区信息化系统”的成功试点、对接为标志，口岸物流实现全自动。目前，无锡的物流信息化水平已达关区乃至全国海关领先。
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上海检验检疫局全面推行“智能通关”新模式
文章来源：国家质检总局
&&发布人：胡玉迎
&&发布时间：
中央财经领导小组会议提出“要改善贸易自由化便利化条件，切实解决进口环节制度性成本高、检验检疫和通关流程繁琐、企业投诉无门等突出问题”后，上海检验检疫局全局动员起来，以放管结合、优化服务改革为目标，全面推进“智能通关”新模式，助推传统监管模式转型升级，成效显著。新模式实施一个多月来，已有近22000家企业受惠。 &&
“智能通关”模式是指根据企业信用状况和货物风险分析，对入境低风险货物，在企业向检验检疫机构提交报检数据后，检验检疫部门通过信息化系统自动完成货物风险过滤、报检受理、部门分单、发送指令、流程归档等手续，从而大幅提高货物通关放行效率。 &&
凡信用等级达B级以上皆可申请，企业受益“多” &&
上海局对进出口货物全面开展风险评估，深入挖掘流程简化关键点，提出凡是信用等级达到B级及以上的进出口企业，皆可自愿申请适用“智能通关”模式。依据货物风险评估情况，上海局已逐步将木质包装、金属材料、化学纤维、电线电缆、纺织面料、润滑油、聚光灯、矿产品、CCC强制性认证产品等货物纳入“智能通关”模式。 &&
从申报到通关实现全流程无纸化，货物放行“快” &&
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做好政策协同和流程优化，货物进出管得“好” &&
上海局重点梳理一般风险货物通关流程及物流运输特点，将碎片化的通关便利政策进行整合，把风险评估、检疫前置、口岸初筛、无纸化、“十检十放”等便利化政策结合起来，形成一整套“组合拳”。改变“先报检，后查验，再放行”的传统业务模式，提出“先筛查、后报检、即放行”的新思路，结合企业信用等级动态调整、建立单证“事后抽查”等机制，及时进行效果评估和反馈，做到既“管得住”又“管得好”。 &&
压缩放行时长及降低企业负担，通关成本“省” &&
“智能通关”模式提高了上海检验检疫局整体管理效能，在大幅节约行政成本的同时，还使监管工作更加严密和高效。据测算，“智能通关”模式实施以后，符合条件的货物放行时长由原来的1-5个工作日压缩至仅仅几分钟，企业获得感非常明显。 &&
下一步，上海局将进一步扩大“智能通关”范围，为构建“便利更多、流转更快、服务更好、资源更省”的通关便利化环境添砖加瓦。
主办单位：海南省质量技术监督标准与信息所
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联系地址：海南省海口市蓝天路46号质检大楼7、8楼
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