申请开具《外出经营活动税收管理证明》
纳税人到外县（市）临时从事生产、经营活动的，应当在外出生产经营以前，向主管税务机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》。
1．必须报送资料：
税务登记证件或者加盖纳税人印章的税务登记证件首页复印件（实行实名办税的纳税人，可不提供）。
2．条件报送资料：
建筑安装行业的纳税人还应报送外出经营项目合同原件及复印件（没有合同或合同内容不全的，提供外出经营活动情况说明）
纳税人可在主管国税机关办税服务厅（场所）办理。
1．基本规范
（1）办税服务厅接收资料，核对资料是否齐全、是否符合法定形式、填写内容是否完整，符合的即时办结；不符合的当场一次性告知应补正资料或不予受理原因。
（2）录入征管信息系统，开具《外出经营活动税收管理证明》并标注纳税人基本信息（包括是否为增值税一般纳税人、选择的计税方法、项目类型、是否使用增值税发票新系统开具发票、企业所得税是否由国税征管等），1个工作日内将相关资料信息转下一环节按规定程序处理。
（3）《外出经营活动税收管理证明》有效期限一般不得超过180天。从事建筑服务业跨地区经营的纳税人项目合同期限超过180天的，可以按照合同期限确定《外出经营活动税收管理证明》有效期限。
（4）《外出经营活动税收管理证明》按照一地一证的原则发放。
（5）提供免填单服务。
2．升级规范
（1）可通过网上办税服务平台提供办理申请开具《外管证》服务。
（2）有条件的地区，可以通过信息化手段及时将申请开具外出经营证明的纳税人基本情况推送至经营地税务机关，对本省管辖区域内跨县（市）经营的不再开具《外管证》。
3．规范衔接
（1）《全国税收征管规范1.2版》　1.9.1外出经营证明申请。
（2）《国家税务局地方税务局合作工作规范（3.0版）》：（二十一）协同管理建筑服务企业外出经营税收。
1．《税务登记管理办法》（国家税务总局令第36号）
2．《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）
3．《国家税务总局关于进一步完善税务登记管理有关问题的公告》（国家税务总局公告2011年第21号）
4．《国家税务总局关于优化〈外出经营活动税收管理证明〉相关制度和办理程序的意见》（税总发〔号）
5．《国家税务总局关于推行实名办税的意见》（税总发〔号）
6．《国家税务总局办公厅关于印发〈全国税收征管规范（1.2版）〉的通知》（税总发〔号）
7．《国家税务总局关于印发〈国家税务局地方税务局合作工作规范（3.0版）〉的通知》（税总发〔2016〕94号）
8．《国家税务总局关于推行办税无纸化免填单服务的通知》（税总发〔号）
各地办税服务厅
各地办税服务厅工作时间苏州常见办税问题——建安类
一、网上办理《外出经营活动税收管理证明》流程及所需材料：
《外出经营活动税收管理证明》网上预申请操作流程：
1、登录苏州市国税局网站，点击“苏州国税门户网站”；
2、选择“办税服务”模块，依次点击“服务区”--“税务预登记”；
3、输入苏州识别码、登录密码（默认密码为国税编码）、验证码，点击“登录”按钮；
4、在左侧“服务区”点击“税务文书预申请”；
5、在“证明类”文书中点击“外出经营证明申请”；
6、点击“立即申请”；
7、依次填写外出经营的“经营方式”、“销售货物”或“应税劳务”的相关信息后，点击“保存”；
8、生成预申请的文书后，点击“打印”；
9、携带打印好的《外出经营证明》预申请文书及以下资料，前往国税局办税服务厅前台办理即可。
a、税务登记证副本/三证合一副本原件；
b、外出经营相关证明文件，如合同、协议（销售货物、建安工程合同施工合同等）原件及复印件；
c、外出经营活动情况说明。
二、核销《外出经营活动税收管理证明》需提交的资料：
1、《外出经营活动税收管理证明》（外出经营地税务机关签字、盖章）原件，一式两份；
2、开出的发票、完税凭证原件、复印件；
3、税务登记证/三证合一副本原件；
4、企业公章。
三、苏州《外出经营活动税收管理证明》遗失，如何办理缴销手续？
《外出经营活动税收管理证明》遗失的,区分以下三种情况:
1、《外出经营活动税收管理证明》开具时间超过30天，且未向经营地主管税务机关办理报验登记的，将原证明作废，苏州需要向税务机关重新申请开具；
2、《外出经营活动税收管理证明》开具时间未超过30天，具未向经营地主管税务机关办理报验登记的，南山区局给予补打（注意：补打一式三份）；
3、《外出经营活动税收管理证明》已向经营地主管税务机关办理报验登记的，甚至已经办理报验外埠的外出经营申报、外埠的外出经营证明核销的，南山区局给予补打（注意：补打一式三份），苏州持补打的《外出经营活动税收管理证明》到经营地税务主管机关补充签署外出经营证明核销意见、盖章，再到南山区局办理缴销手续。
四、增值税一般苏州办理“简易征收”备案查询路径：
登录苏州市国税局网站-办税服务-办税指南-认定管理-申报征收方式认定-增值税一般苏州选择简易办法计算缴纳增值税备案，
办理材料（查询相关政策依据准备办理材料）：
1、《一般苏州简易征收备案表》；
2、一般苏州选择简易办法征收备案事项说明；
3、选择简易征收的产品、服务符合条件的证明材料，或者企业符合条件的证明材料。
表格在国税网站-办税服务-服务区-表格下载-税收优惠模块选择下载“一般苏州简易征收备案表”。
五、外埠苏州经营地报验登记流程及资料:
1、《外出经营活动税收管理证明》；
2、税务登记证/三证合一证副本；
3、建筑安装行业的苏州还应提供外出经营合同原件及复印件（复印件每页加盖公章）。
六、建安企业预缴税款：
（一）苏州市跨区，异地苏州在苏州提供建安服务，预缴税款需提交的资料（所填表格和所需资料复印件每页加盖公章）：
（南山国税局办税厅1楼办理）
1、登录苏州市国税局网站-服务区-表格下载-申报纳税模块，下载《增值税预缴税款表》，填写一式两份；
2、与发包方签订的建筑合同原件及复印件；
3、与分包方签订的分包合同原件及复印件（有分包方才需提供）；
4、从分包方取得的发票原件及复印件（有分包方才需提供）。
（二）异地苏州提供在苏州市不动产的经营租赁服务，预缴税款时，需提交以下资料：
1、填写《增值税预缴税款表》一式两份；
2、与承租方签订的不动产租赁合同原件及复印件；（所需资料复印件每页加盖公章）。
（三）房地产开发企业，预缴税缴时，需要提交以下资料：
1、填写《增值税预缴税款表》一式两份；
2、《建筑工程施工许可证》原件及复印件（复印件每页加盖公章）。
七、小规模建安企业预缴完税款后代开发票：
（一）苏州本地小规模苏州在本市提供建安服务代开增值税发票时，需提交以下资料（所填表格和所需资料复印件每页加盖公章）：
——代开增值税专用发票（南山国税局办税厅2楼办理）：
1、登录苏州市国税网站进行网上代开发票预审，打印出《网上代开发票申请信息表》；
2、税务登记证副本或“一照一码”营业执照副本，依法不需要办理税务登记的单位提供组织机构代码证；
3、经办人身份证原件及复印件；
4、《增值税预缴税款表》和完税凭证，查验后退回。
——代开增值税普通发票（南山国税局办税厅2楼办理）：
1、登录苏州市国税网站进行网上代开发票预审，打印出《网上代开发票申请信息表》；
2、税务登记证副本或“一照一码”营业执照副本，依法不需要办理税务登记的单位提供组织机构代码证；
3、经办人身份证原件及复印件；
4、《增值税预缴税款表》和完税凭证；
5、当天代开金额(不含税)累计超过10万元的，需要提供合同原件及复印件。
（二）异地小规模苏州在苏州市提供建筑服务或提供不动产的经营租赁服务，需要代开增值税专用发票/普通发票所提交的资料（所填表格和所需资料复印件每页加盖公章）：
——代开增值税专用发票（南山国税局办税厅2楼办理）：
1、登录苏州市国税网站进行网上代开发票预审，打印出《网上代开发票申请信息表》；
2、税务登记证副本或“一照一码”营业执照副本，依法不需要办理税务登记的单位提供组织机构代码证；
3、经办人身份证原件及复印件；
4、《增值税预缴税款表》和完税凭证。
——代开增值税普通发票（南山国税局办税厅2楼办理）：
1、登录苏州市国税网站进行网上代开发票预审，打印出《网上代开发票申请信息表》；
2、税务登记证副本或“一照一码”营业执照副本，依法不需要办理税务登记的单位提供组织机构代码证；
3、经办人身份证原件及复印件；
4、《增值税预缴税款表》和完税凭证；
5、当天代开金额(不含税)累计超过10万元的，需要提供合同原件及复印件。
（三）苏州市本地小规模苏州在本市提供建筑服务当季累计不超9万元代开增值税普通发票所需资料（所填表格和所需资料复印件每页加盖公章）：
——代开增值税普通发票（南山国税局办税厅2楼办理）：
1、登录苏州市国税网站进行网上代开发票预审，打印出《网上代开发票申请信息表》；
2、税务登记证副本或“一照一码”营业执照副本，依法不需要办理税务登记的单位提供组织机构代码证；
3、经办人身份证原件及复印件；
4、《增值税预缴税款表》和完税凭证；
5、若当天代开金额(不含税)累计超过10万元的，需要提供合同原件及复印件
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【纳税提示】跨区域涉税事项咋办理？互联网+办税让您超有感
/ 作者：小易
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各位亲们今天小编和大家讲讲外出经营活动税收管理。哦！~SORRY，现在已经叫做跨区域涉税事项报验管理了！亲们！按照《国家税务总局关于创新跨区域涉税事项报验管理制度的通知》（税总发﹝号）文件的规定，该事项不仅名称变了，更重要的是程序简化了、报送的资料变少了、办税更加便利了！~互联网+办税超便利有木有、有木有？小编还是举个例吧！吴先生是青岛某工程有限公司财务负责人，该公司主要从事自动化设备的安装服务，2016年有一项工程需要前往重庆经营，我们先数数当年他办结该笔涉税事项经历了哪些流程。第一步 ：外管证的申请经办人携带：《外出经营活动申请表》经营合同等资料前往主管税务机关&（青岛）申请开具《外出经营活动税收管理证明》第二步：报验登记经办人携带《外出经营活动税收管理证明》税务登记证复印件身份证复印件经营合同等资料前往主管税务机关（重庆）办理报验登记第三步：预缴申报经办人需携带《外出经营活动税收管理证明》身份证复印件前往主管税务机关（重庆）办理预缴申报并缴纳税款。此步骤根据合同约定付款时间可重复N次。当然还得前往地税缴纳相应税款。第四步：工程完毕后申报及核销报验登记经办人需携带《外出经营活动税收管理证明》身份证复印件工程结算相关资料前往经营地税务机关（重庆）办理外出经营活动情况申报，核销报验登记信息。待事项完毕后税务机关将出具《外出经营活动情况申报表》交予经办人。第五步：《外管证》缴销经办人携带：《外出经营活动税收管理证明》在建筑服务发生地预缴税款的完税凭证复印件和经办人身份证原件及复印件前往主管税务机关（青岛），办理《外出经营活动税收管理证明》缴销。now!我们看看现在跨区域涉税事项报验管理有啥不同？同样的纳税人、同样的涉税事项，还需要携带哪些资料、跑哪些程序呢？第一步 ：网上申请青岛某电子工程有限公司在单位通过青岛国税“税税通”网上办税系统提起“跨区涉税事项报告”申请。全程无需前往主管税务机关、无需向主管税务机关提供纸质资料。此外，还有一件厉害的事哦！青岛税务机关受理后，系统会将信息实时传送至重庆税务机关。意味着人还没到，重庆已接收到纳税人的申请。第二步：网上报验纳税人可在任意时刻任何地点（只要有）注册重庆市电子税务局。选择在“报验登记”模块发起报验登记申请。全程无需前往主管税务机关、无需向主管税务机关提供纸质资料。主管税务机关受理后，会将信息通过短信、电子税务局平台反馈给经办人。第三步：网上预缴纳税人收到部分工程款项时，直接进入重庆市电子税务局，选择“增值税预缴申报”模块，网上填报相关数据，在线缴纳税款。税款缴纳完成后在“缴款凭证”模块，可以直接打印带税务机关电子印章的“电子缴款凭证”。全程无需前往项目地主管税务机关、无需向主管税务机关提供纸质资料。第四步：网上核销工程验收时，经办人登录重庆市电子税务局，在“跨区域涉税事项信息反馈”模块填报跨区涉税事项相关信息。主管税务机关会将受理结果以短信、电子税务局平台反馈给纳税人，并同步至青岛市国税局数据库。全程无需前往主管税务机关、无需向主管税务机关提供纸质资料。第五步：呵呵~~&木有第五步啦！~因为数据已经传输，系统已经受理并办结跨区域涉税事项缴销手续。此外，如果外出经营超过180天未办结，无需重新走流程，仅需在办理申请时按合同如实填写信息即可。亲们！~《规定》于日起正式实施哦~是不是有点小爽！~~~其实就那么简单！来源：重庆国税、青岛国税
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外出经营活动证明-操作手册[精选].doc 29页
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外出经营活动证明
1.1系统介绍 3
1.2功能概述 3
2系统运行环境及相关设置 4
2.1系统运行环境 4
2.2IE设置 5
2.3相关涉税软件下载及安装 7
3操作指南 10
3.1系统登录 10
3.2外出经营证明申请开具 11
3.3外出经营报验登记 14
3.4建筑业项目登记及变更 16
3.5增值税预缴税款 18
3.6外出经营活动情况申报 24
3.7《外出经营管理活动证明》缴销 26
1.1系统介绍
《外出经营活网上管理系统主要实现了系统主要的功能如下：系统
增值税预缴税款
外埠纳税人通过填写增值税预缴税款表进行申请预缴。系统提供添加、修改、删除、申报、扣款、打印预览功能、并支持查询。
外出经营活动情况申报
外埠纳税人外出经营活动结束前应填写外出经营活动申报表进行申报。
《外出经营活动证明》缴销
纳税人在《外出经营活动税收管理证明》有效期届满后10日内，登录系统填写《生产经营地核销单》向原税务登记地税务机关提出申请办理缴销手续。
2系统运行环境及相关设置
2.1系统运行环境
内存：M以上
硬盘：至少200M以上硬盘空间
USB接口：至少一个空闲接口
操作系统： windowsxp网络：能正常上网
浏览器：使用IE.0
通过【一体化办税】客户端的【修复工具】，进行IE修复。
打开IE浏览器，依次选择“工具-Internet选项”，如下图所示：
依次选择“安全-受信任的站点”，点击【站点（S）…】把申报系统地址添加到受信任站点，如下图所示：
点击【确定】，完成信任站点的添加。
在“安全”中点击【自定义级别（C）…】，启用“ActiveX控件和插件”，将安全级别设置为‘中’，如下图所示：
点击【确定】，IE设置完毕。
2.3相关涉税软件下载及安装
目前登录河南国税网上申报系统有2种方式:
一体化办税登录（建议使用，可自动下载所缺失的浏览器插件）
登录访问网址/(12366网站)或者（航天金穗网）下载 中心，首先下载“一体化办税”客户端，其次根据使用的报税key下载相应驱动，使用国税钥匙的key需要下载互诚通最新版，地税钥匙用户下载小精灵驱动（热线96596）。
下载完成后，双击进行安装，安装完成后，桌面出现“一体化办税”图标：
纳税人应先插入“数字证书钥匙”，双击打开一体化办税：
登录完成后，首先打开钥匙驱动，国税钥匙用户打开互诚通驱动，原地税钥匙用户需打开小精灵驱动，然后点击【网上申请审批】即可。
网页版登录
打开IE浏览器，登录访问/(12366网站)或者（航天金穗网）下载 中心，使用国税钥匙的key需要下载互诚通最新版，地税钥匙用户下载小精灵驱动（热线96596）。
需办理外出经营的纳税人先登录凭借税号和密码登陆系统—》进行外出经营证明申请—》主管税务局受理后，在税务出具文书里可查看到自己的外管证号，报验纳税人凭借税号外管证号的组合为账号名登录系统---》进行外出经营报验—》报验受理通过的进行建筑业项目登记变更、增值税预缴申报、注销建筑业项目、外出经营活动情况申报等业务---》外出经营完毕后，需缴销外出经营证明的纳税人需用税号、密码重新登录系统进行外管证的缴销。
3.1系统登录
机构所在地纳税人登录界面(账号：税号；例如：999，口令默认为:111111)，登录系统后，在税收证明类里面，纳税人可进行外管证申请开具、外管证申请缴销业务。
登记注册地纳税人进行外出经营证明申请受理审批后，在税务出具文书里可查看到对应的外管证号，报验地纳税人登录系统，账号为纳税人识别号+外管证年号+证号，例如：报验纳税人凭借税号外管证号的组合为账号名登录系统,，其中999是税号，2016为外管证年号，3081是外管证号。口令111111，点击“登录”按钮，即可登录成功外埠纳税人办理业务的界面.(注意事项：税务端审核通过后，建议30分钟后登陆)。
外埠纳税人登陆界面:
3.2外出经营证明申请开具
功能菜单：
点开【外出经营活动税收管理证明申请】，可弹出外出经营活动税收管理证明表单：
填表说明：
1、申请日期应大于当前日期
2、监控纳税人是否存在未按规定期限核销的外经证
3、有效期大于申请日期
4、非建筑业（经营方式）只能是一地一证（同地区同经营方式没核销前不能再次提出申请外经证）即增加校验提示：纳税人存在未按规定核销的证明
5、建筑业可一地多证（没核销前可再次申请）
6、经营方式
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