代课教师2016年两会政策
代课教师2016年两会政策
来源：实时热点编辑:碧玲阅读：
　　两会代表:用《劳动合同法》保障代课教师的合法权益
　　全国人大代表、民进中央副主席朱永新昨日在谈及代课教师问题时表示，政府应利用《劳动合同法》保障代课教师的合法权益，给予这个群体基本的&职业安全感&。
　　今年1月21日，教育部人事司副司长吕玉刚表示，各地政府首先要严格禁止聘用新的代课人员，规范中小学用人行为，保证合格教师的补充需求。教育部官方的最新表态，为&代课教师问题的解决&确定了基本立场。
　　朱永新认为，目前，各级教育行政部门为解决边远山区教师师资缺乏问题做了很多努力与尝试，比如&特岗教师计划&。但是许多边远山区的特岗教师&下不去&、&留不住&。因此，不能&一刀切&否定所有代课教师存在的必要，目前代课教师对于解决许多边远贫困地区的师资匮乏问题，依然是有效的办法。
　　此外，朱永新表示，代课教师问题的解决，无论采取何种措施，都需要中央政府或省级政府划拨出专项预算。
　　为此朱永新代表建议，首先依据《劳动合同法》，确保代课教师最基本的合法权益得到充分保障。事实上，&代课教师问题&解决的关键既不是&是否转正&，也不是&增加薪资&，而是如何利用相关法律保障代课教师的合法权益，使其能够获得作为劳动者本应享有的&职业安全感&。其次，制定《中小学代课教师聘用与管理办法》，规范代课教师的录用、培训、考核、薪酬、转正与解聘，使代课教师问题的解决有法可依。
　　两会热点:乡村教师待遇问题
　　近些年来，随着城乡发展的失衡，乡村教师待遇得不到保障，加上工作环境艰苦，流失现象严重，在一些偏远落后乡村，教师短缺导致学校无法正常开课，这不仅让乡村孩子失去接受学校教育的机会，还严重影响国家城乡统筹发展进程。
　　留住乡村教师，农村才有希望。要解决乡村教师的现实问题，必须诉诸于合理的制度设计。制度的良性导向是既要保证乡村教师的收入丰足能够满足生活幸福感所需，又能保障他们在事业上有成就感安于从教，还要使之在情感上有归属乐于从教。涨薪、提供晋升渠道等都是重要方式，但它的解决显然有赖于国家的统筹发展，包括城乡均衡发展，教育均衡发展等方方面面。
　　俞敏洪：提高薪资待遇是解决农村教师扎根的根本
　　我们现在要求农村老师以奉献精神来扎根农村，这不是一个长久之计，我个人一直主张中国农村老师的待遇一定要超过城市老师的待遇。凡是在农村中小学教书的老师，在薪酬体系上应该比城市老师有20%&30%的上升。我们都知道优秀老师在什么地方，优秀学生就出在什么地方。通过待遇上的提升，我相信农村老师的质量就会有比较好的提高。
　　代表张全收：财政经费要向农村中小学校倾斜
　　怎么样帮学校留住人才呢?希望国家能继续加大对农村教育的投入，鼓励更多优秀教师到农村任教;同时，关于农村教师的津贴、补贴、奖金制度等，也一定要落到实处。同时，政府要积极探索更加合理的学校公用经费配置方式，使更多资金向农村中小学及贫困地区学校倾斜。
　　委员王海波：核定农村教师基本工薪标准 提供公寓房
　　建议核定义务教育阶段农村教师基本工薪标准。以省级财政统筹为基准，建立&以省为主&的经费保障制度，财政单列农村教师的津贴支出。进一步明确津补贴政策的实施范围、实施对象、发放标准、类别与分档、经费来源与保障等实施细则，完善农村教师津补贴政策的实施细则和相关配套措施。政府建设具有公寓性质的教师住校周转房和公寓房，集中建设教师住宅区，并给予尽可能的优惠政策，还可考虑为农村教师建设一定数量的廉租房等。
　　委员李蓝：解决乡村教师待遇晋升问题要一揽子计划
　　建议建立全国统一的中小学教师工资制度，国家财政拨款，确保全国中小学教师同工同酬。中小学教师的工资应明显高于学历资历可比较的公职人员，以此吸引优秀青年从事教育事业。设立国家级农村中小学教师专项资助基金，进一步加大农村、边远山区、牧区中小学教师的资助力度，以高于城市集镇教师工资一至两倍的薪酬吸引青年教师投身农村教育。县市级教育部门领导干部、城镇中小学校长的任职晋级，应具备在农村中小学校任职任教的经历。
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家里打电话说回去办代课补贴，具体也不知道能给多少，就是想问一下有知道的没？要是少了俺就不回去了
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不管多少是政府的一点心意，还是回来办办吧，以后再跟着工资涨的话，你可就亏了，你说是不是这么个理？
有总比没有强
手续太多，，太麻烦了，拿出档案一查不就好了，非得整那么多没用的东西，政府部门太不诚意了。
按时间长短。而且以后会涨。回来办吧
再不办就超时了
再不办就超时了
一年不是20吗
现在是调查摸底，具体政策尚未出台，但肯定会有好处，还是办理为宜。这可是以后不需要你出功夫就有的一块待遇，不在多少，有就比没有强。
俺二妗子去办的'她是六十年代的代课老师
英国皇家道尔顿[Doulton]矽藻瓷滤水器两百年专注于水处理，享誉全球。
办吧，好多食堂大妈都来办了、、
的确太麻烦了。。。。来回跑
做我的代课老师吧！要多少给多少
你得多大了
我姐姐最近也让回来为这个事z
违反计划生育的能有吗？
你们都这么年轻还是曾经的代课老师？
只是摸底并没出台具体政策,为决策提供依据.相信会有好结果,
哪个镇的？给你打听打听
好像最晚到18号，楼主抓紧回家办吧
我处欢迎代课老师加入！
听说给以前当过兵的每月十元
只要有人证物证,最好能查到档案,抓紧到户籍所在地报名!说不定有好事!
俺爸爸也是刚办了，他是文化大革命时期的，大概有十年，具体记不清了，不管怎样还是回去办吧。
俺爸说来不满一年的按照一年办理。一次累计，这几天俺家里直接满人了。下这雨也有去俺家的。超烦好不容易回家次…………
到哪里办理啊有木有知道的
根据省教育厅鲁教人发〔2013〕3号文件精神，此次调查摸底的范围是，现为山东省户籍，日以前曾在农村公办中小学（含农村公办幼儿园）教师岗位上连续工作1年以上（含1年），离开教师岗位后没有再被机关事业单位和国有企业录用的原民办代课教师。对上世纪六十年代初下放的公办教师同时进行调查摸底。按照文件要求，1985年登记造册并已颁发民办教师证书的民办教师不再进行调查摸底。原为山东省户籍，现已经迁出山东省的人员也不列入本次摸底范围。本次调查摸底工作以县（市、区）为责任主体，以乡镇为工作重点，坚持物证为主、人证必须、调查审核、客观公正、公开监督的原则。要求乡镇要成立由党委、政府主要领导牵头，教育、财政、人力资源和社会保障、计划生育、公安、纪检等部门人员参加的原民办代课教师调查摸底工作小组，配备原则性强、熟悉政策、认真负责的工作人员，负责调查摸底工作。符合条件的人员向现户口所在乡镇原民办代课教师调查摸底工作小组提出申请，由原任教地所在县（市、区）、乡镇负责核实。
此次调查摸底工作分为八个阶段：一是宣传告知阶段（5月15日至24日）。乡镇原民办代课教师调查摸底工作小组，通过召开会议、张贴通知、喇叭广播、相互告知等多种形式，将此次调查摸底工作的政策广而告之，做到乡不漏村，村不漏人。二是乡镇登记阶段（5月25日至31日）。符合条件人员到村委会开具证明信，持证明信、身份证、原始物证材料、证明人名单及有关信息（其中须有在职公职人员3人以上）等，到乡镇原民办代课教师调查摸底工作小组进行登记。三是乡镇查证阶段（6月1日至6月10日）。重点查证物证材料真伪，听取证人证词，以及有无违法犯罪、违反计划生育政策等情况。因户籍变动，造成原任教学校和现户籍不在同一乡镇和不在同一县（市、区）的，由县（市、区）教育局负责协调原任教县（市、区）和乡镇配合进行查证。四是乡村公示阶段（6月11日至20日）。乡镇原民办代课教师调查摸底工作小组，将查证结果公示10天。五是异议受理阶段（6月21日至25日）。对公示期间群众的举报和疑问，乡镇原民办代课教师调查摸底工作小组进行公开调查。六是乡镇汇总阶段（6月26日至30日）。公示无异议后，乡镇原民办代课教师调查摸底工作小组，将所有登记材料汇总上报县（市、区）教育局。七是县级复审阶段（7月1日至7月10日）。县（市、区）教育局对上报材料逐一审核，复审结果再次公示7天。八是汇总上报阶段（7月10日至20日）。县（市、区）复审结果报市教育局，市级汇总数据报省教育厅。
为做好该项工作，市教育局要求各市区成立专门领导小组，主要领导要亲自抓，要明确分管局长和工作科室，落实工作人员，各市区、镇办要层层召开会议将工作分解到镇办、村委会和有关学校，市和各市区教育行政部门要加强对此项工作的指导和督查，确保调查摸底工作顺利进行。山东省教育厅 关于原民办代课教师调查摸底有关问题解答 一、这次调查摸底的原民办代课教师包括哪几部分人员？ 答：这次调查摸底的原民办代课教师分为四部分：一是1985年民办教师登记时清退的人员，以及1985年以前离开教师岗位的人员，为了与登记在册的正式民办教师区别开，称之为“原民办教师”；二是1985年至2002年各地自行聘用的代课人员：为了与现在仍然在岗的代课教师区别开，称之为“原代课教师”；三是2002年以前农村公办幼儿园的教师，为了与现在的幼儿教师区别开，称之为“原幼儿教师”；四是六十年代初下放的公办教师。 二、这次调查摸底的范围，全省统一规定为2002年12 月31日前的原民办代课教师吗？ 答：是的。全省统一规定对日以前的原民办代课教师进行调查漠底。2002年以前解决民办教师问题的市：也按2002年12 月3l目以前进行调查摸底。 三、1985年登记在册并颁发了民办教师证书的民办教师为什么不再进行调查摸底？ 答：1985年登记在册并颁发了民办教师证书的民办教师，教育部门应当有档案可查，可不再进行调查摸底。但如果有的市有关档案缺失现象比较严重，各市可以自行决定是否进行调查摸底，其调查摸底数据也由各市自己处理，不用上报。 四、日后的代课教师，是否进行调查摸底？ 答：对于这部分人员；不管其已经离岗还是仍然在岗，其有关信息在县教育部门和有关学校都应当有据可查，可不进行摸底。但如果各市因相关档案保存不全等原因需要进行调查摸底，则由各市自定对这部分人的摸底办法，其调查摸底数据也由各市自己处理，不用上报。 五、日前的代课教师，2002年l2月3l日以后仍在代课的，怎么进行调查摸底？ 答：对这类人员分两个时间段对待，其2002年l2月3l日以前的时间列入这次调查摸底的范围；其2002年l2月31日以后的时间：按第四条的办法处理。 六、日前的幼儿教师，日以后仍在代课的，怎么进行调查摸底？ 答：对这类人员也是分两个时间段对待，其2002年l2月3l日以前的时间列入这次调查摸底的范围；其日以后的时间不进行调查摸底。 七、当过原民办教师，也当过原代课教师，也当过原幼儿教师的，怎样统计其身份和教龄？ 答：按其分别担任原民办教师、原代课教师、原幼儿教师时间的长短，选择时间较长的一个身份，并将全部教龄合并统计； 八、六十年代初下放的公办教师，下放后又当过原民办教师、原代课教师或原幼儿教师的怎样调查摸底？ 答：乡镇（办事处）调查摸底时将其列入六十年代初下放公办教师栏目中，并将其任教情况作备注说明。县（市、区）、市教育局汇总统计过程中对此类情况另附说明。 九、户籍为集体户的，到哪里进行调查摸底登记？ 答：不管是什么户籍类型，均到户口所在地乡镇《办事处）登记。 十、末被机关事业单位和国有企业录用如何界定？ “ 答：即国家没有给予其退休待遇。曾被机关事业单位和国有企业录用，已经或可以由所在单位和集体为其办理退体手续，退休后可以领取退体佥、养老金或发放补贴的（不包括新农保和农村低保），不进行调查摸底。 十一、农村公办幼儿园如何界定？ 答：主要是2002年以前乡镇（办事处）政府、村集体举办的幼儿园。 十二、农村公办中小学如何界定？ 答：主要是2002年以前乡镇（办事处）政府和村集体举办的中小学。 十三、2002年前的中小学、幼儿园中．非教师岗位的勤杂等人员是否在调查摸底范围？ 答：不在调查摸底范围。 十四、已去世的原民办代课教师，是否进行调查摸底？ 答：不进行调查摸底。 十五、连续教龄满1年以上，但不是整数，其不足l整年的月数如何计算？ 答：按1年计算。 十六、不能提供物证的人员，如何查证？ 答：对确不能提供物证的个别人员，由乡镇（办事处）调查摸底工作小组对证人证言进行调查核实。 十七、原来是农村学校，现在已经是城市学校的怎么处理？ 答：按当事人任教时所在学校的类型处理。 十八、原来是农村户口，现在是城市户口的人是否进行调查摸底？ 答：由农村户口转为城市户口，但没有被单位录用，也没有退体待遇的，要进行调查摸底。 十九、在外县、外市、外省担任公职的，是否可以当证明人？ 答：可以。 二十、行政关系不隶属所在地政府的国有企、事业单位，其员工的家属是原民办代课教师的，怎么进行调查摸底？ 答：按原民办代课教师的户口关系，由其户口所在地县（市、区）教育部门负责摸底，到户口所在乡镇（办事处）登记。乡镇（办事处）在登记过程中要争取国有企、事业单位的支持和协助。 如果在填表和材料审查过程中有故意刁难当事人和工作人员营私舞弊现象的请广大原民办代课教师及时举报或直接拨打12345。调查摸底过程中如遇到其它问题，请各市教育局汇总后，及时与省教育厅人事处联系。联系人：粱强，联系电话：2 ， 。
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为兴趣而生，贴吧更懂你。或代课30年只给6万元补助？_网易新闻
代课30年只给6万元补助？
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本报记者 胡明兵
当了近30年代课教师的李彦涛最近得到一个消息，为解决他们一直没解决的“五险一金”问题，他们将得到6万元的补偿，对此，他表示无法接受。
李彦涛是阜阳市颍泉区行流镇的一名代课教师，他告诉记者，1986年，因为师资力量短缺，他和当时的阜阳县政府签订了合同，成为了一名代课教师，这一干就是近30年。期间，很多民办教师转正了，但因为他不具有民办教师身份，他一直没有机会参加转正考试，至今仍是代课教师，每月拿着微薄的工资。
后来劳动法等法规陆续颁布实施，要求用人单位给劳动者购买“五险一金”，他就一直要求相关部门为其办理，但问题始终未能解决。 “找教育局，教育局让找人社局，找人社局，人社局让找区政府，反正就是推来推去没人管。 ”李彦涛说。最近得知有消息说，要给代课教师每人补偿6万元钱，至于这6万元钱包含哪些内容，他不得而知。
对此，颍泉区教育局监察室孟副主任说，李彦涛等人的问题确实客观存在，没办理保险的原因是农村学校资金不足，日，区政府召开了信访工作会，区政府有关部门的负责同志到会，对行流镇代课教师问题，有一个研究决定：按政策享受省教龄补助的权利，每干一年，退休以后每月补助20元；另外，一次性经济补偿6万元，这也是代课教师和行流中心校协商的意见。
记者将此情况反馈至李彦涛，他之前也听说了这一处理意见，拿了这6万元钱，就要被学校辞退，但这么多年来，学校没给他办理 “五险一金”，补助的这点钱根本不够买“五险一金”，对此处理结果他不满意。 “干了30年，难道就值6万元吗？ ”
对此问题，安徽大学法学院李坤刚教授认为，按照法律规定，学校应该从上世纪90年代中后期为李老师补办各种保险，如果学校不予办理，李老师可以提出劳动仲裁，要求补办保险。同时，该代课教师的工资不能低于当地政府颁布的最低工资标准，他还可以提出签订无固定期限劳动合同，维护自己的合法权益。
本文来源：中安在线-安徽日报农村版
责任编辑：王晓易_NE0011
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