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11类项目不能获合同能源管理补贴
本报讯 （记者钟晶晶）继发改委、财政部就合同能源管政奖励资金出台具体执行办法后，昨日两部委又出台了《关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知》，规定十一个类型项目不能获得合同能源管理项目补贴，并要求各地区在11月15日前上报地方具体执行方案。
昨日下发的《通知》规定，财政奖励资金支持的项目内容主要为锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明改造、建筑节能改造等节能改造项目。但有十一类项目不在此列，如新建、异地迁建项目、以扩大产能为主的改造项目、或等量淘汰类项目及太阳能、风能利用类项目等。
4月国务院转发《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》以促进节能减排。6月10日发改委、财政部颁发《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》后，出台了具体的执行政策，规定不同档次的节能项目可申请政府财政补贴，如满足“单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上”的可以向政府申请补贴资金。此前发改委副主任解振华表示，截至目前，“十一五”期间中央已在节能减排工作上投入了2000多亿。
■ 名词解释
合同能源管理：简称EMC，是上70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。
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最热万象VIP财政部、国家发改委关于印发《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》的通知
关于印发《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》的通知
　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经委、经信委、经贸委），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：
　　根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发〔2010〕25号），中央财政安排奖励资金，支持推行合同能源管理，促进节能服务产业发展。为规范财政资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法
　　财政部 国家发展改革委
　　二〇一〇年六月三日
　　附件：
合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法
第一章 总则
　　第一条 根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发[2010]25号），中央财政安排资金，对合同能源管理项目给予适当奖励（以下简称财政奖励资金）。为规范和加强财政奖励资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
　　第二条 本办法所称合同能源管理，是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。本办法支持的主要是节能效益分享型合同能源管理。
　　节能服务公司，是指提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。
　　第三条 财政奖励资金由中央财政预算安排，实行公开、公正管理办法，接受社会监督。
第二章 支持对象和范围
　　第四条 支持对象。财政奖励资金支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司。
　　第五条 支持范围。财政奖励资金用于支持采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目。已享受国家其他相关补助政策的合同能源管理项目，不纳入本办法支持范围。
　　第六条 符合支持条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。节能服务公司向公司注册所在地省级节能主管部门提出申请，省级节能主管部门会同财政部门进行初审，汇总上报国家发展改革委、财政部。国家发展改革委会同财政部组织专家评审后，对外公布节能服务公司名单及业务范围。
第三章 支持条件
　　第七条 申请财政奖励资金的合同能源管理项目须符合下述条件：
　　（一）节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；
　　（二）单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含100吨），其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上（含500吨）；
　　（三）用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，节能量可计量、可监测、可核查。
　　第八条 申请财政奖励资金的节能服务公司须符合下述条件：
　　（一）具有独立法人资格，以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务，并通过国家发展改革委、财政部审核备案；
　　（二）注册资金500万元以上（含500万元），具有较强的融资能力；
　　（三）经营状况和信用记录良好，财务管理制度健全；
　　（四）拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。
第四章 支持方式和奖励标准
　　第九条 支持方式。财政对合同能源管理项目按年节能量和规定标准给予一次性奖励。奖励资金主要用于合同能源管理项目及节能服务产业发展相关支出。
　　第十条 奖励标准及负担办法。奖励资金由中央财政和省级财政共同负担，其中：中央财政奖励标准为240元/吨标准煤，省级财政奖励标准不低于60元/吨标准煤。有条件的地方，可视情况适当提高奖励标准。
　　第十一条 财政部安排一定的工作经费，支持地方有关部门及中央有关单位开展与合同能源管理有关的项目评审、审核备案、监督检查等工作。
第五章 资金申请和拨付
　　第十二条 财政部会同国家发展改革委综合考虑各地节能潜力、合同能源管理项目实施情况、资金需求以及中央财政预算规模等因素，统筹核定各省（区、市）财政奖励资金年度规模。财政部将中央财政应负担的奖励资金按一定比例下达给地方。
　　第十三条 合同能源管理项目完工后，节能服务公司向项目所在地省级财政部门、节能主管部门提出财政奖励资金申请。具体申报格式及要求由地方确定。
　　第十四条 省级节能主管部门会同财政部门组织对申报项目和合同进行审核，并确认项目年节能量。
　　第十五条 省级财政部门根据审核结果，据实将中央财政奖励资金和省级财政配套奖励资金拨付给节能服务公司，并在季后10日内填制《合同能源管理财政奖励资金安排使用情况季度统计表》（格式见附1），报财政部、国家发展改革委。
　　第十六条 国家发展改革委会同财政部组织对合同能源管理项目实施情况、节能效果以及合同执行情况等进行检查。
　　第十七条 每年2月底前，省级财政部门根据上年度本省（区、市）合同能源管理项目实施及节能效果、中央财政奖励资金安排使用及结余、地方财政配套资金等情况，编制《合同能源管理中央财政奖励资金年度清算情况表》（格式见附2），以文件形式上报财政部。
　　第十八条 财政部结合地方上报和专项检查情况，据实清算财政奖励资金。地方结余的中央财政奖励资金指标结转下一年度安排使用。
第六章 监督管理及处罚
　　第十九条 财政部会同国家发展改革委组织对地方推行合同能源管理情况及资金使用效益进行综合评价，并将评价结果作为下一年度资金安排的依据之一。
　　第二十条 地方财政部门、节能主管部门要建立健全监管制度，加强对合同能源管理项目和财政奖励资金使用情况的跟踪、核查和监督，确保财政资金安全有效。
　　第二十一条 节能服务公司对财政奖励资金申报材料的真实性负责。对弄虚作假、骗取财政奖励资金的节能服务公司，除追缴扣回财政奖励资金外，将取消其财政奖励资金申报资格。
　　第二十二条 财政奖励资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处理处分。
( 11:23:53) ( 11:22:12) ( 11:21:23) ( 11:20:08)国家补贴或大幅提高 合同能源概念或爆发
　　证券时报网（）11月22日讯 中国证券报从权威人士处获悉，相关部委正在研究大幅度提高合同能源管理财政补贴资金，进一步推动节能服务产业快速发展。
　　目前中央对合同能源管理的补贴是240元/吨标煤，各地按照自身情况再予以一定补贴。以北京为例，北京市予以260元/吨标煤补贴，企业在北京享受补贴的节能服务项目可以领到500元/吨标煤的补贴。目前多数省份对企业的补贴为60元/吨标煤。
　　2010年是中央开启合同能源管理财政补贴的第一年，中央安排了20亿元资金额度。不过，由于种种原因最后只发放不到12亿元。
　　按照之前政策，节能服务企业必须在各地备案才具有申请财政补贴资格。据中国节能协会节能服务产业委员会会员部部长周春透露，目前国内在册备案的企业共有4000多家，同时还有大量节能设备生产商涉足节能服务行业。
　　此外上述消息人士还透露，今年发改委曾对是否取消节能服务企业的备案进行过讨论。但该人士认为，如果备案制取消，全国节能服务公司考核将更加缺乏统一标准，财政补贴的发放可能在某些地区更加难以落实。
　　概念股
　　：作为国内高压变频器行业产业链较为完整的企业，智光电气(002169)在合同能源管理方面具备先天优势，电机控制与节能业务占公司利润近70%。工业节能作为节能领域的重点区位，随着政策的推进，公司有望获得新的发展。
　　：动力源(600405)高压变频器贡献利润超过40%，公司表示将大力拓展中高压变频器市场，抓住国家合同能源管理的政策机遇，快速进入公司具有优势的行业。
　　：泰豪科技(600590)和(002178)则从事建筑节能领域。延华智能是上海建筑智能行业的区域龙头，智能工程贡献八成利润，在品牌、技术力量和融资能力等方面都具有优势。泰豪科技的智能建筑产业目前已构建了以建筑智能化、光伏建筑一体化和合同能源管理商业模式为主体的发展格局。
　　延华智能：泰豪科技(600590)和延华智能(002178)则从事建筑节能领域。延华智能是上海建筑智能行业的区域龙头，智能工程贡献八成利润，在品牌、技术力量和融资能力等方面都具有优势。泰豪科技的智能建筑产业目前已构建了以建筑智能化、光伏建筑一体化和合同能源管理商业模式为主体的发展格局。
　　：公司是环保节能服务商，主要为火电、钢铁、有色、造纸等高污染、高耗能行业提供除污和节能服务。依据规划，十二五期间，将扶持20家产值超10亿元的节能服务公司，公司作为专营节能环保服务的企业，将有望获得产业资金的扶持，从而做大做强。
　　（证券时报网快讯中心）
　　证券时报网（）11月22日讯 永清环保：“治理债”加快修复进度 合同释放预期渐强
　　研究机构：国泰君安 日期：11月7日
　　投资要点：
　　结论与投资建议。土壤修复为公司业务亮点，地方政府债务融资加速，有利于公司待执行项目的资金保证，预计将加快项目释放进度。研报预计公司年净利润0.70、1.11、1.50亿元，对应EPS分别为0.35、0.55、0.75元。考虑到公司土壤修复业务的稀缺性带来一定估值溢价，以及环保板块整体估值的进一步提升。研报给予公司14年55倍PE水平，目标价30.25元，首次覆盖，给予谨慎增持评级。
　　土壤修复为公司业务亮点，推动速度受到政府资金投入影响。公司为市场几乎唯一的涉足土壤修复业务的标的，土壤污染的严峻形势使得这一业务成为公司的亮点。由于土壤修复资金主要依靠政府先期投入。
　　因此公司业务推动进度受到政府资金状况的影响很大。
　　湖南省地方政府债务发行有加快迹象，预计将扭转公司13年土壤修复业务需求不足的状况。湖南省13年7－9月共发行四支地方债，用于省内土壤修复，尚属首次。预计地方政府在资金紧张的情况下，将主要依靠这种方式筹集土壤修复资金。在中央加强考核的大背景下，地方债务发行有望加快。有助于公司以往签订的框架性协议的执行，以及后续需求的释放。
　　公司大气污染治理、垃圾焚烧业务将稳步推进。预计公司脱硫、脱硝EPC业务将随着治理需求释放而稳步增加，公司的脱硫、脱硝、余热运营业务保持稳定，新签订的新余、衡阳两个垃圾焚烧BOT项目将分别于年建成投产。预计以上业务稳步推进。
　　（证券时报网快讯中心）
　　证券时报网（）11月22日讯 延华智能：三季报业绩点评
　　研究机构： 日期：10月26日
　　业绩简评
　　10 月25 日，延华智能
　　发布三季报：报告期内，公司实现营业收入6.24 亿元，相比上年同期增长47.53%，实现归属于股东净利润2805 万元，相比上年同期增长90.88%。
　　经营分析
　　公司收入、利润保持较快增长：报告期内，公司收入同比增长47.53%，归属于上市公司股东净利润同比增长90.88%，保持了较快增长，单季度来看，公司营业收入增长24.68%，增速有所放缓，但由于会计准则变更影响，单季度利润大幅上涨174.8%，在剔除会计估计变更的调增影响后，公司1-9 月归属于上市公司股东净利润同比增长35.86%。
　　公司毛利率、收现比有所下滑：报告期内，公司销售毛利率为18.20%，相比上年同期下降1.44 个百分点，但由于会计估计变更调增影响，公司净利率相比上年同期增长了1.01 个百分点，为4.85%。报告期内，公司存货增速较快，一定程度上影响了公司现金流情况，使得收现比指标同比下降5个百分点，为71%。
　　公司产业链、区域布局、资金上积淀成熟：1、近年来公司通过对产业链横向或纵向收购，增强协同能力，提升利润率和项目体量；2、公司区域布局完善，尤其是智城模式，让公司和政府之间达成双赢，缩短了公司异地布局的周期，目前情况来看，武汉智城收入增长较快，随着后续武汉智慧城市投入的加大，研报预计武汉智城业务量将继续增加；3、资金方面，公司此次顺利增发，不仅有效补充了流动资金，也为后续研发、区域扩张、EMC、BT 项目推进，收并购战略实施创造了良好的条件。
　　借市场东风，迎快速增长：行业市场空间广阔，仅考虑试点城市后续建设，未来几年内投资将超过3000 亿；此次上海自贸区设立，无论政府层面还是企业层面，对于建筑智能化、数据中心和机房建设均存在新增需求，利好上海本地智能化企业。
　　投资建议
　　预计公司 年EPS 分别为0.20、0.30、0.43 元，分别对应69、45、32 倍估值水平，目前公司市值仅23 亿，考虑到行业后续广阔空间以及后续仍存在业绩超预期可能，给予公司“增持”评级。
　　政府智慧城市投资进度低于预期。
　　（证券时报网快讯中心）
　　证券时报网（）11月22日讯 动力源：聚焦合同能源管理业务
　　研究机构： 日期：9月3日
　　报告摘要：
　　上半年扭亏，下半年EMC 业务发力。公司2013 年上半年营业收入3.27 亿元，同比增长8.02%；净利润扭亏达到250.08 万元。传统业务稳定回升，直流电源和二次电池毛利大幅提高。预计全年利润将大幅上升，EPS 接近0.3 元，主要因为通信电源收入确认和产品交付集中在四季度，前期费用较多。预计EMC 业务全年将为公司贡献4000万利润，随着其占比提高，公司综合毛利会有较大改善。
　　聚焦合同能源管理（EMC）业务。合同能源管理业务将成为未来公司业绩的发力点，业务模式主要是通过公司自己先期投资建设，实现节能收益后，通过与客户分享该部分节能效益的方式来实现盈利。公司已到手的合同能源管理客户有湘钢、武钢、柳钢，同时还签署了排他性协议，保证了业务的稳定性。EMC 业务受到国家产业政策的大力支持，同时钢厂等客户也有较大动力进行节能改善，市场空间巨大。
　　公司 EMC 业务“四步走”战略。第一步：利用自有电机节能；第二步：做节能项目的总包商；第三步：做系统节能供应商；第四步：做大型工业集团能耗管理。最终将公司打造为综合能耗管理服务商。
　　盈利预测与估值。预测13 年-15 年营业收入分别为9.25 亿、11.54 亿和14.06 亿；归属于母公司净利润分别为7760 万、1.54 亿和2.32 亿；EPS 分别为0.30、0.60 和0.90 元，对应PE30.43、15.22 和10.14 倍，首次给与“增持”评级，目标价11 元。
　　（证券时报网快讯中心）
　　证券时报网（）11月22日讯 智光电气股东股份质押回购交易
　　智光电气(月14日午间公告，公司收到公司控股股东广州市金誉实业投资集团有限公司的通知，11月13日，金誉集团与签署了股票质押式回购交易协议书，将其持有的公司股份4000万股（占公司总股本的15.01%）办理了股票质押式回购交易，出资方为广发证券。标的证券的初始交易日为日，回购交易日为日。
　　截至公告日，金誉集团共持有公司股份6103.24万股，占公司总股本的22.90%；累计质押4700万股，占其持有公司股份的77.01%，占公司总股本的17.64%。
　　智光电气永磁同步电机应用在陶瓷行业获突破
　　智光电气（月24日晚间公告，公司最新研究设计的大功率永磁同步电机伺服控制系统及应用解决方案，在陶瓷行业电机系统控制与节能取得应用，并解决了工业现场应用的关键技术。
　　公司表示，目前，该技术和应用解决方案首先在陶瓷行业进行应用推广，尚未形成大额订单，公司下一步拟推广至其他工业领域；该技术和应用解决方案是公司在电机控制与节能领域的业务延伸，将进一步提升公司在电机系统控制与节能方面的综合竞争力。
　　智光电气子公司签合同能源管理项目
　　智光电气（月16日晚间公告，公司控股子公司广州智光节能有限公司，与*ST韶钢（000717）签订了合同能源管理项目框架合同。
　　根据合同，由智光节能全额投资在*ST韶钢以合同能源管理服务模式，向*ST韶钢的能效电厂电机系统（约196台电机）节电改造项目投资、建设与运营管理，以解决电能浪费问题，达到增效的目的。
　　该项目的节能效益分享期的起始日为设备安装调试验收合格之日，效益分享期为6年。合同分享期内智光节能每年分享85%。6年智光节能预计可分享的节能效益合计2.121亿元。
　　泰豪科技2000万设子公司 进入卫星导航领域
　　泰豪科技（月7日晚间公告，为抓住北斗卫星导航行业带来的发展机遇，公司拟投资2000万元设立全资子公司北京泰豪装备科技有限公司（简称北京装备公司）。
　　北京装备公司主要从事装备科技行业的技术合作、技术开发及卫星导航产品研制、生产和销售。该公司将成为公司与装备科技行业相关的技术合作及科技成果的孵化平台。泰豪科技称。投资设立该公司，加强与清华大学等国内一流科研院校合作，并在原有行业经验基础上快速进入卫星导航领域，有望为公司增加新的业务增长点。
　　公司同时公告拟投资设立全资子公司江西泰豪紫荆公寓建设服务有限公司（简称紫荆公寓公司）。紫荆公寓公司拟注册资本为5000万元，其中公司以自有资金投入3830.64万元，以无形资产作价1169.36万元。公司称，设立该公司目的在于盘活资产。
　　（证券时报网快讯中心）
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　　 【深圳商报讯】（记者 程连红）记者昨天下午在市民中心举行的深圳市节能大讲堂活动中了解到，深圳110余家专业节能服务公司，充分利用合同能源管理模式，为企业进行节能改造，有力推动了深圳绿色经济的发展。
　　 据市经信委副主任贾兴东介绍，近年来，我市出台一系列优惠政策和措施，大力推广合同能源管理模式的节能改造，节能服务产业如雨后春笋般地迅速发展起来。截至2012年底，我市共有110余家从事合同能源管理模式节能改造工作的专业公司，其中由国家发改委、财政部备案的节能服务公司90家；工信部备案的节能服务公司4家；广东省经信委备案的节能技术服务单位21家。节能服务公司不仅在数量上不断增多，在核心竞争力和资源配置等方面也各具特色。
　　 为进一步鼓励企业进行节能改造，在国家财政补贴的基础上，我市每年拿出专项财政资金，对企业采用合同能源管理模式进行节能改造给予补贴和奖励。按照相关政策，企业实施的节能项目，可以申请每吨标煤540元（国家级财政补贴240元、市级财政补贴300元）或者住建部门的每平方米42元的节能改造项目补贴。
　　 贾兴东告诉记者，目前，我市的公共建筑、公共机构全部采用合同能源管理模式实施节能改造。项目和财政补贴蛋糕之大，无论对用能企业、节能公司都有很大的吸引力。然而，从近两年的实践发现，在合同能源管理模式实施过程中，因节能量难以核定，导致部分节能合同最终不能落实到位。
　　 此次我市举行节能大讲堂，就是通过举办合同能源管理项目系列专题讲座，引导我市节能服务产业健康有序发展，确保我市工商业“十二五”节能规划的顺利实施。加大对节能服务公司的培育力度，出台相关的扶持政策，促进节能服务产业的持续健康发展。　　（原标题：企业节能项目可获财政补贴）
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