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《简述社会制度的功能》_精选优秀范文十篇
简述社会制度的功能
简述社会制度的功能
范文一:简述社会保险制度的功能生老病死是自然界的法则,也是人类社会的基本规律之一。作为社会的成员,可以说人人都存在后顾之忧,人人都不免需要社会的帮助。在现代社会,解决这一问题已经有了一个成熟的办法,那就是建立社会保险制度,它给每一个社会成员,特别是劳动者带来了安全感。社会保险,就是由国家组织实施的,全体劳动者参加的,共同抵御年老、患病、失业、生育和因工伤残等劳动风险的社会行为。我国目前还处在社会主义初级阶段,生产力水平还不很高,而且自从党的十四大提出建立社会主义市场经济以来,我国社会正处在一个体制转型的过程当中,各种劳动风险将是一个长期存在的现实问题,因此建立起完善的社会保障体系刻不容缓,以便保障劳动者在年老、患病、失业、生育和因工伤残的情况下,能够从国家和社会获得帮助和补偿。职工在市场经济条件下所面对的养老、医疗、失业等问题,只有靠国家出面,通过社会统筹来解决。统筹是社会保险的基本方法和内容之一,它把参加社会保险的企业和职工覆盖于一个统一的“安全网”之下,通过社会的调剂互助功能来分散风险和提供保障。我国加快了企业职工养老、医疗、失业等社会保险制度改革的步伐,并取得了令人瞩目的成就。目前,按照国务院确定的“社会统筹与个人账户”相结合的基本原则,各地积极开展了城镇企业职工基本养老保险费用的社会统筹工作,并逐步向农村、个体劳动者和各种外资企业覆盖。到2007年初,我国国有企业养老保险已经全部实现了市县级统筹,有20个省实现了省级统筹。全国参加统筹的在职职工3.8亿人,离退休人员1.2亿人。一个减轻企业养老负担,解除职工后顾之忧,覆盖范围广泛的养老保险体系已经初步建立起来,为经济发展和社会稳定提供了可靠保障。我国的医疗保险制度改革在江西九江和江苏镇江“两江试点”的基础上,已逐步在全国范围内铺开,在抵御大病给职工带来的风险和减轻企业负担上,起到了良好的作用。同时,我国的失业生育工伤保险制度改革也正在各地积极稳步的推进。我国的社会保险制度的改革虽然取得了一定的成就,但是在我国目前条件下,还存在一系列不足之处。在西方发达的市场经济体制下,经过多年的实施,社会保险的作用得到了较为充分的发挥,以其特有的功能弥补了市场经济的不足,是我国需要大力借鉴之处。所以,为了明确社会保险改革的目的,奠定市场经济运行的社会基础,正确认识和充分发挥社会保险制度的功能是十分必要的。现代社会保险制度的功能大致来说有三个方面:1)社会的“安全网”和“稳定网”功能。从历史上看,大多数资本主义国家的社会保险制度都是在国家经济面临困境、社会出现不安定因素时建立起来的。美国建立社会保险制度五十多年来,即使经济危机接连不断,失业率一直居高不下,但由于有了社会保险这一保障体系,使穷人遭受打击的程度不象三十年代那样严重,因而也就能相对的保持稳定。这就充分的显示出社会保险制度的“安全网”和“稳定器”作用。我国是社会主义国家,建立社会保险制度的目的是保障人民的基本生活需要,与资本主义国家有着根本性质的不同,但是我国在实现市场经济的社会转型简述社会保险制度的功能生老病死是自然界的法则,也是人类社会的基本规律之一。作为社会的成员,可以说人人都存在后顾之忧,人人都不免需要社会的帮助。在现代社会,解决这一问题已经有了一个成熟的办法,那就是建立社会保险制度,它给每一个社会成员,特别是劳动者带来了安全感。社会保险,就是由国家组织实施的,全体劳动者参加的,共同抵御年老、患病、失业、生育和因工伤残等劳动风险的社会行为。我国目前还处在社会主义初级阶段,生产力水平还不很高,而且自从党的十四大提出建立社会主义市场经济以来,我国社会正处在一个体制转型的过程当中,各种劳动风险将是一个长期存在的现实问题,因此建立起完善的社会保障体系刻不容缓,以便保障劳动者在年老、患病、失业、生育和因工伤残的情况下,能够从国家和社会获得帮助和补偿。职工在市场经济条件下所面对的养老、医疗、失业等问题,只有靠国家出面,通过社会统筹来解决。统筹是社会保险的基本方法和内容之一,它把参加社会保险的企业和职工覆盖于一个统一的“安全网”之下,通过社会的调剂互助功能来分散风险和提供保障。我国加快了企业职工养老、医疗、失业等社会保险制度改革的步伐,并取得了令人瞩目的成就。目前,按照国务院确定的“社会统筹与个人账户”相结合的基本原则,各地积极开展了城镇企业职工基本养老保险费用的社会统筹工作,并逐步向农村、个体劳动者和各种外资企业覆盖。到2007年初,我国国有企业养老保险已经全部实现了市县级统筹,有20个省实现了省级统筹。全国参加统筹的在职职工3.8亿人,离退休人员1.2亿人。一个减轻企业养老负担,解除职工后顾之忧,覆盖范围广泛的养老保险体系已经初步建立起来,为经济发展和社会稳定提供了可靠保障。我国的医疗保险制度改革在江西九江和江苏镇江“两江试点”的基础上,已逐步在全国范围内铺开,在抵御大病给职工带来的风险和减轻企业负担上,起到了良好的作用。同时,我国的失业生育工伤保险制度改革也正在各地积极稳步的推进。我国的社会保险制度的改革虽然取得了一定的成就,但是在我国目前条件下,还存在一系列不足之处。在西方发达的市场经济体制下,经过多年的实施,社会保险的作用得到了较为充分的发挥,以其特有的功能弥补了市场经济的不足,是我国需要大力借鉴之处。所以,为了明确社会保险改革的目的,奠定市场经济运行的社会基础,正确认识和充分发挥社会保险制度的功能是十分必要的。现代社会保险制度的功能大致来说有三个方面:1)社会的“安全网”和“稳定网”功能。从历史上看,大多数资本主义国家的社会保险制度都是在国家经济面临困境、社会出现不安定因素时建立起来的。美国建立社会保险制度五十多年来,即使经济危机接连不断,失业率一直居高不下,但由于有了社会保险这一保障体系,使穷人遭受打击的程度不象三十年代那样严重,因而也就能相对的保持稳定。这就充分的显示出社会保险制度的“安全网”和“稳定器”作用。我国是社会主义国家,建立社会保险制度的目的是保障人民的基本生活需要,与资本主义国家有着根本性质的不同,但是我国在实现市场经济的社会转型
范文二:科 技 与 生 活2 0第期 0 年 5  1理 论 科 学1  7 5简述社会保 险制 度 的功能李宏伟( 胜利石 油管理局社会保险管 理中心测井所 ,山东东营 2 7 0 ) 500中图 分 类号  14 .1 7 2   8 6 文 献标 识 码 A 文 章编 号 17— 6 1( L) 10 7一 l   6 397一2 OO — 15 O  O 3生老病死是 自然界的法则 , 也是人类社会的基本规律之一 。作为社  会 的成员 ,可以说人人都存在后顾 之忧 ,人人都不免需要社会 的帮助。   在现代社会 ,解决这一问题已经有 了一个成熟的办法 ,那就是建立社会  保 险制度 ,它给每一个社 会成员 ,特 别是劳动者带来 了安全感 。社会  保险 ,就是由国家组织实施的 ,全体劳动者参加的 ,共 同抵御年老 、患  病 、失业、生育 和因_ 伤残等劳动风 险的社会行为。我 国目前还处在社  [ 会主义初级 阶段 ,生产力水平还不很高 ,而且 自从党 的十 四大提出建立  社会主义市场经济以来 ,我 国社会正处在一个体制转型的过程当中 ,各  种劳动风险将是一个长期存在 的现实问题 ,因此建立起完善的社会保 障  体系刻不容缓 ,以便保障劳动者在年老 、患病、失业 、生育和因工伤残  的情况下,能够从国家和社会获得帮助和补偿 。职工在市场经济条件下  所面对 的养老 、医疗 、失业等问题 ,只有靠 国家 出面 ,通过社会统筹来  解决。统筹是社会保险的基本方法和内容之一 ,它把参加社会保险 的企  业和职工覆盖于一个统一 的 “ 安全网”之下 ,通过社会的调剂互助功能  来分散风险和提供保障。   我 国加快 了企业职工 养老 、医疗 、失业等社会 保险制度 改革的步  伐,并取得了令人瞩 目的成就。 目前 ,按照 国务院确定的 “ 社会统筹与  个人账户”相结合的基本原则 ,各地积极开展 了城镇企业职工基本养老  保险费用的社会统筹 工作 ,并逐 步向农村 、个体 劳动者和各种外 资企  业覆盖 。到2 0年初 ,我国国有企业养老保险 已经全部实现 了市县级统  07 筹 ,有 2 +省 实 现 了 省 级统 筹 。全 国参 加 统 筹 的 在 职 职3 38 人 ,离 退  o 1. 亿 休 人员 12 人。一个减轻企业养 老负 担 ,解除职工后顾之忧 ,覆 盖范  . 亿 围广泛的养老保 险体系 已经初步建立起来 ,为经济发展和社会稳定提供  了可靠保障。我 国的医疗保险制度改革在江西九江和江苏镇江 “ 两江试  点 ”的基础上 ,已逐步在全国范围内铺开 ,在抵御 大病给职工带来的风  险和减轻企业 负担上 ,起到了良好的作用。同时,我 国的失业生育工伤  保险制度改革也正在各地积极稳步的推进 。   我 国的社会保险制度 的改革虽然取得了一定 的成就 ,但是在我 国 目   前条件下 , 还存在一系列不足之处 。在西方发达的市场经济体制下 , 经  过多年的实施 ,社会保险的作用得到 了较为充分 的发挥 ,以其特有 的功  能弥补了市场经济的不足,是我 国需要大力借鉴之处 。所以 ,为了明确  社会保 险改革 的目的 ,奠定市场经济运行的社会基础 ,正确认识和充分  发挥社会保险制度 的功能是十分必要的。   现代社会保险制度的功能大致来说有三个方面 :   1 )社会 的 “ 安全 网”和 “ 定网”功能。从历史上看 ,大多数资  稳 本主义 国家的社会保险制度都是在国家经济面临困境 、社会 出现不安定  因素时建立起来的。美 国建立社会保 险制度五十多年来 ,即使经济危机  接连不断 ,失业率一直居高不下 ,但 由于有 了社会保险这一保 障体系 ,   使穷人遭受打击的程度不象三十年代那样严重 ,因而也就能相对 的保持  稳定。这就充分 的显示出社会保 险制度的 “ 全网”和 “ 安 稳定器 ”作用。我国是社会主义国家 , 建立社会保险制度 的目的是保障人 民的基本  生活需要 ,与资本主义国家有着根本性质的不 同,但是我国在实现市场  经济的社会转型时期 ,也面临社会稳定 问题 ,市场经济鼓励竞争和允许  个人 收入 的差异 ,随着改革 向深层发展 ,各种社会矛盾逐步暴露出来 ,   失业下 岗人员也逐渐增多 。在这种现实情况下 ,只有通 过国家强制推行  社会保险制度 ,才能保 障人 民群众的基本生活需要 ,弱化不稳定因素 .   促进经济的发展和社会的稳定。   2 )经济运行的调节功能。社会保险在参与国民收入分配的过程中,   必然会对市场经济的运行产生影响 ,其主要表现是通过一定的社会保障方  式 ,实施某些保障项 目,缓和社会需求的波动 , 促使社会供给和社会需求  趋向平衡 ,从这一点来说社会保险是一项财政政策手段。当总供给大于总  需求时 ,失业及贫 困人员增多,国家通过社会救 济、增加财政补贴等措  施 ,使低收入者获得购买消费品的收入 ,从而刺激社会需求的扩大,刺激  低谷 中的经济尽快复苏。相反 ,当经济处于高涨时 ,失业人员和贫困人 口  减少 ,社会救济等社会保险支 出便相应减少 ,投入消费领域的货币量也相  应减少 , 从而使过旺的消费得 以抑制 。社会保险的这一功能,促进了市场经济 的 良 f循环 。 生   3)保护社会劳动力 的功 能。保 护劳 动力资源是社 会保险的最重要目标之一 , 一切保 障措施和制度 几乎都是 围绕保 护劳动力资 源而开展  的。医疗保险和工伤保险旨在恢复劳动者的身体健康 ,失业保险可以维  持有劳动能力的社会成员 的生存 生育保 险可 以保护劳动妇女 的健康 ,   保 护和培养下一 代劳动力 ,而养 老保险则是对做 出贡献的劳动力 的保  护 。社会保险制度的完善 ,既使劳动力得到必要的补偿 , 免除他们的后  顾之忧 ,又使劳动力的素质得到提高 ,为社会提供素质高 、体能强的劳  动者 ,从而最终实现促进经济稳定持续发展 的目标。   社会 保险制度改革 ,是整个经济体制改革的重要 内容 ,也是企业 配  套改革 的重要环节。胜利油 田作为我国的一个特大型企业 ,目前又面临着  重组改制这一关系企业生存发展 的重大改革,深刻的认识社会保险制度的  功能 ,充分发挥社会保险制度的 “ 安全 网”和 “ 减震器”的作用 ,为顺利  推进油田重组改制奠定稳定的社会基础显得尤为重要。油 田 推行社会保险  改革 , 不但对 目前的改革有利 , 对今后的长远发展和职工的切身利益更有  益。 目 , 前 全油田各单位全部参加了社会保险统筹 , 极大的减轻了各单位  的负担和压力 ,使其在市场经济的搏击中轻装前进 , 社会保险功不可没。   通 过社会保险制度的三大功能可 以看 出,在当今努力建立社会主义  市场经济的形式下 ,推行和完善社会保险制度是大势所趋 。在充满着竞  争和经营风险的市场经济中 ,企业 的兴盛和破产 ,职工的失业和再就业  是不可避免 的,也是正常的。因此 ,为劳动者构筑覆盖面广 、可靠而有  效的社会保 险 “ 安全 网” ,其意义重大而深远。在建设现代化企业 的时  代大潮中 , 我们更应该积极探索具备 中国特色、符合油 田实情的社会保  险制度 ,这是 “ 关乎 国运 ,惠及子孙”的大事业。( 上接第18 ) 7页   23 射流泵的气蚀  . 在射流泵喉管进 口或喉管 内的压力降低到液体 的汽化压力时 ,溶解  于液体中的气体首先逸出 ,随着液体产生汽化 ,出现 了气泡 。当带有大  量气泡的液体进入混合室的末端及扩散管时 ,随着泵 内压力升高 ,气泡  重新凝结破灭时有很大的撞击 和振动 ,会产生气蚀 。同时 ,在喉管中大量气泡的积 聚,减少 了有效 的过流断面面积 ,引起局部流速的增加 ,阻力 损失 增 大 ,从 而 使 效 率急 剧 下 降 。深井有较强 的适应能力 。2 对于偏磨井 、定 向井 、水平井和海上丛式  ) 井的应用有着 良好的适应性 。3 它可利用动力液 的热力及化学特性 , )   适用于高凝油井 、稠油井 、高含蜡井生产 ,产量适用范 围广 。4 射流  ) 泵属于非容 积式泵 ,对气 体的敏感性较小 ,故对高油气 比井的适应性  强。5)射流泵的主要部件喷嘴 、喉管等采用耐磨 、抗腐蚀的材料 ,对  地层液腐蚀性较强的油井 、高温井 、出砂井等特殊工况的油井均能正常  生产。6)射流泵在油 田生产 中可用于油井试油 、中途测试 、解堵 、排  酸、排污、污油 回收 、加药等 。参考 文 献[ 赵 国泉 . 喷射泵技 术 的优化应用 【 - 1 】 水力 J 石油矿场 机械,0 5 3 J 20 ,   03 水 力射 流泵 的应 用 范围  1 水力射流泵是通过 流体压 能与动能之间的能量直接转换来传 递  )能量的,它可将泵挂深度下至油层顶部附近 ,对 于中、低产能 、低 液面[马 德泉 , , 2 】 张辉 李杰. 于出砂井 的水力 喷射泵结 构设计 I. 油机械,03 7 用 J石 ] 20 ,   0
范文三:德国社会保障制度简述李愚昊08保险双语财会德国是现代社会保险制度的诞生地,拥有最完善的社会保险体系,并且是世界上第一个通过社会立法来建立社会保障体系的国家。本文通过对德国社会保险制度的历史的回顾以及德国社保体系现状与问题的简介来勾勒出德国社保体系的轮廓。1德国社会保险制度的历史沿革德国的社会保险事业最初起源于民间,主要是由一些宗教界、社会团体发起的收容所、孤儿院等社会慈善机构,从事救济贫民的活动。德国的社会保险制度始于“铁血宰相”俾斯麦执政时期。在19世纪中叶的德国,工人运动高涨,俾斯麦政权对工人阶级实行了类似于“胡萝卜加大棒”的政策:一方面镇压工人运动;另一方面,积极促进工人的福利,改革社会弊端。面对日益迫切的社会保障需求,威廉一世皇帝于日发布皇帝诏书,要求“最大限度的保障需要帮助的人”,并且在诏书中首次提出了建立“社会保险制度”的构想。在俾斯麦的推动下,议会先后于1883年,1884年,1889年通过了《工人医疗保险法》、《事故保险法》和《养老保险法》。这既是德国现代社会保险制度的雏形,也是世界范围内现代社会保险制度的萌芽。第二阶段为德国社会保险制度的完成期。1911年,工人医疗保险法》、《事故保险法》和《养老保险法》被汇编为《帝国保险法》。1927年魏玛共和国制定了《劳动介绍与失业保险法》,这标志着失业保险的建立。这一时期的德国社会保险体系完成了从单项、局部建设向多元、整体推进的转变。二战后到1976年为德国保险制度的发展时期。在这一时期,德国社会保险制度从单纯的社会救济发展成为公民的一种社会权利。1957年联邦德国改革养老保险,确立来养老保险费率根据个人毛工资进行计算的原则,设立来分摊款项标准。1971年,联邦德国扩大了工伤事故保险的责任范围。1972年,联邦德国取消来参加养老保险的年龄限制。1975年,联邦德国对涉及社会保险制度的各种法规进行了规范和汇总,颁布了《社会法典》,从而奠定了当今德国社会保险制度的法律基础。2德国社会保险的现状德国社保由养老保险、失业保险、医疗保险、护理保险和工伤事故保险等五项法定险种组成。12.1失业保险(Arbeitslosenversicherung)失业保险属于强制保险。所有被雇用的就业人员,如工人、职员和培训人员都应参加的保险。但官员、服兵役折或65岁以上人员不需参加。从日起,从事照顾家属、个体经营,或不在欧盟从业的人员可以自愿选择是否继续参加失业保险。从2007年1月起,失业保险费率为从业人员收入中需要计算保费的部分(即为缴费基数)的4.2%,雇主和雇员各承担50%。缴费基数每年调整一次。2.2医疗保险(Krankenversicherung)医疗保险也属于强制性保险,所有雇员、培训人员、失业者、农场主及其家属、艺术家、残疾人员、大学生、实习人员以及退休人员均应参加法定的医疗保险。在德国90%人口参加来规定的医疗保险。如果参保人员的年毛工资超过参加法定医疗保险的最高界限,就可以选择继续参加法定医疗保险或是私人医疗保险。法定医疗保险的参保人可以自行选择保险公司,家属随保,不另交保费。医疗保费按照参加法定医疗保险最高工资界定。保费占工资的比率每个保险公司各不相同,2006年11月平均费率为14.25%。月工资收入低于325欧元的培训人员,其保费全部由雇主承担。如果参保人对超过法定医疗保险最高工资界限的工资自愿缴纳保费,有权要求雇主承担相应比例。对于参加私人医疗保险的退休人员,养老保险机构也应承担50%的保费。自愿参加医疗保险的退休人员可以申请养老保险机构支付保费补贴。大学生享受统一的优惠费率。2.3护理保险(Pflegversicherung)护理保险也是强制保险,所有参加法定医疗保险的人员都必须参加社会护理保险,实行“护理保险跟随医疗保险”的原则。参加私人医疗保险的人员应当参加私人护理保险。德国有200万人口由于身体和精神缺陷,丧失自理能力。法定护理保险的费率为月毛工资的1.7%,计算基础同医疗保险。由雇主和雇员各承担50%。退休人员的护理保险保费由退休人员和养老保险机构共同负担,费用计算基础是法定养老金和其他收入。大学生每月保费7.92欧元。失业人员保费由劳工局支付。2.4工伤事故保险(Arbeitsunfallversicherung)工伤事故保险是由雇主全额承担的强制性保险,是对参保人在工作场所或上下班途中遭遇意外事故,或患有职业病时的保护。保险费率为雇员月毛工资的1%5%不等,依据各行业发生事故的风险概率不同而各异。2.5养老保险(Rentenversicherung)养老保险时联邦政府的一种强制保险。养老保险奉行“我为人人,人人为我”的团结互助原则,主要由法定参保人和雇主支付保费、联邦政府给予补贴组成。保费比例从日起计算保费工资的19.9%,由雇主和雇员各承担一半。养老保险的主要功能是向退休人员支付养老金同时也负担向低就业能力人员和死者家属支付抚恤金。法定养老保险还承担参保人在身体或技能上恢复劳2动能力的任务。养老金和抚恤金的支付额依据参保人员缴纳的金额确定,并根据工资情况每年调整。3德国社会保险体质的问题同所有发达国家一样,长期的高福利政策导致高失业率,从而导致政府的庞大财政赤字进而迫使政府采取高税收政策,高税收最终带来企业生产成本的居高不下—造成企业竞争力下降—纳税减少—失业增加—社会福利负担加重的恶性循环。2006年,德国财政赤字高达395亿欧元,占GDP的1.7%,其中,养老保险缺口就达到60亿欧元。养老金的入不敷出的局面日益严重,不断加重国家、企业和个人的负担。面对社会人口老龄化程度的不断加深,德国政府逐步调整现行的养老保险政策:提高法定养老保险个人缴纳比例;降低退休雇员领取法定养老金占其工资的比例;提高补充养老保险在养老金支付中的比例;提高享受法定养老保险的投保年限。3
范文四:|论坛|国际劳动|国外社会救助制度简述■邓新华 袁伦渠1965年美国出版的《社会工作百科全书》曾述,“社会救助是社会保险制度的补充,当个人或家庭生计断绝急需救助时,乃给予生活上的扶助,是在整个社会保障制度体系中,最富弹性而不受拘束的一种计划”。社会救助制度是整个社会保障体系中最基本的救助制度,在社会保障制度中起着“保底”的作用,具有不可替代的地位。善了救助的支付方式,扩大了对残疾者救助。1975年绝育和计划生育救助也被列入《联邦社会救助法》。上世纪90年代初两德合并后继续实行上述法规。美国独立以后,1935年罗斯福总统颁布了历史上第一部《社会保障法》,从而建立起世界上第一个较为完整的社会的概念。后经历届政府的多次修改和补社会救助是其中的重要组成部分,在美国称为公共救助或福利补贴。任何一项制度的顺利推行和实施,都离不开法律的保障。国外许多社会救助十分完善的国家,都相应建立了比较完善的法律制度。可以说,立法的完善是社会救助工作的根本保证。如英国早在1601年颁布了具有历史意义的《济贫法》,对贫困群体和收入低于最低工资标准的工人予以津贴补助。1834年又制定了新的《济贫法》,明确社会救助属于公民应享受的权利,实行社会救助是政府应尽的义务,并成立了专门管理局。此后又先后出台了一系列法律条文,逐步形成了比较完善的社会救助制度。德国的社会救助制度始于20世纪初,称为济贫事务和福利事务。政府在1942年制定了关于政府救济的法令,第一次对公共救助的享受条件、救助种类和程度作出了全国统一规定。1962年前联邦德国颁布了新的《联邦社会救助法》,对特殊困难者进行社会救助作了具体规定,此后又进行了几次修改,改各国社会救助制度最基本的特征是有明确的针对性,只对自我保障有困难而确需救助的人给予救助。为此,各国一般通过财力审查和就业审查来确定申请人领取救助金的资格。围。比利时最近也准备审查申领人父母及成年子女的财力情况。总而言之,各国政府趋向要求家庭和社会互助在整个社会保障体系中发挥更为重要的作用。就业审查20世纪80年代以来,西方各国在失业人口居高不下的压力之下,纷纷引入象必须努力寻找就业机会,积极与政府的工作安排。未通过就业审查的人,将被降低社会救助水平或剥夺领取资格。在美国,2000年起政府要求接受援助的单亲父母两年内每周工作至少30小时,核心家庭每周至少工作35小时。联邦政府还制定了社会救助受益家庭的就业目标,社会救助受益家庭就业率从1997年的至少实现25%提高到2002年的50%以上,核心家庭的标准则由75%提高到90%。在英国,政府对以下四类人员实行严格限制:一是年轻失业人员,英国年轻人必须从以下四种方案中做出选择——在私人部门工作(雇主得到补助)、在志愿性部门工作、从事环境保护工作、接受全职教育或培训;二是单亲父母,英国政府制定了特别行动计划,通过工作寻求、建议和培训帮助单要求社会救助对保障制度,并首次明确了“社会保障”或强化就业审查制度,并接受适当充,逐步形成了现行的社会保障体系。管理的职业介绍机构联系,■ 立法情况■ 救助条件和救助标准财力审查即根据国家规定,对申请人及相关不足特定标准时才予以救助。大多数国家在社会救助标准之外都规定一个免审额度,即允许申领人持有少量的资产或收入,视同无资产、无收入,不抵扣社会救助金。在财力审查的范围方面,大多数国家只考虑申领人及其配偶的现有家庭成员的收入及资产状况进行审查,政府要求失业6个月的18岁至24岁的必要时可以为那些再财力。但在有些国家,如奥地利、德国、亲父母找到工作,瑞士、日本,申领人的父母、祖父母、次全职学习的单亲父母提供小孩的照成年子女的财力状况也在考虑之列。在法国,老年救助金(属专项救助)申领人的法定继承人的财力状况都列入审查范看;三是长期失业人员,英国政府规定,雇主雇用一个已失业两年或两年以上的失业者可从政府获得为期6个月的29|论坛|国际劳动|每周75英镑的工资补助,年龄超过50岁的人还可享受特殊援助;四是残疾人或者长期患病的人,这类人也可获得额外的补助,目标是帮助残疾人或长期患病的人找到工作或者帮助那些已工作的人继续工作。通过这一系列措施,使那些依靠福利生存的特殊人群走上工作岗位,摆脱对福利的依赖,建立社区不同部门(包括雇主、志愿性组织)、地方政府和中央政府之间的新型关系。救助对象,给予不同标准的救助。具体来说,主要是从年龄差异、家庭成员承担责任差异以及“单身户”与“家庭户”差异进行划分。德国的社会救助分为两类,一类是特殊困难群体的救助,包括残疾人、老人、病人、孕妇、产妇、在国外的德国人;另一类是低收入家庭的救助,这种救助面向全社会。除了食品费、生活费、燃料费以及杂费等日常生活费外,还包括代为缴纳医疗、养老保险费、支付丧葬费等。对高龄、残疾、妊娠、妇女生育等特殊需求者,其救助标准比一般标准高30%。此外,为解决低收入、多子女家庭及残疾人、老年人住房困难问题,实施了住房补贴救助。凡收入不足以租住适当面积住房的公民都可以享受国家提供的住房补贴。美国的社会救助制度主要包括以下几方面:一是对有子女困难家庭的资助,政府以现金资助单亲有子女家庭,或父母失业和丧失劳动能力的家庭;二是养老及困难补贴,主要是对老年人和残疾人发放现金补贴;三是免费医疗,为了使穷人获取医疗服务的项目,在美国所有的资助项目中该项目耗资最英国社会救助的项目很多,甚至有些是福利式的救助。主要包括低收入家庭救助、老龄救助、儿童救助、残疾救助、失业救助及疾病救助等内容。低收入家庭救助是对收入低于官方规定贫困线家庭的救助,救助金随政府规定的贫困标准而变化。低收入者还可以取得一部分取暖费,有子女的可取得学校免费还可以享受房租补贴等。老龄救助主要是对年满80岁、没有资格享受养老金或只有少量养老金的老年人给予补助。■ 管理体制和经费分担残疾救助包括残疾人的保姆补贴、活动补贴和重残补贴。英国社会救助的一个重要特点是细分救助对象,按照不同的作者单位:北京交通大学等国由中央政府确定社会救助标准并负责具体管理,由中央财政拨款。地方政府负责具体事务荷兰的救助标准由中央政府确定,地方政府负责具体事务,中央财政的补助款项达到社会救助支出总额的80%左右。日本中央政府根据不同地区制定不同的救助标准,地方政府负责具体实施,中央财政承担75%左右的资金。瑞典由中央政府制定建议标准,地方政府可根据本地区的具体情况对该标准进行调整。除极少数项目(如对新移民前3年的救助)外,其余均由地方政府出资。芬兰也是由中央政府确定救助标准,地方政府负责具体管理,但近年来开始允许地方政府对救助标准作适当调整。瑞士则由中央政府制定社会救助政策的大方向,实际救助标准由地方自行掌握,地方政府负责资金。但是,也有个别项目由中央政府制定标准。挪威由地方政府自行制定救助标准,自行管理;中央政府根据自己掌握的补助标准和各地实际救助的人数给予补助。韩国的社会救助经费由中央、道和郡市三级负担,中央负担比例从50%到80%不等。救助标准一般来说,各国社会救助金的标准都比社会保险金低,但没有领取期限的限制。目前,许多发达国家控制救助费用的一个方法是降低替代率。例如,加拿大许多省已经降低部分救助金和特殊补助金费用,其他救助金则通过控制费用增长而后依靠通货膨胀达到缩减的目的。这迫使社会救助享受者在成为受益者之前广泛动用个人资源提高收入水平。这种做法有利于增加救助者主动寻找工作的热情,一定程度上避免社会救助制度的“养懒汉”效应。■ 救助项目中央、地方政府分别负责制度法国最低生活保障制度由中央政府定标,中央负责管理,部分专项救助由相应的社会保险管理机构统一管理,资金来自中央政府及缴费;其他非现金救助由地方政府出资并负责管理。卢森堡由中央政府负责确定救助标准,地方政府负责具体实施;前3个月到1年的开支由地方财政承担,以后的开支由中央财政负担。大,由联邦和州政府分担;四是食品券补助,以解决贫困阶层的基本生活;五是儿童营养补助,主要是为哺乳期的母亲、婴儿、5岁以下儿童而设立的,每年都有数千名妇孺享受这种补助。除此之外,美国还有安居计划、教育救助、就业培训援助等,帮助贫困家庭获得教育、住房、培训和就业的机会,增强自府救助的问题。自助和发展能力,解决长期依赖政牛奶和免费膳食以及免缴国民保险费,救、中央政府统管英国、爱尔兰、澳大利亚、新西兰
范文五:简要论述艺术的社会功能作为社会意识形态的艺术是经济基础的上层建筑,是社会生活全面的审美的反映,集中体现出人类的审美意识,凝聚和物化了人对现实世界(自然界和社会)的审美关系。因此我们谈到“艺术”更要重视和强调艺术的社会功能。中外古今的思想家和文艺家们,曾经从各种不同的角度来研究和分析艺术的作用和功能,发现艺术具有认知功能、教育功能、娱乐功能、智力开发功能、心理平衡功能等许多社会功能,苏联有的美学家甚至概括出艺术具有交际功能、启迪功能、预测功能、劝道功能等14种社会功能。虽然“艺术”具有社会功能有许多种,但主要的应当是审美认知作用、审美教育作用、审美娱乐作用这三种功能。一、 审美认知作用艺术的审美认知作用,主要是指人们通过艺术鉴赏活动,可以更加深刻地认识自然、社会、历史、乃至人生。先秦孔子说:“可以兴,可以群,可以怨;迩之事父,远之事君;多识于鸟兽草木之名。”这段话出自《诗》,也指出了文艺具有两个方面的认识作:一方面是文艺“可以观”风俗之盛衰,具有认识社会、历史的作用;另一方面是“多识与鸟兽草木之名”,也就是艺术还具有认识自然现象、增长多方面知识的意义。我们首先说文艺“可以观”,艺术对于社会、历史、人生具有审美认识功能。如果一个时代的“武功文教”等都毁灭了,过去的时代已去而不复返,但只要有艺术作品能够保存留传下来,后人就可以通过这些作品认识当时的时代。我们可以从周口店遗存的石器或阿尔塔米拉的洞穴壁画中认识原始社会的狩猎经济;可以从《诗经》中认识两三千年前我国奴隶社会的生活情景,了解当时人民的劳苦与追求、婚姻和爱情以及他们的智慧、反抗和斗争;也可以从马王堆汉墓帛画中认识我国早期封建社会的文化、信仰和统治阶级的奢侈豪华的生活;更可以从敦煌艺术宝库中比较全面地认识从十六国到宋、元各个历史时代的社会生活、风土人情以及经济、政治、军事、文化、宗教、民族生活的情况。正因为如此,马克思主义经典作家们历来重视艺术的审美认知作用。马克思在评价19世纪英国作家狄更斯、萨克雷等人得作品时说,他们“在自己的卓越的、描写生动的书籍中向世界揭示的政治和社会真理,比一切职业政客、政治评论家和道德家加在一起所揭示的还要多”。恩格斯在谈到巴尔扎克的社会小说《人间喜剧》时,认为从这里所学到的东西,“比从当时所有职业的历史学家,经济学家和统计学家那里学到的全部东西还要多”。其次,艺术对自然现象的认识。《水调歌头·明月几时有》(宋·苏轼)“明月几时有?把酒问青天。不知天上宫阙,今夕是何年。我欲乘风归去,又恐琼楼玉宇,高处不胜寒。起舞弄清影,何似在人间。,,,,”宋代诗人苏轼用诗句的形式描写了一个很普通夜晚的自然现象,通过自然现在表达自己的心情。我们常常说“风景如画”,却没有说“画如风景”的,说明艺术本来就高于自然的认识。当然,对于艺术的认知功能也不能估价过高,在认识自然现象方面,艺术毕竟比不上物理、化学等自然科学;在认识社会、历史方面。艺术也不可能像社会学、历史学那样完备翔实地占有资料。二、 审美教育作用艺术的审美教育作用,主要是指人们通过艺术欣赏活动,受到真善美的熏陶和感染,思想上受到启迪,实践上找到榜样,认识上得到提高,在潜移默化中,其思想、感情、追求发生深刻的变化,从而正确地理解和认识生活,树立起正确的人生观和世界观。艺术的审美教育作用,在很大程度上是通过艺术作品,是读者、观众和听众感受与领悟到博大深厚的人文情怀。艺术的审美教育作用的第一个特点是“以情感人”。这是艺术教育与其它教育之间最鲜明的区别。“春水碧于天,画船听雨眠”“银烛秋光冷画屏,轻罗小扇扑流萤。天阶夜色凉如水,卧看牵牛织女星”。这些千古传诵的新词丽句,它们的审美趣味和艺术主题是沿着中唐这一条线走进细腻的官能感受和情感色彩的捕捉和追求中,它们用或外漏或隐晦的情思把一个个故事向我们娓娓道来。艺术的审美教育作用的第二个特点是“潜移默化”。艺术作品对人的教育,常常是在毫无强制的情况下,使欣赏者自由自愿,不知不觉地受到感染,心灵得到净化。我们能在“无我之境”的中国山水画中观寻到画家的审美核心,通过画家赋予作品的精神内核,通过他们表达出自然对象的生命中,领悟到一种浩瀚无穷的精神根基,在他们表达出来的内在气质韵味中,读到了不同的审美趣味,在“四时之景不同也”,“朝暮之变者不同也”中让观者有了对生命水息万变的顿悟。应该说在艺术作品这种长期潜移默化作用下而形成的思想情操,常常更具有稳固性和延续性,常常成为人生观世界观中最核心的组成部分。艺术审美教育作用的最后一个特点是“寓教于乐”,这就是强调应当把思想教育融合到艺术审美娱乐中。但要适度,既不能忽视,也不能夸大。三、 审美娱乐作用艺术的审美娱乐作用,主要是指通过艺术欣赏活动,是人们的审美需要得到满足,获得精神享受和审美愉悦,愉心悦目、畅神益智,通过阅读作品或观赏演出,使身心得到愉悦和休息。艺术作为一种特殊的精神产品,能够给人们带来审美的愉悦和心理的快感。事实上,日常生活中绝大多数人进电影院、进歌剧院、音乐厅或美术馆,都是为了休息和娱乐,而不是为了获取知识或者接受教育。古希腊的亚里士多德就认为,人的本能,情歌和欲望有得到正当满足的权利,艺术应当是人得到快感。艺术的审美教育作用,审美认知作用和审美娱乐作用三者是一个有机的整体,具有不可分割的联系,尤其是艺术的审美教育作用要做到以情感人和潜移默化,就必须通过寓教于乐来激动人感染人,将艺术的思想性寓于审美娱乐性中。应把三者统一起来认识和理解,因为艺术的各种社会功能都是建立在艺术审美价值的统一基础之上。
范文六:【摘要】在现在国家政治体系中,政党占据了很重要的地位。在对国家政党制度进行判断时,主要是从它的实践效果予以探讨。现在的很多国家在发展中都选用政党制度,以致于现在世界变成了政党政治的世界,这就需要政党制度在予以建立时,要根据国家的国情和国家的发展趋势,这样才能将国家的大战特点以及发展的道路反应出来。中国特色社会主义政党制度是适应我国国情的巨大改造,将我国的政治制度的优势和政治制度的特点予以全面的反应出来,赋予了强大的生命力和巨大的优越性。【关键词】中国特色政党制度 基本政治制度 成功发展在我国,政治制度经历了多个阶段,多党制、两党制、一党多制和多党合作制等模式。民国初期,因西方制度与我国国情和发展的道路不相适应,因此多党制被废除。国民党和共产党在两次的合作中都出现了很多的问题,表示两党合作的方式在中国是行不通的;在国民党的一党专政过程中,国民党的统治在很短时间内就破产了,这反应出政党制度的建立要不但符合国家的国情及发展的方向,还要符合最广大的人民群众的愿望和思想,顺应社会发展的潮流,只有这样国家才能快速健康的发展。一、中国特色政党理论的提出和实践是成功发展的主要原因西方的多党制和两党制在中国是完全行不通的,原因在于西方的制度不能适应中国的国情和中国发展的趋势。鸦片战争结束之后,中国变成了一个半殖民地半封建的社会,在帝国主义的压迫与剥削下,中国的人民进行强烈反抗,将封建社会的制度和统治予以推翻,将民族在水深火热的状态中解救出来,加快中国走向富强国家的步伐。在中国当时的情况下,很多的人还是想在中国推行多党制的政党制度,包括在辛亥革命时,也试想推崇西方的多党制,但是在实施一段时间后,发展西方的制度的确不适合在中国进行运用。西方的政党制度从某种意义上来讲不符合中国人们的愿望,与中国的国情和发展的道路也不相适应,也就彻底粉碎了人们在中国实行西方政党制度的想法。在这样的情况下,要想建立适合中国国情与发展道路的政治制度,就必须要让中国共产党和各个民主党合作完成,在日,革命的胜利将我国爱国分子、各民主党派、以及知识分子紧紧团结起来,对封建主义和帝国主义进行反抗。在这样的情形之下,各民主党派召开了一个短暂的会议,对我国的政党制度的建立进行了协商,在会议结束后,共同探讨出了成立民主联合政府。在中国革命的关键时刻,“五一口号”快速的提出,这在某种程度上为中国特色政党制度的建立奠定了基础,也代表了各民主党派公开的接受了中国共产党的领导,让中国走向新民主主义道路,也是中国共产党领导的多党合作形成的标志。二、明显的社会价值和功能优势是成功发展的重要原因在政党制度的建立中,政党在里面充当着重要的角色,但是政党又不能完全的决定着政党制度的性质,政党制度的性质是由政党联系与作用而形成的有序结构决定的。政党制度结构有很多的影响性因素,如政党的数量与政党本身,但是有决定性因素的只有政党之间的关系,站在国际的角度上对政党的结构进行分析,可分无竞争型、竞争型以及合作型三种类型。而我国的政党制度就属于第三种类型合作型,合作型政党结构与竞争型和非竞争型相比具有很大的优越性,稳定性更高,中国社会政党制度有三大优点,第一就是将我国的社会主义民主本质明确的体现出来,做到真正意义上的人们当家作主;第二将国家的发展、社会的安定和谐、政局的稳定相结合,促使我国快速健康和谐的发展;第三能最大程度上接受人民的建议和意见,让我国作出的决策更加的透明化、民主化、科学化。站在社会作用的角度进行分析,中国的社会政党制度能使政治参与的涉及面以及深入面进行有效的拓展;其次,能使我国利益的表达渠道增加;再次让整个社会做到真正意义上的和谐和融;然后使民主监督的视野在一定程度上得到拓展;最后,让我国社会的稳定和安定更加的突出。我国实现的多党合作政党制度,不管是执政党和参政党都能参与其内,在这样的模式下,执政党和参政党都能通过自己的职能来实现各自的价值,让我国的政党制度更加的规范化、制度化以及程序化,政治协商、参政议政以及民主监督将这“三化”明确的表现出来。随着时间的变化、经济和社会也受到了很大的影响,在这样的情况下,我国的政治任务以及发展道路都发生了变化,因此,我国的政党制度和政治政治也随着发生变化。我国的多党合作制度体现出了民主政治这种形式。在国家政治制度中,政党制度占了重要的地位,对国家的经济发展以及社会发展都有较大的影响力。三、保持与人民群众密切联系是成功发展的根本原因根据历史资料的记载,政党制度的兴衰与人民群众紧紧相连,在政协成立60周年大会上,胡锦涛同志就明确的说出了党和政府在与各界和群众进行联系时,人民政协是重要的纽带和桥梁。将各方面的主动性和积极性得以全面的调动,加快经济和社会的发展。站在团结民主角度上进行分析,人民政协工作的内在要求就是将群众进行密切的联系,并将各民族以及各界的力量都团结在中国共产党中。中国共产党是我国的执政党,它全全代表着人民的利益,立党为公、执政为民是中国共产党的使命与责任,不管是执政党还会参政党,考虑的首要因素都应该是人民的利益,为人民服务。四、老百姓对现状的满意度是成功发展的唯一原因在过去的60年中,中国共产党一直坚持多党合作的制度,这大大促进了中国经济的发展和社会的发展,并在发展的过程中制定了一系列的制度与思想,多党合作的制度的实施在某种程度上优越于西方的政党制度,多党合作制让老百姓现状的满意度高于西方的满意度。根据调查资料的显示,老百姓对现状的满意度高达93%,而美国的满意度为19%,意大利的满意程度仅仅为4%,其余的国家的满意度较低。在对政党制度进行建立时,也可适当的借鉴西方的政党制度,政治体制只要存在就肯定有可采取的方面,但是只能借鉴其精髓,不能完全的效仿,要适应本国的国情与发展的道路。参考文献:[1]艾那吐拉?哈力克.中国特色政党制度是成功发展的基本政治制度[J].中央社会主义学院学报,2011,(4).[2]吴骞.全面建设社会主义时期中国共产党与民主党派关系研究[D].广西师范大学,2009.【摘要】在现在国家政治体系中,政党占据了很重要的地位。在对国家政党制度进行判断时,主要是从它的实践效果予以探讨。现在的很多国家在发展中都选用政党制度,以致于现在世界变成了政党政治的世界,这就需要政党制度在予以建立时,要根据国家的国情和国家的发展趋势,这样才能将国家的大战特点以及发展的道路反应出来。中国特色社会主义政党制度是适应我国国情的巨大改造,将我国的政治制度的优势和政治制度的特点予以全面的反应出来,赋予了强大的生命力和巨大的优越性。【关键词】中国特色政党制度 基本政治制度 成功发展在我国,政治制度经历了多个阶段,多党制、两党制、一党多制和多党合作制等模式。民国初期,因西方制度与我国国情和发展的道路不相适应,因此多党制被废除。国民党和共产党在两次的合作中都出现了很多的问题,表示两党合作的方式在中国是行不通的;在国民党的一党专政过程中,国民党的统治在很短时间内就破产了,这反应出政党制度的建立要不但符合国家的国情及发展的方向,还要符合最广大的人民群众的愿望和思想,顺应社会发展的潮流,只有这样国家才能快速健康的发展。一、中国特色政党理论的提出和实践是成功发展的主要原因西方的多党制和两党制在中国是完全行不通的,原因在于西方的制度不能适应中国的国情和中国发展的趋势。鸦片战争结束之后,中国变成了一个半殖民地半封建的社会,在帝国主义的压迫与剥削下,中国的人民进行强烈反抗,将封建社会的制度和统治予以推翻,将民族在水深火热的状态中解救出来,加快中国走向富强国家的步伐。在中国当时的情况下,很多的人还是想在中国推行多党制的政党制度,包括在辛亥革命时,也试想推崇西方的多党制,但是在实施一段时间后,发展西方的制度的确不适合在中国进行运用。西方的政党制度从某种意义上来讲不符合中国人们的愿望,与中国的国情和发展的道路也不相适应,也就彻底粉碎了人们在中国实行西方政党制度的想法。在这样的情况下,要想建立适合中国国情与发展道路的政治制度,就必须要让中国共产党和各个民主党合作完成,在日,革命的胜利将我国爱国分子、各民主党派、以及知识分子紧紧团结起来,对封建主义和帝国主义进行反抗。在这样的情形之下,各民主党派召开了一个短暂的会议,对我国的政党制度的建立进行了协商,在会议结束后,共同探讨出了成立民主联合政府。在中国革命的关键时刻,“五一口号”快速的提出,这在某种程度上为中国特色政党制度的建立奠定了基础,也代表了各民主党派公开的接受了中国共产党的领导,让中国走向新民主主义道路,也是中国共产党领导的多党合作形成的标志。二、明显的社会价值和功能优势是成功发展的重要原因在政党制度的建立中,政党在里面充当着重要的角色,但是政党又不能完全的决定着政党制度的性质,政党制度的性质是由政党联系与作用而形成的有序结构决定的。政党制度结构有很多的影响性因素,如政党的数量与政党本身,但是有决定性因素的只有政党之间的关系,站在国际的角度上对政党的结构进行分析,可分无竞争型、竞争型以及合作型三种类型。而我国的政党制度就属于第三种类型合作型,合作型政党结构与竞争型和非竞争型相比具有很大的优越性,稳定性更高,中国社会政党制度有三大优点,第一就是将我国的社会主义民主本质明确的体现出来,做到真正意义上的人们当家作主;第二将国家的发展、社会的安定和谐、政局的稳定相结合,促使我国快速健康和谐的发展;第三能最大程度上接受人民的建议和意见,让我国作出的决策更加的透明化、民主化、科学化。站在社会作用的角度进行分析,中国的社会政党制度能使政治参与的涉及面以及深入面进行有效的拓展;其次,能使我国利益的表达渠道增加;再次让整个社会做到真正意义上的和谐和融;然后使民主监督的视野在一定程度上得到拓展;最后,让我国社会的稳定和安定更加的突出。我国实现的多党合作政党制度,不管是执政党和参政党都能参与其内,在这样的模式下,执政党和参政党都能通过自己的职能来实现各自的价值,让我国的政党制度更加的规范化、制度化以及程序化,政治协商、参政议政以及民主监督将这“三化”明确的表现出来。随着时间的变化、经济和社会也受到了很大的影响,在这样的情况下,我国的政治任务以及发展道路都发生了变化,因此,我国的政党制度和政治政治也随着发生变化。我国的多党合作制度体现出了民主政治这种形式。在国家政治制度中,政党制度占了重要的地位,对国家的经济发展以及社会发展都有较大的影响力。三、保持与人民群众密切联系是成功发展的根本原因根据历史资料的记载,政党制度的兴衰与人民群众紧紧相连,在政协成立60周年大会上,胡锦涛同志就明确的说出了党和政府在与各界和群众进行联系时,人民政协是重要的纽带和桥梁。将各方面的主动性和积极性得以全面的调动,加快经济和社会的发展。站在团结民主角度上进行分析,人民政协工作的内在要求就是将群众进行密切的联系,并将各民族以及各界的力量都团结在中国共产党中。中国共产党是我国的执政党,它全全代表着人民的利益,立党为公、执政为民是中国共产党的使命与责任,不管是执政党还会参政党,考虑的首要因素都应该是人民的利益,为人民服务。四、老百姓对现状的满意度是成功发展的唯一原因在过去的60年中,中国共产党一直坚持多党合作的制度,这大大促进了中国经济的发展和社会的发展,并在发展的过程中制定了一系列的制度与思想,多党合作的制度的实施在某种程度上优越于西方的政党制度,多党合作制让老百姓现状的满意度高于西方的满意度。根据调查资料的显示,老百姓对现状的满意度高达93%,而美国的满意度为19%,意大利的满意程度仅仅为4%,其余的国家的满意度较低。在对政党制度进行建立时,也可适当的借鉴西方的政党制度,政治体制只要存在就肯定有可采取的方面,但是只能借鉴其精髓,不能完全的效仿,要适应本国的国情与发展的道路。参考文献:[1]艾那吐拉?哈力克.中国特色政党制度是成功发展的基本政治制度[J].中央社会主义学院学报,2011,(4).[2]吴骞.全面建设社会主义时期中国共产党与民主党派关系研究[D].广西师范大学,2009.
范文七:简述中国特色社会主义制度的内涵?答:我们推进社会主义制度自我完善和发展,在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。人民代表大会制度这一根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。命题角度二:请根据以上材料回答,为什么说中国特色社会主义制度 是当代中国发展进步的根本制度保障?答:中国特色社会主义制度,是当代中国发展进步的根本制度保障,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。中国特色社会主义制度,符合我国国情,顺应时代潮流,有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性,有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展,有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕,有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战,有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。命题角度三:请结合以上材料说明,中国特色社会主义道路、制度、理论体系的关系的关系?答:中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义理沦体系,就是包括邓小平理沦、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。四、十八大报告中的首次提出:健全社会主义协商民主制度社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。注意:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。加强同民主党派的政治协商。把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,增强民主协商时效性。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。
范文八:[摘要]中国特色社会主义制度,是中国国家现代化事业和民族伟大复兴的全面制度安排和根本制度保障。本文拟从提出背景、生成方式两方面对中国特色社会主义制度作以解析与简述。以期为相关理论研究略尽绵薄之力。[关键词]中国特色社会主义制度;提出背景;生成方式从国家与民族的维度讲,不同国家,不同民族在同一历史时期有着各自相异的制度安排。联系实际,对于处于社会主义初级阶段的当代中国而言,作为中国国家现代化事业和民族伟大复兴的全面制度安排和根本制度保障的则是中国特色社会主义之制度体系。一、中国特色社会主义制度理论命题的提出背景“中国特色社会主义制度”作为一个理论命题,是于2011年由胡锦涛在《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》首次提出。该文指出,我党领导广大民众经过90年之奋斗和创造、积累,必须珍惜坚持并要不断发展的成就之一便是“确立了中国特色社会主义制度”[1]。中国特色社会主义制度理论命题的提出有着深刻的实际背景。在1982年的中共十二大上,邓小平初提中国特色社会主义。在十二大开幕词中,邓小平明确提出有中国特色社会主义的建设构想。并认为这就是总结长期历史经验所得出的基本结论。自那时起,无论是中国特色社会主义现代化建设的实践道路层面,还是其理论层面,抑或是其制度层面,都开始了自身建设与发展完善的进程。概括而言,中国特色社会主义制度作为一个理论命题的提出是30多年来中国特色社会主义伟大实践的必然结果。因此,无论是中国特色社会主义制度建设发展实践还是理论层面的中国特色社会主义命题的提出,都不是新时代中国的执政党及中国人民的凭空臆造与主观设想,而是有着实实在在的产生条件的。二、中国特色社会主义制度的生成方式政府主导下的自上而下的渐进式制度创新是中国特色社会主义制度主要的生成方式。需要说明的是,此处的政府主导是有一个政治前提的,即坚持中国共产党的领导。因此,这就决定了这样一种生成方式既坚持了科学社会主义理论原理所强调的社会主义的基本原则,又包含着契合中国国情的独特制度内容。站在大历史观视角,有中国特色的社会主义制度体系在当代中国的必然确立凝聚着中国许多仁人志士的心血。在这样的一些人当中,邓小平作为中国改革开放的总设计师,发挥着不可替代的作用,作出了历史性贡献。文革遗伤,中国百废待兴,邓小平从制度建设层面反思“文革”的教训起步,开始了其有中国特色的社会主义制度的设计,建设的艰辛探索。正如美国著名中国学专家费正清所说的那样,二十世纪七十年代末八十年代初,邓小平已经意识到中国的未来进步要求中国必须具备训练有素的政府机构,这一点是绕不过的。基于此,他要走的是一条这样的新路子,即扶持社会首创精神与重建党和政府同步推进。因此,在由其主导的改革开放进程中,邓小平以推进各领域的改革为契机和动力去进行制度创新和制度建设,并在二十世纪九十年代初的闻名世界的“南方谈话”中给出了中国特色社会主义制度建设的初步的时间构想。在这一过程中,邓小平始终以坚持党的领导,坚持社会主义基本原则作为制度设计的前提与核心。正如同样为中国学专家的美国学者傅高义所认为的,关于改革开放后的中国推进经济现代化时的所谓‘摸着石头过河’。邓小平过去50年的人生阅历已经使其对此有着信条若干。而这些信条之一即是仍然必须坚持党的领导。同样,在中美关系史上享有盛名,美国政府重量级核心智囊基辛格也对该问题持有相似看法,基辛格认为:“邓小平的经济自由化和民族振兴构想并不包括朝西方认同的多远民主方向有太大的移动。邓小平之所以设法维系一党执政,并不是因为他乐于享受权力带来的特权,而是因为他认为不这样国家就要乱”。[2]总之中国特色社会主义制度的生成是渐进的,也是自上而下的。是合着中国特色社会主义现代化建设实践的节拍而逐步完善的,因而也是契合中国实际的。三、结论无论从中国特色社会主义制度的生成方式,还是其作为一个理论命题的提出背景看,我们都可以发现,对于当今中国来说,中国特色社会主义制度体系无疑是符合中国国情,并能保障中国现代化建设进程的良好制度选择和安排。当然,我们不可否认,中国特色社会主义制度作为一个体系,从系统论角度看,还有诸多不尽完善的地方。但这正需要我们从理论和实践两个层面去研究,推进使其逐步完善。我坚信,中国特色社会主义制度体系终将趋于完善,并成为当代中国社会演进的理性制度选择。[注释][1]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话[N].人民日报,(2).[2]Henry Alfred Kissinger.论中国[M].北京:中信出版社,2012.
范文九:简述公司的资本制度公司的资本是由以股东出资为基础形成的,并归公司所有的货币化的一定金额。这个定义只是从公司资本来源及其作用方面来揭示公司资本的实质,但从经济学的角度讲,公司资本的性质反映了人与人之间的经济关系,即公司、股东及公司债权人之间经济关系,是把各相关利益主体联系起来的物质基础;从法律的角度讲,公司资本反映在法律上就是公司与股东和公司与公司债权人之间的权利、义务关系。公司资本是公司对外承担债务的基础,因此公司资本对于公司具有重要意义。正是基于此,自有限责任产生以来,关于公司资本之立法就成为现代公司立法之重要内容,并在公司法中形成了一些有关公司资本的基本原则(和法理),从而形成不同之资本制度,即法定资本制、授权资本制和折衷资本制。公司资本制度是指公司资本的形成、维持、退出等方面的制度安排,是围绕股东的股权投资而关于公司资本形成、运作的一系列概念网、规则群与制度链的配套体 系。在范围上,公司资本制度涵盖公司资本及其相关制度,包括资本形成制度、注册资本最低限额制度、股东出资形式、股东退股制度、股份回购制度、公司转投资 制度等六个方面以及相关的法律责任。 安全、公平、自由、效率是公司资本制度所蕴含的价值功能。公司资本制度的设计和安排,都是围绕着安全、公平、自由、效率进行的;公司资本制度的发展更是安 全、公平、自由、效率合力作用的结果。 法定资本制以社会为本位,追求安全价值,注重对债权人利益的保护,坚持资本确定、资本维持和资本不变三个原则。授权资本制以个人为本位,追求效率价值,注重提高公司的设立效率,其制定法只对公司资本形成作原则性规定,通过判例所确认的“揭开法人面纱”和“资本充实”等原则,对制度本身在维护债权人利益方面 的不足予以弥补。折衷资本制是对法定资本制和授权资本制的有机结合,力求兼顾安全和效率,既保留了法定资本制和授权资本制的优点,又在一定程度上克服了二 者的不足,是一种比前两种资本制度更为科学、更有发展前途的公司资本制度。 比较法定资本制、授权资本制和折衷资本制三种制度模式,可以发现公司资本制度呈现出这样的发展趋势:即公司资本制度必须与本国国情相符合,并适应经济全球 化下的竞争态势,在观念上应该由安全价值优先向追求效率价值转变,由管制向自治转变,从资本信用向资产信用转变。 中国新《公司法》在立法理念和指导思想上,实现了由安全价值优先向追求效率价值的转变,由管制向自治的转变,从资本信用向资产信用的转变。与旧《公司法》 相比,新《公司法》对公司资本制度的设计,适应了经济社会发展的新形势,贴近公司资本制度的发展趋势,符合我国国情,是与时代一起跳动的进步的制度。 在立法模式上,新《公司法》采用允许分期缴纳的法定资本制,更加适合我国国情。 关于注册资本最低限额制度,新《公司法》仍然保留了注册资本最低限额制度,但是做了大幅度的降低,从而在很大程度上降低了公司设立的门槛,有利于社会小额 闲散资本的利用。 关于股东出资形式,新《公司法》根本改变了对股东出资形式的强制性立法方式,以一个富有弹性的“可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产”标准,赋予股 东自治权利,扩大了股东出资的范围,关于股东退股制度,新《公司法》认可了异议股东股份回购请求权,在一定程度上肯定了股东退股制度。 关于股份回购制度,新《公司法》在坚持原则禁止例外允许的基础上,增加了允许股份回购的情形,并对回购股份的处分、回购股份的数量限制和财源限制、股份回 购的程序控制、回购的本公司股份持有期间的地位等相关问题做了较为细致的规定。公司资本制度的改革和完善是一项浩大而复杂的系统工程,新《公司法》的颁布和实施只是其中的一个阶段,公司资本制度的改革和完善必然伴随着我国经济和社会 发展的全过程。公司资本制度作为一种法律性质的制度安排,它的设计、选择和创新,都是围绕着制度安排的公平、安全、效率等价值目标而展开的。每个国家都应确立正确的商法价值理念,以契合商法的生命,维护商法的生命与活力。效益作为商法的最重要价值,公司资本制度的安排也应体现追求效益最大化的价值选择。只是基于各国不同的客观环境和主观因素,应兼顾各方因素来确定公司资本制度安排,不是最理想的,但应是最适合的,最理想的是追求方向,最适合的是现行模式。最适合的才是现行阶段最有价值,效益最大化的体现。
范文十:元朝法律制度简述一、提要南宋灭亡后,蒙古族统治者创立的元朝建立了对全中国的统治,蒙古族统治者对相对进步的汉文化的接受和吸纳,加速了蒙古民族的封建化进程。元朝法律总的倾向是“祖述变通”、“附会汉法”,即在保持明显的民族色彩沿用蒙古习惯法作为基础的同时,参照唐宋之制推行汉法。二、立法综述(一)指导思想为了维护蒙古统治者的统治地位,元朝提出了“祖述变通”、“附会汉法”的立法指导思想。祖述即“稽列圣之洪轨”,考稽成吉思汗以来蒙古汗国的制度;变通指“讲前代之定制”,参用唐辽金以来的制度。“附会汉法”指“以国朝之成法,援唐宋之故典,参辽金之遗制”。(1)“大扎撒”至上元统治者立法明确了成吉思汗《大扎撒》作为基础法律的地位,使《大扎撒》作为各代大汗和皇帝取得合法资格的重要依据。这一做法保持《大扎撒》绝对权威,也巩固了蒙古传统法的基础地位。(2)三法合一“三法合一”,即“以国朝之成法,援唐宋之故典,参辽金之遗制,设官分职,立政安民,成一王法”,具体而言即以大蒙古国建立以来的组训、扎撒为根本依据,参考唐宋辽金的法律制度,建立自己的政治法律制度。(3)蒙汉异制元朝仿照辽代“因俗而治”的办法,在婚姻立法等方面明确规定蒙古人不适用汉法规范,同时在司法上由大宗正府掌理蒙古人、色目人犯罪案件,此外元法还在任官、刑罚方面对蒙古人做出了特别规定,保证了蒙古人的特权地位,反映了民族压迫的特点。(二)法律形式(1)《大扎撒》《大扎撒》是元朝的根本大法,颁布于1206年。古代蒙古部落首领对众发布的命令称为“扎撒”,成吉思汗建立大蒙古国后,将原有的训令写成法规,史称《大扎撒》或《扎撒大全》,汉语叫《令》,又称雅萨法典、青册。(2)《至元新格》元世祖于至元二十八年(1291年)刻板颁行,是元朝第一部成文法典。(3)《大元通制》元英宗至治三年(1323年)“大元通制,颁行天下”。《通制》共两千余条,分制诏、条格、断例、别类四部,篇目仿唐、宋律分为名例、卫禁、职制、祭令等20篇。《通制》标志着元朝法律制度的定型。(4)《元典章》全称为《大元圣政国朝典章》,是元朝地方政府对至元至至治时期有关政治、经济、军事、法律等方面圣旨条例的汇编,共60卷。《典章》分为诏令、圣教、朝纲、台纲、吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部等10类,开创了明清律例按吏、户、礼、兵、刑、工六部分类的体例。自公元1211年成吉思汗颁行《条画五章》至元英宗时期颁行的《大元通制》和《元典章》,元朝法律制度基本完成了汉化过程。三、立法分述(一)刑事立法(1)犯罪与量刑1、新增亮点立法上对幼女给予了特殊保护,在中华法系史上首次规定了:“诸强奸人幼女者,处死,虽和同强,女不坐。凡称幼女,止十岁以下”。2、显著缺点不同民族之间的同法异罪和同罪异罚。定罪上对汉族特别规定了“私藏兵器”等罪,量刑上加重对汉族人的处刑,如蒙古人因争执或醉酒而打死汉人,处以“断罚出征”、“全征烧埋银”;汉族人殴死蒙古人,则处死。(2)刑罚制度1、基本沿用中华法系“笞、杖、徒、流、死”的五刑刑罚制度,但在死刑中继承了南宋《庆元条法事类》的凌迟刑,此外还保留了奴隶社会时期的劓刑、黥刑等肉刑以及醢(hǎi)刑、剥皮等酷刑。元刑还将隋唐以来以“十”为尾数的笞杖刑改为了以“七”为尾数(《草木子》:“(元世祖)天饶他一下,地绕他一下,我饶他一下”,故而元朝笞杖刑以“七”为尾数)。元之笞杖号称为“饶”,但在实际上却加重了刑罚。元朝的笞杖刑中笞刑分六等,为七、十七、二十七、三十七、四十七、五十七;杖刑分五等,为六十七、七十七、八十七、九十七、一百零七。它在实际上高于唐律的五等笞刑:一十、二十、三十、四十、五十,也高于唐律的五等杖刑:六十、七十、八十、九十、一百。2、元朝的法律还带有“株连”的特点,犯重罪者,除要处死犯罪人,还要将其妻女强行配与他人,乃至于“族灭”的株连。(二)民事立法(1)损害赔偿之债元朝法律规定了“烧埋银”制度,即在对罪犯处刑的同时,并科对被害人赔偿财产,对于各种杀人罪,元律一般规定要向罪犯征“烧埋银”给受害人亲属,烧埋银一般为白银五十两。(2)婚姻与继承制度1、“嫁娶礼书”(婚书)成为缔结合法婚姻关系的必备法定形式要件。婚书上需书明聘财数额,男子入赘的需写清养老或出舍年限,此外主婚人、保亲人、媒人须在婚书上签字画押。无合法形式的婚书,婚姻关系不生效。2、官府对媒妁行业进行行政管理,媒妁开始职业化。只有经基层官员和地方长老保举推荐的“信实妇人”才能充任媒妁,并由官府登记在册。3、离婚妇女或寡妇改嫁不得继承妆奁物也不得继承夫家财产。(三)行政立法(1)中枢和地方行政机构1、中央机构元朝中央行政机构实行中书省一省制,其内设置中书令,常由皇太子担任;其下设左右丞相、平章政事、左右丞和参知政事,号称“八府宰相”;中书省下设的吏、户、礼、兵、刑、工六部职能与唐大体一致;同时中央设置最高军事机关枢密院,其地位低于中书省;其余府、院、监、寺等机构采用金朝体制;另设宣政院掌管宗教和少数民族事务。2、地方机构1.行省制。行省是行中书省的简称,原为中书省派出机构,后改为常设固定机构。行省设丞相为长官,主管经济、政治、军事各方面,必须由蒙古贵族担任,同时地方还设行枢密院和行御史台,作为中央机构派出机构,加强中央对地方的控制。2.路、府、州、县制。行省以下,设路府州县四级或路、州(府)、县三级,以总管、知府、知州、县尹分掌,此外还在路以下机构设“达鲁花赤”监督地方长官,作为地方的实际负责人。3.元代县制以下设有“村社”和“里甲”等基层组织。4.元代开始对西藏行使行政管辖权,在西藏实行政教合一的制度,由中央宣政院负责西藏事务,并派有宣慰使长驻西藏,负责征税、调查人口、考核官员。(2)科举制度1.元仁宗皇庆二年(1313年)元朝正式实行科举,分乡试、会试、殿试三级,三年一次。2.元科举录取按等级进行。元初,依据不同民族,元朝统治者将民众的社会地位分为四等:蒙古人社会政治地位最优,其次色目人(西夏、回回),再次汉人,南人(原南宋地区民众)最低。在科举中这一等级制度体现在蒙古、色目人仅考两场,而汉人、南人需考三场,此外乡试录取名额四等人各占录取名额的四分之一,由于汉人、南人的应试者众多,因而此规定实际上极不平等。3.考试内容“以经术为先,词章次之”,考生必须按程朱理学的观点来答题,由此实际上确定了程朱理学在思想文化领域的统治地位。(3)监察制度1、御史台、行御史台及肃正廉访司元朝设置中台、行台与肃正廉访司构成全国范围内的垂直监察系统。元朝仿唐宋旧制,于元世祖至元五年(1268年)在中央设御史台(内台、中台)掌管监察,但其地位与唐宋有所不同,在中央行政管理体制中与中书省、枢密院三足鼎立。御史台设御史大夫二人。元朝御史台改变了唐宋的三院制,采用一司一院制,殿院改为殿中司,台院并入察院。地方设两个行御史台(行台)作为中台的派出机构,一是江南诸道行御史台(南台),设于东南诸省,一是陕西诸道行御史台(西台),设于陕甘滇蜀等地区。中台和行台之下分为22道监察区,京师及其附近地区(腹里地区)划成内8道,由中央御史台派监察御史常驻各监察区直接管辖,后改为肃正廉访司(初沿宋制称提刑按察司,至元二十八年改)。南台辖有10道,西台辖有4道。2、监察内容至元五年(1268年)初设御史台圣旨条画规定:“弹劾中书省、枢密院、制国用使司等内外百官奸邪非违,肃清风俗,刷磨诸司案牍,并监察祭祀及出使之事。”行台则监察行中书省、宣慰司。廉访司监察其余官府。(四)司法制度中央司法机构包括(1)大宗正府常职为:审理“诸四祛薛及诸王、驸马、蒙古、色目之人犯奸盗、诈伪”案件。(2)刑部刑部隶属中书省,掌司法与审判。“大辟之按覆,系囚之详谳,孥收产没之籍,捕获功赏之式,冤讼疑罪之辨,狱具之制度,律令之拟议,悉以任之。”(3)宣政院宣政院系主持全国佛教事务和统领吐蕃地区军事民政的中央机构,有时在江南地区也有设置行宣政院,在路、府、州、县则设立僧录司。宣政院体系内的机构在司法方面的职能为掌管僧人僧官刑、民案件。}

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