业主停车难，恩施州城中大御城停车位纠纷何时了？
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业主停车难 中大御城停车位纠纷何时了？
恩施新闻网　　日10:23
记者 刘盟萌
因停车位问题长期未得到妥善解决和有效回复，无奈之下，州城中大御城的业主们于9月22日集体前往恩施市人民政府门前上访。
事发后，相关部门领导及工作人员迅速来到市政府与业主们沟通。经过多方协调，业主们的情绪渐渐平息，中大御城的开发商恩施市中大房地产有限公司（以下简称“中大公司”）也表示将积极与业主们沟通。至此，该事件告一段落。
时隔20多天后，本报热线再次接到中大御城业主的电话，说中大御城并未妥善和积极处理小区内存在的问题。随后，记者来到中大御城了解情况。
人防工程入口处，一位穿着保安服的年轻人在值班，只允许拖装修材料的车进入。
地面车位全被上锁，只有摩托车零散停放。
中大御城停车位问题始末
11月17日下午4点多，记者来到中大御城，见到了拨打本报热线的王先生。
王先生介绍了中大御城小区停车位的相关问题。王先生说，小区刚建成时，小区内所有地下停车位均以每月大约150元的单价出租给业主，业主停车非常方便。后来中大公司要求对地下停车场负一楼车位进行出售，每个车位的出售均价在12万元。而负二楼每个车位的出租价是每月150元。对于未购买或者未租赁地下停车位的业主，中大公司一律按临时停车收取停车费用，并将包括人防工程在内的地下停车场全部设置栏杆并派专人把守，不准他们将车停入地下车库。“中大御城小区内1000多户人家，负二楼的车位数量远远不能满足业主们的停车需求，更何况还有外来临时停放的车辆。”王先生苦笑着说。“上次上访事件发生之后，中大公司作了哪些处理？”记者问道。
王先生回答说：“唯一的处理就是把租赁单价由每月150元降低到了100元。”
“你们为什么不愿意购买或租赁地下停车位呢？”记者接着问道。“对于购买车位来说，业主们普遍认为定价太高，而且不能办理相关证件。对于租赁车位来说，中大公司提供的租赁合同上显示，要一次性签订20年租赁合同，总租金为5万元至16万元，并且合同到期后自动续签下一个20年，直至签满70年止。我们认为这个合同于情理不和。”王先生这样回答。
记者在小区内看到，小区内负二层停车场停满了车辆，而离小区大门较远的负一层停车场内几乎没有停放车辆，也无专人值班。在博雅园的人防工程入口处加设了栏杆，有一名穿着保安工作服的人员在门口值班，里面只有运输装修材料的两辆小型货车进出，无其它车辆停放。有业主透露，这些值班的人不是物业公司的，但是中大公司却说是物业公司的保安。
我们进入到博雅园下的人防工程内，发现这里面车辆也寥寥无几，一位穿着保安服的人员走过来告诉记者：“外面值班的并不是我们公司的。”随后，记者致电中大御城物业公司嘉湘物业总经理刘湘红，她的回答令记者很意外，“是物业公司的”，她肯定地说。记者怀疑地问，为什么和业主以及物业公司工作人员说的不一样，她的回答是，他们在这里也没有做什么坏事，大家都是为了小区的和谐。
地上停车位部分，天华园附近约28个划有停车线的空地加装了车位锁，但并未停放车辆。王先生说，这些停车位都被中大公司为促销商品房赠送给部分业主，但他们怀疑这些区域的一部分应属公共面积的绿化带，被中大公司变成了车位。
在上述区域的另一侧，有几辆车横在人行道上停放在路边，附近有人在钻孔，施工人员说这是在加装围栏。王先生说，这是为了不让业主在路边停车。
王先生补充到，小区内原本有些地方可以供业主临时停车，但中大公司在大部分地方都放置了障碍物。
在王先生和业主们看来，中大公司的这些做法都是为了加大业主们的停车难度，以逼业主购买或租赁地下停车位。
王先生说，不准停入地下车库引发了一系列不便。比如业主需要搬抬重物时，不让停入地下车库，业主就需要走很远的路才能到达地面电梯入口。特别是小区内有不少上了年纪的老人，有可能需要紧急就医，这就带来不便。
王先生说，业主的情绪已经越来越激化，业主和某些工作人员之间已发生了数次较为严重的冲突，但是临时业主委员会的成员们一直在劝诫业主们都要保持理智和冷静，通过合法手段解决问题。
中大公司称并未违规操作
针对中大御城业主们投诉的问题，记者来到中大公司进行核实。
在中大公司办公室，记者表明来意后，中大公司董事长赵国轩立刻联系了具体负责的总经理杨长江与记者进行沟通。杨长江一听是停车位的问题，立刻表示都基本解决了。随后，他拿出一份临时业主委员会签署的承诺书。承诺书上有临时业主委员会几个代表的签名，主要内容是小区业主每月缴纳100元停车费，停车范围主要是负二层停车场和地面停车位。
那么负一层到底为什么不能停呢？记者问道。“我这里有一份文件，上面第六条明确规定：按规划配套建设的地下车位，车位面积不分摊到其他物业，任何单位和个人不得改变用途和现状。车位的归属由开发企业所有，开发企业可以出售、出租或者附赠。”杨长江拿出的这份文件是由恩施州住建委发的［2013］11号文件，是由州住建委、州国土资源局以及州城市规划管理局共同印发的《关于〈恩施土家族苗族自治州商品房小区停车位租售管理办法〉的通知》，内容涵盖了包括小区停车位租售、转让以及停车位的归属等问题，共十三条。
如果负一楼是属于配比车位，那么按照文件规定开发商就有权出售、租赁或者附赠。据了解，中大御城现在的政策是必须签订长期租赁合同的业主才能将车停在负一层，20年的租赁价格从5万元到16万元不等，按照相关法律文件，地下车库租赁期不能超过20年。开发商方面则表示，20年一到，合同自动续签20年，合同期满再续签。
有律师认为，虽然在购房合同中双方约定车位产权归开发商所有，但在车位没有办房地产权证的情况下，从法律上讲车位是属于全体业主的。长期租用协议将所有权与使用权分离，本身就违反了《合同法》和《民法通则》的基本原则。
记者还了解到，二期工程博雅园业主在开盘时购买一套房便获得一个赠送的车位。根据该《管理办法》第二条规定，利用地面公共场地施划的停车位就不得出售，由业主大会授权业主委员会委托物业服务企业租赁给业主使用，租金扣除必要费用后归入小区专项维修资金。
杨长江认为，中大御城一期地面没有停车位，二期地面规划有60个车位，这个规划由州规划局批准，属于配比范围内，开发商有权处理。但和原来规划有出入的是，没有按照规划图纸上面所划定的范围进行施划车位，原来的车位由于绿化率、房屋建设等因素造成原定范围车位不够，开发商就把车道右侧划分了一部分，作为地面配比车位。
业主期盼问题早日得到彻底解决
从州城楼盘开发情况来看，停车难几乎是所有楼盘的通病，车位配比从以前的1:0.5到1:0.8再到现在的1:1，不难猜想停车位的问题主要是由于楼盘配比车位不够造成的。
记者来到恩施市房管局开发科咨询相关情况，但由于该科负责人出差，中大御城停车位的纠纷问题，其他负责人并没有直接回答记者的提问，只表示现在相关部门都在妥善处理，问题已得到了一定程度的解决。
针对此事，记者多方走访咨询，有律师表示，除经济因素外，车位不能办理两证是大部分业主不愿购买的原因，一般情况下，车位只能办理产权证，不能办理土地使用证。
而业内人士认为，从开发成本来说，车位以10万元左右的单价出售并不算贵，但需在物价局等相关部门备案报批，而像中大御城这样将车位租赁合同以20年的期限一次性签订的做法在业内罕见，大多数的开发企业都是在企业、业主双方自愿的基础上，一年一签。
开发商及物业管理方与业主之间的矛盾，由来已久，或大或小，并不鲜见。你赚钱，我住新家，本来两全其美的事情，却由于部分利益上的冲突，往往闹出各种不欢。很多时候，并不大的矛盾，往往由于沟通不畅或者态度上的失衡导致问题越来越激化，然而，闹矛盾甚至发生冲突均不是各方的最终目的。在面临问题时，各方都应该理智冷静对待，针对问题进行积极有效的沟通，从而营造更美好的居住环境和社会环境，为大家，也为自己。
采访结束时，业主们对记者说，他们期盼中大御城的停车位问题，能早日得到彻底解决。
（网络编辑：胡成撸
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　　恩施中大房地产开发有限公司位于湖北省恩施市施州大道155号A座1310号，创建于2006年8月，执行董事、法人赵国轩，注册资金2000万元，三级开发资质。公司结构框架清晰，分工明确，是一个实力雄厚、信誉超卓、经验丰富的房地产开发企业。
　　中大公司从2006年成立以来，经历了从小到大、从弱到强的发展历程。2006年公司在咸丰县成功开发了城区二道河集贸市场及&明珠小区&， 两项目均在2008年11月顺利竣工。2007年7月，在13家开发企业竞拍中，通过激烈竞价，公司最终以5650万元最高竞价获得航空大道60号土地使用权。中大公司在全部付清土地出让金，拍卖佣金以及相关税费后，将该项目冠名为&中大御城&。为了打造顶级精品项目，创恩施名牌小区，公司聘请了国际、国内一流规划设计公司&美国深圳开朴规划咨询公司、恩施天工设计公司、恩施昊天规划设计事务所等多家知名规划设计公司的专家进行了规划设计。经过反复的研讨、修改、取长补短、融合贯通最终敲定该项目的规划方案，并在恩施州规划委员会2008年10月举行的会议中一次性通过。拟建地上总建筑面积122850㎡，住房户数770户、车位数180个，其中商业面积40010㎡，住房面积82840㎡，该项目建成后户型多样，房屋面积从40多平方米到180平方米任购房者选择，能满足各种购房者的理想化需求，对恩施人的住房要求从概念上发生根本性的改变，真正意义上实现&家在绿海中，人在花丛中&的美好家园。
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房源价格：
40万&&&(6667元/㎡)
第3层/共17层
建筑年代：
房屋情况：
&&&中大御城
（电话归属地：湖北省恩施州）
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