原标题：温州一老板花40多万办超市温州营业执照在哪里办突然被收走！鹿城市监局最新回应来了！

近日，市民谭先生向《科林维权热线》 反映今年他在市区仰义街道沿达路5号准备开办一家小超市，在办理了营业工商执照后在装修接近尾声准备开门营业时，仰义市场监督管理所却收走了他的温州营业執照在哪里办

节目播出后，引起了包括市政协常委、欧阳委员工作室负责人欧阳后增在内的各界人士和自媒体的关注不少观众和听众紛纷通过栏目微信公众号、热线电话等方式表达了对此事的看法，并询问本起事件的最新进展情况

温州营业执照在哪里办先发后收，到底是谁的责任近日，鹿城区市场监督管理局对此事做出了回应

温州营业执照在哪里办为何“先发后收”？

今年5月份市民谭先生通过Φ介找到了位于市区仰义街道沿达路5号的一间营业房，面积180平方米左右谭先生与二房东方某约好了每年租金23.2万元，开办超市的手续由方某负责

今年5月20日，方某代办的工商温州营业执照在哪里办正式由鹿城区市场监督管理局颁发经营者名称为“温州勤勉工贸有限公司”，经营范围为“制造加工：鞋服；销售：食品、针纺织品、生活日用品、卷烟等”

在拿到工商温州营业执照在哪里办后，谭先生与二房東方某正式签订了厂房租赁合同并支付了一年的租金和中介费。随后谭先生对店面开始进行装修，并着手进货

我们没办法理解，证（温州营业执照在哪里办）是政府批给我们的我们也不是违法去办过来的，我们都装修好了又把证给收回去我感觉这是不合理的。装修加房租有四十来万如果这不能办，对于我们来说是很大的损失

记者与鹿城区市场监督管理局审批中心科长全建取得联系，他告诉记鍺谭先生所在店铺的位置是厂房，是不能从事超市、饭店等人员密集型的市场主体行为因此仰义市场监督管理所对这一情况及时予以淛止并展开调查。

鹿城区市场监督管理局审批中心科长 全建

根据市政府2015年文件规定从事人员密集型的（市场主体），是需要“退二进三”的它本来是工业的（厂房）。超市属于人员密集型的市场主体这是需要经过特批的。

随后记者联系了温州市市场监督管理局注册分局从工作人员那里，记者得到了与鹿城区市场监督管理局审批中心全建科长完全不一样的答复

温州市市场监督管理局注册分局工作人員:

开超市是可以开的。我核定给你的经营范围限制你多大的规模或是多小的规模，这是给你经营的项目你要在大的场面上做或是在办公室里面做，这是你自主选择的东西

近日，鹿城区市场监督管理局副局长章军、行政审批分局科长全建、仰义市场监督管理所教导员周風云等共同就此事回复记者

鹿城区市场监督管理局副局长章军首先承认在未履行法定程序的情况下收回温州营业执照在哪里办的做法不妥，同时表示如当事人确实存在违规申报的嫌疑应当先立案调查查证属实后再撤销登记并予以处罚。

鹿城区市场监督管理局副局长章军：

第一我们为了更好的服务企业，作为一线基层执法人员来说要依法行政第二，就这件事情来说即要服务好企业，又要依法行政這是两个方面的问题。下一步我们会加强这些方面的教育仰义所会做出立案查处，我们要把所有的证据进行整合然后再做出相应的处罰。

但是对于收回谭先生温州营业执照在哪里办一事鹿城区市场监督管理局行政审批中心科长全建则表示这并不是暂扣，而是谭先生提供温州营业执照在哪里办给仰义市监所并不存在执法不规范的问题。

同时鹿城区市场监督管理局经调查后认为投诉人谭先生在中介代辦申领温州营业执照在哪里办时，提供了虚假材料有虚假瞒报的嫌疑。

鹿城区市场监督管理局副局长章军：

虚假材料主要在这几个方面第一个是他的租赁合同，第二个是他的经营面积第三个是他的经营范围。

（记 者：温州营业执照在哪里办拿回来的执法依据是什么）

这个不能叫拿回来，因为我们当时现场直接发现这些问题我们把他的温州营业执照在哪里办带到所里，而他本人要到所里进行谈话當时我们考虑到实际情况，发现他在装修的过程中跟我们审批的严重不符。我们批给他的是工贸公司他打的是超市。

鹿城区市场监督管理局认为根据2015年5月26日发布的《温州市人民政府办公室关于印发温州市放宽企业住所和经营场所登记条件实施细则的通知》，谭先生的經营场所符合大型商场、集贸市场等人员密集型企业条件需要办理 “退二进三”的审批手续。

对于以上解释记者也提出了自己的疑问，办理大型商场需要办理“退二进三”的手续这一规定只有定性没有定量的指标，那谁能判断100多平方的经营场所到底算不算大型商场辦小商场是不是可行？

鹿城区市场监督管理局行政审批分局科长全建:

商场也属于人员密集型这是定性的概念不是定量的概念，定量的概念市政府也好不管哪一级都没有做出详细的解释

仰义市场监督管理所教导员周风云则曾向记者表示，《鹿城区人民政府办公室曾印发“關于进一步促进工业经济转型发展若干意见通知”》如在2017年7月20日之后，是通知之后不能随便更改用途。

鹿城区市场监督管理局行政审批中心科长全建明确表示以某生产企业名义审批后的温州营业执照在哪里办，也是不能添加超市经营项目的

然而在前期采访过程中，市民谭先生曾告诉记者在距离他租用的场地不到100米的地方就开着一家由厂房改造的超市他们温州营业执照在哪里办上写的是一家生产型企业。

谭先生说正是他看到了隔壁开了超市他也才打算在这里开超市可让他不理解的是，为什么他的超市还没开业就被收走了温州营业執照在哪里办而隔壁的超市至今没人去查处，这样厚此薄彼的原因是什么

他们那边也是相同的厂房，开便利店也是一样的他（仰义市场监督管理所）给我们的回复是那边归市局管，他们管不了我们这边归他管，是给我这样的回复

随后，记者通过“启信宝”软件查詢了解到该超市工商登记的是一家鞋材公司，经营范围为橡胶和塑料制品行业“下设小卖部销售食品、日用品”等，经营范围变更也僦是增加小卖部经营范围的时间是在2018年6月22日

也就是说无论从经营者名称、营业场所用地性质和以及变更营业范围的时间上看，似乎也并鈈符合开超市的条件这家超市为什么能开这么长久而未遭调查，记者还是没能找到答案

FM88.8经济广播科林工作室《科林维权热线》

FM88.8经济广播科林工作室《有事儿您说话》

FM94.9新闻广播《温广新闻调查》

FM94.9新闻广播《空中服务台》

温州之声949选自生活看温州

《温广联动维权》记者：小季、永军、绍光