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明光工业园区2014年度工作总结及 2015年工作计划
明光工业园区2014年度工作总结及2015年工作计划
明光工业园区管委会
2014年12月29日
2014年，园区在市委、市政府的正确领导下，以党的十八届四中全会、明光市委十三届六次全会、市政府全体会议精神为指导，围绕打造&滨湖花园度假城，山水田园生态市&，&苦干实干三五年，建设美好新明光&的总要求，按照&产业新城提速，建成区提质&的工作思路，精心组织和落实市委、市政府重点工作目标任务，扎实推进园区各项工作，实现园区经济稳步发展。
&&& 一、2014年经济指标稳步增长
今年，园区进一步提升企业发展质量，着力在平台建设、招大引强、项目服务、管理提升等方面做实做细。截止11月底，园区投产企业112家，规上企业51家，在建重点项目8个，签约待落地项目6个，全区实现经营性销售收入61.8亿元，同比增长5%，规上工业总产值完成55.8亿元，同比增长6.03%，其中规上工业增加值完成14.8亿元，同比增长6.03%，财政收入1.78亿元（含土地使用税1947万元）,同比增长15.4%，基础设施投入和招商引资到位资金分别为3.66亿元、11.7亿元。
二、主要工作开展情况
今年以来，园区紧紧围绕主导产业发展和平台建设这个中心不动摇，按照年初制定的工作目标和发展思路，苦干实干，攻坚克难，推动园区各项工作顺利开展。
（一）扩区工作稳步推进。一是由安徽省城乡规划设计研究院编制的《明光工业园区总体发展规划》（）于6月份通过省发改委组织的专家评审；由安徽汇泽通环境技术有限公司编制的《明光工业园区总体发展规划》（）环境影响评价报告于10月通过省环保厅组织的专家评审。目前扩区申报工作已完成，扩区材料在11月底报至省发改委，待省政府正式批准；二是在园区总体规划基础上，委托滁州市城乡规划设计院编制的16.25平方公里产业新城控制性详规，并于5月份通过专家评审。三是《安徽明光工业园区土地集约利用评价发展方向区划定方案》于10月份完成，已报至省国土厅。
（二）平台建设全面提速。一是完成新区征地工作。在明东街道的大力配合、共同努力下，2014年完成征地2775亩，新区总征地面积超过了3平方公里；二是路网工程及配套设施加快推进。总长约1.4公里的女山大道北延、淮河大道西延7月份建成通车；总长约7.6公里的&两纵两横&道路正在抢抓工期，全力推进，其中：嘉山大道主路面沥青铺设已完成，淮河大道东延、宝塔山路正在铺设水稳及路沿石，官山大道已开始铺设沥青。预计2015年初可竣工通车。截止目前，新区累计建成路网里程已达11.4公里，南接309省道，北连明女路，西通抹山大道，新区交通十分便捷，拉近了新区与主城区的距离。三是绿化亮化工程逐步完成。按照&道路建到哪，绿化亮化就跟进到哪&的原则，女山大道绿化、亮化5月份完成，&两纵两横&（W5、W7、J5、J6）四条道路约3.8万平方米的绿化工程及240盏路灯架设工程9月底施工，现已全面完成。四是返乡创业园续建工程竣工。1.3万平方米的8#、9#标准化厂房9月竣工，厂区道路完工，入驻小微企业6家。1.5万平方米的科技孵化园内饰工程完工，入驻科技型企业2家。五是完善道路交通标识划线配套。在市公安交警的支持配合下，完成女山大道、淮河大道交通标识线配套，进入新区将更加安全有序。
（三）招商引资全力推进。2014年，园区在做好来明客商接待的同时，分赴广东、上海、江浙等地对入园项目进行综合考察。全年签约并开工建设的有总投资50亿元的广大物流城、总投资3500万美元的良润医疗器械、总投资1.2亿元的旭升科技、总投资1.01亿元的朗威医疗科技、总投资8000万元的安丰五金等5个项目；签约且正在完善手续的有总投资1.5亿元的格林博士婴童用品、总投资1.2亿元的真顺拉链、总投资1亿元的福昌电子、总投资8000万元的鑫通工程塑料、总投资4100万元的瑞升机械等5个项目；上会通过的有总投资1.02亿元的亨通手套帽业项目；深入考察的有油烟空气处理设备、矿山机械耐磨件2个项目；积极对接跟进的有忠信世贸、三朋友电等一批项目。招商引资项目的签约落地，增强了园区发展后劲。
（四）项目建设有序推进。深入开展&三个一千&活动，加大帮扶帮办服务效率，提速项目建设。今年以来，万佳联众、启迪文具、瑞智电子二期、喜洋洋儿童用品二期、良润医疗器械（租赁）、鸿远米业、振兴机械、飞洲工贸等项目相继建成投产；留香泵业三期、安丰五金等项目已竣工使用；广大物流城、良润医疗器械、裕盛金属材料二期、浩淼安防二期、林产科技二期、旭升科技、朗威医疗科技等项目正在加快建设；浩淼安防、龙利得等企业上市工作准备就续，其中浩淼安防本月通过证监会批准，成为园区首家上市企业，我市上市企业实现&零&的突破。
（五）融资工作实现突破。为破解园区建设资金瓶颈，园区采取实物资本注入，做大现金流等方式壮大同兴公司实力，全面开展融资工作，一是通过省建行，以&一纵两横&道路项目贷款为园区融资1.4亿元，目前资金已全部到位；二是与市金融办、滁州兴业银行和省信用担保集团合作，以祁仓路公租房项目为依托，今年9月从天大（企业）集团融资8000万元，用于市城投公司统筹的项目建设。
（六）合作共建借力发展。根据省委、省政府《关于促进皖北地区又好又快发展的若干意见》（皖发〔2014〕18号）文件精神，明光市作为省委、省政府支持皖北地区发展的一员，11月22日，与肥西县签订了《结对共建合作协议》，该协议的签订标志着合作共建取得实质性的进展。
（七）帮办帮扶扎实开展。为帮助解决企业在生产经营和项目建设过程中遇到的困难，努力营造&亲商、安商、富商&的良好环境。一是组织企业参加全市&春风行动&用工招聘会，协调网络新闻媒体发布企业用工招聘信息，进村入户发放招聘宣传资料，帮助企业解决用工难题；二是帮办三友电子、龙利得包装、瑞智电子等企业申请贷款约1亿元，协调市中行设立良润医疗器械外汇结算帐户，兑现企业扶持资金1600万元，有效缓解了企业资金压力，促进了企业发展；三是园区指派专人全程帮办企业房产证办理工作，积极协调相关部门精减流程、平行办理，目前企业正在完善软件材料。四是深入企业开展调研，梳理企业经营发展中的困难与问题，建立企业&问题库&，实施销号制度。五是搭建企业服务平台，为企业提供&一站式&服务，提高工作效率将。目前人员已进驻办公，并开办了企业讲堂、普法宣传、企业招聘会等活动，得到了园区企业的认可。
（八）清理工作平稳推进。为集约节约利用土地，实现土地利用效率最大化。园区在税务、国土、公安等部门的大力支持下，以税收和征收土地闲置费为抓手，开展&腾笼换鸟&，推动企业转型升级。一是协议收回创亿科技、星源塑胶、超帆乳胶等12个企业用地827亩，成功嫁接安丰五金、朗威医疗设备、瑞升机械等5家企业；二是以履约践诺、规范要求，促进鑫煜工贸、常达工贸和润邦干燥设备4家企业加大投入，快速建设；三是推进已签回收协议的长恒工贸、锦上休闲、金明车业、鑫辉光电等4家企业尽快履约；四是对未签回收协议的华帅机械、康诚伟业、飞洲工贸、众兴电气、兴龙实业、新雅包装等20企业继续开展约谈，促其签约；五是配合税务部门清欠土地使用税，全年累计清欠土地使用税975余万元。
（九）科研能力持续增强。到2014年11月底，全区滁州市级技术中心企业17家，即：永言水产、浩淼安防、三友电子、润海甜叶菊、明美矿物、华慧微晶、瑞尔非金属、爱福电子、榄菊日用品、金玛瑙香水、昊昊蜂业、恋尚你食品、留香泵业、龙利得、中彩印务、桂花面粉、金洋太阳能，其中当年新增中彩印务、桂花面粉、金洋太阳能等3家企业，省级技术中心企业6家,即：永言水产、浩淼安防、三友电子、润海甜叶菊、爱福电子、龙利得包装，当年新增爱福电子、龙利得包装2家企业。同时，留香泵业、金玛瑙香水、爱福电子等10余家企业先后与合工大、安农大建立产学研联合体，企业科技含量有了明显提升，目前全区企业专利申请量达124件，专利授权量达105件，且专利发明质量明显提升，为企业创新发展、转型升级奠定了坚实基础。
（十）党建工作和各项社会事业扎实开展。园区在加快工业经济发展，提升平台承载能力的同时，全面加强党建工作，强化党风廉政建设，推动安全生产、武装双拥、计划生育等各项社会事业向前发展，全面提升。一是在市活动办的指导下，扎实开展党的群众路线教育实践活动，并建章立制；二是认真履行&一岗双责&，落实党风廉政建设责任制，不断推进党建工作制度化、规范化、科学化；三是开展非公党组织&百日攻坚&活动，成功组建非公企业党组织30家、联合党支部6个、发展党员15名；四是以企业安全生产标准化建设为发力点，认真开展安全隐患排查，有效防范企业安全生产事故发生；五是开展计划生育等结对帮扶活动，帮扶资金5万元；六是认真开展精神文明建设，获得滁州市文明标兵单位称号；七是扎实开展武装工作，成立园区24人应急分队、大学生民兵排，并积极开展征兵及达标验收工作；八是认真开展&双拥&单位创建活动，连续三年获得&双拥模范单位&称号；九是加强外宣工作，多篇文章在《安徽日报》、中安在线、人民网安徽频道等媒体上发表，综合排名位居前列；十是开展创建和谐园区、平安园区活动，切实做好信访维稳和社会治安综合治理等工作。
三、2015年工作谋划
围绕市委十三届六次全会提出的工作目标，园区2015年计划新增开发面积2平方公里，实现投产企业125家，其中规上企业55家，全区经营性销售收入78亿元，规上工业增加值18亿元，基础设施投入4亿元，财政收入（含土地使用税）2亿元，招商引资10亿元。为实现上述目标，我们的重点工作是：
（一）加大投入，建设新业新城。2015年，园区计划投入4亿元打造新业新城，开辟我市工业经济发展新的主战场、主阵地：一是加快新区在建路网建设，并配合明东街道做好征地范围内的拆迁工作；二是完善新扩区水、电、路、气、通讯基础设施配套建设及场地平整工作，尽快达到项目入园条件；三是启动嘉山大道西延、清平山路等路网工程及配套设施建设，根据需要启动309省道以南约2平方公里征地拆迁及女山大道南延、官山大道南延、宝塔山路南延建设工作；四是做好建成区绿化亮化工作；五是加快化工集中区建设。在市发改委、环保局、国土局等部门的共同努力下，启动化工集中区起步区建设。六是推进污水处理厂建设。按照规划设计和项目选址，在市相关部门的支持配合下，加快推进污水处理厂建设。七是妥善解决新扩区遗留问题。
（二）加大力度，推进项目建设。一是抓好在建项目续建工作。重点推进浩淼消防二期、裕盛金属材料二期、旭升科技、朗威医疗器械、广大物流城等在建项目，督促尽快竣工投产，形成园区新的经济增长点。二是推进已签约项目开工建设。重点推进福昌电子、真顺拉链、鑫通工程塑料、格林博士、亨通手套帽业、瑞升机械等项目早开工、早建设、早达产，增强园区发展后劲；三是力争意向性项目签约落地。全力推进美国卓勒、国祯生物质发电、奉贤包装产业园等项目签约落地，引进新的支撑点。
（三）合力攻坚，开展招大引强。一是以良润医疗器械项目为依托，进一步延伸、拉长、壮大上下游产业链条，重点引进投资额度大、科技含量高、产业关联度强、经济贡献突出、环境污染少的大项目、好项目，实现企业发展集聚集群；二是积极推进奉贤印刷包装产业园等项目建设，做好上海等地项目承接工作，打造特色产业园区建设。三是开展以商招商，依托明光有影响力的骨干企业及人脉宽广的成功企业家，推介明光，以达到&招来一个、引来一批、建成一片&的效果。四是注重精准招商，聚焦国内知名企业和龙头企业，实行&一对一、点对点&招商，提高招商引资的时效性。
（四）加强对接，拓宽融资渠道。园区2015年计划实施的重点工程和重大项目资金缺口较大,要充分发挥融资平台作用，千方百计拓宽融资渠道，为园区基础设施建设提供资金保障。
（五）全力帮扶，打造一站式服务。一是发挥企业服务中心作用。进一步完善企业服务中心工作机制，调整充实人员，实行集中办公，开门办事，周六、周日值班制度，打造&一站式&服务。二是建立&一企一册&。全面梳理调查企业经营发展情况，了解企业基本概况、协议履行、用地、税收贡献等情况以及存在的问题，建立企业台账，为服务企业打好基础。三是引导企业转型升级。引导企业开展与高等院校、科研院所合作，推进科技成果向产业成果转移。四是建立&周督查、旬调度、月通报&工作机制，进一步增强服务意识，切实帮助企业解决突出问题，推动项目早开工、快建设、早达产，促进企业发展壮大。
（六）以学促用，加强干部队伍建设。一是建立学习型机关。要求全区上下进一步加强党性、法律、法规等理论知识的学习，做到依法行政，同时加强相关产业政策、土地、规划、建设、财政、金融等方面知识的学习，努力建立学习型机关，破除&本领恐慌&，做到以学促用。二是强化廉洁自律意识。在全区上下深入开展贯彻落实&两责任一纪律&活动，切实抓好党风廉政建设，强化干部廉洁自律意识，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，防微杜渐。三是完善考核制度。及时完善干部职工考核办法，进一步提高干部工作积极性。四是改进工作作风。按照党的群众路线教育实践活动要求，深化作风建设。树立积极、正直、热情的园区干部队伍形象，搭建与群众面对面沟通、服务&零距离&的发展平台。五是培育金牌服务能手。要求园区人做到业务工作精通，政策理论透彻，成为行家里手，力求在处理日常事务中慎密思考、精准研判、细致工作，培育一批金牌服务能手。
信息发布:马立欢
信息审核: 袁恒正
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明光市委书记到明光街道和园区管委会调研指导党的群众路线教育实践活动
&&& 专稿：2月25日，明光市委书记、市人大常委会主任许光友在市委常委、组织部长李莹，市委常委、市委办主任张言平的陪同下深入到党的群众路线教育实践活动联系点明光街道和园区管委会开展党的群众路线教育活动调研工作。他强调，各级各部门要把党的群众路线教育实践活动作为当前重点工作来抓，充分保障学习时间，做到规定动作不走样。要坚持白天干工作，晚上集中学习，处理好工学矛盾，把学习实践活动与推动工作相结合，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
　　在明光市明光街道，许光友、李莹、张言平视察了明光街道党的群众路线教育实践活动办公室，了解明光街道党的群众路线教育实践活动开展情况，并召开座谈会，听取街道党工委关于党的群众路线教育实践活动情况汇报。
　　调研中，许光友对明光街道党的群众路线教育活动开展工作给予充分肯定，认为明光街道党的群众路线教育活动开局良好，广大党员干部坚持白天干工作，晚上集中学习，党政班子坚持做笔记、写心得，活动开展的有声有色。此外，明光街道在月度重点工作安排上有条有理，事情责任到人，具体到人，有时间表，有任务书，工作找到了抓手，成效也明显，明光街道这种务实的工作作风值得全市各乡镇街道学习。
　　许光友指出，明光街道属城乡结合，除农村工作外，城区工作任务繁重，无论征地征迁、保障项目用地，还是社区服务、社会管理，其形象在提升，公信力在上升，这是街道上下齐心协力，共同努力的结果，表明了街道班子良好的精神状态，其凝聚力、战斗力在增强，希望街道要继续保持这种精神状态，抓好街道各项工作。
　　许光友强调，明光街道在全市大发展格局中定位要准，首要任务是保障，其次任务是管理。当前要积极开展好群众路线教育活动，学习教育要有时间保障，要认真学习教育，进一步统一思想，增强广大党员干部群众观念、穷人意识、党员意识，推动各项工作。近段时间以来，明光街道采取白天干工作，晚上集中学习做法要在全市推广，要真正做到学习工作两不误，教育实践两不误。在党的群众路线教育实践活动第一阶段除做好集中学习教育外，还要做好走访群众工作，明光街道要按照市党的群众路线教育实践活动办公室要求，做好走访群众和征求意见工作，在工作上思路进一步理清，充分认识到是明光街道中心工作是什么？保障的是什么？要有自己工作创新。明光街道是美好明城建设主阵地，几大指挥部工作几乎都牵涉到明光街道，明光街道要责无旁贷，切实做到保障有力，一要在征地、房屋征迁、安置上下功夫，为新明城建设保障，在&三线三边&、&两线两段&等重点工作上要有所突破。第二是要抓好创建工作，抓好小街小巷创建工作，为市民创造良好生活环境。第三是要加强社区管理，要针对人口不断扩张、不断聚集新状况，围绕社区怎么建、建好了怎么发挥作用方面，明光街道要认真思考，街道广大党员干部要带着这一课题，认真研究探索，创新社会管理，进一步了解群众、发动群众、更好的服务人民群众。
　　在工业园管委会，许光友听取了园区管委会关于党的群众路线教育实践活动和近期重点工作推进情况汇报。要求园区管委会机关除了抓好自身学习教育活动以外，还要指导好园区30多家非公企业的学习教育活动，要按照活动办要求，认真组织学习好，做到规定动作不走样，进一步抓好走访群众、征求意见工作，学习教育活动既不能走过场，又要处理好工学矛盾，做到工作学习两不误。他要求园区广大党员干部要根据工作特殊性，充分利用晚上开展集中学习教育活动，充分保障一周学习时间。
　　就园区下步发展，许光友要求园区管委会一要对任务进行合理分工、分解，细化到人，牢固树立园区事情园区办思想，一门心思抓建设、抓服务、抓招商。二要全力以赴抓招商、抓落地、抓流程，抓每个环节落实。三是招商要突破，要加强对外出招商小分队考核管理，确保今年招商工作有突破。他希望园区管委会一班人要进一步提振精神，大干一场，确保各项工作有所突破，以工作实际成效来落实党的群众路线教育实践活动。（王卫国）
责任编辑：琚蓓
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