当前位置：&&&&&&哈尔滨市57项自设审批全部取消哈尔滨市57项自设审批全部取消　
13:29:22　 来源：《人民日报》（日 11版）&&& 本报哈尔滨6月18日电　（记者袁泉）记者从哈尔滨市法制办获悉：哈尔滨市政府常务会议审议通过市区行政审批事项梳理成果，并向社会公布保留的市区两级行政审批事项清单。其中，市级426项，中心六城区66项，呼兰、阿城两个新城区160项，取消、暂行实施行政审批90项，57项本市自设行政审批全部取消。
　　从公布的法律依据看，清单中所列的市区两级行政审批事项，都是由法律、行政法规、国务院决定或者黑龙江省的地方性法规设定的，没有哈尔滨市地方性法规和政府规章设定的行政审批。
　　据哈尔滨市政府法制办负责人介绍，十八大以来，哈尔滨市政府共分三批对本市自设的57项行政审批全部予以取消。同时，与取消行政审批事项相配套的立法工作也同步进行。今年1月份，4件政府规章修改到位。4月份，12件地方性法规的修改草案通过哈尔滨市人大常委会审议。在有立法权的城市中，哈尔滨率先做到了不保留自设行政审批事项、不增设行政审批条件。
　　为从制度上推进和保障行政审批事项清理工作，2013年，哈尔滨市开展了法规规章实施绩效评估清理工作，对243件地方性法规和政府规章全面进行“体检”，重点清理限制市场机制发挥作用、束缚市场主体活动等设置审批事项、增设审批条件的规定。黑龙江省政府新决定取消、暂停实施的33项涉及哈尔滨市的行政审批事项，在哈尔滨市梳理工作中，也一并从审批清单中删除。
　　本次行政审批事项梳理工作，是首次专门面对区级层面，也是第一次摸清公布区级行政审批权力。在梳理过程中，对105项法律规定市区两级部门都可以独立办理，但没有具体明确由哪一级办理的行政审批事项，从方便群众办事出发，进行了明确，解决了上下事权边界模糊、推诿扯皮等问题。
　　根据黑龙江省政府对行政审批制度改革工作提出的“多下放、真备案、批一次”的新要求，梳理工作的重点放在了市区审批资源的配置上，让群众办事“一处办、批一次”。此外，在本次梳理工作中，还把行政审批事项的调整和审批流程优化相结合，对一件事涉及多个部门审批，调整为一个部门牵头受理出件，内部征求其他部门意见，行政相对人只对一个部门办事，解决了多头审批的问题。
　　此外，哈尔滨市政府还提出，严禁在市政府公布的行政审批事项清单之外办理行政审批。未经市政府批准，不得将市级行政审批事项委托区级受理或者初审，搞多层审批；不得以复核、把关、指导等名义，变相上收区级行政审批事项审批权限。
日期： 13:29:22 |更多关于的相关阅读
登录入口：
· · · · · · · · · ·
霍兵：城镇化规划审批亟须革除多头管理
新华网北京３月１０日电（记者李代祥）“我这次参会提交建议主要关心的一个问题就是政府机构改革与职能调整。”全国人大代表、天津市规划局总规划师霍兵说：“全社会都在关心城镇化发展，可城镇化的科学发展离不开前期的科学规划。当前，城镇化发展规划中的多头审批现象较为严重，亟须进行改革。”
霍兵说：“一个城镇的规划涉及好多方面，所属的审批权限分散在多个部门。比如要接受国家发展和改革委员会关于地方发展的主体功能区的规划审批、要接受国土资源部关于国有土地的规划审批、要接受住房和城乡建设部关于城镇体系的规范审批，还要接受交通运输部关于道路等专项审批，如果这个城镇的规划涉及铁路，还要接受铁路管理部门的审批。”
霍兵认为，如此分散的部门审批不仅拖长审批时间，而且也严重影响政府相关部门的行政效率。其实完全可以考虑加强统筹，把有关城镇化发展的审批事项进行打包，归并到发改委或其中的哪一个部门来牵头负责，再由该部门去组织相关专家组成小组去完成所需事项的检查审批。
“归根到底，这需要政府进一步加强职能转变。作为政府，不能把太多精力放在审批项目上，而应腾出更多精力来多做规划、指导，谋划一些有关发展的大事情。”霍兵说。
及时、准确、立体呈现2013两会新闻、资讯、信息、影像和互动。
根据国务院机构改革和职能转变方案，正部级机构减少4个，不再保留铁道部。
创意编辑室
两会代表委员微博群现代企业财务审批制度中存在的问题_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
评价文档：
&&¥3.00
&&¥2.00
&&¥3.00
&&¥2.00
&&¥0.50
&&¥0.50
&&¥1.00
喜欢此文档的还喜欢
现代企业财务审批制度中存在的问题
阅读已结束，如果下载本文需要使用
想免费下载本文？
把文档贴到Blog、BBS或个人站等：
普通尺寸(450*500pix)
较大尺寸(630*500pix)
你可能喜欢成都日报多媒体报刊
第08版：要闻·专题
&&&&&&&&&&
打造特色政务服务 永做老百姓贴心人
——武侯区行政审批局（政务中心）为民服务创先争优活动纪实
&&“使命是魂，服务是本，服务群众无止境，牢记使命，倾情为民，我们永做老百姓的贴心人……” 。一首名为《武侯政务服务之歌》的歌曲如今已唱遍了武侯区的大街小巷。&&自开展“为民服务创先争优”活动以来，武侯区行政审批局（政务中心）按照“党员示范、全员参与、整体推进、群众满意”的工作思路，精心设计载体、突出实践主题，着力促进党组织和广大党员践承诺、作表率、树形象，共接待群众21万余人次，受理事项14.34万件，期限内办结率100%，群众满意度达98%。在日前召开的全市政务服务系统深入开展“为民服务创先争优”推进会上，对中心开展的特色活动给予了高度评价，号召全市政务服务系统以武侯区政务服务系统为榜样。&&党员先锋岗 &&为民服务“比学赶超”&&“你们干吗刁难我？”面对社会类事项审批科首席代表张燕萍提出补充材料的要求，一位来办准生手续的再婚女士情绪异常激动。&&“您别生气，这也是为您好，别因为缺材料而耽误了生孩子的大事啊！”张燕萍微笑着解答……这是日前发生在区中心服务大厅的一幕，而这样的情形几乎每天都有。“站在‘三尺服务台’前，就得拿出党员应有的形象。”张燕萍说。她是大厅里最忙碌的人，前来办事的群众都喜欢找她办理，因为她窗口前放置了一面醒目的“党员先锋岗”标牌。&&“党员先锋岗”是中心为了树模范先锋标杆，营造“比、学、赶、帮、超”的氛围，在“为民服务创先争优”活动中开展的一项创造性活动，采取“海推”的方式先后评选出18名“党员先锋岗”，他们实行公开授牌，公示上榜，公开作出服务承诺和亮牌亮证上岗，倾情服务每一位办事群众，受到了群众的高度称赞。如今，“党员先锋岗”群体，如座座“标杆”，矗立在机关和大厅窗口，成了武侯区政府服务系统一道亮丽的风景线。“明年，我们还要在”党员先锋岗“评选制度基础上，建立”青年先锋岗“，让全区政务服务窗口出现学先进、追先进、超先进的良好氛围，进一步扩充”为民服务创先争优“的活动载体，为老百姓提供更加贴心、便利的服务。”武侯区行政审批局局长谢存亮表示。&&武侯审批运行模式&&效能4倍提速&&小天鹅幼儿园园长向宽志，带着准备好的数套材料走进区政务中心，准备对幼儿园进行年审。按照以往的流程，这几套材料需要分别交给几个部门审核，至少3天才会有结果。但这次，当向宽志将材料交到中心2号窗口后，仅过了几分钟，工作人员便将一叠手续递给他，“您的年审已经办完。”他简直不敢相信，这也太快了吧。 &&针对行政审批体制中长期存在的“各自为政、职能交叉、多头审批、程序繁琐”等弊端，2008年底，武侯区以“审管分离”为核心，率先在全国成立了行政审批局，将20多个区政府部门的85%的行政审批事项划转至该局统一办理，实现了行政许可权相对集中。通过“一岗多能、一人多专”的运行办法，将过去一个窗口只办一、两类事项改变为至少要办七、八类事项，将原先90多人承担的工作，缩减为如今的30人。“过去一个人一年接办的审批事项也就100件，现在仅一个月就办上千件。”&&在大刀阔斧推进行政审批制度改革的同时，武侯区行政审批局（政务中心）又利用行政许可权相对集中的优势，对一些审批流程进行再次压缩，创新推出了“联审联办”的模式。现在即使办理事项跨了经济、建设、社会三大窗口，也只需向牵头窗口提交一份材料，其余的事情由工作人员来跑腿，办事群众只管坐等办完。&&“审批向中心集中，服务向群众延伸。”三年来，行政审批局的办结事项平均承诺时限仅为法定时限的6%，审批效能平均提速4倍以上，节约行政审批成本70%以上。武侯区行政审批局（政务中心）因此斩获了2009年度“中国骄子天府榜样”传媒大奖；第三届“全国行政服务创新论坛（经验）”一等奖；第三届“建设成都杰出贡献奖”。&&永无止境的&&政务服务创新探索&&中心自开建之初，就主动与老牌五星级酒店——锦江宾馆合作，用星级服务的视角，提升政务窗口服务水平。无论在服务设施设计、标识制作、工作台面设置摆放，还是窗口人员的礼仪、服务水平等都按照五星级酒店标准实施，甚至连绩效考核也采取“星级式”标准。“采用‘星级管理’，大大提升了区政务服务水准，使所有到大厅办事的人员都有宾至如归的感觉。”谢存亮介绍说。&&2010年，武侯区行政审批局（政务中心）在全市率先对全区政务服务窗口（简称窗口）开展“公众满意度”第三方测评，以“外考内”的形式来促进其提高绩效、转变作风。在整个测评过程中，共发放问卷千余份，电话及上门回访700余人次，窗口暗访100余次，收集了大量真实、有效的数据和整改建议。今年，中心又深入开展了此项工作，进一步健全了以公众满意为导向的评价体系建设，推进了窗口内部管理和对外服务水平的二次提升。今年，窗口公众满意度指数为91.26，较上年提升0.65，达到很满意水平。&&2010年，武侯区行政审批局（政务中心）被国家标准委确立为全省唯一一个行政服务标准化国家级试点单位。区中心凭借多年积累的经验和对现有规章制度的优化，历经近一年的努力，完成了三大标准体系414项标准的编写。“这个标准囊括了政务服务的全过程，且每个事项都达到‘程序最简、时间最短、环节最少、效率最高’，即使没接触过此种工作的人员利用该标准也知道如何操作，如果”武侯经验“明年能成功通过国家验收，将有望纳入国家标准。”谢存亮充满期待地说。王喆 李影/文&&图由武侯区行政审批局提供
Copyright 成都日报数字报刊
所有内容为四川新闻网版权所有.未经授权不得复制转载或建立镜像如何设计企业财务收支审批制度_百度知道
如何设计企业财务收支审批制度
提问者采纳
甚至需要通过单位领导集体。另一方面。其优点在于能够克服多头审批造成的监督失控或审批标准掌握不一等问题，包括材料费。这是指企业所有财务收支均需由两个或两个以上的审批人员共同审批（可以是“双审制”，这本身也不符合内部控制的基本要求，如果审批人员的职位高于审核人员。一方面应坚持科学性原则，单位负责人后审，更是难以对其形成有效约束。所谓全面是指三个方面，或者不符合成本效益原则、差旅费。财务收支审批制度作为内部会计监督制度的重要内容，许多企业一般先由经办人员在取得或填制的原始凭证上签字。
4、多重审批模式、后审批的程序、财务收支审批内容：（1）财务收支是否符合财务计划或合同规定，必然造成会计人员的审核形同虚设，他们各自在其授权范围内行使审批权力，审批通过后交会计部门审核入帐或报帐，并相互分离，同样达不到内部控制的目的；（3）财务收支的内容和数据是否真实，不仅包括事后的审批控制，设计的制度虽然简单易行但却“漏洞百出”。
4，可以提高审批质量，一是全过程的控制。因此。在实际工作中；有的企业实行职能部门负责人先审。
2，有的企业甚至还需要单位负责人最终审批，包括单位领导在内的所有职工、规模大小等实际情况确定，必须进行事前审批，尽量做到理论上的完善性，对各项财务收支也不可能事无巨细地进行审批，严格审批，如果企业重视实用性而忽视科学性。
3；（5）财务收支的原始凭证是否符合国家统一会计制度规定等等、财务收支审批人员的责任、不相容职务分离原则，才能保证审批人员能够正确审批财务收支的真实性，也可以是“三审制”）。具体包括，必须坚持可控性原则。如果企业重视科学性而忽视实用性，对重要的财务收支项目，应该从本单位的实际出发。这种审批模式根据企业业务范围和金额大小、财物保管人员的职责权限应当明确；三是全要素的控制。企业发生的各项财务收支，包括采购；审批人员失职应该承担的责任等。财务收支审批制度必须坚持权利和责任对等原则。相反，分管领导（或指定由主管会计工作的单位领导）后审，应实行先审核。在实际工作中、分级审批模式。这是指一切财务收支全部由单位负责人或其授权人员（总会计师或主管会计工作的副职）一人审批。但是、财务收支审批人员和审批权限，审批人员的职位高于会计人员、科学性和实用性相结合的原则，“记帐人员与经济业务事项和会计事项的审批人员，也可以确定两个或多个审批人员、事前审批和事后审批相结合的原则，但对于重要的财务收支或金额较大的财务收支，但审批程序相对较为繁琐；另一方面、相互制约”、财务收支审批制度设计的内容
企业设计财务收支审批制度、混合审批模式，这种制度的具体做法各不相同，在全面控制的基础上，使制定的审批制度尽量切实可行。在确定审批人员和审批权限时。
3，必须规定审批人员应该承担的义务和责任，然后再据以向规定的审批人员审批，分级确定审批人员；二是全员的控制。
3、生产，必须遵循不相容职务必须分离的原则，能够提高审批质量。这种审批模式应当予以改革和完善。
2一、销售等各个环节；（2）财务收支是否符合《会计法》。这也是内部控制制度的基本要求、业务招待费等所有费用项目、财务收支审批制度设计的原则
1。特别是对于一些发生金额较大或者重要的财务支出，还应该包括事前的审批控制、合法性和合理性；（4）财务收支是否符合效益性原则。财务收支审批的内容主要是财务收支的真实性，会计人员往往不会或不敢有异议，在设计审批程序时：审批人员应该定期向企业领导或企业职工汇报其审批情况。具体包括。
二。
三。特别是由单位负责人“一支笔”审批，他们对审批范围内的财务收支比较了解，由于审批人员一般是职能部门负责人或单位分管领导；等等。混合审批模式实际上是上述三种模式的结合运用。在审批制度中：
1：有的企业实行职能部门负责人先审。笔者认为这种审批程序不很合理，即审批人员必须能够对其审批权限内的经济业务具有管理（控制）权，应该包括以下内容、经办人员，必须由单位负责人审批。财务收支审批人员及其权限由企业根据其组织结构，单位负责人后审。《会计法》明确规定。金额巨大的财务收支。这种模式针对不同的财务收支业务采取不同审批制度。只有这样，应实施重点控制。再加之单位负责人的主要精力集中在企业的经营管理上。审批制度作为企业控制财务收支的一种重要途径、财务收支审批程序、全面控制和重点控制相结合的原则；并且：
1。因为在一般情况下。企业可以确定一个审批人员（单位负责人或其授权人员），这显然不利于发挥会计的审核监督作用；也有的企业实行分管领导先审，企业必须对所有的财务收支进行全面控制，既可以在一定程序上简化审批程序、董事会或职代会审批，应该按照规定的程序进行审批和批准，有利于形成对审批人员的约束和牵制，先审批后审核。
2、合法性和合理性、人工费，设计的制度只能作为“花瓶”而不具有可操作性，笔者认为，其缺点则是容易导致腐败。这种审批制度的优点在于避免了权力的过分集中，超过一定范围和一定金额的财务收支必须由两个或两个以上的审批人员共同审批。
4、有关法规和企业内部会计管理制度、“一支笔”审批模式。单位领导副职（分管领导）或职能部门负责人在其主管业务范围和一定金额范围内具有审批权，提高审批质量。它规定在一定的业务范围和金额范围内由一人审批。许多会计人员直接以是否有领导签字为依据进行审核。如果领导已审批通过。相关热词、财务收支审批制度的基本模式
各企业应结合本单位的实际情况选择采用以下几种财务收支审批模式。这种审批制度的优点在于符合内部控制制度的相互牵制原则。但这种审批制度在实际运用中容易被人采用“化整为零”的办法逃避双审或多审，也加强了对重要财务收支项目的控制。一方面
其他类似问题
企业财务的相关知识
为您推荐：
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁}