西峰区2015年省级财政林果产业发展资金项目新建苹果标准化示范基地建设实施方案
西峰区2015年省级财政林果产业发展资金项目新建苹果标准化示范基地建设实施方案
西峰区2015年省级财政林果产业发展资金项目
新建苹果标准化示范基地建设实施方案
西峰区新建苹果标准化示范基地建设
西峰区果业生产管理局成立于1992年6月，正科级事业单位（隶属西峰区林业局管理），现有干部职工30人，其中技术干部26人，中级职称11人，初级职称15人。曾承担实施苹果新品种引进试验示范、甘肃省苹果标准化示范园建设、苹果高光效新树形高技术产业化示范与推广等15项国省投林果示范项目，组织专业技术人员制定了《绿色食品& 庆阳苹果生产技术规程》，被甘肃省质量技术监督局发布为地方标准。
依据《国家林局关于加快特色经济林产业发展的意见》（林造发〔2014〕160号）、《全国优势特色经济林发展布局规划（年）》和《甘肃省林果产业发展扶持办法》（甘政办发〔2011〕167号），《关于印发2015年林业财政项目申报指南的通知》（甘林计函〔2015〕144号），省级财政投资林果产业资金100万元，扶持新建标准化苹果示范基地3-5个，每个示范基地200亩以上。根据西峰区苹果生产发展的实际，经多次实地勘查调研，确定果业合作社（农场）采取流转土地方式新建以下5处示范基地。
1、庆阳禾木有机农场，成立于2014年11月，2014年7月在显胜乡冉李村长咀组流转土地346亩，购买羊粪、秸杆等有机肥进行了土壤改良、苗木预定、布设灌溉线路、建设防风林带等工作，为建设200亩矮化密植示范基地打好基础，2015年春季一次性栽植到位。
亩，采用合作社自流转土地经营模式，积级平整土地，施放羊粪、磷肥等进行土地改良。2015年春季一次性栽植到位。
3、西峰区果优果树种植专业合作社在显胜村堡子组流转土地120亩，按照&农户+合作社&的经营模式运作，对所流转土地进行了改良、围栏建设等工作，2015年春季一次栽植到位。
&&& 4、小河袁农民种植专业合作社显胜乡显胜村北庄组流转土地147亩，进行深翻细做整平土地，施入围栏建设羊粪、秸杆等有机肥进行土壤改良，2015年春季一次性栽植到位。
铁楼村500亩。已投资209万元，完成了土地流转和协议签订工作，围栏围界5000多米，砂石硬化园区生产道路8公里，2014年10月份开始平整土地，开沟施了羊粪和磷肥。购置苹果树苗木5.2万株，计划3月下旬进行挖坑、施肥、栽植、灌水和覆膜工作，4月10日前全面完成栽植工作。
本项目为新建项目，计划2015年年底前完成，其中2014年8月至2015年4月为项目规划栽植期。2015年5月至2015年12月为抚育管护期。
按照项目设计，采用组建专业合作社，规模化流转土地完成1060亩省级优质苹果标准化示范基地建设工作，补贴性购置示范基地建设所需的苗木、肥料、地膜、农药、套杆袋、愈合剂等。
按照甘林计函〔2015〕144号文件要求，项目建设区域全部规划在果业重点乡镇&西峰区显胜乡，分为5处实施，其中显胜乡显胜村2处各120亩，冉李村200亩，唐荀村120亩，铁楼村440亩。分3个阶段实施。
1、2014年8月至2015年3月，完成5处规划地块土地流转、整地及苗木考察、询价、预定苗木；完成项目总体规划，编制项目实施方案。
2、2015年3月至4月，完成显胜乡显胜村2处各120亩，冉李村200亩，唐荀村120亩，铁楼村440亩苹果矮化密植示范基地的规划整地、果农培训和栽植工作，以烟富3号、长富2号、烟富6号、烟富8号及嘎啦授粉品种为主，并逐步完善基础设施建设，促进基地水、电、路、通讯等畅通。2015年5月12月，抓好补植、补栽、抚育管护、基础资料收集整理工作，包括果农培训、栽植、技术规范、配套措施的落实及辐射带动、财政资金支付及审计等内容，装订成册，做好验收准备。
3、项目基地后续管理：2016年抓好整形修剪和施肥及病虫害防治，力争2017年进入挂果期，做到5年内80%挂果，8年内丰产。
（七）项目投资概算及资金来源
1、项目投资概算
本项目总投资310万元，全部为基地建设投资。
2、经费来源
本项目申请省级财政资金100万元，占总投资的32.2%；农户自筹210万元，占总投资的67.8%。
二、项目编制指导思想、原则及依据
（一）指导思想
以党的十八大精神为指针，以依靠林果优势主导产业扶贫攻坚和实现小康社会为目标，把西峰区建成全省优质苹果生产示范基地，全面推进全区苹果产业向栽植规模化、生产标准化、销售品牌化方向转变，提高果品品质、增强市场竞争力，促进农业增效、农民增收和农村繁荣,实现&苹果为主，多果并举，果化西峰，率先小康&的目标。
（二）编制原则
本项目编制根据甘财农【2014】174号文件《关于下达2014年省级财政林果产业发展资金的通知》精神，坚持科学发展，充分发挥区域自然条件和生态环境两大优势，以市场为导向，以加快全区苹果产业发展和促进农民持续增收为目标，以基地建设为平台，以产品质量安全为核心，科学规划，突出特色，创建品种优良、布局合理、技术先进、管理集约、生产规范、果品安全、经营一体的省级苹果标准化示范基地。
（三）编制依据
&&& 1、《关于下达2014年省级财政林果产业发展资金的通知》（甘财农【2014】174号）。
2、《甘肃省1000万亩优质林果基地建设发展规划》。
3、《甘肃省林果产业发展扶持办法》。
4、《甘肃省苹果产业发展扶持办法》。
5、《关于印发2015年林业财政项目申报指南的通知》（甘林计函〔2015〕144号）。
6、《庆阳市人民政府关于进一步加快苹果产业发展的意见》。
7、《庆阳市苹果产业扶贫攻坚实施方案》。
8、《西峰区人民政府关于进一步加快林果产业发展的扶持意见》。
三、项目区概况
（一）自然地理概况
西峰区位于甘肃省东部，陇东黄土高原的董志原腹地，在东经&42&P至&48&P和北纬&55&P至&11&P之间，东邻西安、咸阳，西连兰州，南通天水、宝鸡，北接银川，全区总面积平方公里，其中耕地面积万亩。海拔米，地势由东北向西南倾斜。地形南北呈一扇形，长约公里，东西宽约公里，以董志、彭原两镇为中心的董志塬，塬面完整，地势平坦，是国家农业部和甘肃省确定的苹果生产优势产区和重点发展县区之一。
自然资源状况
本区属典型的温带大陆性季风气候，四季分明，光照充足。年平均温度9.7℃，年平均降雨量 391.3毫米，年平均相对湿度60％，年最大风速18m／s，全年主导风向东南风，最大冻土深度54厘米，无霜期 170天，年均日照总时数2449.8小时,据研究，西峰区的各项生态指标与苹果生产的最佳生态条件完全吻合，昼夜温差大、有效积温高、光照充足、土层深厚，完全具备生产优质高档苹果的良好生态条件。
西峰区水系由马莲河和蒲河支流组成，沟壑密度0.9km/km2，水资源以地表水和潜层地下水两种形态存在，地表水以浦河及天然降水为主，年均地表流量2.6 亿m3，其中：自产流量亿立方米，过境流量亿，潜层地下水是全区人畜和工业用水的主要水源，水质良好，含水层平均厚度，可开采水资源年。
西峰区成土母质是黄土，质地均一，主要有黑垆土、黄绵土等４个大类，４个亚类，个土属，个土种。黑垆土类共公顷，黄绵土共公顷，其它淤积土类、红土类等公顷，分别占总土地面积的、和。土壤养份含量低，水土流失严重，属国家土壤养份分级的五、六级标准。
（4）大气环境
西峰区属半湿润大陆温带季风气候，四季分明，雨热同季，光照充足，大气环境良好无污染，空气清新干燥，适宜苹果生产。
（5）地形地貌
西峰区地形主要由塬地、山地、沟谷、河川组成。属陇东黄土高原残塬沟壑区，塬面较为平坦，约&，塬边&，地势由东北向东南倾斜，海拔在（文家洼）至（草滩铺）之间，东西宽，南北长。由于长期受水蚀和重力侵蚀切割，使塬面支离破碎，沟坡陡峻，形成了沟壑纵横、梁峁起伏、悬崖峭壁的自然地形，形为叶脉状地貌轮廓。各项目基地区域塬面开阔、土地平整。
（二） 社会经济状况
行政区划与人口
西峰区共辖显胜、肖金、董志、什社、温泉、后官寨、彭原个乡（镇）、个街道办事处，个行政村，个自然村，年底，全区总人口万人，其中农业人口万人，占总人口的，非农业人口万人，占总人口的，人口密度人，农村劳动力万人。
西峰区是庆阳市的交通枢纽，以公路运输为主，干支纵横，四通八达。已建成的西银高速及即将开建的西银高铁可直达西安咸阳、宝鸡、铜川、延安、银川、固原、兰州、天水、平凉等三省十多个大、中、小城市。
（三）果业发展概况
西峰区地处全省&中心带动，两翼齐飞&的&东翼&发展的核心位置，独特的地理生态环境赋予了苹果十分优良的品质。全区现有果园面积23.9万亩，其中苹果21.6万亩，2014年苹果总产量12.5万吨，实现果品产值6.25亿元，全区农民人均果品纯收入1400元，建成了什社、温泉、显胜3个苹果生产基地乡镇、5条万亩果带，25个苹果生产专业村、45个果品专业合作社、22处千亩连片苹果示范园、92处百亩以上流转土地经营果园大户（其中苹果72处），创建全国及甘肃省苹果标准园13处，贮量3000吨以上果库12处，农户果窖539处，总贮藏量4.68万吨，果品专业合作社和大户流转土地经营果园面积2.31万亩，其中苹果1.26万亩，在规模流转土地兴建果园和矮密省力化栽培技术应用方面位居全省前列，西峰苹果已被中国果品流通协会命名为&中华名果&。<span lang="EN-US" style="font-size: 16 font-family: 仿宋_GB年西峰区实施的省列《优良苹果脱毒技术研究与示范》科技攻关项目荣获甘肃省人民政府科技进步三等奖（证书号：-D5）。
（四）政策环境
&&&& 西峰区属于全省林果产业十强县区，2010年,省政府出台了《甘肃省苹果产业发展扶持办法》（甘政办发〔2010〕1号）和《甘肃省1000万亩优质林果基地建设发展规划》（甘政办发〔2010〕218号），西峰区是重点发展县区之一。庆阳市委、市政府把苹果产业确定为全市农业结构调整和农民增收的首位产业来抓，确立了&果品、草畜、瓜菜&三大产业，制定下发了《庆阳市苹果产业发展规划》、庆阳市人民政府《关于进一步发展苹果产业的扶持意见》、《庆阳市西峰区苹果产业扶贫攻坚实施方案》。不断提高农业比较效益，增加农民收入。西峰区委、区政府以科学发展观为指导，坚持把发展苹果产业同调整农业结构、增加农民收入、发展农村经济、全面建设小康社会有机结合起来，苹果为主，多果并举，专门成立了西峰区林果产业开发领导小组办公室，采取一系列鼓励措施，使林果产业在近年来得到了迅猛发展，在促进农村经济发展中发挥着重要作用。2013年，出台了《西峰区林果产业发展扶持意见》，规模流转土地100亩以上，新建1处矮化密植苹果示范园每亩以奖代补扶持资金1000元。
（五）科技支撑
全区从事果业技术服务的科技人员280名，其中专业技术干部28人（中级职称11人，初级职称17人），建立固定培训基地和科技示范点28处、2649亩，每年提高培训果农5000人次以上。区内已建立了果树服务队、果业协会、果业合作社等专业组织，为全区果园生产的产前、产中、产后提供全程服务。配方施肥、果园覆草等技术得到广泛应用，果园优化管理，果品质量明显提高。西峰区先后被省政府评为全省&园艺先进单位&和全省林果支柱产业十强县(区)。
（六）本项目产业及项目关联产业发展状况
近年来，西峰区以创建出口苹果标准化示范区和已注册的品牌苹果为契机，突出区域特色，发挥资源优势，按照科学化、规范化、集约化的发展方向，坚持从资金上扶持、技术上指导、销售上服务，壮大绿色苹果原料生产示范基地县区规模，已成为全国绿色苹果标准化生产基地县区之一。
在市场经济条件下，农民专业合作组织显得尤为重要，通过各种形式的联合与合作，把分散经营的农户组织起来，实行专业化生产，规模化经营，实现了产业化效益。全区现有45个果品专业合作社，现已认定2个合作社的1022亩果园按照有机转换苹果食品组织生产，年间接出口苹果1500余吨。
该项目依托西峰区苹果的品牌优势和区域优势，借助1958年栽培的&华夏苹果第一树&名片效应和近年来建成的两处国家现代矮化密植苹果示范基地带动效应，为偏僻农业乡镇的苹果产业规模发展迎来新高潮，带动运输和贸易等相关产业的发展。项目产业关联度较高，既能巩固和提高苹果的生产地位，促进苹果主导产业的形成，提升贮藏、加工技术水平和经济效益，扩大和巩固苹果贮运、包装、营销等第三产业发展规模，有利于农村劳动力就地就业，有利天真无邪贫困乡村扶贫攻坚和&双联&工作，增加农民收入，提高社会效益。
四、项目建设内容
（一）项目建设规模
甘财农发〔2014〕174号文件下达2014年省级财政林果产业发展资金100万元，需求新建苹果标准化示范基地3-5个，每个示范基地面积200亩以上，全区不少于1000亩。按照项目设计，采用组建专业合作社，规模化流转土地完成1060亩省级优质苹果示范基地建设工作，购置1060亩示范园建设所需的肥料、农药、套杆袋、愈合剂等。
（二）项目建设期及进度
按照甘林计函〔2015〕144号文件要求，项目建设区域分为5处，其中显胜乡铁楼村440亩，显胜村240亩，唐苟村120亩，冉李村120亩，力争2015年12月底前完成建设任务，分3个阶段实施。
1、2014年8月至2015年3月，完成5处规划地块土地流转、整地及苗木考察、询价、预定苗木；完成项目总体规划，编制项目实施方案。
2、2015年3月至4月，完成显胜乡显胜村2处各120亩，冉李村200亩，唐荀村120亩，铁楼村440亩苹果矮化密植示范基地的规划整地、果农培训和栽植工作，以烟富3号、长富2号、烟富6号、烟富8号及嘎啦授粉品种为主，并逐步完善基础设施建设，促进基地水、电、路、通讯等畅通。2015年5月12月，抓好补植、补栽、抚育管护、基础资料收集整理工作，包括果农培训、栽植、技术规范、配套措施的落实及辐射带动、财政资金支付及审计等内容，装订成册，做好验收准备。
3、项目基地后续管理：2016年抓好整形修剪和施肥及病虫害防治，力争2017年进入挂果期，做到5年内80%挂果，8年内丰产。
（三）项目主要技术方案
&&& 1、栽植管理
（1）园地选择
项目规划在显胜乡铁楼村，显胜村，唐苟村，冉李村组建合作社流转土地实施。3处地点生态条件良好，远离污染源，具有优质苹果可持续生产能力。
气候条件：年平均气温8&12℃，绝对低温不低于-25℃，1月份平均气温不低于-10℃，生长期气温13.5&18.5℃，6&8月份均温为18&22℃，高于35℃的时间不超过5天。年降雨量400&700毫米。年日照时间1500小时以上。
土壤条件 ：土壤肥沃，有机肥含量1.0％以上，土层深厚，活土层在80厘米以上，土壤PH值6.0&8.0，总盐量在0.3％以下。土壤质地良好，无污染，保肥保水力较强。
（2）苗木选择
优质壮苗是建好果园和争取早果、丰产、优质的基础。项目区用苗拟在具有育苗资质的本区专业合作社育苗基地及山东、陕西科研院所育苗基地询价预定采购。苗木执行国标及庆阳地标
（3）授粉树的配置
授粉树的配置是便于异花授粉和田间管理，授粉品种与主栽品种的比例为1︰4&6。拟定以红富士系列作为主栽品种，烟富3号、烟富6号、烟富8号、玉华早富、夏丽、凉香等。授粉品种以嘎啦、秦冠、红星、夏丽、美BC-8、中秋王为主。
（4）规范化栽植
①栽植时间：5处示范基地全部于2015年3-4月份栽植。
②栽植密度、行向和方式
栽植密度：根据我区矮化苹果栽植管理水平,栽植密度以1.5&2&4.5&5m为宜（利于机械割草、施肥、采收、运输）。
栽植行向：以南北行向栽植为主，注重旱作高效果园建设，间作洋芋、豆类、蔬菜、西瓜。
栽植方式：以单行长方形栽植方式为主，行距大于株距，通风透光良好，果实着色艳丽，品质佳，同时便于田间操作管理。
③栽前准备
2014年8月至2015年3月完成5处流转地块整地、施肥及苗木准备，2015年3月至2015年4月完成栽植任务，2015年5月至11月完成抚育管护任务。
定点挖坑：栽植前，根据确定的株行距在整理到位的地块上划线定点，要求定植点纵、横、斜向成行。以定植点为中心挖60厘米见方的栽植坑备栽。
处理苗木：无论自育或购进的苗木，栽前首先要进行品种核对、登记，避免栽乱。其次，进行苗木质量分级排队，同一果园应栽植同一级别的苗木，使每行树高度、大小基本一致，方便管理。对质量较差的弱小、畸形、伤根过多的苗木，及时剔除假植或单独栽在一处。第三，对分级排队的苗木，将主、侧根剪除少许，然后将苗木放在清水中浸泡一昼夜，使其充分吸水，栽植时，配置磷肥液蘸根，具体配方：优质过磷酸钙1.5公斤+黄土10公斤+水50公斤，充分搅匀，将苗木完全浸入其中，半小时后栽植或随蘸随栽。也可将修剪根系后的苗木，放在1&2％的过磷酸钙液中浸根12&24小时（自育苗宜短，外调苗宜长），最后泥浆蘸根栽植。
栽植：将定植坑底部培成丘状，再按品种配置计划将处理好的苗木放于坑内，使根系均匀分布在土丘之上，扶直苗木，校正位置，顺株行标齐。然后在根系周围填入表土，并轻轻提苗，使根系舒展，随之用脚踏实，土根密接，最后填土至地面平齐。栽植苗木时注意以下几点：（1）掌握好栽植深度，过浅影响成活，过深不利于幼树生长，一般应使苗干上的土印（苗木在苗圃生长时与地面平行处的土印）与地面平行；（2）土壤墒情过差时，及时灌水，然后封土保墒；（3）栽植预备苗，同一果园在栽植时，应在株行间加密栽植10％左右同品种、同质量的&预备苗&，如果第二年有未成活或损坏植株，即可于秋季补植，保持园貌整齐一致。
⑤栽后管理
套袋：春栽苗栽植定干后立即进行。栽植后定杆1&1.1米，实将苗木用制成的长筒形塑料袋自上而下全部套住，下端埋入土中，以防透气，使袋内形成相对封闭的小环境。
取袋：当袋内幼芽长到3厘米左右时，分3&4次进行取袋，使袋内苗木逐渐适应外部环境。第一次先在袋子周围扯开4&5个直径约1厘米大小的孔透气，然后每隔2&3天扩大一次，&&& 6&8天后，袋内外温度、湿度条件基本相同时，于傍晚全部取掉残袋即可。
树盘（营养带）覆膜：
新栽幼树当年采用地膜覆盖，利用其保墒增温的效应，能显著提高成活率，促进幼苗生长。覆膜于2015年3月至4月进行，边栽边覆，以充分发挥前期增温保墒作用。覆膜前对果树营养带进行浅锄松土，耙碎土块，将树盘整修成外高内低的浅盘状，然后用80&100厘米见方的地膜，在中心开孔从苗干套下，使地膜紧贴地面，中心孔与四周均用湿土压实。幼园和挂果园可根据树盘大小和地膜宽度，以树干为中心进行覆膜，可树盘覆膜，也可营养带覆膜。
合理间作：
为了充分利用园地和光能，增加早期经济效益，以短养长，增加土壤有机质，改善土壤，形成土壤生物群体，利于幼树生长。
选择适宜间作物：以西瓜、香瓜为主的瓜类；花生、黄豆为主的豆类；辣椒、甘蓝为主的蔬菜类；黄芹、大黄为主的药用植物等。果园内杜绝种植深根、高秆、耗地力大的作物，如小麦、玉米、高梁、向日葵等。
2、幼树期管理
（1）果园进行全膜覆盖，提高地温，促进幼树早发快长。
（2）根据幼树生长特点，采用测土配方施肥、合理灌溉、科学修剪等技术使新栽幼树健壮生长，年新梢生长量达40-60厘米。
（3）合理间作，最好选用豆类、瓜类、蔬菜类、药用类等低杆作物。
（4）幼树修剪管理方面，采用&一年定干，二年抬剪，三年缓放，四年挂果&的措施，使树体管理合理化。&&&&
（5）病虫害防治采用&以防为主，防治结合&的原则，促使幼树健壮生长。
（6）立架建设：在每株树紧挨树体栽植一根竹竿或钢管做为立架，以固定树体，每个立架拉三道铁丝，每个每隔10个树栽一根稍粗钢管，用于拉紧铁丝，固定支架。
（7）围栏建设：在园地四周，建立围栏，防止人畜损害。
以上（6）、（7）两项作为项目任务完成后续建工程实施。
3、土壤管理
包括土壤改良、覆盖、施肥和灌水等。
（1）土壤的深翻和改良：果树定植后由于多年生长在同一地点，园土良好理化性状的保持比较困难。随着根系的伸展，对未经改良的园地逐年在行间挖直沟，矮化密植果园沟深要求30&40厘米。然后施入基肥，每亩施厩肥3.5吨，饼肥0.5吨，羊粪3吨，鸡粪0.5吨，回填土时将表土填在果树根系分布最多的层次。直径在1厘米以上的根尽可能保留，对损伤的根系削平断面以利愈合。以后每年扩大进行，直至全园深翻完毕。
（2）果园覆盖：计划果树株间起垄覆盖黑地膜1000亩，要求全膜覆盖。
（3）果园施肥：增施有机肥，组织果农施用农家肥和商品有机肥；通过对果树特定部位叶片进行全量分析，以及对果园土壤养分状况的诊断为依据，采取测土与诊树相结合的配方施肥，计划使用下面的施肥量：N=10千克，P2O5=4&5千克，K2O=10&14千克，Mg=2&4千克，B=0.1&0.14千克。施肥量要记录在果园的管理登记薄上。
（4）果园灌水：每年灌水2&3次，保障果树生长用水需求。
4、病虫害综合防治
（1）农业防治：人工剪除病虫枝和增施有机肥，提高树体抗病性能，保护与发展害虫天敌，力争不喷农药或少喷农药。
（2）生物和物理防治：在桃小食心虫和梨小食心虫发生的果园，使用性诱剂，在低侵害率下，能够减少虫口数量。通过近几年实践，糖醋液、诱捕器（8个/每公顷）或粘虫板是防治卷叶蛾、金龟子、蚜虫等最有效的方法。采用黑光灯诱杀有趋光性的害虫也是行之有效的。从长远来看，大量繁殖和释放有益昆虫（圣何西寄生蜂、舟蛾赤眼蜂、寄生螨等）是一种比化学防治更为有效的措施。
（3）化学防治：一要减少杀虫剂的使用；二要轮换用药：所用农药活性成分的改变，可以在较长的时期内延迟害虫抗性的形成。要求苯胺嘧啶类，每年最多使用4次；甲氧丙烯酸类，每年最多使用3次；异丙啶，每年最多使用3次；几丁质合成抑制剂，每年最多使用2次。杀螨剂，同一种类的杀螨剂每年使用一次。并进行叶面喷锌防治苹果小叶病药效试验研究。
五、投资概算与资金筹措
（一）项目投资概算
1、投资概算依据
本项目投资概算系按照现行农业项目经济评价的有关规定进行编制的，是在前面章节的市场预测、建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等方面的基础上，经多方案比较后，确定的最佳方案基础进行的。
主要依据有：
（）国家和有关部门颁布的有关投资的政策、法规。
（）《农业项目经济评价实用手册》。
（3）建设单位提供的基础资料。
2、总投资概算
项目总投资310万元，全部为基地建设投资，本项目不计流动资金。
（二）资金筹措方案
&项目申请省财政资金100万元，占总投资的32.2%；农户自筹310万元，占总投资的67.8%。市区财政专项补助资金、&一事一议&奖补资金、区直有关部门项目资金主要用于新技术、新机械引进及水、电、路等基础设施配套建设。
（三）资金计划安排
六、项目预期效益
（一）经济效益
项目建设期仅为1年，前期管理任务繁重，示范基地第5年进入丰产期。按照标准园生产要求，在各项指标、管理措施全部落实到位，每亩年产量在2500&3000公斤以上，以每亩2500公斤、市场价格每公斤5元计算。每亩产值12500元，根据生产实际，生产成本（包括农药、化肥、套袋等费用）以40%计算，每亩生产成本5000元，每亩纯利润7500元，示范基地1060亩，年利润可达795万元。根据苗木大小，3年生幼树管理好4年见效，管理差6年见效。
（二）社会效益
个苹果重点乡的林果产业快速发展。同时，通过项目实施，使项目区内农民从单纯的种植小麦、玉米、洋芋等大宗农作物转化为开发投资小、受益期长的苹果产业，推动了农业结构调整，提高了劳动生产力。
处农业专业合作社的规范运作，着力提高农民的组织化程度，把家庭经营与市场有机地衔接起来，使广大果农从中受益。一是降低生产成本。合作社及果农在享受农资统一供应、技术信息共享、产品统一销售等一系列服务过程中，节省大量的人力、物力和财力，提高共同抗击市场风险的能力。二是提高苹果产品质量。果农苹果质量和产量进一步提高，农民苹果销售可以分享由产销规模增大所带来的效益。三是维护果农的切身利益。果农苹果生产在交易中，因为利益关系，会出现商贩压价收购、果农互相排斥等现象。形成利益共同体后，可避免上述现象发生。
&&& 1、为了确保省级优质苹果标准化示范基地建设项目的顺利实施，我区决定成立西峰区省级优质苹果标准化示范基地建设项目领导小组，由区政府分管副区长任组长，西峰区林业局局长李浩廷、西峰区果业局局长雷普雄任副组长，西峰区果业局书记祁龙瑞、西峰区果业局副局长李密、显胜乡乡长李勇及5处合作社社长为成员。完善项目建设规划，督促抓好项目用地、栽植和基础设施配套，审核支付省级财政项目资金；成立以西峰区果业生产管理局局长雷普雄任组长，书记祁龙瑞、副局长李密、李保卫为副组长，区果业局技术干部金治平、牛红霞及显胜乡果树站抓点工作人员等同志为成员的技术攻关小组，协调指导优质苹果标准化示范基地建设项目的品种引进、基地建设和配套措施的落实工作，并聘请庆阳苹果产业技术体系及陇东学院农林科技学院的专家教授为技术顾问，每点配备1个市级以上专家，2-3名公职技术人员，2-3名农民技术员，在基地示范区设立标志牌，注明建设单位、行政和技术负责人、目标任务、技术要点、果园概况等内容，方便群众实施，接受社会监督。
2、在项目实施期间实行行政领导和技术干部双轨承包责任制，按照良好农业规范要求和管理办法，向农户发放《苹果园管理手册》，由各果业合作社负责果园建设物资供应、经纪人的培训管理、合同定购和销售工作。建立苹果示范基地管理电子档案，进行果品质量安全追溯管理，聘请果业科技入户工程技术指导员进行指导服务，做到责任到人，任务到户，措施落实到位，奖罚分明。
（二）规范技术指标
项目实施单位主要督促各乡镇及果业合作社搞好苹果标准化示范基地制度建设、关键环节控制，实施进度安排，实施效果调查等工作，严格按照《省级财政林果产业发展资金项目绩效评价标准》执行。
（三）项目资金管理
本项目中省投财政资金严格按照财政资金管理办法使用，区果业局建立专用账户，专款专用，专户管理，单独核算。不准挤占、截留、挪用和克扣。项目建设单位根据投资计划和工程进度，按已完成工程量填写报账申请书，经项目负责人和工程监管人员签字后，连同财务原始凭证，审核后予以报账，同时上级管理部门对资金应用情况随时进行检查、监督、年终审计，发现问题，及时查处解决。
（四）监督检查
西峰区果业局要及时汇报西峰区林业局、财政局监督检查财政预算资金管理落实情况，随时接受省、市林业、财政部门的现场检查与验收，定期组织开展重点抽查，对发现的问题责成有关合作社限期整改，确保财政资金项目落实到位，取得实效。
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