村官坐地生财：广州3村官10年贪1.27亿补偿款
来源：法制网
　　方圆传真　　征地拆迁的制度漏洞和政策执行走样，给“村官”留下巨大的人为操作空间。与此同时，一些处于焦虑之中的失地农民，为了获取更多补偿，往往也乐意与村干部私下勾结　　2014名“村官”护照统一上缴―近日，广州市首开先河，对村官实施出国审批管理，出台此政的主因就是村官虽小，却大贪问题频传：3名村干部，10多年间，“鲸吞”1.27亿元补偿款。　　新一轮城镇化进程中，如何防止“村官”坐地生财，已成为社会密切关注的焦点。　　　　坐地生财养出“亿元村官”　　被举报坐拥20亿元身家的深圳市龙岗区南联社区“村官”周伟思，近日被深圳市人民检察院提起公诉，涉嫌收受贿赂5000多万元，其中相当一部分为拆迁和项目开发提供帮助所得的“好处费”。　　一些巨富“村官”，动辄几十套房产、亿元身家。广州市政法机关统计，由郊区发展而来的广州市白云区，近4年来已有101名村干部因贪污腐败“落马”，多数涉及征地拆迁、为“违建”充当“保护伞”。　　越来越多地处城乡接合部的村官，开始热衷于“坐地生财”。据江苏省南京市人民检察院统计，2009年至2012年查办的村干部中，七成多涉及征地拆迁领域。　　为何越来越多的腐败村官都发起了“土地财”？江苏淮安市淮阴区检察院副检察长刘刚告诉记者，随着城镇化的不断推进，许多项目向城乡接合部转移和延伸，城乡接合部土地大幅升值，成为征地拆迁、违章建筑治理的重点区域，这一区域的村干部贪贿案件也呈现逐年增多趋势。　　广州市白云区纪委负责人分析认为，一些村干部为早日兑现参选时许下的“发展承诺”，证明其“发展成果”，以较低用地成本和议价空间，吸引社会投资。在这种发展模式下，极易导致村干部与投资者的利益输送。　　欺上瞒下掠富“三头吃”　　记者调查发现，一些腐败村官对上瞒报，对下蒙骗，一边侵占政府各类补偿款、惠农资金，一边收受开发商贿赂，一边还以各种借口伸手向农民索贿，政府、企业、群众“三头获利”。　　手法一：“移山填海”改数据。10多年来，广东省中山市火炬开发区宫花村党支部书记助理张连合与党支部书记郭仲强，伙同村财务、出纳马雪梅建立不规范的会计账册，私设个人账户接收土地补偿款，欺上瞒下，不交或少交土地征用补偿款，对国有土地和村民利益造成了1.27亿元的巨大损失。　　手法二：内外勾结“一窝端”。纪检部门介绍，广东申通物流有限公司为顺利租到土地，向广州市白云区人和镇4个村29名村干部行贿1600万元。受贿干部几乎囊括了多个村两委班子成员、经联社社长甚至片长，4个村都是在没有提交村民代表大会讨论，仅有村委会委员签字同意的情况下，与投资人签订了用地协议。　　南京市人民检察院职务犯罪预防局局长林志梅告诉记者：“在征地拆迁中，有的村干部甚至拿着空白合同就让村民签字，回来后再私自填一个数据。”　　手法三：带头致富变为勒索敛财。从查处案件看，不少涉案的村支部书记往往都是集“党政企”大权于一身，一切事务一人说了算，变成了当地的“土皇帝”。　　土地升值谨防“村官硕鼠”　　在调查的基础上，南京市检察部门干部分析说，征地拆迁的制度漏洞和政策执行走样，给“村官”留下巨大的人为操作空间。与此同时，一些处于焦虑之中的失地农民，为了获取更多补偿，往往也乐意与村干部私下勾结，有的甚至还要贿赂村干部。　　广州市白云区纪委书记潘文捷说，一些村庄发展过于依赖土地经济，常采取违规方式出租土地获取收益，而村民为了尽快拿到分红，对此也是睁一只眼闭一只眼，这一过程中极易出现村社干部与投资者之间的利益输送。　　中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生说，为保证集体土地上的征地拆迁能顺利进行，政府部门往往委托村级自治组织进行“包干”，对过程监管不足，一些村庄村务、财务又不够透明，留下了权力寻租空间。　　在新一轮城镇化的进程中，如何防范更多的“村官”沦为“硕鼠”，一些学者和纪检干部建言，一方面要进一步完善征地拆迁制度，一方面应利用现代化信息手段对村务公开细化，比如公开要按照政务、财务、事务逐项公开，要将涉农惠民政策、新农村建设的各项资金、征地拆迁补偿款等情况都纳入公开范围。　(新华社记者 朱国亮 毛一竹 廖君)
(来源：法制网――法制日报社区版)
(责任编辑：UN628)
原标题：部分村官坐地生财 广州3村官10年贪1.27亿补偿款
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北京三里屯服装店开业 型男模特半裸上身宣传揽客
发布：日 14:23来源：深圳广电集团
北京三里屯某服装店开业，一批型男模特半裸上身为服装店开张宣传造势，模特大秀完美身材，路人合影拍照。
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北京三里屯某服装店开业，一批型男模特半裸上身为服装店开张宣传造势，模特大秀完美身材，路人合影拍照。
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日上午8时许，江西广丰区枧底镇东坞村一村民在竹林中发现明代石棺，男主人
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电子商务作为新兴事物，网店的大卖家们作为第一批试行者，没有任何可移植的经验和可借鉴的案例，他们发展中所遇到的困惑或难题，只能不断的摸索和尝试。在当前网购市场竞争日益激烈的背景下，众多的网店店主开始在经营思维...
　　你想店铺经营持续赢利吗？你想店铺规模不断扩大吗？米凯奥国际集团公司将教你做好店铺经营规划，轻松做好店老板。　　个人认为，现在店铺难做、经营状况难以改善，主要是老板的专业化存在问题。店老板开店随意性强，没...
　　在南京秦虹路，有一家特殊的服装店，主人龚展可以把年轻顾客舍不得扔掉款式淘汰的高档服装，精心改造成款式时尚、回头率极高的时装。眼下服装店日益红火，顾客需要排队等候。龚展又有新的想法了，他要把自己的"服装医...
　　俗话说：“生意做遍，不如开店。”服装开店因投资少，风险小而成为许多初创业者的首选。小店因资金少，经营起来相对比较灵活，不仅能“易吹糠见米”地出效益，而且在遇到经营困难时，还可以灵活地寻找新的经营途径。很多...
在网上输入Missfoever，你会进入一个网店，卖的就是叫这个英文名字的衣服。这些衣服是琦琦和朋友自己设计、生产的。她还找来朋友当服装模特，拍了照片传到网上招揽生意。琦琦是出生于1985年的女生。去年7月，她和两个刚从...
要做好一家服装店，除了要有良好的销售方法外，最关键的一点是要“懂”进货。　　服装小店的经营状况如何，跟商品的定位和进货的眼光很有关系。要做好一家服装店，除了要有良好的销售方法外，最关键的一点是要“懂”进货。...
一.货源问题　　有了资金之后就是找货源，这里包涵两个方面：1，做那方面的生意？2，在哪里进货？　　先一个一个来，针对第一个问题，我有2点建议：　　1，最好是自己有熟人是搞批发或者是某某营销部工作，这样你的货源应该不成...
经商做生意，说白了就是买卖商品并从中赚取差价的过程，但里面也关系到很多学问，就拿进货来说，进货的数量、质量、种类该如何确定，进货资金和流动资金的比例该如何确定，什么时候补货及如何确定补货的数量，作为经营者都应...
为什么选新品，要不要选新品，选什么新品？在回答了这些问题之后，渠道商就可以去考虑如何选新品了　　选择决定结果。对于经销商而言，一次新品的选择可能就会影响公司盈亏与否，所以在选择新品的时候经销商一定要多多思量...
“旗舰店”本是个泊来词，源于海军的舰队中起带头作用的船叫做旗舰，如今已经广泛被商业中借用，以表示位置极佳、销售极好、能对其他店起表率作用的样板店。　　每一个好品牌都有自己的风格，每一种风格都会吸引一大批忠...
　　第一步　　现在服装零售行业竞争越来越激烈，对我们零售小店来说，更加是步履艰难，我家附近一条街上的服装零售小店，几乎每三个月换一批，每到房租到期，大部分小店就开始狂打折，甚至亏本抛售。生意比较好的小店日子也...
　　如今，许多时尚商品都希望借助手工技术来表现，就毛线制品而言，编织样式尽管林林总总，但其明显的手工特征却让人们追寻到一种返璞归真的风格。眼下也正是针织服饰风行的季节，适时开一家毛线编织店，生意会很不错哦！　...
服装批发市场作为国内最重要的服装集散地，一直是服装店主的进货首选，因此做服装批发生意的最佳选择是在服装批发市场“开宗立派”。不过不一定所有的服装批发市场都能让你“坐地生财”，因此做服装批发生意选择哪家市场...
经营管理服装店，女装店首先就是你作为老板一定要打扮的漂漂亮亮，如果你想生意好。而且店内的货只能配搭一点，自己决不要穿版，那是营业员的事。你要穿得有档次，你店里衣服都有档次。明白没有，尽量穿大大的名牌，作为你的...
　　80后父母“前卫”、“时尚”的育儿理念，让很多商家从中觅得了新的商机。亲子装，以服饰作为父母与子女间相互传递情感的工具，可以挖掘潜藏在父母心中对孩子的关爱与期盼。开间亲子装专卖店大有可为。　　中国的“婴...
　　自主创业已不算是什么新鲜事，而在南开大学校园里有这样一个女生，本科三年级的她已做了三年的老板。生意不大，名气不小。她就是李小敏，南开大学文学院东方艺术系大三学生。　　开业只用了三天时间　　南开大学西南...
　　女明星们占据多年时尚潮流的顶级资源之后，不再执着于成为某个企业的代言人，而是把其个人魅力转化为品牌风格，将个人理想与精神发挥到极致，并以商业的方式重新表达，用一种潜移默化的方式向最无所谓时尚的商业领域渗...
诀窍一：覆盖式宣传　　在服装店开张后，不妨印刷一些像名片一样大小的纸片，在店址周围的社区、商厦、写字楼、学校等机构里派发，让潜在消费者了解服装店的位置。　　诀窍二：独特的款式　　目前，几乎每家大中型服装店都...
　　诀窍一：覆盖式宣传　　在服装店开张后，不妨印刷一些像名片一样大小的纸片，在店址周围的社区、商厦、写字楼、学校等机构里派发，让潜在消费者了解服装店的位置。　　诀窍二：独特的款式　　目前，几乎每家大中型服装...
　　给自己的服装店起个好听容易记的名字，也是一件麻烦的事情。但是却能带来无限的客流量。以下大家需要切忌的几点:　　忌语意隐晦　　寓意隐晦就是语音过于深奥，别人看不懂。就像选用冷僻字一样，意思虽好，没有人懂，...
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谁来给村官权力“上锁”
新华社记者吴书光 朱峰
&&&&山东平度“3·21”纵火案3月25日告破。警方查明，纵火案是在崔连某（贵和置业有限公司法人代表，系开元城御景二期工地承建商）和杜群某（杜家疃村主任）的指使下实施的。&&&&尽管平度纵火案背后有多少官商利益瓜葛尚无结论，但记者梳理发现，近年来，多地曾现村干部由于坐拥寸土寸金的土地，在征地拆迁中“发家”而被查处的案例。村干部“坐地生财”暴露了哪些黑洞？如何填平黑洞，更好地保障农民利益？&&&&多地曾现村干部“坐地生财”&&&&近年来，土地资源紧张导致各方将目光转向农村集体土地，特别是一些城郊村土地首当其冲。在城郊村土地的征用拆迁过程中，由于土地飞速升值，一些村干部在协助政府征地拆迁和工程建设的过程中发起了“土地财”，村干部贪污腐败案件屡见不鲜，且有增多趋势。&&&&资料显示，在由郊区发展成的广州市白云区，近4年来已有101名村干部因贪腐被查处，而其中多数涉及征地拆迁、为违章建筑撑腰等。根据南京市检察院发布的《“村官”职务犯罪预防调查报告》，2009年至2012年查办的村干部中，七成多涉及征地拆迁引发的职务犯罪。&&&&记者了解到，相关案件除了多发于征地领域外，还具有涉案金额大等特点。如2011年海口市秀英区石山镇北铺村村委会主任王修光等6人贪污1300万元征地补偿款。中山市火炬开发区宫花村3名村干部在10多年时间里，侵吞土地补偿款高达1.27亿元。&&&&监管乏力纵容村干部“坐地生财”&&&&河北省张金龙律师事务所副主任王罡律师多次代理涉及农村征地拆迁的案件，他说：“现在很多涉案村干部都跟村里征地拆迁有关，因为征地拆迁隐藏着巨大的经济利益，而一些农村恰恰又账目混乱、财务管理不规范，村务不公开使得村干部有机会占有土地补偿款。”&&&&华中科技大学中国乡村治理研究中心教授贺雪峰说，为了招商引资加快发展，一些地方政府需要征地拆迁来获取土地，现实中存在开发商与某些干部勾结“哄骗百姓”、损害农民利益的情况。&&&&记者了解到，以平度为例，杜家疃村有197户村民，多位受访村民都表示不知村里要卖地的事情。&&&&山东省检察部门人士指出，理论上讲，民政、农业、纪检和国土部门哪一个部门都有权力监督制约村级权力运行，但实践中却陷入“上级监督远，同级监督软，下级监督难”的境地，村两委班子缺乏监管。根据《村民委员会组织法》，村委会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，接受村民监督。现实情况是村民会议缺失，村两委客观上“独大”，缺乏有效监督制约。&&&&筑牢村干部拒腐防变“防火墙”&&&&受访人士表示，要在加强对村干部反腐倡廉教育的基础上，完善村务公开制度，保障村民知情权，同时健全对村干部的监督制度，加大对侵害村民权益的村干部的惩罚力度，如此才能杜绝村干部“坐地生财”现象。&&&&北京市隆安（济南）律师事务所律师周雷等认为，要下工夫完善村务公开制度、涉农资金运行管理制度等。涉及农民权益的重大具体事项要经集体研究决定，特别是在土地转让、出租、征用等问题上，要广泛征求村民意见后，再作出重大决策，接受村民监督。&&&&还有人认为，要杜绝村干部的征地拆迁贪腐，上级政府要切实承担监督责任。律师王罡说，在征地拆迁工作中，必须加强监督，征地拆迁方案必须由村民会议或村民代表会议讨论通过，同时报上级政府部门备案，真正实行民主决策。&&&&周雷还建议落实对村干部尤其是村支书、村主任离任审计的做法，每次换届就审计其在任期内的经济责任情况及财务收支情况，一旦发现职务犯罪行为，就严加惩处，相信这样才能有效制约村干部权力运行的随意性。&&&&（新华社济南3月27日专电）
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