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企退人员养老金再涨10% 专家称还将连涨四五年
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　　昨天，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议决定，从今年1月1日起，将企业退休人员基本养老金水平再提高10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。这已是我国自2005年起连续10年增加企业退休人员养老金。
　　□关注养老金
　　企退养老金已连涨10年
　　会议强调，保障困难群众基本生活，让企业退休人员安度晚年，是改善民生的重要内容。要把保障冬春困难群众基本生活与完善社会救助体系结合起来，整合各类分散、“碎片化”的补助救助措施和资金，完善低保、抚恤等政策，适当提高补助水平，全面建立临时救助制度，使帮困救助工作更加规范化、系统化、机制化，把资金更好用于济困、救急、解难，让特困人员和因重灾、大病等陷入困境的家庭得到最急需的救助，真正做到“雪中送炭”，消除救助“盲区”、兜住保障“底线”。
　　国家还将完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，采取价格临时补贴等方式，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。中央财政提前下拨城乡低保、抚恤救助和冬春困难群众生活救助资金共计983亿元，地方各级财政也要加大这些方面的投入，确保资金及时发放到困难群众手中，鼓励社会力量参与，共同增强帮困救助能力。
　　会议同时确定，从日起，将企业退休人员基本养老金水平再提高10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。全国7400多万企业退休人员因此受益。要积极采取措施，不断提高企业职工基本养老保险基金的支付能力，确保政策及时落实到位。下一步，要通过改革养老保险等制度，逐步建立和完善企业退休人员基本养老金的正常调整机制。
　　据了解，这是自2005年以来国家连续10年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平。
　　&&专家解读
　　连涨态势还将持续四五年
　　对外经贸大学保险学院副院长孙洁教授表示，如果能实现养老金双轨制的并轨，也意味着待遇差基本被拉平了。但考虑到养老金双轨制并轨是一项极其复杂的工程，实现并轨至少可能还需要5年左右。因此预计企退人员基本养老金连涨，至少还要再持续四五年。
　　孙洁认为，除了涨养老金外，还应整体优化收入分配体系，中国城乡居民养老金的提高，也是一件很迫切的事情。她认为，由于中国城乡居民养老金基数极低，切实提高其待遇不可能像调整企业退休人员基本养老金水平一样，以年均10%的涨幅来实现。她建议通过制度的调整，推出普惠制的“国民年金”制度，针对居民养老险和新农保的参保者，参考人均可支配收入或者社会平均工资水平，与其在一定比例上挂钩，至少将中国城乡居民养老待遇月人均水平提高至几百元的水平。
　　此外，目前一些企业还存在公司收益持续增加但员工收入多年不涨的“怪现状”。对此孙洁也建议，各地除了硬性提高最低工资水平，还应该明确要求员工加薪与企业收益挂钩，让职工真正能享受到企业发展的成果。
　　□简政放权
　　昨天的国务院常务会议还决定，推出进一步深化行政审批制度改革三项措施，公开国务院各部门全部行政审批事项清单，向审批事项的“负面清单”管理方向迈进。会议决定，再次取消或下放70项审批事项。据了解,10年间共取消下放各类行政审批事项2600余项。
　　1负面清单
　　会议决定，公开国务院各部门全部行政审批事项清单，推进进一步取消和下放，促进规范管理，接受社会监督，切实防止边减边增、明减暗增。除公开的事项外，各部门不得擅自新设行政审批事项。向审批事项的“负面清单”管理方向迈进，逐步做到审批清单之外的事项，均由市场主体依法自行决定。
　　&&专家
　　“负面清单”意义重大
　　国家行政学院教授汪玉凯认为，这是十八届三中全会以来，中央对行政审批制度改革进一步加大力度的表现。
　　汪玉凯说，按照本届政府计划，未来5年内将把1700多项行政审批事项精简三分之一，算下来就是500多项，去年一年就精简了200多项，超额完成任务。
　　此次国务院会议明确要逐步向审批事项的“负面清单”管理迈进，对于企业和社会公众来讲，意义非常大。
　　据了解，所谓负面清单管理，是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可，社会选择的范围也将更广泛。
　　2堵住偏门
　　会议决定，清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项。对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消，确需保留的要通过法定程序调整为行政许可，其余一律废止。堵住“偏门”，消除审批管理中的“灰色地带”。今后也不得在法律法规之外设立面向社会公众的审批事项。同时，要改变管理方式，加强事中事后监管，切实做到“放”、“管”结合。
　　&&专家
　　可有效削弱部门利益
　　上世纪90年代以来，我国在取消一批行政审批事项的同时，一些部门和地方改革中又衍生出“非行政许可审批”。由于非行政许可审批的管理和定位混乱，加之一些部门不愿放权，导致非行政许可审批大量存在。
　　此次国务院会议提出，对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消，确需保留的要通过法定程序调整为行政许可，其余一律废止。
　　汪玉凯表示，此次明确原则上予以取消，这将大大有利于规范行政审批事项。
　　“行政审批越到后面越会伤筋动骨，刚开始拿掉不少事项可能是容易的，但是越到后面越对部门的利益是很大的削弱”，汪玉凯说，只有敢动关键问题上的奶酪，部门的利益才能得到有效的制衡和遏制。
　　3再次放权
　　会议决定，在去年分三批取消和下放行政审批事项的基础上，重点围绕生产经营领域，再取消和下放包括省际普通货物水路运输许可、基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准、利用网络实施远程高等学历教育的网校审批、保险从业人员资格核准和会计从业资格认定等70项审批事项，使简政放权成为持续的改革行动。
　　&&专家
　　为改革扫清障碍
　　汪玉凯介绍，去年主要是国务院改革做出戏，从今年开始，地方行政审批改革也要加大力度。此次公开国务院再取消下放70项审批事项，对地方改革将是很大的示范效应。
　　“在国务院机构改革中，行政审批被作为了一个改革的重要抓手，因为行政审批如果不拿掉，向市场放权、向社会放权就是空的，很难落到实处。”汪玉凯说，从这几点意义上来讲，此次国务院再推出三举措深化行政审批制度改革，整体上来讲，是配合十八届三中全会出台的一系列举措。
　　“如果政府改革不能推进，那么其他方面的改革等都会很难推进。”汪玉凯表示，国务院的举措，也正是在为进一步深化其他改革扫清制度上的障碍。
企业退休人员养老金再涨10%
作者：&&编辑：缪钦、娄静
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北京企退人员平均养老金将涨至3355元/月|养老金
文章简介：
北京市人力社保局供图 摄　　中新网北京3月13日电 (记者 杜燕)北京市人力社保局发布2015年北京市企业退休人员养老金具体调整方案。调整后，北京市企业退休人员养老金每月人均增加305元，平均养老金水平将提高到3355
北京市人力社保局供图 摄　　中新网北京3月13日电 (记者 杜燕)北京市人力社保局发布2015年北京市企业退休人员养老金具体调整方案。调整后，北京市企业退休人员养老金每月人均增加305元，平均养老金水平将提高到3355元/月。　　据悉，北京自1994年建立了企业退休人员基本养老金调整制度，这是第23次连续调整企业退休人员的基本养老金，将惠及北京市228万企业退休人员。　　按缴费年限普遍增加，多缴多得　　为贯彻养老保险多缴多得的原则，今年企业退休人员基本养老金调整，继续坚持与缴费年限挂钩普遍增加基本养老金。根据规定，缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元，保障多缴多得原则的落实。同时对于缴费年限不满10年的退休人员，每人每月一次性增加35元；对于缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月一次性增加52.5元。　　按绝对额普涨，向低收入者适当倾斜　　按照国家要求，今年北京市采取了定额调整办法，并向低收入群体给予适当倾斜，将退休人员2014年年底前的基本养老金由高到低划分四档，分别是4550元(含)以上的每人每月增加100元；3550元(含)～4550元之间的每人每月增加120元；3050元(含)～3550元之间的每人每月增加140元；3050元以下每人每月增加160元。此次调整实施由少到多的绝对额标准逐渐加大倾斜力度，保障了待遇水平偏低的人员能够适当多增加基本养老金。　　同时，为了兼顾公平，针对少数退休人员按绝对额调整养老金后低于下一档的，还将进行差额补足。　　该局举例说明，比如李阿姨全部缴费年限32年，2014年12月的养老金为3060元/月，按第三档标准应上调140元，与原养老金相加为3200元。但与2014年12月的养老金低于3050元的第四档人员相比，他们上涨160元后，部分人员会高过李阿姨的3200元(3050元+160元)，所以再对李阿姨提高10元，使她达到第四档的最高额3210元。在绝对额的调整中，李阿姨实际每月增长的养老金是150元；再加上按缴费年限调整的养老金，实际共增加养老金262元/月。　　适当提高高龄退休人员调整水平　　针对北京市退休时间早、年龄偏大的退休人员，为了进一步提高他们的基本生活水平，对在2014年底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员，在按照上述基本养老金调整办法进行调整后，再次享受到100元至160元四个档次的倾斜政策。即：65至69周岁的退休人员每人每月再增加100元；70至74周岁每人每月再增加120元；75至79周岁每人每月再增加140元；80周岁以上每人每月再增加160元。　　例如：王大爷全部缴费年限40年，2014年12月年满68周岁，基本养老金水平3400元/月。王大爷每月增加养老金380元，调整之后基本养老金水平3780元/月；张大爷是某企业退休工人，全部缴费年限40年，2014年12月年满80周岁，基本养老金水平3900元/月。张大爷每月增加养老金420元，调整之后基本养老金水平4320元/月。　　单列调整建国前参加革命工作的老工人退休待遇　　目前，北京市建国前参加革命工作的老工人普遍在80岁以上，国家规定他们可享受100%退休待遇，北京市对这部分老工人的基本养老金调整标准也是历年都高于其他退休人员，此次仍将按往年办法，以参加革命工作时间进行调整并适当加大调整力度，即日至日参加革命工作的，每人每月增加500元；日至日参加革命工作的，每人每月增加480元。在上述两档标准的调整基础之上，他们还享受高龄退休人员的倾斜政策，本次调整普遍增加640元。　　此外，北京还将保证企业退休军转干部、原工商业者、高级专业技术人员调整后不低于全市养老金的平均水平。同时，对企业退休、退职、退养人员最低养老金标准进行调整。此次调整后，企业退休人员基本养老金、退职人员生活费、退养人员生活补助费的最低标准分别为每月1609元、1464元、1331元。参加2015年度调整的企业退休、退职、退养人员，调整后不足上述最低标准的，对应补足到最低标准。　　调整工伤保险定期待遇　　为保障因工负伤致残完全丧失劳动能力的职工基本生活，北京今年继续调整工伤保险定期待遇。调整标准是：工伤职工伤残津贴标准由目前的月人均3370元调整为3702元，人均增加332元，增幅9.9%。　　根据伤残等级每人每月分别增加：一级伤残380元，二级伤残360元，三级伤残340元，四级伤残320元。　　供养亲属抚恤金由目前的月人均1757元调整为1917元，人均增加160元，增幅9.1%。　　此二项调整自日起执行。生活护理费目前人均每月2088元，待2014年全市职工平均工资公布后于7月1日进行调整。　　目前北京市享受伤残津贴、供养亲属抚恤金、护理费待遇人员共1.2万人。三项待遇调整后，社保基金全年预计增加支出0.28亿元左右。　　调整城乡居民养老保障相关待遇标准　　为进一步保障和改善民生，逐步提高城乡居民养老保障水平，北京市人力社保局今天表示，自日起，城乡居民基本养老保险基础养老金增加40元，从目前的每人每月430元提高到每人每月470元，增长幅度为9.3%；城乡居民老年保障福利养老金增加35元，从目前的每人每月350元提高到385元，增长幅度为10%。此次调整从今年1月1日起执行，1、2月增加的养老金将在3月底之前补发到位。　　本次城乡居民养老保障待遇调整，预计2015年当年受益人群为90.7万人，其中享受老年保障福利养老金48.7万人，享受居民养老保险基础养老金的42万人。本次待遇调整所需经费均由财政负担。　　调整失业保险金发放标准　　为提高失业人员收入水平，考虑到今年北京市城镇居民最低生活保障标准和最低工资标准调整的实际，2015年的失业保险金标准在现行基础上平均每档上调110元，增长10.3%。　　其中，累计缴费时间满1年不满5年的，失业保险金月发放标准为1122元；累计缴费时间满5年不满10年的，失业保险金月发放标准为1149元；累计缴费时间满10年不满15年的，失业保险金月发放标准为1176元；累计缴费时间满15年不满20年的，失业保险金月发放标准为1203元；累计缴费时间满20年以上的，失业保险金月发放标准为1231元。此项调整自日起执行。(完)(原标题：北京企业退休人员基本养老金今年人均月增305元)编辑：SN123
文章关键词：养老金
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人社部：企退养老金18年来涨了约4倍
日 15:44来源：新华网
人力资源和社会保障部副部长胡晓义10日引证企业养老保险改革作为旁例：企业养老保险改革18年来，企业退休人员养老金由每月417元涨到去年底的2050元，涨了约4倍。“从这点来讲，是应该有很好的预期。
机关事业单位中人退休后待遇预期如何?人力资源和社会保障部副部长胡晓义10日引证企业养老保险改革作为旁例：企业养老保险改革18年来，企业退休人员养老金由每月417元涨到去年底的2050元，涨了约4倍。&从这点来讲，是应该有很好的预期。&
土特产之“特”，在于有着鲜明的地方特色，由于只在特定区域出产，人们不仅不因“土”
24小时视频排行济南企退养老金“10连涨”今年调整细则待公布
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山东济南已于去年上调企退人员养老金，实现“10连涨”，今年如何调整，细则尚未公布。从近两年济南市企业退休人员基本养老金办法来看，2013年通过两部分进行调整，第一部分按退休人员每人每月160元增加;第二部分按退休人员2012年12月份本人月基本养老金的3.1%增加。
原标题：济南企退养老金&10连涨& 今年调整细则待公布
山东济南已于去年上调企退人员养老金，实现&10连涨&，今年如何调整，细则尚未公布。
自2005年开始，我国每年都要调整一次企业退休人员养老金，目前山东月均企退人员养老金已超国家平均水平。根据惯例，各地自政策发布后即可着手准备制定上调的具体文件，先由省一级劳动保障厅来制定政策，各市再依据自身的情况来制定相应的细则。
从近两年济南市企业退休人员基本养老金办法来看，2013年通过两部分进行调整，第一部分按退休人员每人每月160元增加;第二部分按退休人员2012年12月份本人月基本养老金的3.1%增加。去年，济南市第十次上调企业退休人员基本养老金，全市符合调整范围的企业退休人员约34.8万人，调整方式采取普遍调整与适当倾斜相结合的方式。普遍调整由两部分组成，第一部分退休人员每人每月增加170元，退职人员每人每月增加136元，第二部分按2013年12月份本人月基本养老金的4.8%计算增加。
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[责任编辑：王得格]
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