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广西华蓝工程咨询管理有限公司关于柳东新区双仁屯生产安置项目一期工程电梯采购及安装的中标公告
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项目概述：招标代理公司（ 查看）受业主单位（ 查看）委托的项目评审工作已圆满结束，于在中国采购与招标网发布 广西华蓝工程咨询管理有限公司关于柳东新区双仁屯生产安置项目一期工程电梯采购及安装的中标公告，现将成交供应商名单公告。
<X采购计划要求，广西X受X的委托，于X年5月X日就项目采用公开招标方式进行采购。现就本次招标的中标结果公告如下：
一、采购X双仁屯生产安置X电梯采购及安装
二、采购项目编号：LDXQGX-X
三、采购项目简要说明：电梯设备采购，详见招标文件。
四、招标公告媒体及日期：
X年4月X日在
采购人联系人：Xpan lang="EN-US">
联系电话：X-X
联系电话：X-X
八、公告说明：
、投标人对中标公告有异议的，在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。如对被质疑的采购人、采购代理机构的答复不满意或者被质疑的采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复，可以在答复期满X采购监督管理部门投诉。
、X采购供应商质疑处理办法》（桂财采[X]X</X采购供应商投诉处理办法》（中华人民共和国财政部第X号令）的规定和招标文件“投标人须知”第X条的要求来进行质疑或投诉,X采购相关规定质疑或投诉的，视为无效质疑或无效投诉，不予受理。
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二0一四年五月十五日
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市政府党组成员、柳东新区管委会主任何焕全在柳东新区年中工作会议上的讲话
今天，我们召开柳东新区年中工作会议，主要是及时传达贯彻全区、全市年中工作会议精神，总结新区上半年工作，立足新形势，把握新机遇，研究和部署下半年工作。等下，杜书记还要做重要指示，请大家深入学习、认真领会，在工作实践中积极贯彻落实会议精神，全面推动新区科学发展、加快发展、跨越发展。
下面，我先传达自治区和柳州市年中工作会议精神，然后总结上半年工作情况，并就下半年工作开展谈几点意见：
一、全区年中工作会议精神
7月27日，2014年全区年中经济工作会议在南宁召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华，自治区主席陈武在会上作重要讲话。自治区政协主席陈际瓦出席会议。会议强调，要科学研判形势，坚定发展信心，抢抓多重机遇，精准发力，主动作为，综合施策，攻坚克难，奋力实现全年经济社会发展目标任务。
会议指出，今年以来，全区上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生，上半年GDP增长8.5%，比全国高1.1个百分点，我区经济增长平稳，金融运行稳健，就业形势总体稳定，农业生产稳定，物价基本稳定，城乡居民收入稳步提高，产业转型有新进展，财税结构实现新优化，外贸出口再创新高，全面深化改革取得新成效。同时，经济运行中也暴露出产业不强、结构不优，投资动力不足、转型缓慢，区域发展不平衡、新的增长点不多等深层次矛盾和问题，必须引起高度重视。
会议强调，实现全年稳增长目标任务有难度，但也有条件有潜力有空间。各级各部门要进一步解放思想、坚定信心、振奋精神、埋头苦干，突出抓好兼顾当前和长远的一些关键性工作，全力以赴实现全年经济社会发展目标任务。
会议对下半年全区经济工作作了部署：一要着力推进产业转型升级，把产业做大做强做优。二要着力抓好重大项目建设，加快形成一批新的经济增长点。三要着力深化重点领域改革，破解审批难、投资难、融资难等问题。四要着力惠民生促和谐，让发展成果更多更好惠及百姓。
二、全市年中工作会上郑书记提出的工作要求
7月31日，郑书记在全市年中工作会上指出，今年上半年，我市紧紧抓住自治区实施“双核驱动”战略的机遇，坚持稳中求进的工作总基调，大力推进“实业兴市、开放强柳”战略，着力稳增长、调结构、扩投资、促改革、惠民生，有效保持了经济持续平稳健康增长，顺利实现了“双过半”，全市呈现出“五位一体”协同共进的良好局面。综合各方面情况来看，我市国民经济实现了实实在在和没有水分的增长，而且是有效益、有质量、可持续的增长。虽然9.0%的地区生产总值（GDP）增速比预期目标低了一个百分点，但比去年同期高1.5个百分点，高出全国1.6个百分点、全区0.5个百分点，增速仍控制在合理区间内。但同时应该看到，经济下行压力日趋加大，征地拆迁和投融资工作困难增多，外部竞争愈演愈烈，如果我们不正视这些，奋起直追，将全面陷入被动。
郑书记同时指出，今年以来，国家先后出台了19个重点领域60项稳增长的“微政策”，下半年还将在通信设施、清洁能源、扩大就业、水利、集中连片特困地区扶贫攻坚等方面出台更多的“滴灌”“喷灌”措施，精准发力，将给经济回升带来更大的推动力，也将给柳州带来更多机会。珠江-西江经济带正式上升为国家战略，这是柳州可以直接受益的重大机遇。再有，自治区年中经济工作会释放出众多的新信号新机遇和有针对性出台相应政策措施，以及启动实施的西江经济带基础设施大会战，涉及柳州的有13个项目，计划投资90.7亿元，都将直接利好柳州及相关产业。而汽车城开始进入快速成长周期和即将形成的全新对外交通格局，都表明柳州保持经济持续较快发展仍有潜力、有空间、有条件。
郑书记强调，做好下半年经济工作，必须全面贯彻自治区年中经济工作会议精神，在科学研判发展走势、准确分析困难和挑战的基础上，精准发力，综合施策，坚持问题导向、发展取向，对重点、难点工作全力攻坚，务求在今年后半程工作中迎头赶上，确保全年全市GDP增长10%，工业总产值增长14%，全社会固定资产投资增长15%，财政收入增长10%，全社会消费品零售总额增长15%。
一要着力优化产业结构，提升发展质量。要对发展和转型升级有一个正确的认识，由于城乡二元的差异和产业结构的矛盾，使得柳州不得不同时面对加快发展和转型升级的双重压力。因此，当前经济工作一个主要重心还是放在加快发展、做大总量上，按照既定的工作思路，抓住工业这个根本，突出服务业这个重点，扎实推进三次产业协调发展，把经济增速提上去，在此基础上提高经济发展的质量和效益，加快转型升级的步伐。
二要着重抓好项目建设，提升发展后劲。务必利用好今年余下的时间，抢抓机遇，统筹谋划，加快推进项目建设，实现“四个一批”，把资金投下去，把经济拉起来，确保投资拉动力不减弱的同时增强柳州发展后劲。要加快城镇化进程，释放发展潜力，加快推动城乡一体化发展，使我市各区域发展更加协调。要全面深化改革，增强发展活力。要统筹“五位一体”建设，共享发展成果。
郑书记最后强调，全市上下一定要以“欠不起”的使命感，“等不起”的责任感，“坐不住”的紧迫感，“慢不得”的危机感，扎实向上，奋发有为，确保圆满完成全年目标任务。
三、全市年中工作会上肖市长的讲话
肖市长指出，今年上半年，面对严峻形势全市上下深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握稳中求进工作总基调，稳增长、促改革、调结构、惠民生，在困难超出预期、压力超乎想象的情况下，努力保持了全市经济运行总体平稳、社会大局和谐稳定。初步统计，上半年全市实现地区生产总值905.45亿元，增长9%，其中一、二、三产增加值分别增长3.8%、9.1%、9.7%；全部工业总产值2097.2亿元，增长10.7%；固定资产投资809.3亿元，增长19.1%；财政收入154.05亿元，增长11.9%；城镇居民人均可支配收入13519元，增长10.2%；农村居民人均现金收入7104元，增长13%。
肖市长提出，立足下半年全市工作，我们要按照目标不变、任务不减的要求，突出重点，精准发力，全力以赴稳增长，积极主动谋发展，加油加油再加油，加快加快再加快，努力努力再努力。
一是狠抓工业保增长，抓好工业重点项目建设，推动汽车城发展提速增效，下大力气抓工业招商引资，围绕产业升级、产品结构优化、创新能力提升，加快推进100项十大工业结构调整工程重点项目，围绕工业招商“216”目标，争取更多更好项目在柳州落地生根，大力推进创新驱动，加快国家级“两化融合”试验区建设。
二是扩大投资保增长，实施重点项目攻坚，在全市范围内开展重点项目推进活动，抓好项目开竣工，全力破解项目建设的“梗阻与障碍”。
三是抓好农业增产增收，深入实施“农民人均纯收入倍增计划”，加快推进“倍增计划十大产业工程”“菜篮子工程”，促进农村发展、农业增效、农民增收。
四是加快发展现代服务业，加快商圈建设，加大资金扶持，加快旅游业发展，大力发展电子商务等新兴服务业。
五是加强宜居城市建设，完善城市基础设施，提升城市服务功能，加快柳东新区建设。
六是深化改革和扩大开放合作，统筹有序推进全面深化改革各项工作，抓住珠江-西江经济发展规划的有利时机，倾力打造西江经济带核心城市。
七是保障和改善民生，加大为民办10件实事工作力度，把好事办好，实事办实。
八是抓好财税和投融资工作，想方设法多渠道筹措建设资金，花小钱，办大事，保障好教育、科技、医疗卫生、社会保障、惠农强农等重点支出需求。
九是以良好的作风推动工作落实。
四、上半年新区建设发展情况
今年上半年，在市委、市政府的正确领导和社会各方的支持配合下，柳东新区深入贯彻落实“实业兴市、开放强柳”的战略部署，坚持“稳中求快、快中求好”的工作主基调，立足新形势，争创新优势，突出工作重点，抓好措施落实，以产业支撑带动发展，以改革创新寻求突破，砥砺奋进，努力加速广西柳州汽车城的崛起。
（一）经济运行逆势上扬，经济指标实现“双过半”
初步预计，今年1-6月柳东新区本级工业总产值（含宝骏基地产值，不含东风柳汽）完成396.28亿元，同比增长61 %，其中高新区完成230亿元，同比增长117%，阳和新区完成166.28亿元，同比增长18.7%；固定资产投资完成199.2亿元，同比增长30.1%，其中高新区完成143亿元，同比增长36%，阳和新区完成56.2亿元，同比增长17.3%；财政收入（不包含两大整车厂）完成9.83亿元，同比增长30.2%，完成年度任务的54.9 %。其中高新区（不包含两大整车厂）完成5.66亿元，包含两大整车厂完成7.66亿元，同比增长32%，完成年度任务的54%，阳和新区完成4.17亿元，同比增长27.7%，完成年度任务的56%。招商引资实现内资到位64.7亿元，完成年度任务的50.5 %，其中高新区到位50.7亿元，完成年度任务的50.7%；阳和新区到位14亿元，完成年度任务的50%；外资到位完成6296万美元，完成年度任务的50.3%。其中高新区到位完成5021万美元，完成年度任务的50.2%。阳和新区到位资金1275万美元，完成年度任务的51%。融资到位资金58.1亿元，完成年度任务的58.1%。所有的主要经济指标全线飙红，在经济下行压力巨大的情况下，新区顶住了压力，抓住了机遇，加快了开发建设，取得了主要经济指标“双过半”的目标。
在目前宏观经济增幅趋缓、下行压力加大的情况下，上半年新区经济发展整体呈现稳中快进的态势。经济分析显示，新区汽车零配件产业、电子信息产业，有色金属及新材料产业经济增幅较大；新区重点企业拉动效应明显，主要得益于上汽通用五菱宝骏基地的全面投产以及东风柳汽乘用车基地景逸车的正式投产，产量产值大幅上升，产值达到120.02亿元，占新区上半年工业总产值的54.56%，对新区工业产值的增长贡献巨大。
（二）项目建设如火如荼，产城融合再谱新章
今年以来，新区继续大力实施项目带动战略，精心组织大会战，全速推进重大项目建设，汽车城面貌焕然一新。上汽通用五菱宝骏基地各车型产量稳步爬坡，上半年实现产量17.7万辆；上汽通用五菱新研发中心项目和试车跑道项目用地拆迁工作全面结束，为项目开工建设奠定扎实基础。上汽通用五菱宝骏基地二期项目正加快规划设计工作。东风柳汽新基地乘用车基地项目四大车间竣工投产，标志广西首个自主研发的中级轿车在汽车城诞生。东风柳汽新研发中心项目正开展施工图设计，年底将施工建设。东风B+发动机准备开工。东风柳汽商用车新基地正在加快土地报批进度。银海铝竣工并投产，标志着新区战略性新兴产业将迎来新一轮快速发展机遇。欧维姆重点项目正在按计划推进。花岭片零部件产业园入驻企业已达23家，开工建设9家，即将竣工投产4家。重庆工业园建设速度加快，玲珑轮胎一期进展顺利，已进入地平和设备安装将于12月实现试生产。官塘污水厂一期工程建成并投入试运行。国检中心零部件实验室达到初验效果。同时，新区继续打造科技园、新一代信息产业园、北斗产业园等战略性新兴产业集中区，为汽车城可持续发展提供强大的科技创新支撑。
在配套设施领域，雒容大桥、环岭东路、火炬大道、大学路等重大路网，物流园作业港、职教园、柳东实验小学中学、二中和盛天龙湾、冠亚国际星城、华成苑等高品质小区项目加快推进，一系列项目的实施使汽车城基础设施和城市功能日益完善。
（三）把握政策迎难而上，融资贷款保持力度
上半年，新区通过各种途径融资到位资金58.1亿元，完成今年100亿元融资任务的58.1%，完成融资“过半”任务。广西天涌节能科技股份有限公司、柳州爱格富食品科技股份有限公司、广西升禾环保科技股份有限公司在北京股权交易中心“新三板”挂牌，占整个广西区的3/4，实现了新区“新三板”上市企业“零”的突破，结束了“新三板”新区无上市公司的历史。这是新区在今年经济普遍下行的宏观环境下，充分利用国家积极财政政策和稳健的货币政策的有利条件，加强与银行、信托、保险等机构联系与合作，大力拓展新型融资方式取得的重大成果。在取得阶段成果的基础上，今年的融资工作还要继续向100亿元的奋斗目标冲刺，以充裕的资金为汽车城项目建设保驾护航。
（四）用地报批稳步推进，全面保障项目用地
柳东新区使用2013年用地指标上报18个批次，目前已获批10个批次，涉及新增建设用地273.37公顷；已完成缴费待批3个批次，涉及新增建设用地76.79公顷。广西国土资源厅下达2014年柳东新区新增建设用地计划指标（桂国土资发〔2014〕22号），柳东新区新增用地计划指标550.00公顷(农用地445.34公顷、耕地250.00公顷)。根据新区新增建设用地指标计划方案，约400公顷（33个项目）已经完成土地报批前期材料，目前约344.5298公顷已完成建设用地预审，其中183.33公顷正在组织报批材料准备上报区国土厅。有力保障新区项目建设用地。
（五）征地拆迁一路有力，农民安置全面建设
新区将党的群众路线与征地工作相结合，取得可喜成绩。今年以来，共实现土地征收总量1.6万亩，完成年度任务的53%。同时，新区坚持“严格政策法规、严格组织纪律、严格操作程序、严格补偿标准、严格动迁行为”的“五个”严格，集中力量，攻坚克难，全力以赴推进各项动迁工作进程，拆迁工作取得阶段性突破，上半年共完成拆迁面积21万平方米，完成年度任务的70%。满塘屯拆迁工作提前实现100%签字率，国发林纸厂112户拆迁户协议全部签订，确保上汽通用五菱研发中心、试车跑道项目、东风柳汽乘用车项目、花岭片、医药物流中心、柳州港官塘作业区一期工程等重大项目的用地需求。柳东新区稳步推进安置工作，双仁生产安置项目一期已全面竣工；下窑一期、南庆一期、坪龙屯等9个安置项目已开工建设,动工面积40万平方米，投资15亿元。在多元化的安置模式中，柳东新区优化和推进失地农民“三个确保”，针对不同村屯情况找到不同的三产开发模式。双仁屯三产安置一期项目农民今年开始受益；下窑村与社会投资合作开发三产地，推进顺利。两种开发模式以点带面，推动了其他村屯加快三产安置地开发建设的步伐。
（六）战略创新加强招商，机制大胆勇于探索
上半年，“中-意汽车产业（柳州）研讨会”、“广西柳州汽车城全国汽车场地越野锦标赛”顺利举办，进一步拓展柳东新区的区域影响力。为进一步完善产业配套，实现新区产业布局多元化战略，加强新区服务配套能力，新区主动出击，成功推动五菱集团、建投公司、浙江商会等一大批有实力的行业领导者入驻新区总部经济区。并与柳建、潮商商会、温州商会、中联广通就总部项目进行了多次深入的洽谈。同时与耐世特苏州公司、安徽中鼎、拓普等10多家企业就优惠政策、投资合作事宜进行了多次接洽，其中10个项目已进入签订入园协议阶段。
历时长时间努力，中国电子信息产业商会与柳州市政府合作建设中国电子信息柳州产业园已进入准备签订协议阶段。积极加强与西江投资集团柳州公司深入讨论港口作业区及物流中心的协议内容，并将进一步加快协议的洽谈、签订工作。此外，针对物流园的其他功能板块，新区也开展了大量招商工作，并与上海普洛斯、上海安吉物流等企业进行了多次接洽。
在探索招商新模式方面，新区有力推进洽谈合作协议，引进仲量联行提供委托招商、政策分析等服务。在探索工业科研地产方面，《柳东新区工业科研地产试点工作方案》获市政府常务会议审议通过，并经管委常务会审议印发执行。
（七）试点园区步调确定，科技热点亮点纷呈
今年1月柳州高新区获批国家级知识产权试点园区，目前正积极按照试点园区要求开展知识产权创新工作。2014年首批高新技术企业认定（复审）的企业有11家，预计将全部顺利通过。2014上半年新区专利申请量385件，同比增长67.4%；专利授权量189件，同比增长40%。其中，发明申请和授权量分别为283件、58件，分别同比增长123%、87%。发明专利申请量完成全年工作任务的85.5%。高新区继续加大科技机构引进工作，目前与中南大学、广西铟泰科技有限公司签约合作，共建国家重金属污染防治工程技术研究中心（广西）研发孵化产业化服务平台；同时，引进湖南大学广西研究园和武汉理工大学国家级机电工程实验实训中心的工作正在积极推进中。
根据科技部最新公布的2012年国家高新区排名结果来看，柳州高新区在106个国家高新区中综合排名第56位，其中产业升级和机构优化能力排名第26名。从评价结果显示：柳州高新区在创新创业平台载体建设、内资企业创新成果产出效率、企业盈利效率、高新技术企业发展、龙头企业培育和发展、参与全球竞争能力、从业人员结构等方面表现较好。
截止六月底，柳州高新区完成工业总产值763.1亿元，工业增加值208.75亿元，增加值率27.4%；营业总收入811.6亿元；出口3.91亿美元；净利润52.5亿元；实缴税金41.1亿元，同比增长33.4%；固定资产投资138.27亿元，同比增长32.32%，累计外商投资5517.8万美元；实际到位内资额501098万元。增长率均高于全市水平。
（八）创新社会综合治理，各项惠民事业扎实推进
立足实际，新区深入开展“法律六进”活动，抓好普法依法治理工作；切实解决社会管理中突出问题，加大“三大纠纷”的调处工作力度，努力创造和谐稳定的社会环境；打防并举，严厉打击刑事犯罪，维护辖区社会政治稳定。落实安全监管措施。统一部署，严厉打击“两违”，共清理拆除违法建筑14万平方米。大力提升农业现代化发展水平，建立1500亩优质安全水稻示范基地和3000亩甘蔗双高示范基地，基地建设得到了自治区领导的肯定。精品葡萄基地建设也初见成效。认真落实惠民政策，为城乡低保、残疾人以及受艾滋病影响的儿童等特殊、困难人群发放救助资金201万多元；投入34.35万元实施免费午餐工程，落实困难学生寄宿生生活补贴资金36.15万元。拉开教育优质资源框架，景行小学柳东校区正式招生，柳东实验初中加快施工，明年正式使用。
（九）全面巩固提升，纵深开展“美丽柳东o清洁乡村”活动
建立长效机制，抓实抓细抓成效。在2013年工作基础上，牢牢把握“政府主导、群众主体、市场运作、标本兼治”的原则，发挥群众的积极性和主动性，全面巩固提升，将“美丽柳东o清洁乡村”活动不断引向纵深发展。加大宣传力度，再造氛围，在新区128个村屯统一安装制式的宣传展板，并引导雒容镇、洛埠镇在镇区主要干道设置户外宣传牌103块；大力实施“三清洁”，清理垃圾390吨，清理水源40处，清理农田面积1128亩，以及推广农业清洁生产技术1000亩；加大基础设施投入，改善群众生活环境，栽种树苗600颗，挖埋管沟130米，安装排污管130米，硬化洛埠镇洛埠村南蛇屯道路二期1100米，洛埠镇垃圾中转站投入运行，并在雒容镇二中开展污水处理试点工作，在辖区范围放置240升及小型垃圾桶960个；大力开展铁路沿线环境综合整治，清理铁路沿线垃圾共90吨，拆除沿线违法建筑10779.4平方米。
（十）推进改革深剖“四风”，刮骨整改强化党建
根据中央、自治区、柳州市统一部署，新区结合自身实际，在深入调查研究的基础上，出台六大板块共计26个方面改革工作方案，其中广大职工关心的薪酬体制改革方案已上报市政府。深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，围绕“四风”深入剖析，重点解决新区的“八重八轻”问题。组织7次新区党工委中心组教育实践活动专题集中学习会，开展2次警示教育典型案例学习活动，并成功召开柳东新区党工委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，新区班子成员直面主题，抛开面子，深入剖析，深挖根源，达到了“红脸出汗、排毒祛病”的良好效果，提高了领导干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。在新区范围内集中开展2次“落实中央八项规定”的监督检查，在“两节”及清明节、五一节、端午节，集中开展5次公务车辆集中停放管理的监督检查。纪检部门加强项目招标监督，共参与招投标监督21次；政府采购监督52次。
半年来，柳东新区调处、消防、交警、安全生产、劳动保障监察、工会、共青团、妇联、对外宣传、办公信息化建设等工作卓有成效，取得了良好的业绩。
总的来说，2014年上半年，柳东新区发展亮点纷呈：一是征地拆迁遥遥领先全区同类开发区和柳州市其他县区。上半年新区共实现土地征收总量1.6万亩，完成年度任务的53%。共完成拆迁面积21万平方米，完成年度任务的70%。二是两大整车基地建设及发展遥遥领先同类开发区。上汽通用五菱宝骏基地实现产量17.7万辆，东风柳汽新基地乘用车基地四大车间全部竣工，并实现试生产，产量产值大幅上升，产值达到120亿元，占新区上半年工业总产值的54.56%。三是产城融合的力度进一步加大。借助产业结构转型机遇，吸引华锡集团、中南大学、中国电子集团等优质新兴产业落户柳东，提升新区可持续发展能力。核心区路网、江滨区路网花岭片区路网等道路连通形成环路，一批保障房、安置房、商住楼投入使用，教育医疗项目全面开工，进一步完善新区功能配套，聚集人气。四是新三板遥遥领先于全区其他高新区。2014年，广西共有4家企业获许在北京股权交易中心“新三板”挂牌上市，除了广西汽牛农业机械股份有限公司一家企业来自于玉林市，其余三家广西天涌节能科技股份有限公司、柳州爱格富食品科技股份有限公司、广西升禾环保科技股份有限公司都属于柳州高新区，而南宁高新区、桂林高新区至今还没有实现零的突破。五是招大引强遥遥领先全市。上汽通用五菱百万辆乘用车核心零部件园项目已制定具体实施方案，宝钢企业已意向入驻零部件园；中国电子信息产业商会与柳州市政府合作建设中国电子信息柳州产业园已进入准备签订协议阶段。花岭片零部件产业园入驻企业已达23家。为新区快速发展夯实了基础。
五、新区下半年工作计划
下半年，柳东新区将紧扣“稳中求快、快中求好”的工作总基调，通过“抓机遇，深改革，调结构，快发展，强投资，建项目，推配套，招大商，夯学习，惠民生”，全力以赴完成市委、市政府既定的年度工作目标，实现柳东新区跨越式发展。抓机遇，就是要抓住国家批复实施珠江-西江经济带发展规划的机遇，抓住广西打造双核战略的机遇，争取更多政策、项目、资金惠及。深改革，就是紧跟国家、自治区、柳州市深化改革步伐，结合新区特点，继续深化新区六大方面26个小项改革。调结构，就是通过引进中电项目、中欧产业项目，大力发展战略性新区产业及现化服务业，逐步调整和优化新区产业结构。快发展，就是整合新区有效资源，通过两大主机厂MPV车型市场领先带动，通过加快园区科技创新带动，实现新区主要经济指标跨越式发展。强投资，始终坚持投资作为新区发展原动力，梳理政策，筛选项目，吸引社会资本进入新区投资。建项目，就是加快产业项目建设十大工程、城市基础设施建设十大工程、生活商务配套十大工程，保持新区项目建设如火如荼态势。招大商，就是通过以市场引产业，以资源换产业，以龙头强产业，以特色吸产业，实施招商引资十大工程，实现招大引强。夯学习，就是继续深入开展党的群众路线教育，在上半年对照剖析的基础上，通过建章立制，夯实学习成果，使之成为新区加快发展的助推器。惠民生，就是强化宗旨意识，始终抓住执政为民，发展为民，建设为民，努力建设和谐富足城市新区。
为此，下半年要着重抓好以下十方面工作。
（一）攻坚克难，砥砺奋进，全面实现年度既定经济发展目标
在面对全国经济下滑，实体经济遇到极端困难的严峻经济形势下，柳东新区将克服建设资金不足、建设用地指标有待落实等困难，以深化改革为动力，争创新优势，突出工作重点，以产业支撑带动发展，全面实现年度既定经济发展目标。全年规模以上工业总产值实现1020亿元，同比增长32.47%[其中汽车城（含宝骏基地、东风柳汽新基地）520亿元，同比增长50.72%，阳和新区500亿元，同比增长17.65%]。固定资产投资完成368.6亿元，同比增长10%（其中汽车城完成249.2亿元，同比增长10%）。财政收入完成22亿元，同比增长30.49%（其中汽车城15亿元，同比增长44.51%，阳和工业新区7亿元，同比增长8%）。招商引资内资到位139亿元，同比增长14.12%（其中汽车城100亿元，同比增长16.55%，阳和工业新区39亿元，同比增长8.33%；外资计划到位1.33亿美元，同比增长26.67%（其中汽车城1亿元美元，同比增长8.83%，阳和工业新区3300万美元，同比增长10%）。
要实现上述工作目标，我们要切实抓好以下服务经济、服务企业五项工作措施，一是要助保贷，通过多种形式，多种金融工具，切实引导和帮助企业解决融资难问题。二是出台相应政策及工作落实方案，加快推进雒容工业园改造和升级。三是进一步深化行政改革审批制度改革，实现并联审批，缩减办事时限。四是强化企业入园服务，创新办文流程，提高办事效率。五是进一步释放市场效应和融资容量，吸引更多资本，尤其是社会资本投资新区建设。
（二）紧抓重点项目，着力完善基础设施，加快推进产城融合
继续坚持“四大驱动”，加快推进“产城融合”，我们要在重产、重城的基础上，下大力气做好“融合”文章。在产业项目方面，要着重抓好：1.上通五二期轿车基地；2.上通五研发中心；3.上通五试车跑道；4.东风商用车基地；5.东风柳汽B+发动机；6.上通五百万核心零部件基地；7.玲珑轮胎1000万台套子午线轮胎项目；8.东风商用车车轿、液压项目；9.花岭片区入园项目；10.重庆工业园等十大产业（工业）项目建设，通过工业项目建设，夯实产城融合之基。在城市建设方面，要着重抓好：1.官塘创业港1—5泊位项目；2.环岭东路及匝道建设；3.东外环立交及柳东段建设；4.智和路及其隧道桥梁工程；5.新雒容大桥；6.大学西路西北段；7.龙湖片区防洪排涝工程；8.江滨区、中心区、花岭片路网建设；9.污水处理厂；10.自来水厂等城市基础设施十大项目建设，通过完善城市基础设施建设，优化产城融和之脉。在产城融合方面，我们更要重视和强化，切实抓好：1.华侨城项目；2.景小柳东校区；3.柳铁一中柳东校区；4.市二中迁建；5.东城医院；6.桦桂正和城、广投龙象城及三门江安置区；7.龙湖CBD商务区；8.公租房二期100万平方米项目；9.文化广场；10.科技园及门户区建设等生活商务配套十大工程，强化产城融合之血，不断聚集人气、商气，不断提升新区创业置业环境。
（三）紧抓重大目标，争取融资新突破
下半年，将深入研究分析融资的新形势，准确把握融资政策与方向，及时调整思路，紧抓重大目标，创新手段，加强项目贷款前期工作，加大项目包装力度，切实解决新区融资抵押物等制约因素，争取融资工作新突破，全力推进向农发行申请5亿元贷款的柳东新区半塘村土地一级整理开发项目和20亿元的农民安置建设项目；继续推进柳州华侨城文化综合体一期两个项目（柳州市文化旅游科技体验园项目11亿、柳州市园博园配套提升工程11亿）共22亿项目贷款工作，争取项目贷款能在8月份能过总行的贷委会，9月份能签定贷款合同；同时利用创新工具，加快推进东城公司22亿第三期企业债、12亿中期票据、18亿短融项目、20亿元私募债券的发行工作、争取能在8月份分别向自治区发改委和银行间交易商协会递交申请材料、申请注册发行。力争全年融资到位100亿元，争取突破110亿元。
此外，通过探索“政+企+银”的融资模式，以政府扶持资金为杠杆，风险分担的原则，撬动社会资金向新区企业倾斜，增大新区内企业获得发展资金的渠道和额度，解决企业发展资金瓶颈问题，同时紧抓“新三板”，积极推动企业利用资本市场实现直接融资，解决企业长期发展的资金需求。
（四）多管齐下，切实保障项目建设用地
多重方式确保土地集约高效利用，全年汽车城新增建设用地指标不低于8000亩。争取启动两镇土地利用总体规划修编。加强土地管理，进一步健全土地市场动态监测与监管系统，整合已征土地增加土地资源储备。开展2014年国土资源执法巡查，加强联合执法和长期监控，遏制“两违”行为的扩大蔓延。加强土地集约、节约利用，探索研究新形势下土地管理相关政策在新区的试用试行，继续推进土地征转分离试点实施。
紧密围绕四大整车基地及零部件项目、企业总部、科技园、职教园、交通主干路网等重点板块的用地需求展开征地拆迁安置工作，争取全年预征地面积约为3万亩。全力推进半塘屯、南庆片剩余村屯、花岭片区、石桂、盘古片区和洛埠村的“整村征地”工作，继续完成高荒屯、石盆屯的“整村征地”后续工作。围绕上汽通用五菱二期、试车跑道，东风柳汽商用车项目，柳东大道延长线项目等，大力推进凉水塘、竹尔屯、平地屯整村拆迁及国发林纸厂等项目拆迁，并适时启动南寨、六座村的拆迁工作。加大协调力度，争取双仁生产安置项目一期下半年投入使用，督促已开工的安置项目加快进度，新开工半塘屯、南庆二期两个居住安置项目，完善果园村石桂屯、龙婆屯、盘古村百合屯等历史遗留的安置问题。
（五）加强科技创新，推动创新型特色园区建设
启动国家级新材料产业基地的规划工作，积极引进华锡集团、ITO靶材、国家级工程研究中心等项目。全力抓好创新平台建设，推进牛津大学技术转移中心、湖南大学汽车车身研发中心加快建设；推进中南大学重金属防治中心的前期工作，确保上海交大精密制造研发中心投入使用。促进下一代信息技术产业园的建设，大力抓好科技园水电路等基础设施建设，争取下半年实现项目全部开工。进一步增强服务企业意识，优化园区知识产权资助与奖励政策，切实做好国家级知识产权试点园区建设方案，建设好汽车零部件电子商务平台，精心做好第二次柳州市创新创业大赛。继续组织园区企业申报自重大科技项目50个，培育申报10家国家高新技术企业，申请发明专利200项。
（六）创新招商机制，力抓项目落地
下半年，要着重抓好以下十大项目招商：1.中欧产业园筹划及首批项目招商；2.青年客车集团5000辆纯电动车生产项目及其四大工艺基地建设；3.中国电子商会首批10个入园落地项目；4.广西有色集团铟锑锡新材料产业园；5.百万零部件产业园首批项目；6.牛津创新中心产业化成果转化项目；7.花岭片第四批入园企业项目；8.汽车贸易及汽车公园；9.中央商务区、总部基地、商务酒店、金融中心项目；10.物流园、国家公路枢纽中心项目。要加强谋划招商工作的顶层设计和项目包装，在招商工作方面实现四个创新：一是在招大引强方式方法方面实现创新。借外力，加强与行业协会、中介咨询机构及龙头企业的战略合作，尝试委托招商模式，实行园中园模式，积极引进优质项目落户新区。二是在统筹招商资源方面要实现创新。梳理新区各种有效资源，充实和完善工业、农业、科技、商业、物流、金融、地产等项目招商库，通过建立领导机制、协调机制、项目评审机制及奖惩机制，调动各方面积极性。三是在招商政策的制定与设计方面实现创新。四是招商服务方面实现创新。
（七）科学谋划城市布局，完善城市管理
继续优化城市规划，提升城市功能，进一步提高控制性规划的覆盖率，加快《广西柳州汽车城城市水系规划》、《广西柳州汽车城地下空间综合开发与利用》等相关专项规划，达到近期建设需求基本有规可循，重要、重大建设和工程建设有据可依。组织与协调做好科技园、核心区东北地块企业总部等重要区域项目设计方案，形成一批标志性建筑，全面提升柳东城市品质。
继续大力争创“国家卫生城市”和深入开展“美丽柳东·清洁乡村”活动，提升新区宜居宜业的城市品质；强化制度建设，层层落实责任，继续抓好和确保安全生产；坚持两违联合动态巡查制度，导入社会监管，坚决遏制新增违法建设。
（八）统筹城乡发展，着力促进两镇繁荣发展
深入实施城乡风貌改造工程，启动农村公路升级建设大会战，完成柳东新区5座水库除险加固工程竣工验收工作，不断完善农村基础设施，改善乡村发展面貌，保障提升农村人居品质。
继续开展农、林、水、农机、水产畜牧等各项工作。完成水稻和甘蔗种植任务；加强“两迁”害虫的预测和防控，做好农情测报、红火蚁疫情防控工作；切实抓好新区畜牧生产工作，力争实现柳东新区肉猪出栏3.23万头，肉牛出栏0.2万头，家禽28万羽，水产品产量400吨的预期目标，肉类总产量同比2013年实现2%以上的增长；继续做好防汛抗旱和森林防火工作，开展农机购置补贴及核验工作。特别是重点推动柳东新区现代化市级核心示范园建设。
（九）着力改善民生，稳步推进社会事业发展
进一步完善社会救助、扶助、养老体系建设，促进新区改革成果惠及群众。进一步扩大养老保险征缴覆盖面，确保城乡居保养老待遇按时足额发放；完成各项民政社会救助业务资金的审批和发放工作；继续做好敬老爱老工作，积极应对老龄化社会出现的各种问题；建成新区人力资源分市场及两镇人力资源分市场，发挥已有人才小高地的优势，全面构建公共就业服务平台。
扎实推进教育、文化体育、卫生等各项事业的发展。启动实验中学教育体制改革试点工作，加快理顺林地征占用审批工作体制。加大教育投入，加快标准化学校建设，加强干部教师队伍建设，做好义务教育阶段学校的区、市两级教育督导评估工作，确保软、硬件建设双达标。加大文化宣传力度，开展征兵宣传工作、征地宣传、创卫宣传等宣传活动。继续加大医务人员及村医的培训，推进乡村卫生服务一体化建设。抓好计生优质服务和药具管理工作，继续稳定低生育水平，确保区间人口自然增长率不超标。
深入开展“法律六进”活动，推进依法行政和民主法制建设；加强社会治安综合治理建设创新，切实解决社会管理中突出问题，加大“三大纠纷”的调处工作力度，努力创造和谐稳定的社会环境；打防并举，维护辖区社会政治稳定。落实安全监管措施，强化安全生产隐患的排查和整治。加强劳动监察，规范企业用工，保障企业职工的合法权益。
（十）深化改革，扎实推进党的群众路线教育实践活动
深入贯彻落实十八届三中全会精神，并结合十八大以后相继出台的政策，继续全面落实柳东新区体制机制改革工作目标，提高新区各项工作效能，建设廉洁高效的服务型机关。按照中央、自治区、市委的部署，持续深入推进新区党的群众路线教育实践活动，继续坚持高标准、高质量、严要求，以问题为导向，狠抓整改落实，对查摆出的问题逐项梳理、归类、聚焦，逐项列出问题台账。要通过建章立制来固化群众路线教育实践活动作风建设成果，着力形成一批实践成果、制度成果、理论成果，确保改进作风、联系群众的常态化、长效化。要及时把活动成果转化为提升工作能力的思想武器和制度保障，以新区干部职工队伍思想和行动的转变推动新区发展，实现两促进两不误。
坚持抓好理论武装，不断推进党的建设，创新机制和载体，增进组织活力。以党员服务中心为平台，大力开展党建示范带的创建工作，提高示范辐射带动作用，全面提升新区党建整体化水平。进一步加强党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制，加大相关反腐倡廉规定的落实查处力度，完善惩防体系建设，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
同志们，上半年柳东新区克服经济下行压力、融资难度加大、拆迁处于攻坚等不利因素和困难，实现主要经济指标逆势上扬和双过半，多项工作亮点纷呈，全面完成既定工作目标。下半年，永不言败，勇于克难的柳东人将在市委、市政府的正确领导下，弘扬柳东精神，创造出更加辉煌灿烂的工作业绩，继续书写柳东奇迹新篇章。}