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潞安集团常村煤矿安全管理制度汇编.doc127页
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潞安集团常村煤矿安全管理制度汇编
　　第一章 安全目标管理制度 - 1 -
　　第二章 安全责任制度 - 2 -
　　第一节 常村煤矿安全责任体系 - 2 -
　　第二节 常村煤矿安全生产委员会制度 - 6 -
　　第三节 常村煤矿安全生产责任约谈制度 - 9 -
　　第四节 常村煤矿生产单位安全生产承诺制度 - 10 -
　　第三章 常村煤矿“安全红线”管理规定 - 13 -
　　第四章 安全会议制度 - 17 -
　　第一节 安全办公会议制度 - 17 -
　　第二节 安全例会管理制度 - 17 -
　　第五章 安全教育培训制度 - 19 -
　　第一节 培训制度 - 19 -
　　第二节 常村煤矿新工人安全管理规定 - 20 -
　　第六章 安全技术审批制度 - 24 -
　　第一节 作业规程 - 24 -
　　第二节 工程设计 - 27 -
　　第三节 安全技术措施 - 29 -
　　第四节 方 案 - 30 -
　　第七章 现场管理制度 - 31 -
　　第一节 关于班前会管理规定 - 31 -
　　第二节 职工出入井管理制度 - 31 -
　　第三节 外来人员入井管理制度 - 34 -
　　第四节 大巷安全运输管理规定 - 35 -
　　第五节 采掘工作面定员作业管理规定 - 43 -
　　第六节 “四位一体”开工制度 - 44 -
　　第七节 跟班队干现场交接班制度 - 44 -
　　第八节 安全员、跟班队干相互约束监督机制 - 45 -
　　第九节 队组交叉作业管理规定 - 46 -
　　第十节 单岗作业人员管理规定 - 46 -
　　第十一节 零星工程管理办法 - 47 -
　　第十二节 常村煤矿关于严格控制井下员工作业时间的规定 - 48 -
　　第十三节 火工品安全管理制度 - 48 -
　　第八章 班组管理 - 50 -
　　第一节 “创建本质安全型示范班组”办法 - 50 -
　　第二节 “岗位标准化作业”规定 - 52 -
　　第九章 隐患排查 - 57 -
　　第一节 常村煤
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番茄乐园 - 山西屯留：潞安集团常村煤矿征地款5年不兑现（ 21:36:15）
山西屯留：潞安集团常村煤矿征地款5年不兑现
番茄乐园& 来源：
更新时间： 21:36:15
核心阅读：山西长治市屯留县王村失地村民为征地款一事多次上访诉求，省市信访部门也曾作批转，然而失地村民始终难以得到合理的征地补偿。笔者接到村民投诉后就此事走访了屯留县国土局局长，称会了解。后专程将书面诉求材料送达屯留县委办，本着为民服务的原则，屯留县委办起码应将群众诉求材料转交有关领导，或者转交相关部门解决群众反映强烈的问题，然多日无果。 占用耕地上百亩的潞安集团常村煤矿风井建设的够气派，规模丝毫不亚于那些生产矿井，如此作派似乎看不出煤矿不景气经济拮据的迹象& && &煤矿征用屯留县上好的耕地每亩只预付11000元& &长治市屯留县路村乡王村群众反映，常村煤矿2009年占用农户耕地建设风井，当时村委会协议暂付部分地款，然而历时5年始终没有全部支付，村民们为此多次赴省市上访，至今无果。 & &潞安集团常村煤矿于2009年占用屯留县路村乡王村40余户村民上百亩耕地，在王村东南端建设颇具规模的风井，有传言称该风井似乎是按照矿井的设计建设，据了解常村煤矿新风井目前仍然在建设安装当中。& &王村村民徐改兰、陈秀芝向媒体反映，村里在分配常村煤矿风井征地补偿暂付款时不公正不透明，有势力的人家补偿钱多，无钱无势的村民补偿钱少。当年煤矿风井征地只是由村委会（甲方）与村民（乙方）签订一份土地补偿协议，而协议第三条明确注明，按照土地法第47条规定，每亩地11000元一次性补偿给乙方，本补偿为暂付款，土地征用后，按通知国家标准执行，不足部分给予补齐。协议白纸黑字还盖着村委会的公章，过后却并未按照协议履行，历时5年再未向失地村民补齐征地款项。 & &徐改兰家被煤矿风井征地4亩，是上好的菜地，当时只暂付44000元，目前他们家只剩了2亩多土地。陈秀芝家仅只有3亩耕地也被煤矿风井征用，只给了33000元，自家的耕地永久失去没有了生活来源，却只给付这点征地款，她们是无论如何也不能接受，多次去各级政府部门诉求上访，省市信访部门也批转此事，有关领导还曾予以批示，但是基层却动用公权力进行打压阻止村民上访，却一直没有合理的解决征地补偿问题。 & && && && && && && && && &山西省信访局批转函&&& && && && && && && && & 长治市信访局批转函& &路村乡王村的村民们还反映，多年来村里出售了大量耕地，存在村务不公开不透明的情况，比如有焦化厂征地、铁路征地、工厂污染费等等，上面究竟给付村里多少钱？焦化厂污染费给付多少？这些款项怎样分配支出？多数村民们对此并不知情。前任村干部张连虎因卖地有功升职乡里，现任干部是含糊其辞推诿应付。& &媒体就常村煤矿风井征地一事求证当地干部，原征地时经手干部张连虎电话中声称，这事不要问我，我什么也不知道。村委会计张安虎扬言我个小会计干不干无所谓，什么都不会告诉你。路村乡分管王村的干部多次电话短信联系，均没有正面予以回答似有难言之隐。拨打路村国土所所长手机设置短信留言，但是在给其发短信后并没有回复。 & && && && && && &&&村庙殿前是原村主任供的大香炉 & && && && && && && &&&香炉左侧刻着张连虎的大名& &王村村民纷纷表示对村干部独断专行不满，并反映王村出卖数千亩耕地、村务不公开透明的问题。原村干部张连虎不问苍生问鬼神，对村民反应强烈不断诉求的问题不予解决，却在其豪宅安装摄像头，在村庙里捐资供奉刻有其姓名的大香炉，如此做派许是内心恐惧不安，日夜防备的同时寄望于泥菩萨护佑。& &屯留县国土局领导称常村煤矿占地有审批手续，而据知情人称王村大量耕地被占用属于非法。如果征用王村村民的耕地已经正式征用，那就应该按照山西有关耕地补偿规定补足征地款项，而如果大量耕地被占用仍然没有办理正式征用手续，那就要尽快完善手续，同时酌情合理解决失地村民补偿问题。& &王村引进企业发展经济本来是好事，但是谋发展不能建立在损害村民利益之上。正如习近平总书记讲话指出，如果导致贫富悬殊，多数人民都不满意，那这样的经济发展又有何意义？媒体呼吁屯留县有关部门落实中央践行群众路线的精神要求，合理地兑现王村失地村民征地款，以让村民们息诉罢访。& &编后语：屯留县王村征地一事，多年来村民多次上访始终无果，表面看是一宗征地款未兑现问题，而透过现象看本质，其中或许隐藏着贪腐行为。煤矿征用土地究竟按照每亩多少钱给付？给付的款项在预付村民之外剩余款项去向何处？历年来屯留县王村建设用地占用耕地数千亩，往来金额应该巨大，另土地手续是否全部完善？等等，有待调查来源：山西民意网
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