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国投新集:煤价相对乐观,增量就看刘庄矿
&&&&煤炭产量稳中有升。目前,一矿、二矿、三矿继续维持核定产能,增量主要依赖刘庄煤矿,预计2010年刘庄矿可以达到750-800万吨产能,比2009年增长38%-48%,相当于09年新集总产量的17%-21%。&&&&煤炭价格仍然乐观。国投新集2010年重点电煤合同(占约比80%)以热值5000大卡,含税价为500元/吨作为计价标准,热值增加/减少100大卡将提高/降低煤价6元/吨。以目前煤质看,一矿煤炭热值约4000大卡,二矿煤炭热值5000大卡,三矿煤炭热值约4500大卡,刘庄矿煤炭热值5000,加权热值约大卡,预计2010年煤炭加权合同价约480元/吨。目前,新集市场煤(占比约20%)含税价是700元/吨。&&&&根据目前供需状况,预计迎峰度夏后,新集市场煤价上涨是大概率事件。&&&&煤炭成本上升趋势明显。国投新集煤炭生产成本上升主要是安全成本提升,安徽省提高安全费用至50元/吨,相比2009年提高17元/吨。此外,我们注意到国投新集因属央企,员工工资普遍低于行业水平,预计今后上调压力较大,但时间上难以把握。&&&&板集煤矿投产尚无时间表。日,国投新集正在建设的板集煤矿发生透水事故,虽然未造成较大直接损失,但主要是延误该矿井的投产工期。截止目前,板集煤矿仍未恢复基建,即使恢复基建也需要半年才能重新动工,具体何时投产不好把握,主要取决于治水的效果,我们对此持谨慎态度。&&&&口孜东矿投产或将提前。由于板集煤矿投产推迟,我们预计口孜东矿(500万吨,100%)试生产或将提前,乐观预期可能于2010年末投产,最迟也将在2011年初,此举可部分减少板集矿的负面影响。预计板集煤矿2011年贡献原煤产量150万吨,2012年产量达到240万吨。&&&&产能扩张仍是最大亮点。从扩张能力来看,国投新集前景仍然看好,杨村煤矿(500万吨)已经开始冻结,预计2010年能够得到国家发改委的核准,原因在于该项目属于新集矿区的3590万吨规划项目之一。另外,罗园煤矿(120万吨)也正在准备之中,口孜西、展沟和连塘李等矿井都在设计阶段。&&&&维持评级:推荐。基于板集煤矿投产推迟,我们下调国投新集年EPS&分别至0.68元、0.93元和1.16元。目前动态PE&分别为16.7倍、12.1倍和9.7倍,PB&为3.2倍。从煤炭行业历史估值来看,其下行空间非常有限,故我们继续维持“推荐”评级。
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国投新集：2012年度社会责任报告
国投新集能源股份有限公司
&&&&&&&&&&&601918
&2012&年度社会责任报告
&&&&二&O&一三年四月十九日
编制说明：
&&&&◆报告时间范围：2012&年&1&月&1&日-12&月&31&日，报告数据以&2012
年底为截止日，并根据需要适度向前延伸，超出上述范围；
&&&&◆报告发布次数：国投新集第一次发布社会责任报告；
&&&&◆报告组织范围：国投新集及全资、控股子公司（参见公司“公司组
织结构图”）；
&&&&◆报告数据说明：本报告所引用的&2012&年数据为最终统计数；披露
的数据如与年报有出入，以年报为准；
&&&&◆公司名称说明：为了便于表述和方便您的阅读，“国投新集能源股
份有限公司”在本报告内也以“国投新集”、“公司”或“我们”表示。
&&&&◆报告参照标准：上海证券交易所《公司履行社会责任的报告编制指
引》及中国社科院《中国企业社会责任报告编制指南（CASS-CSR2.0）》
&&&&注：本报告数据范围涵盖公司及全资、控股子公司，不排除部分数据
由于数据统计途径和口径的问题，存在不完善的地方。公司将逐步完善指
标统计系统，以便向大家提供更为准确全面的信息。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&目&&&&&&&&录
一、公司概况&..................................................&5
&&&1、公司简介&................................................&5
&&&2、公司发展战略及企业文化&..................................&6
&&&3、2012&年度获得的荣誉&.....................................&6
&&&4、2012&年度主要关键指标&...................................&7
二、公司治理结构&..............................................&8
&&&1、公司治理架构&............................................&8
&&&2、公司组织结构&............................................&8
三、公司利益相关方&............................................&9
四、2012&年度公司履行的社会责任&..............................&10
&&&1、公司治理&...............................................&10
&&&2、上市以来主要经营指标（）&......................&11
&&&3、上市以来股东分红情况及投资者保护&.......................&11
&&&4、生产技术改进、科技创新、科研投入&.......................&12
&&&5、环境治理、节能减排情况&.................................&13
&&&6、安全监管投入及采取的措施&...............................&14
&&&7、员工培训工作&...........................................&16
&&&8、员工健康保险、扶贫及困难帮扶情况&.......................&16
&&&9、社会捐赠及社区活动情况&.................................&18
&&&10、客户管理工作&..........................................&19
&&&11、供应商及招投标管理工作&................................&20
&&&12、土地搬迁、青苗补偿工作&................................&21
&&&13、保护银行等债权人利益&..................................&22
五、未来社会责任规划&.........................................&23
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2
&&&&一、公司概况
&&&&1、公司简介
&&&&国投新集能源股份有限公司是由国家开发投资公司、国华能源有限公
司、安徽新集煤电（集团）有限公司于&1997&年&12&月&1&日发起设立，并于
2007&年&12&月&19&日在上海证券交易所首次发行&A&股股票并上市，公司股
票简称“国投新集”，股票代码：601918。截至&2012&年&12&月&31&日，三家
发起人股东持股比例为：国家开发投资公司&42.36%，国华能源有限公司
和安徽新集煤电（集团）有限公司分别为&16.07%、11.81%；其它社会股
东持有公司&29.76%股份。
&&&&根据《国家发展改革委关于淮南新集矿区总体规划的批复》（发改能
源[&号）批复，公司井田面积为&1092&平方公里，煤炭储量&101.6
亿吨，生产建设总规模&3590&万吨/年。2012&年，公司所属刘庄煤矿&1140
万吨产能获得批复，口孜东矿（500&万吨/年）实现建成试生产，杨村煤
矿（500&万吨/年）获得国家发改委批复正式开工建设。公司现有&5&对生
产矿井，2&对在建矿井，核定生产能力&2395&万吨。2012&年，公司营业收
入位列&2012&中国煤炭企业&100&强第&56&位，煤炭产量位列中国煤炭产量
50&强第&38&位。
&&&&公司确立了“立足煤炭、发展电力、延伸煤制气”的战略目标，积极
延伸产业链，在“十二五”期间建成刘庄与板集两座电厂，并与皖能集团
合作，投资&200&多亿元开发建设年产量&40&亿立方米的煤制天然气项目。
&&&&在发展过程中，公司先后荣获全国五一劳动奖状、半月谈思想政治工
作创新奖特等奖、全国企业厂务公开先进单位、国家信息化&500&强企业、
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&3
国家纳税&500&强企业、煤炭企业&100&强、上市公司价值&100&强、全国就业
创业工作先进单位等国家级荣誉。
&&&&2、公司发展战略及企业文化
&&&&中长期发展战略：立足煤炭、发展电力、延伸煤制气。
&&&&新集精神：创一流，争第一，勤奋、节俭，多奉献。
&&&&新集宗旨：太阳的子孙把太阳的光和热――太阳石再奉献给社会。
&&&&新集文化内涵
&&&&艰苦奉献价值观：是新集企业核心价值观；
&&&&创新变革价值观：体现企业的发展价值；
&&&&社会责任价值观：体现企业的使命价值；
&&&&企业和职工利益两个最大化价值观：体现企业的最终目的。
&&&&3、公司&2012&年度所获得的荣誉
&&&&2012&年公司所获得的荣誉如下：
&&&&淮南市&2011&年度全市就业先进企业；
&&&&国投集团&2011&年度先进集体；
&&&&安徽省&2011&年度安全生产目标管理考核先进单位；
&&&&淮南市&2011&年度安全生产工作先进单位；
&&&&上海铁路局&2011&年度货运安全管理优秀专用线称号；
&&&&淮南市&2011&年度全市保密工作目标管理考核优秀单位；
&&&&安徽省&2011&年度全省电力迎峰度夏工作先进单位；
&&&&安徽省&&年度全省档案工作先进集体；
&&&&淮南市&&年度污染减排工作先进集体；
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4
全国煤炭行业“五四”红旗团委；
淮南市党委（党组）中心组学习先进单位；
安徽省安康杯竞赛（2011&年度）优胜企业；
全国就业先进企业；
中央企业五四红旗团委；
中央企业金牌青年志愿服务项目；
安徽省全省五四红旗团委（2012&年度）；
淮南市全市档案学会工作先进集体；
中央企业思想政治工作先进单位；
全国煤炭经济研究先进单位；
2012&年全国安全生产月先进单位；
安徽省&2012&年度全省电力迎峰度夏工作先进集体。
4、2012&年主要关键指标：
&&&&&&&&&&&&&&主要关键指标&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2012&年度
一、经济效益指标
&&&&&1、营业收入（万元）&&&&&&&&&&&&&&&&&&885,205.85
&&&&&2、利润总额（万元）&&&&&&&&&&&&&&&&&&183,940.34
&&&&&3、纳税总额（万元）&&&&&&&&&&&&&&&&&&234,239.62
二、环境绩效指标
&&&&&1、矿井水综合利用率（%）&&&&&&&&&&&&&&60
&&&&&2、煤矸石综合利用率（%）&&&&&&&&&&&&&&95
三、社会绩效指标
&&&&&1、员工总数（人）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&30215
&&&&&2、劳动合同签订率（%）&&&&&&&&&&&&&&&&100
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&5
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&3、保险覆盖率（%）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&100
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4、百万吨死亡率（百万吨/人）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&0.053
&&&&&&&&二、公司治理结构
&&&&&&&&1、公司治理架构
&&&&&&&&按照现代企业制度的要求以及《公司法》、《证券法》和《公司章程》
的规定，公司建立了较为完善的法人治理结构，设有股东大会、董事会、
监事会和经营管理层，形成了权力机构、决策机构、监督机构与经理层之
间权责分明、各司其职、有效制衡、科学决策、协调运作的法人治理结构。
其中董事会下设四个专门委员会，分别为战略发展委员会、人事和薪酬委
员会、审计委员会、提名委员会。
&&&&&&&&2、公司组织结构
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&股东大会&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&监事会
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&董事会
&&&&&战略发展委员会&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&人事和薪酬委员会&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&总经理&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&提名委员会&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&审计委员会
&&&&&&&&总经济师&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&总会计师&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&副总经理&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&总工程师
&&&&&&&基&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&总
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&人
生&&&&&本&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&机&&&&&&&&安&&&&设&&&&&&&&&&&&&&&经&&&&&&&&&地&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&一
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&力
产&&&&&建&&&&&&&&&&财&&&&&&&&企&&&&&&&&&&&&人&&&&&&&&&电&&&&&&&&全&&&&计&&&&&&&&&&&&&&&理&&&证&&&&测&&&&&&&&&&&销&&&&&&&&&供&&&&&&&&征&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&资&&&&&&&&通&&&&&&&&&总&&&&&&&审
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&资
技&&&&&设&&&&&&&&&&务&&&&&&&&管&&&&&&&&&&&&事&&&&&&&&&管&&&&&&&&监&&&&研&&&&&&&&&&&&&&&办&&&券&&&&水&&&&&&&&&&&售&&&&&&&&&应&&&&&&&&迁&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&环&&&&&&&&三&&&&&&&&&工&&&&&&&计
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&源
术&&&&&管&&&&&&&&&&部&&&&&&&&部&&&&&&&&&&&&部&&&&&&&&&理&&&&&&&&察&&&&究&&&&&&&&&&&&&&&公&&&部&&&&文&&&&&&&&&&&部&&&&&&&&&部&&&&&&&&部&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&部&&&&&&&&防&&&&&&&&&办&&&&&&&室
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&中
部&&&&&理&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&部&&&&&&&&局&&&&院&&&&&&&&&&&&&&&室&&&&&&&&&部&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&部
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&心
&&&&&&&部
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&生产单位&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&控股公司
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&上海新外滩企业发
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&安徽国投新集刘&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&安徽文采大厦有限&&&&国投新集阜阳矿业&&&国投新集电力利辛
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&展有限公司
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&设&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&庄矿业有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&公司（70%）&&&&&&&有限公司（100%）&&&有限公司（55%）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&自&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（100%）
新&&&&&&&&&&新&&&&&&&&&&新&&&&&&&&板&&&&&&&&&&&&杨&&&&&&&&&地&&&&&&&&备&&&&&&&&&&&&&&&公&&&&&&&&&&&&（100%）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&动
集&&&&&&&&&&集&&&&&&&&&&集&&&&&&&&集&&&&&&&&&&&&村&&&&&&&&&勘&&&&&&&&维&&&&&&&&&&&&&&&司
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&化
一&&&&&&&&&&二&&&&&&&&&&三&&&&&&&&煤&&&&&&&&&&&&煤&&&&&&&&&公&&&&&&&&修&&&&&&&&&&&&&&&医
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&公
矿&&&&&&&&&&矿&&&&&&&&&&矿&&&&&&&&矿&&&&&&&&&&&&矿&&&&&&&&&司&&&&&&&&中&&&&&&&&&&&&&&&院&&&&&&&&&&&&&&&安徽刘庄置业有限公&&&&&&上海新集煤炭销售有限公&&&&&淮南新锦江大酒店有
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&司
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&心&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&司（100%）&&&&&&&&&&&&&&&&司（100%）&&&&&&&&&&&&&限公司（100%）
&&&&&&&&&三、公司利益相关方
&&&&&&&&公司的利益相关方包括政府、投资者（包括股东）、客户、供应商、
员工及行业组织。公司致力于与所有的利益相关方共同成长，通过制度化
的定期沟通和参与机制，积极听取各利益相关方的诉求，将利益相关方的
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6
反馈及时纳入企业业务发展战略及社会责任管理规划中。
&&&&公司参加的行业组织包括：
&&&&1、中国煤炭工业协会
&&&&2、中国煤炭运销协会
&&&&3、中国煤炭建设协会
&&&&4、安徽省煤炭运销协会
&&&&5、安徽煤炭工业协会
&&&&6、安徽省企业家联合会
&&&&7、安徽煤炭经济研究会
&&&&8、安徽省矿业评估师协会
&&&&9、煤炭工业安徽建设工程质量监督中心站
&&&&10、安徽省国有资产管理协会
&&&&11、安徽省上市公司协会
&&&&四、2012&年度公司履行的社会责任
&&&&1、公司治理
&&&&公司自股票上市以来，按照“做一流上市公司”的要求，积极探索
资本市场监管规范，加强内部规范治理，着力维护与监管机构、股东、机
构投资者等各方的良好关系，在资本市场上塑造了良好的企业形象。公司
股票先后被调入上证&180、沪深&300&指数样本股和上证中央企业&50ETF（交
易型开放式指数基金），并先后被多家证券财经媒体评为“中国上市公司
价值百强”、&“A&股上市公司创造价值榜”，公司董事会秘书也多次被评
为“上市公司优秀董秘”，标志着公司在公司治理等方面取得了成效。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&7
&&&&&&&2012&年，公司共召开&2&次股东大会（1&次年度股东大会和&1&次临时股
东大会）、6&次董事会（2&次现场方式、4&次通讯方式）和&4&次监事会（1
次现场方式、3&次通讯方式）。公司严格按照《公司法》、《证券法》和中
国证监会、上海证券交易所有关要求，修改公司章程中关于现金分红政策
相关条款，严格执行《公司内幕信息知情人管理制度》，定期向监管机构
报送内幕知情人登记管理情况。同时，继续巩固和深化公司治理专项活动，
持续完善公司法人治理结构，加强信息披露工作，改进投资者关系管理工
作，公司规范运作水平与公司透明度得到进一步提升。
&&&&&&&2、上市以来主要经营指标（&年）单位：万元
&&项目&&&&&&&&2007&年&&&&&&2008&年&&&&&&2009&年&&&&&&2010&年&&&&&&2011&年&&&&&&2012&年
营业收入&&&&&366,445.82&&&542,625.57&&&494,988.65&&&700,852.58&&&776,722.88&&&885,205.85
利润总额&&&&&63,744.62&&&&149,908.46&&&115,258.88&&&171,565.61&&&182,980.48&&&183,940.34
缴纳税额&&&&&74,334.27&&&&89,823.23&&&&126,579.95&&&143,768.80&&&188,753.92&&&234,239.62
&&&&&&&3、上市以来股东分红情况及投资者保护
&&&&&&&自&2007&年&12&月&公&司&股&票&上&市&以&来&，&公&司&累&计&实&施&现&金&分&红
148,030.96&万元。其中国家开发投资公司及国投煤炭有限公司现金分红
63,831.77&万元，国华能源公司现金分红&27,192.20&万元，安徽新集煤电
（集团）有限公司现金分红&23,931.64&万元,社会股东分红&33,075.35&万
&&&&&&&在投资者保护方面，公司制定并实施《投资者关系管理制度》，从制
度上保障投资者权益，2012&年&12&月&24&日，公司召开&2012&年第一次临时
股东大会，审议通过了修订公司《章程》的议案，对现金分红政策、比例、
条件进行进一步明确，保障了投资者的利益。同时，公司采取了多项措施，
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&8
积极维护投资者关系：通过股东现场走访、召开股东大会等现场方式、与
投资者和股东现场交流；通过电话及网络方式，积极与股东、投资者保持
沟通、交流，认真听取广大投资者的合理诉求。
&&&&4、生产技术改进、科技创新、科研投入
&&&&（1）积极组织公司科技人员开展年度科研项目攻关
&&&&2012&年，公司制定实施了《创新管理办法》，为今后规范科技创新管
理打下了基础。
&&&&2012&年科研项目进展顺利：1、完成了新集二矿&1&煤首采工作面
（210108）试采水害防治、巨厚砂岩顶板深部爆破弱化治理工作和瓦斯预
抽工作，为成功实现工作面试采工作提供了技术保障；2、完成了与安徽
理工大学合作“刘庄煤矿煤岩物理力学参数和矿井原岩应力测定项目”和
“口孜东矿&13&煤地质力学评估及可锚性研究项目”；3、完成了与中国矿
大合作开展的《新集二矿&2101&采区首采面安全开采研究》项目安全开采
评价工作，建立二矿&1&煤首采面安全开采评价、指标体系及底板水害预警
系统；4、完成了《新集二矿&111300&工作面提高开采上限可行性研究报告》
并通过省经信委组织专家审查和批准；5、完成了公司首个薄煤层综采工
作面刘庄矿&120601&面的开采工艺和配套设备调研工作，为实现薄煤层工
作面安全高效回采奠定了技术基础；6、口孜东矿重点完成了“深部矿井
高应力下多支护单元容错集成”支护项目、引进中空注浆锚索新工艺、开
展了注浆胶囊底板注浆加固技术的研究、与德国合作的“锚架充”深井支
护技术全面展开，即将在西翼大巷全面实验；7、完成了“口孜东矿千米
深井高应力厚煤层安全高效开采动力灾害综合防治技术研究项目”一阶段
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&9
煤层参数、顶板参数测定工作。
&&&&&&&2012&年，公司先后组织召开&11&次专家论证会，就板集煤矿井筒清淤
方案、三井淤面安全高差、受损井壁修复、井筒错位修复、井筒偏斜修复、
副井马头门修复、井筒功能互换方案和井筒套壁方案等进行了深度分析和
反复论证，形成一系列施工方案，科学指导了板集矿建工程施工，为板集
煤矿治水与恢复建设工程起到了至关重要的作用。
&&&&&&&（2）成功承办了国投煤炭有限公司首届创新大会和国投新集公司第
三届创新大会
&&&&&&&2012&年&6&月&28&日下午，国投煤炭有限公司首届创新表彰大会在新集
宾馆隆重召开。公司经过选拔，上报了创新成果&40&项、创新先进工作者
28&名。这届表彰会，共表彰了&45&项创新成果和&90&名创新先进个人，其
中：国投新集公司&19&项创新成果（一等奖&3&项、二等奖&8&项、三等奖&8
项，另有&2&项在表彰决定文件中受到了提名表彰）、28&名先进个人获得表
&&&&&&&2012&年&10&月&8&日，公司召开第三届创新大会。各单位上报的创新论
文&159&篇、创新项目&105&项、五上项目&138&项后，经过组织公司评选，最
终评出创新项目&34&项、“五小”项目&55&项、优秀论文&45&篇。
&&&&&&&（3）以“产学研”合作为平台，助推公司技术进步
&&&&&&&2012&年，公司进一步加强了与外部科研单位和院校的合作与交流，
先后与中国矿大、安徽理工大学、西安煤科院、煤田地质局等签订了战略
合作框架协议。先后与西安煤科院合作成立了煤矿防治水研究中心，与西
安煤科院启动第一个战略合作项目，与安徽理工开展了地应力测试和巨厚
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&10
砂岩顶板弱化项目，与中国矿大进一步加强了&1&煤底板灰岩治理，与多家
企业、院所合作开展了口孜东矿深井支护研究等。
&&&&2012&年，公司按照地测防治水、“一通三防”、采掘、矿建等主体专
业建立了技术专家库，专家达到&100&多人。针对二矿&1&煤安全开采、口孜
东深井支护、杨村矿设计、板集煤矿主、副、风三井修复等技术难题多次
邀请专家出谋划策。
&&&&5、环境治理、节能减排情况
&&&&煤炭的开采和利用会造成一定的环境问题，如三废污染和矿区塌陷
等。公司各矿井在建设期间，严格落实环境保护“三同时”制度，同步建
设了矿井水处理站与生活污水处理站，公司现有矿井水处理站五座，生活
污水处理站六座，公司矿井所配套建设的选煤厂采用国外先进的洗煤设备
和技术工艺，煤泥水闭路循环使用，不外排。煤矿开采所产生的矿井水和
生活污水均纳入处理站进行处理，处理后的中水广泛回用于井下灭尘、防
火、灌浆，选煤厂、矸石电厂补水，以及地面清洁、绿化等，多余部分达
标排放，目前公司各矿井生产用水主要来自处理后的矿井水。公司在&2012
年的矿井水综合利用率达&60%，新增煤矸石综合利用率达&95%，所有污染
物排放均符合主管部门核定的总量和浓度。
&&&&一直以来，公司以科学发展观为指导，坚持资源节约发展、环境友好
发展、科学持续发展的发展理念，通过不断提高资源回收率，以推进节能
降耗为手段，开展清洁生产，发展循环经济。积极拓展煤炭开采伴生资源
的综合利用途径，累计建成两座煤矸石电厂和三座低浓度瓦斯发电站。
&&&&公司一直致力于加强环境保护和矿区生态环境治理工作，对内坚持将
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&11
节能减排工作全面融入公司安全、生产、经营等全过程，持续推进节能减
排体系建设，以节能减排责任目标为依托，逐级分解节能减排责任目标，
签订节能减排目标责任书，开展节能减排考核。
&&&&&&&6、安全监管投入及采取的措施
&&&&&&&（1）安全监管的投入
&&&&&&&2012&年，公司共发放累计兑现安全结构工资&2111.35&万元，安全风
险抵押奖励&6028.07&万元，发放各驻矿安监处安全监管人员工资&3877.05
万元（含统筹）。提取职业危害费用&25014&万元，其中职业健康检查费用
140&多万元。
&&&&&&&（2）采取的主要措施
&&&&&&&安全生产是煤矿生产头号工程，为严管安全，公司采取了以下主要措
&&&&&&&一是狠抓、严打“三违”行为。将严重“三违”“双二十六条”延伸
为“双三十六条”，2012&年共查处“三违”9070&人次。其中严重“三违”
和列为“不受国投新集公司欢迎的人员”107&人次，因严重“三违”解除
劳动合同&107&人次。
&&&&&&&二是扣罚安全结构工资。全年共查处各类隐患&45908&条，累计处理责
任人&136&人次，扣罚副总以上管理人员安全结构工资&183.66&万元。
&&&&&&&三是开展安全预评估。2012&年，公司共开展&4&次季度安全预评估，
提出问题&875&项，截止目前，已整改项&733&项，整改率&83.77%。
&&&&&&&四是开展专项检查。2012&年共开展各专业专项检查&516&次，下达安
全监察意见书&12935&份，挂牌停头（面、设备）1102&次，查处各类安全
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隐患和问题&45908&项，隐患整改率&99.6%。
&&&&五是加大事故处理。2012&年，对各类事故累计罚款&132.&6&万元，处
理责任人&136&次，撤职或免职&78&人次，其中副总以上矿领导&6&人次。
&&&&六是强化职业危害防治工作。2012&年，共对特殊工种&11806&人开展
了职业危害教育和培训，全员职业危害教育和培训&30125&人次；开展职业
健康检查&8987&人次。
&&&&7、员工培训工作
&&&&2012&年，公司培训中心顺利通过了国家煤矿二级培训中心的资质复
审，被国家安监总局授予“国家煤矿安全培训示范基地”称号，跻身全国
15&家安全培训示范基地之一，并被省总工会授予“女工培训学校”称号。
公司技能鉴定所被国家人社局授予“国家示范职业技能鉴定所”称号；培训
中心连续两届被淮南市文明委授予“淮南市精神文明先进单位”称号。
&&&&2012&年，公司紧紧围绕“人才工程年”工作主题，加大员工培训力
度，培训工作取得实效：截止&12&月底，公司举办特殊工种安全培训班&23
期次（100&个班）、安全管理人员&10&期次、班组长&14&期次、安监员安全
专项培训&3&期次、公司新招大学生入企培训&3&期次、涉爆人员专项培训&2
期次、班组长素质培训班&1&期次，其他专项培训&3&期次，共计&127&个班，
共培训学员&11996&人；为各矿培训的一般工种安排结业考试，共计安排考
场&25&场，考核人数&5838&人次。举办煤矿工程专业继续教育培训班&28&场，
培训&3200&人；组织技能理论考试&27&场，共对&3379&人（次）进行了职业
技能理论考试；组织实际操作考核&83&场，对&3283&人（次）进行实际操作
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&&&&8、员工健康保险、扶贫及困难帮扶情况
&&&&（1）整合健康体检与职业病普筛查工作流程。公司与公司医院、市
职防所积极沟通，将职工健康体检与职业病普筛查工作、女职工妇检与健
康体检融合开展，节约了职工体检投入的时间成本，简化了体检安排程序。
2012&年，公司共安排&19923&名职工进行健康体检，为&8207&名职工进行了
职业病普筛查，费用近&900&万元。
&&&&（2）积极落实&2012&年职工疗休养工作。2012&年&2&月，公司确定了
全年疗休计划，并对疗休对象、疗休基地提出了具体要求。今年公司共安
排赴黄山、连云港疗休&26&次，共有&1820&名职工参加。使职工在疗休养中
放松身心，释放工作压力，陶冶情操，感受自然快乐，让职工充分享受企
业发展的成果。
&&&&（3）开展“结对帮扶困难职工”活动。公司要求各基层工会，适时
开展慰问与走访活动，了解情况，解释政策，提供帮助，以更高的热情去
关心困难职工，用更大的精力去服务困难职工，尽最大的努力去帮扶困难
&&&&（4）做好困难职工的慰问、帮扶工作。今年春节期间，公司为&503
名伤、病、亡困难职工家庭发放春节慰问金&109.6&万元，为工伤、工亡职
工家庭发放慰问品约&40&万元；国庆、中秋两节期间，慰问困难职工近&259
人，发放慰问物品约&12&万元。截止到&12&月&10&日，共救助困难职工&1325
人次，发放救助金&1771140&元。其中，发放&123&户次工伤职工家庭生活保
障金&225000&元、603&人次低保家庭最低生活保障金&289680&元，职工家庭
意外灾害救助金&23000&元，对身患重大疾病的&18&位职工提供救助金&83000
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元，为困难职工子女发放助学金&54460&元，困难职工发放春节慰问金&109.6
&&&&&&&（4）认真做好困难职工信访工作。今年，共接到困难职工来信来访
180&件次，涉及到困难救助、医疗费用报销、工作调动、子女就业等方方
面面，对能够解决的问题，责成相关部门积极落实，对暂时无法解决的问
题组织相关部门一一答复。
&&&&&&&9、社会捐赠及社区活动情况
&&&&&&&2012&年，公司共发生对外捐赠&2&笔共&110&万，包括捐赠淮南市公安
民警互助协会基金&60&万和捐赠金寨县革命传统教育基地&50&万。
&&&&&&&公司开展经常性的社区活动。春节期间，公司划分为新集一矿、二矿、
三矿、刘庄、板集、口孜东矿&6&个片区举办了焰火晚会；围绕安全教育主
题，将安全宣教融入知识问答、灯谜竞猜、春联书写、慰问协安等活动，
寓教于乐，使职工及家属在活动中接受安全教育和熏陶；各基层工会因地
制宜，组织开展了丰富多彩的文艺表演、球类比赛、游戏游艺、书画摄影、
大型游园活动等，活跃职工及职工家属的节日文化生活。
&&&&&&&在“安全生产月”期间，公司工会组织了安全生产格言警句书法征集、
“法佑平安，安全发展”主题演讲、“生命之歌”安全生产歌咏比赛、“安
全生产法规”知识竞赛等活动，基层单位积极参与，认真落实，取得了很
好的实效。公司工会精心组织文艺节目、赠送协安慰问物品和安全教育书
籍，送安全文化进矿区、进社区、进家庭活动，营造出浓厚的安全文化氛
&&&&&&&为了推动小区全民健身运动的开展，在市体育局的大力协助下，成立
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了武术协会新集分会，重点推行传统武术，旨在提高小区居民从事体育锻
炼的兴趣和健身意识，取得了良好效果，得到小区居民的好评。现在武术
协会已发展会员&100&多人，他们每天清晨或傍晚齐集在小区广场舞动着拳
脚，一个个精神抖擞，快乐健康，成为小区的一道亮丽风景线。
&&&&10、客户管理工作
&&&&（1）加强客户管理
&&&&一是建立完善客户资料，动态掌握客户群变化情况，为销售提供准确
信息。二是建立与客户日常沟通机制，根据实际情况，以定期走访、电话
回访等形式，加强与客户间的交流。三是建立客户信用评价等级体系，降
低公司销售风险。四是完善售后服务体系建设，梳理、汇总客户提出的意
见和建议，并如实上报上级部门和领导，为领导决定提供依据。五是简化、
优化办事流程和环节，提高办事效率，提高执行力。
&&&&（2）提高煤质措施
&&&&首先，年初由销售部牵头，各业务口在充分调研的基础上制定了煤质
管理办法，该办法在考核元素方面，不仅加大了对商品煤传统指标的考核，
而且加大了对原煤指标、装车稳定率及无计划低质煤落地量指标的考核；
在考核单位上，不仅加大了对生产矿井的考核，而且增加了对驻矿芬雷公
司的考核；在结果体现上，不仅加大对单位工资总额的考核，而且增加了
对矿领导班子煤质结构工资的考核。通过此项措施的实施，各生产矿井及
芬雷公司迅速转变观念，积极创新措施保煤质，为赢得市场认可、确保销
路稳定奠定了良好的基础。
&&&&其次，各生产矿井结合自身实际，调整生产及洗选工艺保煤质。其中，
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刘庄煤矿自&3&月份起，采取井下不同毛煤分仓储存，井上不同原煤分质洗
选，不同商品煤分仓储存配比等工艺流程的调整，稳定了装车煤质。一矿
克服受井下毛煤仓数量及选煤厂洗选能力的限制，采取井上特低质毛煤直
接落地的方式来保证装车煤质。二矿完成了选煤厂改造工程，对&9&煤解放
层与其他优质工作面合理配采、地面堆取料机科学配比的措施来保证煤
质。三矿根据不同用户对煤质的要求，调整工作面产量配比，开发出不同
煤质商品煤，既满足了不同客户的需求，同时减轻了工作面接替影响煤质
的压力。同时，销售部今年新增了煤质管理业务部门，加强对煤炭洗选、
采制、装运过程进行细化管理与协调。
&&&&11、与供应商及招投标管理工作
&&&（1）加强供应商审核，保障供货产品质量。
&&&加大新注册供应商资质审查力度，要求报名供应商认真填写注册信
息，对于供应商提供资质证件进行认真核对及上网查询。同时开展供应商
年审工作，确保招标系统供应商资质的准确性及真实性，杜绝不符合条件
供应商进入招标系统。在招标公告截止之后对报名供应商的注册资金、生
产年限、经营范围、主导产品、资质证件等情况进行进一步审核，从而确
保招标工作顺利进行。
&&&（2）规范评标活动，提高评标质量。
&&&为保证评标活动的公平、公正，促进公司招投标工作高效、有序、顺
利的开展，公司制定了《公司评标专家库管理办法补充规定》，建立了公
司评标专家库。在招投标过程中严格从库中抽取评委，并对评委的评标过
程进行考核评分，年度给予考评成绩前几名的评委一定奖励，从而提高评
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委参与评标的积极性。对于不按要求评标、敷衍了事、盲目评标的评委给
予通报批评，情节严重的取消其评委资格并提交公司处理。
&&&&（3）强化市场意识，采购价格实行动态管理。
&&&&为适应市场变化，维护公司利益，建立了内部设备材料价格库以及市
场价格周报，重点关注钢材、水泥、木材、汽柴油、铜等主要基础性原材
料市场价格变化情况，为招标定标提供基础参考依据。在全国经济增速放
缓，煤炭市场低迷情况下，从&6&月份开始组织相关人员对材料（年度定标）
及设备（未到货部分）的所有合同根据市场价格情况进行洽谈，及时跟进
市场变化。
&&&&（4）拓宽招标范围，降低采购成本。
&&&&通过公开招标方式获得更多投标者的报价，扩大供应来源，充实供应
商库。基于网上公开招标的优点，总结历年的招标经验，2012&年进一步
拓宽招标范围，将所有设备、物资、工程项目等进行网上招标，提高了公
司设备、物资采购的公正性，降低了采购成本。
&&&&12、土地搬迁、青苗补偿情况
&&&&（1）土地搬迁
&&&&2012&年，公司采煤沉陷区村庄搬迁涉及淮南、阜阳、亳州等三市五
县（区）共&64&个自然庄&8705&户的搬迁安Z任务。在地方各级政府的大力
支持与配合下，公司采取“早启动、早搬迁、早安Z”的方式，按照先急
后缓的原则，提前安Z塌陷区群众。目前已有&4241&户完成安Z新村建设
任务，其中&1459&户已搬迁入住，其余安Z房均在组织建设，安Z房建设
动工率达到&100%，全年共投入搬迁安Z资金&44449.3&万元，确保了采煤
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塌陷区群众的生命财产安全，维护了矿区周边的社会和谐稳定。
&&&&（2）青苗补偿方面：
&&&&公司现有生产矿井&5&对，其中淮南地区&3&对（新集一矿、新集二矿、
新集三矿），阜阳地区&2&对（刘庄煤矿、口孜东矿）。截至&2012&年底，因
井下开采共造成地面土地塌陷面积约&5.1&万亩，其中淮南地区约&3.12&万
亩，阜阳地区约&1.98&万亩。由于国投新集公司现有的&5&对生产矿井地质
结构复杂，均是多煤层开采，重复塌陷，因此到目前还没有形成真正的稳
沉区，处于基本稳沉和未稳沉状态。国投新集公司根据省、市有关文件精
神，对受采煤塌陷影响耕种的土地，按实际受损程度，采取逐年补偿青苗
费的方式，确保采煤塌陷区群众的生活水平不降低，2012&年累计支付青
苗费用&8864&万元。
&&&&13、保护银行等债权人利益
&&&&公司在保护银行等债权人利益方面采取了以下措施：
&&&&（1）建立内部控制制度，防范资金管理风险，避免因企业资金管理
不到位造成的资金风险。
&&&&（2）鼓励筹资方式创新，积极推进直接融资，分摊银行的资金风险。
&&&&（3）建立信息披露制度，在证券、债券信息披露平台公开公司经营
信息，有利于银行等债权人掌握公司经营情况，掌控投资风险。
&&&&（4）严格按公司法规定提取法定公积金和分配利润，确保公司资本
充足和真实。
&&&&五、未来社会责任规划。
&&&&2013&年，公司将继续加强与利益相关方的沟通与合作，实现多方共
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赢，大力推进节能减排工作，保障安全稳定生产，提高产品和服务质量，
努力回报股东，回报员工，回报社会，健全责任管理，更好地践行企业的
社会责任。
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