【论文】对农民专业合作社会计中国家财政补助资金核算的几点建议_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
中国最大最早的专业内容网站00.0浏览总量总评分
评价文档：
&购买后可评价
2页¥1.001页¥0.502页¥1.002页¥1.0016页¥2.00 1页¥0.502页¥1.002页¥1.001页¥0.501页¥0.50
您可以上传图片描述问题
联系电话：
请填写真实有效的信息，以便工作人员联系您，我们为您严格保密。
对农民专业合作社会计中国家财政补助资金核算的几点建议根​据​新​《​企​业​会​计​准​则​第6​号​―​―​政​府​补​助​》​规​定​：​政​府​补​助​(​国​家​财​政​补​助​)​,​是​指​合​作​社​从​政​府​无​偿​取​得​货​币​性​资​产​或​非​货​币​性​资​产​,​但​不​包​括​政​府​作​为​所​有​者​投​入​的​资​本​。
该文档仅有一页，您已阅读完毕，如需下载请购买
把文档贴到Blog、BBS或个人站等：
普通尺寸(450*500pix)
较大尺寸(630*500pix)
你可能喜欢
同期刊文献您现在的位置：&&>>&&>>&&>>&正文
农业综合开发产业化经营项目财政补助资金先建后补管理机制探索
（发稿时间： 10:33:32 信息来源：本站原创 查看次数：(
　农业综合开发产业化经营项目财政投入资金自实行县级报账制以来，保障了财政资金的安全,使财政资金在引导项目建设中发挥了四两拨千斤的作用。但通过几年的实践，发现产业化经营项目实行单项工程县级报帐存在的一些问题，主要是财政补贴类项目。为创新管理机制，实现财政资金的科学化、精细化管理，我县对产业化经营项目边建设边补助的财政资金管理机制进行了积极探索。　　
一、现行产业化经营项目县级报账中存在的问题　　
1、项目建设资金核算不完整：产业化经营项目投资主要由财政资金和自筹资金（银行贷款也视同自筹资金）组成，且建设单位自筹资金远大于财政资金。财政资金只能使用于项目前期（可行性研究、设计等）、基建、设备购置和科技等方面。具体操作中，单项工程的支出多数都大于财政资金的补贴数目，为满足县级报账的要求，往往造成一项工程开出两张税票（两张税票得数额相加等于工程实际发生的费用。其中一张用于财政资金报账，原始凭证留在县级报账专帐做账，待项目全部完工后再把资产移交给建设单位；另一张给建设单位用于自筹资金的做账），造成项目建设资金核算不完整。如，某项目购置了1套价值50万元的生产设备，建设单位出资40万元，财政资金补助10万元。财务处理时，10万元的税票留在了县级报账专帐做账，40万元的税票给建设单位用于自筹资金的做账，使资产不能及时入账。造成在项目在建设过程中，资金核算不完整。　　
2、财政资金拨付时效性差：主要是因为原始票据取得过程缓慢造成的。由于目前我国市场经济的发展现状，是处于买方市场，产业化经营项目在实施过程中，建设单位购买的设备和服务多数都不是立即付款交割，而是分期付款，有的时间长达几年，导致建设单位不能及时得到施工单位或供货单位的税务票据，造成财务资料在相对时间内取得不全。按照现行的县级报账制度，财务资料不完备（主要是没有税务票据）不能进行财政资金报账支付，造成财政资金不能按期拨付。但上级农发部门要求财政资金必须在规定的时间内拨付至建设单位，不得出现资金滞留现象，因此就出现了矛盾，要保证资金拨付的时效性，就不能保证企业财务资料完整；要保证财务资料完整，就难以保证资金拨付的时效性。　　
3、农发机构对项目建设单位约束力不强：产业化经营项目建设单位具有不同于国家行政、事业单位的特殊性，为独立的法人。建设单位效益的好坏受企业运行机制、市场波动等诸多因素影响。有可能项目建设单位在申请项目过程中经营情况良好，但在项目批准实施后，出现经营状况恶化的现象。在建设单位正常经营受到威胁时，建设单位肯定会将原计划用于项目建设的自筹资金优先用于解决企业经营困难，造成自筹资金不能及时足额到位，影响项目建设。如果此时已经投入财政资金，财政资金将不能发挥应有的效益，农发部门也难以对项目建设单位进行约束。　　
还有在项目建设中，工程监理由建设单位自行聘请，监理在履行职责过程中代表的是建设单位的利益，却很难完全保障在项目建设中也注入资金的农发部门的利益。鉴于这种情况，农发部门监管力度不强，监督作用不能完全发挥。　　
4、新生债务易波及农发部门：在项目实施中，如果因建设单位的原因，出现与施工单位或供货单位的债务关系并发生交涉时，有些建设单位会以农发部门未及时拨付财政资金为由进行开脱，导致施工单位或供贷单位直接到农发部门要求拨付资金，甚至会出现到地方党委、政府上访的现象。这将使农发部门极为被动，并且直接危及农发部门在社会上的公信力和形象。　　
二、产业化经营项目财政资金试行先建后补管理机制的方法　　
试行产业化经营项目财政资金先建后补的总体思路是：经国家、自治区批准立项实施的产业化经营项目，建设单位先行实施，实施建设过程中所发生费用由建设单位支付，实行专项核算。待项目部分完工或全部完工后，经农发部门验收合格后，再将财政资金一次或分次补助到位。　　
具体方法如下：　　
1、建设单位先行实施：建设单位申报的产业化经营项目经国家、自治区批准立项后，建设单位即可按照农业综合开发管理机构批准的项目实施方案进行工程建设。在项目建设过程中发生的所有费用由建设单位支付，并按照建设单位执行的财务会计制度（一般为小企业会计制度或农民专业合作社会计制度）进行账务处理。　　
2、农发部门分阶段验收拨款：项目实施方案批复后，农发部门将项目可行性研究、实施方案编制等项目前期补助费用拨付给建设单位。在项目建设过程中，建设单位可根据建设进度分阶段向农发部门申请验收，经农发部门验收认为阶段性建设合格后，即可向建设单位拨付财政资金。　　
3、建设单位和农发部门账务处理：农发部门将资金拨付至建设单位后，建设单位做营业外收入，最后转入或专项基金（小企业转入资金公积，农民合作社计入专项基金）。农发部门拨出资金时，凭建设单位开具的收款收据做账，直接记入农发资金支出科目。　　
三、产业化经营项目财政资金试行先建后补管理机制的意义　　
1、提高财政资金安全运行：由于产业化经营项目财政资金先建后补管理实质上是将过去县级报账制转化为资金补助制，由企业自己完全出资将产业化项目按照实施方案的要求建设完成全部工程或分阶段完成后，农发部门再将资金一次性或分阶段进行补助。这样在极大程度上保证了财政资金的安全有效，同时又不违背财政资金对企业扶持的原则。　　
2、强化建设单位主动意识：产业化经营项目财政资金试行先建后补，建设单位为了能尽快取得财政资金，会主动加快项目建设进度，并始终以高度负责的态度对待每一分钱，同时更强化了建设单位主人翁意识。　　
3、杜绝债权债务纠纷问题：产业化经营项目财政资金试行先建后补管理科杜绝因建设单位资金问题产生的债务纠纷，维护了农发部门形象，保障了农发部门的合法权益。　　
&&&&&&&&&&&&&&&& 　　
0梁海燕　　
主办单位：中共额敏县委员会
额敏县人民政府&&&&版本：V1.0 B
地址：额敏县友好路
理：额敏县电子政务办
【新ICP备号】
本网站为额敏县政务网版权所有，未经授权，禁止复制或镜像
浏览本网主页，建议将电脑显示屏的分辨率调为以上麒麟区积极组织2014年农产品产地初加工补助项目培训会
10:44:56&&&来源：&&&评论： 点击：
&&&&2014年，农业部农产品产地初加工补助项目继续在麒麟区实施，该项目采取先建后补的方式，扶持农户和专业合作社建设10吨、50吨、100吨组装式冷藏库共23座，安排中央补助资金217.8万元。
&&&&为切实做好麒麟区2014年农产品产地初加工补助项目的各项实施工作，8月5日，云南省农业厅乡镇企业培训学校的专家专门到麒麟区进行项目培训，麒麟区农业局领导高度重视，积极组织涉及该项目建设的镇（街道）分管领导和农业综合站站长、该项目的实施农户和专业合作社法人代表进行组装式冷藏库技术培训。培训会上，云南省农业厅乡镇企业培训学校校长张秀祥就什么是农产品产地初加工补助项目、为什么要实施农产品产地初加工补助项目和如何实施好该项目做了重要讲话。曲靖市农业局副局长陈开斌充分肯定了麒麟区去年实施该项目的显著成效，希望麒麟区今年继续把项目实施好。麒麟区农业局局长翟连科对项目建设提出了统一认识、统一要求、统一领导的&三个统一&要求，确实按照建设标准把该项目建设好、管理好。在省市区领导们在强调项目建设的重要性讲话后，昆船集团的高级工程师杨闽就该项目组装式冷藏库建设的设施设备技术和安全维护进行了详细讲解，以及今年冷库建设的验收要求与往年的不同之处做出重点提示。
&&&&通过培训，针对麒麟区2014年实施的组装式冷藏库建设项目，让实施农户和专业合作社法人代表对新建冷库设施设备建设有了全面系统的学习掌握，对下一步项目的实施建设起到了很好的指导性作用，确保项目不偏离农业厅的建设标准，以便顺利实施和验收。
发布部门：麒麟区农业局
相关热词搜索：
频道总排行
频道本月排行
CopyRight 2012 版权所有：曲靖市麒麟区人民政府 　　技术支持：珠江网站&&&&&&&&&&字体大小[
关于申报2013年省级农民专业合作组织
补助资金的通知
各镇农民专业合作社：
为推动我市农民专业合作组织发展，提高农业生产组织化程度，促进农业增效和农民增收。根据《海南省财政厅关于2013年省级农民专业合作社组织资金的通知》（琼财农[号）精神，现就做好2013年省级农民专业合作社组织资金申报工作通知如下：
一、财政支持的农民专业合作组织应具备的基本条件
（一）依据有关规定注册登记，具有符合“民办、民管、民享”原则的农民合作组织章程。注册成立时间不少于2年。
（二）财务管理制度完善，符合民主管理决策等规范要求；服务网络健全，能有效地为合作组织提供农业专业服务；具备管护能力，能确保项目形成的资产长期发挥作用。
（三）运行正常。制定了较为完善的内部管理制度，具有一定的产业基础和规模，带动能力强，能有效地为合作社员提供农业专业服务，民主管理，社员拥护。社员原则上不少于50人。
（四）当年度已获得农民专业合作组织专项资金（含示范社扶持资金）支持，以及前年度获得2次（含）以上农民专业合作组织专项资金支持的，此次不再列入扶持范围。同时获得其他财政扶持的合作社，建设内容不得重复，并且不得以财政资金冲抵自筹资金。
二、财政资金重点支持的范围与环节
（一）财政资金支持范围。一是引进新品种和推广新技术；二是组织标准化生产；三是农产品初加工、整理、储存和保鲜；四是获得认证、品牌培育、市场营销和信息咨询等服务；五是开展专业技术、财务管理等知识培训；六是推动农民专业合作组织创新发展；七是改善服务手段和提高管理水平等其他支出。
（二）财政资金支持环节。财政资金支持环节不得超过3个，且不得用于人工费、水电费、交通费、差旅费、会议费、车辆购置及运行维护费、土地租金及平整等与生产无关的支出。
三、项目补贴标准
省财政厅下达我市2013年农民专业合作组织资金175万元。每个农民专业合作组织补助资金25万元，合作社自筹资金比例不得少于1:1，并且不得以其他财政资金冲抵自筹资金。
四、项目申报时间
申报时间为：日至12月15日止。
五、项目申报与审批程序
（一）项目申报。农民专业合作组织应当按照本通知要求，认真准备申报材料，并向对口行业主管部门提出书面申请。
（二）项目评审。本次农民专业合作组织资金安排按照省财政厅试行“审批权限下放”的做法，采取“省级定条件、县级定项目”的方式组织实施。有关项目主管部门接受项目申请后，负责对项目申报材料进行审核，并对其申报的项目内容和材料的真实性、可行性和合规性负责。采取行文方式于12月20日前向市财政局提出资金申请，市财政局组织专家组对所申报项目进行评审，并做好评审会议签到记录。专家组构成中，每个项目类别至少有一名该领域的技术专家，同时至少有一名财务专家。参与评审的专家应当具备一定的技术职称，专家组人数原则上不少于5人。专家组应从各自专业角度对项目的可行性、可操作性和财务状况等方面出具评审意见。
（三）资金安排。评审结束后，市财政局根据项目评审情况和省下达的控制数及项目申报额度，会同有关项目主管部门择优确定扶持项目，报市政府审定后按报账制的要求拨付资金。并将相关情况报送省财政厅备案。
（四）资金申请材料。申请专项资金支持应报送以下材料：1.正式资金申请文件；2.相关附件（附件1-3）；3.专家评审意见书（含财务状况意见）；4.合作组织章程、财务制度、机构代码证、注册登记证等复印件；5.合作社入社社员证明（社员明细及签印等）；6.项目主管部门出具的运行正常证明；7.年财务报表（含资产负债表、损益表等）。
六、其他要求
（一）符合条件的各专业合作社，要认真组织材料，按照本通知的要求进行申报，我们将按照有关规定和程序对申报的项目内容和材料的真实性、可行性和合规性进行严格审核，对申报材料不符合要求的将不予采纳。
（二）既要重点扶持已具备一定规模和产业基础、辐射带动能力强、运行机制规范、民主管理好的合作组织；也要突出扶持生产国家与社会急需的重要农产品、创新意识强、科技含量高、市场前景较好的合作组织。
（三）农民专业合作组织资金实行报账制管理，并按照先建后补的方式组织实施，同时确保项目建设内容为当年新建，防止以旧抵新。
（四）项目主管部门及项目实施单位要对项目实施情况认真总结，做好档案管理。
（五）材料装订要求。每个项目所有申报材料（包括第五大点第四小点中1-7项申报材料清单）应当参照普通书本形式，胶封装订成册，不得使用透明软夹、打孔装订或订书机装订。装订不符合要求的，视为不符合条件，不给予资金安排考虑。
&&&&&&&&3.&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&万宁市财政局&&&
版权所有 @
海南省万宁市人民政府网
主办：海南省政务公开协调小组　开发维护：
（建议显示屏分辨率调整为 1024 X 768）旌阳区人民政府公众信息网
今天是日 星期日
&　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 
旌阳区现代农业生产发展项目资金和项目管理办法的通知
发布日期：&&&信息来源：德阳市旌阳区人民政府办公室
&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 20121010
第五条& “”
第九条& “”
第十二条 &&&&
第十三条 &
第十四条 &
第十六条 &“”
第二十条 &3
主办:旌阳区人民政府 协办：旌阳区信息中心 网站管理电话:
地址：黄河东路99号
技术支持：四川德阳瑞德信息网络科技有限责任公司
ICP备案序号:蜀ICP备号 您是第}