以清洁生产战略建立环境管理体系日09:19国家清洁生产中心作者：段宁 刘忠 乔琦
&&&&1.生产、清洁生产审核与环境管理体系及环境管理体系审核
&&&&可持续发展是目标，清洁生产是实现这一目标的环境战略，清洁生产审核、环境管理体系是执行这一战略的环境管理工具。
&&&&要严格区分清洁生产与清洁生产审核。清洁生产是一种战略、是一种高层次的带有哲学性和广泛适用性的战略。它是一种新的创造性的思想，是一种将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境风险的思想。而清洁生产审核是一种在企业层次操作的环境管理工具，是对企业现在的和计划进行的生产衽预防污染的分析和评估，是一种系统化、程序化的分析评估方法。
&&&&环境管理体系（ISO14001）强调环境管理标准化、系统化、文件化。作为一种有效的环境管理工具环境管理体系以PDCA的管理思想建立环境管理运行机制，对环境行为进行监控，从而促进环境绩效的持续改进。ISO14001没有明确要求运用清洁生产方法，它对污染预防的定义如此广泛，以致于也包括污染的处理与控制。
&&&&虽然环境管理体系（ISO14001）通过全面环境管理来促进环境绩效的改善，有很多优势，
&&&&但它在实施中容易造成一定的偏差，如单纯以认证为目的（而不是以持续改进环境绩效为目的）；过分注重繁琐的文件系统；为尽快达到认证目的，大量采用末端治理方法，忽视全过程控制污染的方法等等。
&&&&而经验也表明，虽然清洁生产作为一种新的环保战略在企业内推行，可以获得经济效益和环境绩效的改进，但在实施中由于对清洁生产理解上的不足，导致重视工艺技术和当前效益而轻视管理体系的作用，使清洁生产成果难以持续。
&&&&环境管理体系可作为技术清洁生产的有效管理工具，能在体制上保证清洁生产活动及其成果的持续；而清洁生产可指导企业的环境行为，进而获得环境绩效的持续改进。因此，在实践中要把清洁生产与环境管理体系结合起来，以清洁生产战略建立环境管理体系友环境管理体系支持清洁生产理想的实现。
&&&&清洁生产审核与环境管理管理体系审核虽然同属环境审核，但差异较大（见表1）；环境管理体系审核与初始环境评审是环境管理体系建立和实施的不同阶段（后者是建立体系的准备阶段；而前者是在体系建立后对体系符合性的评价，并有内审和外审的差别）；初始环境评审与清洁生产审核虽名称差异较大，但共同点较多，特别是清洁生产审核的初始步骤涵盖了初始环境评审的大部分内容。
&&&&清洁生产审核的总体思路为：判明废物的产生部位，分析废物的产生原因，提出方案，减少或消除废物。在分析原因、寻找清洁生产方案时，一般从八个方面加以考虑，即原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废物、管理以及员工。
&&&&初始环境评审是判断企业环境管理现状的一种手段，是对企业的环境问题、环境因素、环境影响、环境行为及有关管理体制活动的初始综合分析，其目标是建立环境管理体系。
&&&&清洁生产审核特别注重生产全过程中不合理排污因素的识别、分析与防止技术，其方法主要采用投入--产出的定量分析，其中也包括采用强化管理机制的措施来预防污染。上一页1
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ISO14000环境管理体系与清洁生产的差异|无锡内审员培训班
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500)this.style.width=500;" onmousewheel="return bbimg(this)">&&& 不知道大家对于ISO14000的认识了解有多少，对于ISO14000环境管理体系和清洁生产之间的关系能否很好地进行区分，那今天我们的陈老师就来跟大家说说这两者间的区别。&&& 清洁生产与ISO14000环境管理体系是从经济--环境协调可持续发展的角度提高的新思想，新措施，是九十年代环境保护发展的新特点。但它们之间有很大的差别：　　（1）侧重点不同。清洁生产着眼于生产本身，以改进生产、减少污染产出为直接目标。而ISO14000标准侧重于管理，是强调标准化的集国内外环境管理经验于一体的、先进的环境管理体系模式。　　（2）实施目标不同。清洁生产是直接采用技术改造，辅以加强管理。而ISO14000标准是以国家法律法规为依据，采用优良的管理，促进技术改造。　　（3）审核方法不同。清洁生产的统计是以工艺流程分析、物料和能量平衡等方法为主，确定最大污染源和最佳改进方法，环境管理体系审核侧重于检查企业自我管理状况，审核对象有企业文件、现场状况及记录等具体内容。　　（4）产生的作用不同。清洁生产向技术人员和管理人员提供了一种新的环保思想，使企业环保工作重点转移到生产中来。ISO14000标准为管理层提供一种先进的管理模式，将环境管理纳入其它的管理之中，让所有的职工意识到环境问题并明确自己的职责。　　由此可知，清洁生产虽然已强调管理，但技术含量较高；环境管理体系强调污染预防技术的采用，但管理色彩较高；两者共同体现了治理污染预防为主的思想，两者相辅相成，互相促进。本文由整理发布，更多职业资格信息请关注：、 &&&&&&&&&&&&&&&&&& 全国免费服务电话电话：400-666-7863}