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帮扶马官镇大兴村工作规划
发布：党的群众路线教育实践活动办公室 &|&时间： 10:19:42 &| &点击：72
（2014年―2016年）
帮扶单位：普定县教育培训中心
村党支部第一书记：刘海光
执笔人：刘海光
制定时间：2014年3月
为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会同步建成小康社会的目标，把“四在农家”落到实处，建成“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村，构建美好的新家园，结合大兴村实际，做到富民强村，努力提高人民的整体生活水平，通过对大兴村调研，提出帮扶大兴村工作规划。
一、基本概况
2014,,,,18122221487,16503001000,,1070,43,15%六谷、白安庄、移民村226189%
全村传统农业主要有水稻、玉米、油菜；近年还大力发展经济作物和养殖业，经济作物主要是黄豆、、花生等。该村外出多年返乡青年伍丽红，将自己所学的蛋鸡、肉鸡养殖技术带回家乡，在自己创业的同时大力支持周边村民开展蛋鸡、肉鸡养殖。通过开展蛋鸡、肉鸡产业，村民人均收入有较大提高。
二、帮扶目标
通过不懈努力，使大兴村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优点，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐，民主管理完善”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐新农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础。
(一)村级集体经济实力明显增强。村级集体收入年均增长17%以上。
(二)农民生活比较富裕，到2014年从事农业人口减少30%，农民人均纯收入增长18%以上。
(三)农村水、电、路等各项基础设施不断完善，农民生产、生活条件明显改善。
(四)农村环境优美宜人、村容整洁。
(五)农村基层组织建设和农村民主政治建设不断推进，农民综合素质不断提高，精神文化生活日益丰富健康。
　三、帮扶原则
1、坚持产业发展和农民增收的原则。大兴村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。
2、坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，坚持根据我村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。
3、坚持全民参与，因地制宜原则。开展新农村建设，应该在马官镇政府领导下，创造条件，充分发挥紧邻工业园区的优势，引进项目，搞好服务，组织和吸引农民群众积极参与;要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。
4、坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入，提高农民素质，改善农民生活条件为重点，协调农村各项事业发展，坚持有重点、有突出，确保农村各项事业全面发展。
四、帮扶措施
(一)实施村庄建设规划
建设因地制宜，规划以人为中心。通过对用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地，创造舒适的居住环境，使村庄用地布局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。
1、住宅规划。按照节约用地，逐步到位的原则，结合县“美丽乡村工程”建设，新建房实行统一规划，提供多种房型供农民选用，美观大方适用。有线电视、电话、宽带入户率达90%以上。做到规划一步到位，建设分步实施。
2、道路规划。竭力完成“村村通”水泥路工程，同时尊重道路原有网络，满足区内通达性要求。
3、绿化规划。在村中“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁)以绿化为主，把村庄绿化和发展庭院经济结合起来，绿化、美化村庄，改善农村人居生活环境。实现村庄绿化覆盖率达到30%以上，把大兴村建成人与自然和谐相处的可持续发展的新农村。
4、环境卫生规划，集中开展村容村貌整治活动，彻底消除农村脏、乱、差、堵现象。净化、美化环境，使我村村容村貌有更大改观。
(1)改水改厕。有计划改造农村现有供水设施，到2014年全村自来水受益人口达到95%以上。让村民喝上洁净的自来水。积极引导村民改建新型卫生厕所。
(2)垃圾箱设置。在适宜的地点设置垃圾收集点，在规划范围内设置垃圾箱，收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。
(3)加大宣传力度，提高村民环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和行动。
(二)经济发展规划
1、以农业产业化经营为目标，积极发展多种产业。在稳定粮食生产的基础上，加大农业产业结构调整。积极推广机械化作业。加大无公害蔬菜发展力度，积极争取项目支持，发挥与农业园区相邻的优势，加强合作，在条件适宜的村民组扩大大棚蔬菜种植面积，同时加大科技投入，不断完善各种棚内设施和水利设施，将蔬菜产业做大做强。不断扩大蔬菜种植面积。
2、扩大推广生物农药，生物肥料的使用，依靠科技加快发展生猪养殖。同时，对畜禽粪使实行变废为宝，推广农村沼气也建设，走新型节能之路。
3、成立村农业产业专业合作社。大力发展订单农业，争取全村50%农副产品由村农业产业专业合作社组织统一销售。
4、结合新农村建设，工业、农业园区建设，搞好土地开发。
5、优化劳动就业结构，加快农村剩余劳动力转移。按照“减少农民，致富农民”的原则，采取农村户籍向城市居民户籍转移的方式，扩大城镇化，实现农村劳动力三分之一直接从事农业生产，三分之一在域内非农产业就业，三分之一进城或输出到域外务工。
6、培育文化市场建设。首先对村干部、党员、组长进行系统培训，逐步提高他们带动群众致富的能力和水平。初中毕业生95%升入高中和职业学校学习，接受12年教育，提供其综合素质和创业就业能力；通过举办培训班，田间讲座等多种形式，对农民进行专业技能培训，不断提高农民的市场意识、致富本领、千方百计增加农民收入。
(三)加快发展公益事业
1、加快发展农村教育事业，逐步改善村小学的办学条件，提高办学质量。
2、新建村文化活动室，力争设置科技书屋，互联网宽带信息室，构成与外界互联互通网络等，丰富农民的科学文化生活。
3、积极推行计划生育“少生快富”扶贫工程实施，深化人口与计划生育改革，落实国家计生政策。
4、不断提高农村社会保障水平，建立完善农村社会保障体系，积极推进农村医疗合作制度、农村最低生活保障制度、农村特困群众社会救助制度、农民社会养老保险制度。
(四)加强精神文明建设，树立乡风民俗的新风尚
1、利用电视、宣传栏、广泛开展道德、法律文化、科普“四进农家”活动，通过多渠道、多媒体传播爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育。
2、大力弘扬传统文化和推崇文明健康的生活方式，引导农民崇尚科学，移风易俗，重点打击歪风邪气，坚决杜绝赌博、吸毒、封建迷信等丑恶现象。
(五)加强组织建设
1、加强领导班子建设。按照政治坚定、求真务实，开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，选好配强村领导班子。
2、加强基层组织建设。充分发挥农村基础党组织的领导核心和战斗堡垒作用，继续深化以创建“五好”村党支部活动，扎实开展好各项民心工程。妥善处理农村各种矛盾，强化农村社会治安综合治理，积极创建平安乡村。
　3、加强党员队伍建设。不断提高党员队伍的素质，扎实开展“无职党员设岗创星”活动，充分发挥党员先锋模范作用。抓好农村党员发展工作，注重在致富能手中培养党员，在生产一线中培养党员，不断巩固党在农村的执政基础。
(六)完善民主制度建设
1、建立健全村民自治运行机制，加大群众参与村级管理工作，不断完善村财镇管体制，发挥村民理财、监督的作用，检查、督促村委会落实有关事项及会议决定。
2、大力加强民主法制建设，抓好村务和党务工作，促进民主管理，坚持定期向村民公开村级财务情况。
3、认真扎实开展好为民服务全程代理工作，力求保证方便群众办事，尽量让群众少跑路或不跑路，做到服务群众。
4、加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制。构建农村治安防控体系，制订和完善村民公约，广泛开展爱国主义教育，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能和新型农民。
二一四年三月六日
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