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浅谈我国环境会计存在的问题及对策
作者:管理员。 TAGS:问题,对策,存在,会计,环境,我国,
&& 前言 随着人类社会的不断进步和发展，环境问题已经成为全球关注的焦点和热点，全球气候变暖、生物多样性减少以及有毒化学品污染等环境问题向人类敲响警钟，在全球范围内加强环境保护势在必行。上世纪末，在全球范围内掀起了环境会计的热潮，各国根据自身的发展状况制定了可行的环境会计体系，在科学发展观先进理念的指导下，我国也加入了环境会计的行列，并取得了一定的成果。但由于我国环境会计的起步较晚，专业的环境会计人才比较缺乏，整体的发展态势较慢。环境会计的含义及核算的一般原则　　　环境会计是会计学的重要组成部分，将会计学、环境学、发展经济学以及环境经济学进行有机结合，在企业的生产经营活动中充分考虑环境因素，采用实物或货币的核算方式，在保护环境的基础上提高经济效益，实现企业利益的最大化。环境会计的主要功能体现在反应和监督环境资源使用和补偿状况、预测环境资源的前景以及参与企业生产经营这三方面。【1】环境会计核算应该遵循社会性、政策性、灵活性等一般性原则，此外在科学发展观先进理念的引导下，还应坚持充分披露和统筹兼顾的原则，实现环境利益与经济利益的和谐统一。我国环境会计存在的问题3.1环保意识薄弱　　　我国经济繁荣发展的同时，带来了非常严重的环境污染和破坏，环境意识薄弱是我国普遍存在的问题，也是导致环境破坏和污染的首要原因。首先，政府的环保意识薄弱，片面追求政绩，忽视了环境的保护，不利于环境会计的顺利施行；其次，企业管理者和经营者以追求利润的最大化为根本目的，往往会忽略环境因素在生产经营中的作用，阻碍了环境会计在我国未来的发展；最后，普通民众认为环境保护是国家政府的工作，很少去关注和监督环境破坏现象，一方面给带来环境会计的推行带来消极影响，另一方面导致了环境破坏的进一步加深，不利于我国经济与自然的和谐发展。3.2 缺乏相关的法制法规　　　环境会计在我国的起步比较晚，近些年虽然取得了一些成果，但整体发展态势比较缓慢。我国政府已经认识到了环境保护的重要性，陆续颁布了《中华人民共和国环境保护法》《环境噪声污染防治条例》以及《水污染防治法》等法律法规【2】。但与环境法律法规相适应的环境会计的法律法规尚不完善，不能为环境会计在我国的推行提供政策、法律等保障，导致具体的环境会计工作缺乏科学性、规范性和确定性。3.3缺少专业的人才队伍[ ]　　　环境会计是现代会计学的新兴分支，是一项结合会计学、环境学、经济学的综合学科，需要掌握多门学科的专业知识。我国目前仍不具备环境会计的专业人才，大部分的会计人员只接受过专业的会计培训，缺乏对环境会计的理论研究和学习，这也是制约我国环境会计发展的一大因素。在我国施行环境会计的方法对策4.1提高全民的环保意识　　　在借鉴西方经验和立足本国现实的基础上，我国已经开始了对环境会计体系的建设工作，完善各项法律法规，建设资源节约型、环境友好型社会。政府要发挥指导和宣传作用，提高企业和民众的环保意识，为环境会计的推行打造良好的社会环境。4.2建立健全环境会计的法律法规　　　建立健全环境会计的法律法规要从完善《会计法》和《企业会计准则》出发，将环境会计纳入到会计体系，结合当前我国环境会计的发展状况，制定相关的法律法规，为环境会计的推行提供法律保障，为环境会计的信息披露提供规范，实现环境会计工作有法可依。4.3加大环境会计信息披露的力度　　　目前，我国环境会计信息的披露程度有限，部分企业被动披露或不披露，严重影响了环境会计信息披露的完整性。针对这种状况，我国要加快建立环境会计信息披露机制的建设，实现环境会计信息披露的独立性和完整性，扩大环境会计信息披露主体的范围，切实做好环境会计的各项工作【3】。4.4打造专业的人才队伍　　　专业的人才队伍对环境会计在我国的推行提供智力支持，从我国会计人员的普遍状况和素质出发，提高会计从业人员的素质应该从以下两个方面着手：一方面要加强对会计人员环境会计知识的培训；另一方面环境会计是发展中的学科，做好会计人员的后续教育，不断更新观念，提高环境会计的水平和质量。结语　　　综上所述，在环境破坏和环境污染日益严重的今天，我国加快环境会计体系的建设具有必要性和紧迫性。在借鉴西方国家先进经验的同时要立足本国实情，制定切实可行的环境会计体系，致力于我做经济建设和环境保护的和谐发展。【参考文献】[1]张向东.探究加快我国环境会计建设的主要措施与披露[J].现代经济信息,5-126.[2]李模军.当前我国环境会计实施的主要障碍及其对策[J].财经界（学术）,3-194.[3]杨琼.我国环境会计存在的问题及对策研究[J].读写算：教育教学研究,-26.&&
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构建我国环境会计的障碍与对策
【摘要】：环境会计是20世纪生态革命促成的可持续发展模式下的一种新型会计核算方法。着重论述我国实施绿色会计面临着来理论和实践各方面的问题,并提出进一步加强理论方法探索,加快法规体系及准则制定的相关建议。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：F235【正文快照】：
环境会计(Environmental Accounting),也称绿色会计(Green Accounting),它是运用会计学的理论与方法,采用多元化的计量手段,对各会计主体的环境管理系统以及经济活动对环境的影响进行确认!一、实施绿色会计面临的难点和问题(一)环境会计的目标不明确目前,我国关于环境会计目
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我国企业实施环境会计的问题与对策
&&来源：&&&&&&时间： 8:41:02
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&&& 环境会计是建立在可持续发展这种全新经济发展模式上的新型会计。
&&& 它以稀缺规律和大循环成本理论为基础， 通过会计核算进行环境效益分析，综合评价环境因素的影响，从而为环境管理的科学化、具体化提供真实、完整的信息。环境会计在西方发达国家已形成多年，并且在各国政府和环保机构的大力推动下，许多企业进行了实践并取得了成效。而我国在环境会计方面才刚刚起步， 政府虽然已经认识到了实施环境会计的重要性，但在这方面还没有比较成型的规范、体系。我国企业要参与国际竞争，必须充分重视对有关环境管理的研究与应用。
&&& 一、目前我国企业应用环境会计存在的问题随着资源的日益匮乏，国家的环境保护意识越来越强，许多企业已经开始在环境保护问题上变被动为主动，实行边发展、边保护、边治理的环境政策。
&&& 但环境会计作为一门新兴学科，还很少被企业所认识和接受，并且在发展过程中存在着一系列的问题。
&&& （一）相关法律、法规不健全我国目前的会计法和环境法规中缺少环境会计内容， 因而， 企业对环境会计的应用缺乏法规的支持和约束。此外，我国对环境犯罪方面没有专门的法律规定，对环境方面的违法行为处罚力度不够，而发达国家在这方面有明确的规定和严格的制度。比如在1 9 9 3年，有1 1 7个美国公司经理因环境犯罪被判监禁。这方面法律、法规的健全和完善， 可以使企业及其领导者更加重视企业的环境保护问题，从而更有利于环境会计的实施。
&&& （二）环境会计在理论研究方面尚不完善目前，环境会计的理论研究在环境会计假设、原则、核算对象、程序和方法，以及确认、计量和报告等方面尚不完善。我国企业不明确哪些事项属于环境会计所要考虑的对象，这种经济业务何时发生，应该在什么时间纳入环境会计信息系统中以及归入何种会计要素中；对环境会计要素计量方面，因为企业对环境资源的计量可采用多种形式和方法，有些计量方法有一定的主观性，企业往往忽视了对决策的有用性。因此，企业环境会计的确认与计量是环境会计中比较关键的内容，尤其是环境会计的计量，决定了环境信息能否通过会计系统加以披露。所以，企业必须使环境会计的确认、计量系统化，建立公认的计量基础，以正确反映环境业绩和环境活动对企业财务成果的影响。如何确认环境资产、环境负债、环境成本、环境收益，一直是实务工作中的难点。
&&& （三）利益相关者对环境会计信息的需求较少环境会计信息的利益相关者包括投资者、债权人、政府部门以及社会大众。但目前企业环境资料信息使用者主要是政府部门，利用这些信息制定相关的政策与法律、税收等规定，以改善环境。只靠法律力量，不能形成推动企业公布环境信息的强大动力。其他的利益相关者还没有意识到环境会计信息的重要性以及对自身有何益处。因此，我国上市公司很少对外公布环境会计信息。而发达国家的贷款机构、金融家以及投资者已经认识到了环境问题能严重影响一个机构及其资产的价值，良好的环境管理可以帮助公司顺利得到低息金融资助。
&&& （四）企业财务人员素质较低环境会计是一门多学科交叉的边缘应用性学科，这在客观上要求实施环境会计的财会人员要具有广博的知识，掌握多学科知识技能，就企业目& 前财会人员的现有的素质来看，明显达不到要求。
&&& 二、我国企业实施环境会计的对策及建议针对目前我国在环境会计方面存在的问题，结合我国企业的发展实际现状，笔者认为，实施环境会计需要采取多方面的对策。
&&& （一）健全会计法规，制定环境会计准则和会计制度以法律、法规的形式确定环境会计的地位和作用，使环境会计有法可依，增强实务的可操作性和统一性，避免各行其是。具体做法是：
&&& 1.修改《会计法》
&&& 《会计法》是会计工作最高层次的规范，将环境会计的核算和监督列入《会计法》，以法律形式确定环境会计的地位和作用，是会计理论付诸实践最强有力的手段。
&&& 2.完善会计准则会计准则是对会计核算工作最有约束力的规范，将涉及环境的内容列入会计要素，使之成为必须披露的内容，将会有效地防止有关部门和单位的短期行为。
&&& 3.建立环境会计制度环境会计制度依据会计准则所规定的有关环境准则进行设计，使环境会计具有可操作性，便于会计人员掌握。
&&& （二）加强环境会计理论和方法的研究环境会计实务操作存在的问题，反映出环境会计理论的不成熟。必须指出，环境会计实务的推广应以理论的不断完善为前提条件。由于环境会计所依赖的理论和方法体系的多元化，尤其在计量环节上没能突破，使得当前环境会计缺乏与实务相结合的理论支点。如果政府或相关部门能恰当地引导会计理论界在环境会计方面加大研究，成立环境会计理论及应用专题课题组，认真研究得出相应成果，将会提高我国企业环境会计理论水平，促进环境会计理论与实务更好地结合。（三）树立企业绿色经营理念1.企业应加强环境成本核算针对我国目前企业的现状，以及不同环境成本核算方法的特点，笔者认为，作业成本会计法比较适合企业的环境成本核算。但在采用作业成本会计法时，企业必须加强以下几个环节的管理：
&&& ⑴确定环境成本。传统账户中记录的环境成本往往只是实际支出或发生的内部成本，包括传统的成本和隐藏的成本，但尚未考虑或有成本和形象与关系成本。在实际应用中，为提供相关成本信息，应根据决策目的的不同，扩大成本范围。企业常见的环境成本及其可能数据来源如表1.
&&& ⑵ 分析发生各环境成本的作业，确定成本动因。企业通常有四类成本动因：
&&& 产生的废弃物或排放物的实物量，产生的废弃物或排放物中所含的有毒（害）物质浓度，增量环境影响（排放量与有毒物质浓度之乘积），处理不同类型的废弃物和排放物的相关成本。
&&& ⑶分配环境成本。
&&& 企业在确定成本及相应的成本动因后，应根据生产工艺建立成本中心，有几个工艺环节就建立几个成本中心。然后把环境成本按照成本动因分配到各个成本中心去，再分配到各个产品上。由于废物是在各个生产步骤中产生出来的，也占用了生产资源，因此，也要对废物所消耗的一般管理费用按通过各个生产步骤的废物量占全部产量的比重进行分配，再转到产品中。
&&& 以上三个环节是企业加强环境成本核算、降低环境成本的关键，涉及到企业的生产、管理、服务各个部门的协调配合，共同参与。因此，企业的首要工作是提高各部门的环境意识，加强沟通与合作。
&&& 2.完善业绩评价体系企业要真正实施环境会计管理，还必须建立科学的环境业绩评价体系。笔者认为， 可以选择具体的环境业绩指标（ 见表2 、表3 ） ， 对其业绩进行评价， 从而提高环境管理的效率。
&&& 3.完善企业的环境信息披露露还处于认识和起步阶段，可以借鉴财务报告的模式，即在现行会计报表内增加与环境有关的财务状况和经营成果指标进行单独披露。即单独设置“环境资产”、“环境负债”、“环境权益”
&&& 项目， 分别列示在资产负债表的资产、负债和所有者权益项目中，再单独设置“环境成本”和“环境收益”
&&& 项目， 列示在利润表中。让报表使用者在了解企业财务业绩的同时，知晓该企业的环境状况。同时，企业还应在会计报告的附注中披露相关的环境信息，如：企业的环境会计政策治理措施；企业的资源环境管理系统；企业对环境的损害情况及处理措施；企业采用的环境标准及其变化对数据的影响；企业控制污染的措施及其效果；企业对有害的环境影响结果进行保险，以及政府对此补助金的运用情况； 企业治理环境的长远目标及行动；重大环境事故的说明；企业实施环境会计审计的情况；其他需要说明的情况。
&&& 随着企业对环境会计认识的加深，环境会计信息披露必将在企业得到广泛的应用。那时，企业可以编制独立的环境报告来提供企业的环境绩效状况。
&&& 独立报告环境信息，将环境信息与企业主要财务信息分开报送，可以避免将两者合并报送所引起的混乱，消除报告使用者对主要财务会计信息的错误理解。同时，还可以加强环境信息披露的重要性，改变环境信息披露的附属地位。这种报告模式要求企业对其承担的环境受托责任进行全面的报告，便于信息使用者对企业的环境行为和环境工作有全面的认识。企业编制独立环境报告需要适应多方面的信息需求，以便使企业对外披露的环境信息能够发挥最大的效益。独立环境报告具体格式见表4、表5和表6.
&&& （四）提高企业财务人员素质由于财务人员在实施环境会计的过程中起着举足轻重的作用，所以企业应加强环境会计人才的培养。一是加快环境会计教育的发展，争取在各种高等或专科学校会计专业中开设环境学选修课程，努力培养会计专业学生；二是加强对企业内部会计人员的环境知识培训，使他们对环境保护和可持续发展有充分的认识，提高其环保意识和经济与环境双赢的观念；三是加强会计人员与企业内部的环境工程技术人员的沟通与协作，互相取长补短，形成合力，共同探索建立环境会计的有效途径；四是积极寻求国际合作，引进国外企业先进的教学方式和理论教材，培养适合企业开展环境会计的适用性人才。（ 五） 先点后面推行环境会计应用由于我国环境会计的发展历史较短，以及以上所提到的各种问题，环境会计显然很难直接要求所有企业立即实施。鉴于这种情况，笔者认为，可以在会计系统比较健全、财务人员与管理人员素质比较高的企业首先推行环境会计试点，特别是环境污染较大的上市公司。在这些企业中，通过人员的培训，逐步建立比较完善的环境成本核算体系、业绩评价体系和信息披露体系，并逐步推广到同行业的其他企业。当环境会计的理论和实务比较完善了，再在全国企业中推广实施环境会计。
&&& 三、结束语环境行为既存在环境影响，也带来财务影响。改进环境行为需要耗费一定的成本，可能使企业的总成本上升，但也可能带来额外的收益。通过环境会计提供的信息进行分析，企业可以全面了解环境决策的实际财务影响，并采取相应的决策进行控制，以消除或减少负面的影响，最终实现环境目标与财务目标的双赢。
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我国实施环境会计的障碍及对策
摘　要：与国外相比，我国环境会计的理论研究滞后，实务应用更是进展缓慢。本文在参阅大量文献和企业调研的基础上，分析了目前影响环境会计付诸实践的诸多因素，并结合实际提出了加快我国环境会计实施进程的对策建议。
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