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大田县人民政府关于批转2015年审计工作计划的通知
发布时间： 09:03:36&&&&&&&&&&&&来源：本站原创&&&&&&&&&&&&浏览次数：
&&&&&&&&田政文〔2015〕22号&&大田县人民政府关于批转2015年审计工作计划的通知&各乡（镇）人民政府，县直有关单位：&&& 经县政府研究同意县审计局制定的《2015年大田县审计工作计划》，现批转给你们，请认真贯彻执行。&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&大田县人民政府&2015年3月9日（此件主动公开）&2015年大田县审计工作计划&县审计局（日）&一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和全国、全省审计工作会议精神，围绕县委、县政府工作中心，主动融入全面深化改革大局，服务改革、发展、稳定目标，突出审计重点，加大审计力度，提高审计实效，以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础，着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况，促进理好财、用好权、尽好责，履行好审计法定职责，努力实现对公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖。为维护人民群众的根本利益，推动依法治国，促进深化改革，推动政策落实，维护国家经济安全，推进反腐倡廉建设发挥职能作用。二、审计项目计划（一）预算执行审计推动政策措施落实，促进提高财政资金使用绩效，深化财税体制改革，完善制度规范管理，维护财政及经济安全为目标，审计的重点是：一是关注部门有关落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等。二是关注政策性强、资金量大以及预算执行率低的财政发展性项目情况，跟踪检查重点专项资金分配和使用情况，促进盘活存量。三是关注预算执行总体情况和其他财政收支合法、真实、合规和绩效情况，促进优化增量。四是关注预算管理制度事权与支出责任制度，债务管理制度的落实，推进全口径预算，促进改进预算编制，提高预算执行质量。加强部门“三公经费”、会议费、培训费等经费的使用和奢华浪费建设、公务用车制度改革的审计监督。五是促进提高行政运行绩效，持续关注中央八项规定精神和国务院约法三章要求落实情况，小金库和吃空饷、机构设置、编制使用等有关执行情况。通过审计，揭示财政资金运行、管理秩序、项目收支管理等方面存在的问题，促进部门单位依法履行职责，规范资金分配及使用，提高预算执行的均衡性和效率，发挥审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。今年计划对县财政局、县地方税务局2014年度具体组织预算执行情况进行审计，对县茶业局、县生态综合执法局、县职专等3个部门单位2014年度预算执行情况进行审计。同时跟踪检查上一年预算执行审计查出问题整改和纠正情况。（二）经济责任审计以客观评价被审计领导干部任职期间经济责任履行，促进领导干部树立科学发展观和正确的政绩观，推动本部门、本单位经济社会科学发展，促进被审计领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标，重点关注被审计领导干部贯彻执行经济法律法规、经济工作方针政策和决策部署，重大经济决策制定、执行和效果情况，预算执行和其他财政财务收支的真实、合法和效益情况，政府性债务管理情况，国有资产资源管理情况，政府投资项目管理情况，相关目标责任制落实情况，以及遵守有关廉洁从政规定情况等。重点监督检查其承担的贯彻政策措施责任、经济发展责任、结构调控责任、防范化解风险责任、环保保护责任、民生改善责任、廉政建设责任等。今年计划对县发改局局长，县茶业局局长，县财政局局长，上京、建设、屏山乡（镇）党委书记、乡（镇）长开展经济责任审计，同时将安排好人员，做好县委组织部委托的其他经济责任审计。（三）政府投资项目审计以促进和提高财政资金使用效益为目标，完善政府投融资体制、推动稳增长政策贯彻落实为目标，组织县固定资产投资审计中心对县财政性资金的建设项目开展工程建设招标前标底审核和竣工结算审计。（四）国有企业审计以维护国有资产安全，推动企业深化改革和科学发展为目标，重点关注企业财务收支真实、合法和效益情况，内部控制和管理制度的建立健全情况。今年计划对县锦田交通投资有限责任公司成立以来财务收支情况进行审计。（五）专项审计或审计调查1.积极做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策措施落实情况跟踪审计，及时提交专题报告。2.县京口工业园区管委会及京口工业园开发建设有限公司财务收支审计。3.县城区防洪堤水利建设资金专项审计。4.结合2015年审计项目，开展 “三公经费”、培训费和会议费管理使用情况审计。以促进落实中央“八项规定”，节约行政经费为目标，重点关注部门单位贯彻执行中央“八项规定”情况，部门单位 “三公经费”、培训费和会议费管理、使用和支出合理、有效情况。（六）配合上级审计机关的审计项目1.配合上级审计机关，做好县基本养老保险基金审计。2.配合上级审计机关，做好县城镇保障性安居工程跟踪审计。3.配合上级审计机关，做好公立医院改革跟踪审计。（七）其他事项认真做好上级审计机关、县委、县政府交办的审计事项。三、工作要求（一）要强化法治思维，坚持法治原则，始终牢记审计质量这条“生命线”，严格依法规范审计行为。要坚持审计职责权限法定，严格在法定范围内开展审计工作，既不能丧失职守不作为，也不能超越权限乱作为，做到履职到位不缺位，尽责依法不越界，严格执行法定的审计程序。切实做到依法依规，廉洁从审。（二）要科学组织，确保各项审计规范有序推进。保证审计质量、提高审计效率，最根本的是要创新审计管理，优化审计方式，整合审计资源，发挥整体合力。要强化各环节控制，将方案制定、现场实施与责任追究结合起来，高标准制定并严格执行审计方案。（三）要把握着力点，力求发挥审计监督的最大效用。审计的目的不是为了查出越来越多的问题，而是通过审计监督，促进整改、健全完善制度，减少问题产生的根源，减少问题发生的几率。为此，在各项审计中，都要牢牢把握以下几个着力点：一是加大对重大政策措施贯彻执行情况的跟踪审计力度。二是加大对重大违法违规问题和案件线索的揭露与查处力度。三是加大对重大风险隐患的揭示和反映力度。四是加大推动体制机制创新力度。（四）做好审计结果的综合和利用。在制定审计计划、提出审计方案、实施现场审计和撰写审计报告的过程中，都要有成果意识，要善于总结，善于分析，及时提交专题报告或审计信息，为县委、县政府做好决策的参谋。（五）以实现审计手段科学化和现代化增强作风和能力为目标，着力提高审计干部综合素质和工作效率。重点是改进技术方法，推进审计信息化建设，加快以“大数据”为核心的审计信息化建设，实现审计数据信息化管理和创新审计组织模式，提高审计人力、物力资源的使用效率，创新技术，强化运用，有效发挥内部审计作用，加强内部审计工作指导。强化审计队伍的经济财务、管理法律，信息技术等专业知识结构的培训，坚持廉洁从审，坚持依法行政，增强服务意识。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&抄送：县委办、人大办、政协办。大田县人民政府办公室&&&&&&&&& &&&&&&&&&&印发&热搜关键词:
位置>&&闽江上游尤溪流域防洪二期工程大田段（东溪段）招标公告
闽江上游尤溪流域防洪二期工程大田段（东溪段）招标公告
状态：公告
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1. 招标条件
**省发改委、**省水利厅以闽发改农业[****]601号文批准建设，项目业主为（略）人民政府，建设资金来自中央财政资金及地方财政自筹，招标人为（略）人民政府，委托的招标代理单位为（略）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1、建设地点：（略）
2.2、资金来源：（略）
2.3、工程建设规模：工程施工费约为****万元；具体（略） 2.4、招标范围和内容：闽江上（略）(东溪段)所需施（略）。
2.5、 标段划分：（略）
2.6、工期要求： （略）
2.7、工程质量要求：达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-****）合格标准。
3. 投标人资格要求
、投标人必须具备有关行政主管部门核发的年度年检合格有效的水利水电工程施工总承包三级以上（含三级）资质且具有独立法人资格的施工企业；
3.2、投标人必须具有合法有效的《施工企业安全生产许可证》；
3.3、投标人企业主要负责人应取得水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A 证）；
3.4、投标人拟担任本工程的项目（略）二级注册建造师)资格并持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证（一级临时建造师应符合闽建筑函[****]6号文要求；二级临时建造师应符合（略） 3.5、项目管理班子（要求配备项目经理、技术负责人（略）式职工；
3.6、本项目技术（略），施工员、安全员、材料员、质检员应具有有效的岗位证书；水行政主管部门颁发的安全考核合格证书（C 证）。
3.7、根（略）（关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知）》闽检发【****】9号文件精神，投标企（略），经检察机（略）。投标人于投标截止时间前需提供检察机关出具的无行贿犯罪记录证明原件。
3.8、本（略）
9、本招标项目采用资格后审方式对投标人进行资格审查。
、其他要求详见招标文件。
招标文件的获取
凡有意参加投标者，请派代表于****年11月29日至****年12月8日（法定节假日、公休日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午15时00分至17时30分（**时间，下同），到（略）报名处（地址：均溪镇赤岩山路2号、农业企业总部大厦7楼）以无记名方式购买纸质版招标文件。
4.2.招标报（略），预算书（略），售后不退。
5.评标办法
本招标项目采用的评标办法：经评审的最低投标价中标法。[K值区间为：6%（含）~8.99%（含）]
6．投标保证金金额及提交方式：
6.1、投标保证金提交的时间：（略）
6.2、投标保证金提交的方式：从投标人企业的基本账户以电汇或银行转账的方式汇达并解入招标公告中指定账户，并注明“闽江上游**流域防洪二期工程**段（东溪段）保证金”（可简写）；未按规定提交投标保证金的投标文件将被拒绝。
6.3、 投标保证金提交的金额：￥（略）.00元）。
7．投标文件的递交
****年12月27日上午09时30分，地点为：（略）（均溪镇赤岩山路2号、农业企业总部大厦7楼）。
7.2、投标人应在（略）午09时30分前递交投标文件。投标人的法定代表人（应随带本人身份证和营业执照原件）或其委托的代理人（应随带授权委托书及本人身份证原件）应当参加开标程序，并现场核验身份。在开标的同时，投标人拟派出的项目负责人应当持注册建造师证书（含未满60周岁的临时建造师）原件和身份证原件到场核验登记（委托的代理人和项目负责人可为同一人），并提交购买招标文件的收据、投标保证金缴纳凭证复印件（加盖投标单位公章，原件核对）到场核验登记。投标人未按规定的时间和地点参加开标的，视为自行放弃投标资格。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在*****（网址：（略））上发布。
9. 联系方式
招标人名称：（略）人民政府
地 址：（略）
联系人：（略）
电 话：（略）
招标代理机构：（略）
地 址：（略）
邮政编码：（略）
联 系 人：（略）
电 话：（略）、（略）
传 真：（略）
投标保证金银行帐号：
开户银行：（略）
开户名称：（略）
帐 号：（略）
交易中心名称：（略）
地 址：均溪镇赤岩山路2号**县农业企业大厦7楼
交易中心财务咨询电话：（略）
监管部门：**县水利局（（略））
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中共大田县委教育实践活动领导小组办公室关于教育实践活动整改事项落实情况的通报（三）
来源：作者：教育办点击率：[
田群组办〔2014〕35号
& & 一、抓好农业农村方面问题的整改落实
& & 1、关于要进一步加强农村基础设施建设,整治农村环境卫生,加快推进&美丽乡村&建设，做好做实&美丽乡村&这篇文章的建议。（责任领导：江太生、廖荣才；牵头部门：农办）
& & 整改落实情况：今年实施精品村项目65个，重点推进蓝玉、大湾新村、东坂和桃源等村，带动桃源镇全镇推进美丽乡村创建；推进和洋、阳春、梓溪、济阳、济中等村美丽乡村创建，连片打造吴山济阳片；提升长溪、梅林、建国、建设、栋仁等村，建设省道沿线美丽乡村景观带，目前已完成投资1.8亿元，并筹备召开全县农业农村工作&看特色看变化&流动现场会进行推动。
& & 2、关于县委、县政府应结合中央、省、市1号文件精神，尽早出台配套扶持农业发展文件的建议。（责任领导：江太生、廖荣才；牵头部门：农办）
& & 整改落实情况：县委县政府出台了培育发展家庭农场的实施意见，大力扶持家庭农场发展，目前已登记注册家庭农场71户，资金数额1.07亿元；同时出台了《大田县农村土地承包经营权流转服务中心建设实施方案》，鼓励龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户和其它经济组织等参与农村土地规模流转，每个乡(镇)建立1个100亩以上流转大片，培育新型农业经营主体，推动集群发展。截止目前，全县参加土地流转有6200多户，面积达31727亩。
& & 3、关于农村环境卫生综合整治还不到位，卫生基础设施偏少的问题。（责任领导：江太生、廖荣才；牵头部门：农办）
& & 整改落实情况：制定下发了《大田县农村环境卫生长效管理实施方案》（田政文〔2013〕51号），县委农办加大长效管理机制落实的督查通报力度，目前已开展全县性督查4次，发督查通报3次，并以奖代补，兑现了第一季度考评资金。
& & 4、关于建议县政府协调国土、林业、水利等部门，给予落实石牌镇长溪村美丽乡村建设补助资金的建议。（责任领导：江太生、廖荣才；牵头部门：农办）
& &整改落实情况：县委县政府已将石牌镇长溪村列入县级示范村进行重点扶持。
& & 5、关于将梅林村中洋自然村的立面和坡屋面改造列入梅林村美丽乡村建设范围的建议。（责任领导：江太生、廖荣才；牵头部门：农办）
& & 整改落实情况：农办正在对梅林村中洋自然村的危房进行调查摸底，对符合条件的将优先列入省上危房改造项目。
& & 6、关于桃源镇翁厝村大湾新村建设工作不够持续的问题。（责任领导：江太生、张爱兰；牵头部门：农办）
& & 整改落实情况：桃源镇翁厝村大湾新村为2013年省级造福工程集中安置区，已获基础设施建设补助经费100万元，目前县委县政府已将翁厝村大湾新村推荐申报为省级美丽乡村示范村进行扶持。
& & 7、关于帮助办理东方美人茶质量执行标准认证，提高大田高山茶知名度和品牌认可度的建议。（责任领导：江太生、廖荣才；牵头部门：茶业局）
& & 整改落实情况：茶业局正会同县质监局，加强与省质监部门的沟通联系，组织江山美人公司、仙顶实业、高峰茶业、象山岩茶业等企业，收集、整理东方美人茶栽培、加工技术规范，待质量执行标准认证条件成熟时上报审定。
& & 8、关于茶叶交易市场（福建高山茶文化创意产业园）的推介力度不够大的问题。（责任领导：江太生、廖荣才；牵头部门：茶业局）
& & 整改落实情况：茶业局通过对规模茶叶企业宣传引导，利用6.18、茶文化节等平台，加大福建高山茶文化创意产业园的推介力度，鼓励规模茶企积极入驻茶城，首期56家茶企已入驻茶城，其中，来自泉州、江西、厦门等地茶企11家。
& & 9、关于持续做大做强我县茶产业的建议。（责任领导：江太生、廖荣才；牵头部门：茶业局）
& & 整改落实情况：利用我县种茶历史悠久、地理位置优越、茶园面积广的优势，积极指导新建、提升改造茶园3300亩，新增、改建茶叶加工厂135家。种植桂花、罗汉松、樱花等树木7.5万株，开设、硬化茶园道路6800米，建设茶园蓄水池2400立方米，完成省级农民创业示范基地建设项目（交易厅、展示厅、LED屏）。同时认真做好武夷山茶叶博览会的筹备工作，拟定易津等6家茶企参加展示展销。
& & &10、关于改善济阳乡茶叶销售状况的问题。（责任领导：江太生、廖荣才、缑泽昆；牵头部门：济阳乡、茶业局）
& & 整改落实情况：一是拟在省道通往济阳路口设置大型公益广告牌，增强广告效应；二是加强对半荒芜茶园的管理，引导茶农利用8年以上树龄茶树生产红茶。三是加强新产品的研发，引进岩茶加工技术，增加茶叶花色品种。四是完善济中茶叶加工一条街厂房建设及相应配套设施，为茶农进行制茶技术和市场信息交流提供平台。五是发动济阳乡3家规模茶企入驻福建高山茶文化创意产业园，改善济阳茶叶销售状况。
& & 11、关于实行有种有补、无种无补，谁种粮谁受益的建议。（责任领导：江太生、廖荣才；牵头部门：农业局）
& & 整改落实情况：首先，本着&谁种粮、谁收益&的原则，把粮食补贴直接补贴给种粮的农民，以鼓励种粮大户的积极性，防止土地撂荒，通过耕地适度集中进行规模经营，提高效率和人均耕种收入。其次，拿出部分粮食补贴直接与商品粮的数量挂钩。出售商品粮数量多的多补贴，以确保国家掌握粮食，保证国家粮食宏观调控。近几年，我县直补面积41.9万亩，金额230多万元，农户6.2万多户。
& & 12、关于群众反映金融部门对茶农的贷款门槛设置高、贷款难的问题。（责任领导：廖荣才；牵头部门：人行）
& & 整改落实情况：一是对不符合贷款要求的茶农，县人行要求涉农金融机构做好解释工作；二是对符合贷款条件的茶农，在贷款手续上给予简便，利率上给予优惠。目前，县人行正积极向上追加支农再贷款限额，壮大农信社支农实力，千方百计满足茶农贷款的有效需求。
& & 13、关于要积极向上争取资金，做好济阳乡济阳村危房改造、古建筑修缮、道路卫生以及民俗、非物质文化继承及推广等工作的建议。（责任领导：江太生、缑泽昆、戴绍松；牵头部门：济阳乡、文广新局）
& & 整改落实情况：一是委托三明市城乡规划设计研究院对济阳村进行村庄总体建设规划，对产业发展、村庄整治及村庄节点建设进行编制；二是认真编制&历史文化名村&及&中国传统村落&传承保护文本。目前，已委托福建工大建筑设计院、省村镇建设发展中心做文本，现已形成《大田县济阳历史文化名村保护规划（）》初稿；三是逐步安排对现有的古桥、古堡、古街、古民居进行分期分片修缮保护。今年来，济阳村危旧房已改造51户、古建筑修缮36座；四是按创建市级美丽乡村示范村要求，济阳村积极开展美丽乡村建设工作，并于7月9日通过市级验收组考评验收。
& & 14、关于要求加大资金投入，让湖美乡西燕村成为美丽乡村示范点的建议。（责任领导：江太生、戴绍松；牵头部门：湖美乡、农办）
& & 整改落实情况：近年来，各级部门投入到湖美乡西燕村资金达288万元，用于该村新农村建设。目前已完成斜屋面改造75户，建成人工湿地1处，湿地公园1处，防洪堤建设350米，绿化带1100米，村内400米防洪堤建设已列入今年下半年实施的小流域治理项目，湖美乡积极争取将该村列为县级美丽乡村示范点。
& & 15、关于加大绿化投入和植树造林力度，进一步提高城市绿化水平的建议。（责任领导：江太生、廖荣才；牵头部门：林业局）
& & 整改落实情况：持续推进&四绿&工程建设和造林绿化美化，加快推进省级森林县城创建，不断巩固和提升我县绿化美化水平和林业生态优势。至目前，已完成全县造林绿化和森林经营任务19.11万亩，其中：造林绿化2.11万亩，森林抚育5万亩，封山育林12万亩。重点抓好200亩高速公路森林生态景观通道建设、500亩中心城区环城一重山森林生态景观提升和8000亩重点区位林分修复以及溪河两岸、水土流失区、生态脆弱区域的封山育林。
& & 16、反映县烟草局对上京镇溪口村执行密集烤烟房补助政策不到位的问题。（责任领导：江太生、廖荣才；牵头部门：烟草局）
& & 整改落实情况：根据《大田县人民政府办公室关于印发大田县2013年烟叶生产工作意见的通知》(田政办〔2013〕26号)文件规定，3座（含）－7座（含）连建的每座补贴2000元，8座（含）以上连建的每座补贴3000元。溪口村共新建烤房14座，但分3个不同地点建设，每个点连建座数均未达到8座，补助标准应为2000元/座，而达不到3000元/座补助要求，因此，对上京镇溪口村2013年度新建的14座密集烤房，按照2000元/座标准补助已经到位。
& & 二、抓好工业和项目工作方面问题的整改落实
& & 17、反映招商引资考评办法不够合理科学的问题。（责任领导：谢军；牵头部门：招商局）
& & 整改落实情况：为了提高招商引资的资量，县里对考评办法进行了修改和完善，设定了基本分，对超额完成任务给予适当加分。完成引资任务的，按2014年度实际到资情况计分；未完成引资任务的不得分。完成招商引资任务的在年度工作考评时给予加分6分，每多完成10%再加0.1分，加分不超过4分。检察院、法院、公安局等不承担招商引资任务的单位按10分制折算计分。
& & 18、关于项目工作考评体系不够科学合理，流于形式的问题。（责任领导：谢军；牵头部门：招商局）
& & 整改落实情况：针对不同单位的职能下达具体任务，重点考评乡镇、综合经济部门招商成果。在考评内容上增加了以下内容：县农办、发改局、经贸局等14个单位，负责引进单体固定资产投资3000万元以上且当年实际到资1000万元以上的项目；京口工业集中区管委会负责引进1个以上单体固定资产投资10000万元以上且当年实际到资3000万元以上的项目。
& & 19、关于上京镇梅林村要求将梅林粮库宗地划归村里统一规划的问题。（责任领导：谢 军；牵头部门：粮食局、上京镇）
& & 整改落实情况： 6月26日，县粮食局会同上京镇政府及梅林村委会就梅林村要求事项进行现场研究处理。县粮食局同意该宗地用于梅林村新村建设。该宗地土地权属为县政府，由梅林村委会向县政府提出用地要求及审批。地面物由粮食局委托有资质评估机构进行评估，按评估价由县土地收储中心收储补偿给县粮食购销公司。目前，梅林村已在办理用地审批手续。
& & 20、关于建议加快旅游业发展，率先打造一批旅游景点，切实提高县外客商对我县旅游投资吸引力的问题（责任领导：戴绍松；牵头部门：县旅游局）
& & 整改落实情况：今年我县重点推进高山生态茶园观光体验区、中央苏区公园、芳联堡乡土风情旅游区和象山避暑养生度假区等4个旅游项目建设，力争打造形成我县1-2日游的旅游路线。
& & 21、关于加强大田石牌大骨头发展协会科学规范化管理，成立股份制公司的建议。（责任领导：余维语；牵头部门：石牌镇）
& & 整改落实情况：通过与协会各成员的协商，由石牌大骨头协会牵头，目前，正积极筹备成立大田石牌大骨头股份制公司，以实现企业化管理。
& & 22、关于石牌镇长溪村长隆物流征地困难的问题。（责任领导：廖金辉、张勇民；牵头部门：石牌镇）
& & 整改落实情况：目前，长隆物流已顺利完成征地工作，物流公司基础设施在动工建设中。
& & 23、关于要求县政府协调解决石牌镇长溪村国道235线加油站建设审批问题的建议。（责任领导：廖金辉、余维语；牵头部门：石牌镇、经贸局）
& & 整改落实情况：石牌镇长溪村国道235线加油站建设已经完成审批工作。
& & &24、关于闽中金姜保鲜仓储及交易中心建设项目缺少流动资金，希望金融部门给予支持，希望国土等部门在办理项目&两证&中给予指导和支持的问题。（责任领导：谢 军、廖荣才、陈庆建；牵头部门：前坪乡、国土局、住建局、人行）
& & &整改落实情况：一是经前坪乡班子会研究，决定由乡矿业公司给予担保贷款110万元，晋农商行提供的80万元贷款已到位，信用社30万元转贷资金也正在办理中；二是由于该建设项目不符合土地利用总体规划，无法办理&两证&，今年2月份，挂钩县领导到现场察看协调，建议办理设施农用地。目前，乡国土所、林业站等相关部门正在指导业主办理相关报批手续。
& & &25、关于反映均溪、太华、前坪等乡镇矿山每年年初复工时要盖乡镇安办章时，要求交一笔费用或每吨收取一定数额的费用的问题。（责任 领导：余维语；牵头部门：矿业监督管理局）
& & 整改落实情况：县政府组织相关部门督促涉矿乡镇政府收费要严格执行有关规定。同时转变职能，简化矿山企业复工复产程序，方便企业。在未出台新政策前，对个别乡镇要求企业交费后方可加盖安办公章的现象，县安监局、矿管局坚决予以纠正，凡是符合安全生产条件的矿山企业一律予以及时办理复工手续。
& & 26、关于我县物流业不够发达，每吨运费要比其他县高出5至8元左右，建议加快我县物流业发展的问题。（责任领导：廖荣才；牵头部门：交通局）
& & 整改落实情况：为促进我县物流业的发展，县政府先后出台了《关于培育壮大货物运输业发展的实施意见》和《关于加快培育壮大货物运输业发展的实施意见》，引导、鼓励外地业主到我县投资。成立了泉州市英豪物流有限责任公司大田分公司、大田县富吉物流有限责任公司等5家物流公司，新增货车260辆6769吨。下一步，我县将根据有关政策，加大力度扶持物流业发展，通过繁荣运输业市场，达到降低运费的市场定价目的。
& & 27、关于我县专门设立机械铸造产业园区，并多出台鼓励扶持政策，推进机械铸造产业发展的建议。（责任领导：廖金辉、谢 军、余维语；牵头部门：经贸局、发改局）
& & 整改落实情况：目前，我县已成立铸造材料供应基地项目建设指挥部，由县长任总指挥，初步确定在上京镇梅林村规划建设省铸造材料供应基地。针对机械铸造企业退城入园的问题，目前只有大田县金门油压机械公司，对接泉州汽配（工程机械）同业公会。拟引进的泉州汽配工程机械园项目入驻，该项目占地面积1000亩，总投资120亿元。下一步将继续出台相关扶持政策，鼓励其他铸造企业入园，整合产业资源，推进机械铸造业发展。
& & 28、关于济阳金鸡园工业区项目因业主资金短缺，建设工程停了下来的问题。（责任领导：余维语；牵头部门：经贸局、发改局、济阳乡）
& & 整改落实情况：根据我县已出台的《大田县投资兴业优惠政策》，在有关税费和用地方面给予优惠。结合今年的经济形势，我县近期拟策划银政企对接方案，对企业资金需求进行摸底，一季度召开一次银政企对接会，确实帮助企业解决资金困难问题，同时发挥刚成立的中小微企业服务中心作用，帮助企业解决培训、技术等方面的难题。
& & 29、关于当前我县采矿、冶炼、铸造、水泥等行业不景气，影响了经济发展和财税收入的问题。（责任领导：廖金辉、余维语；牵头部门：经贸局、发改局）
& & 整改落实情况： 一是县政府于5月出台了《关于推动工业稳增长促转型措施的通知》（田政文〔2014〕54号），该通知从强化政策宣传贯彻、促进工业企业稳定增长、加快工业转型升级、鼓励企业兼并重组、扶持小微企业加快发展、推进工业节能降耗、优化企业服务等方面助力企业发展。二是县政府于4月30日出台了《大田县人民政府关于进一步扶持矿产品采选业发展的实施意见》（田政文〔2014〕47号），文件就县、乡（镇）金费征收、煤炭公司、矿产开发公司、建材工业公司金费收取、税收、火工品收费等四个方面对矿产品采选企业进行扶持，减轻矿山企业负担。
& & 30、乡(镇)工业项目集中区建设中存在开发分散、&五通一平&难实现、功能配套不齐全、后续资金难以为继的问题。（责任领导：廖金辉、余维语；牵头部门：经贸局）
& & 整改落实情况：县政府结合实际制定出台了《大田县工业项目区规划建设管理暂行规定》,一是明确开发机制，工业项目区的开发模式采取县政府为主导和乡镇为主导两种方式进行;二是建立激励机制, 对新入驻的企业按投产后5年内该企业上缴税收的县实得财力70%，补助给该工业项目区的开发乡镇。
& & 31、关于加大对文江河、均溪河等水流域环境综合治理工作力度的建议。（责任领导：廖荣才；牵头部门：水利局生态执法局）
& & 整改落实情况：一是加大沿河矿山企业整治力度，督促沿河两岸18家矿山企业按照《矿山地质环境保护与治理恢复方案》进行治理。二是加大涉河涉水执法巡查力度，县生态综合执法组织人员对均溪河、文江河进行巡查，查处无证非法采砂点9处。三是加大流域沿河企业排污情况检查，督促企业正常运行废水处理设施。经监测，尤溪高才尤1省控交界断面，今年来的各项监测值均达到地表水III类标准。
& & 32、关于加大矿山水土流失治理力度的建议。（责任领导：廖荣才；牵头部门：水利局）
& & 整改落实情况：一是加大矿山尾矿、弃土弃渣巡查力度。责成太华镇罗成采石场制砂厂、梅山乡有色金属矿、大田县腾顺矿业公司、苏桥煤矿、沧州村大安坂陈天派捞砂点等进行整改，及时清理，停止不规范排土排碴、防止废渣、弃土直排河道。二是加大矿山水土流失示范点治理力度，实施银顶格&川石矿区矿山地质环境治理示范工程项目。三是严把项目建设方案编报、措施落实以及设施验收关，进一步加强规费的征缴工作，并严格执行收支两条线管理制度。
& & 33、关于帮助协调解决紫诚信息技术有限公司仓库的问题。（责任领导：谢 军；牵头部门：发改局）
& & 整改落实情况：县分管领导高度重视，指定发改局负责跟踪落实，协助查找2处以上符合要求的地点，同紫诚信息技术有限公司沟通联系，汇龙广场附近一处私人场所适合作为该公司仓库，因租金偏高（18元/㎡），没有达成租用协议。发改局仍继续与相关业主协商，积极帮助公司另行查找适合的场所，目前已临时租用格林集团公司闲置厂房2000平方米（8元/㎡）。
& & 34、县委县政府在推进产业转型升级、产业布局等重大决策上有时不够科学的问题。（责任领导：汤俊生、熊旭明 ；牵头部门：发改局、经贸局 ）
& & 整改落实情况：县委县政府高度重视产业转型升级、产业布局等重大项目，建立了产业发展、项目建设的评审论证机制，对相关的产业生产项目，召集有关科研院所学者专家对产业链项目进行科学论证。
& & 35、关于抓住省纪委挂钩大田的有利契机，积极向省直部门争取项目的建议。（责任领导：谢 军；牵头部门：发改局）
& & 整改落实情况：省纪委挂钩帮扶的第一批12个项目,总投资71.23亿元元，其中：政策类项目3个，总投资55.75亿元；资金类项目9个，总投资15.48亿元。截止目前，3个政策类项目已有莆炎高速公路（大田段）、省新型城镇化试点县等2个项目基本落实；9个资金类项目拟可争取资金1.96亿元，已争取到位资金7880万元，资金到位率40.2%，其中银顶格&川石矿区地质环境恢复治理二期工程项目资金已全部落实到位。
& & 三、抓好城乡规划建设和管理工作方面问题的整改落实
& & 36、关于我县城区规划起点不够高，停车场、幼儿园、公共健身场所、休闲场所少，绿化率低的问题。（责任领导：廖金辉、谢军；牵头部门：住建局）
& & 整改落实情况：在今后的城市规划建设工作，将按照县里的要求努力做到高起点规划，高标准建设，按照各专项规划要求规划配套建设停车场、幼儿园、公共健身场所、休闲场所等，并按照总归要求配套规划建设公共设施。
& & 37、关于群众反映锦绣福田小区项目，没有按照原先规划设计方案所确定的容积率进行建设，损害了业主的权益的问题。（责任领导：廖金辉、谢军；牵头部门：住建局）
& & 整改落实情况：关于锦绣福田小区容积率调整的问题，住建局根据县政府专题会议纪要〔2006〕10号规定的要求进行审批。今后，在其他房地产开发项目中将严格按照招拍公告时所确定的容积率进行审批。
& & 38、关于群众反映满田春综合市场改造后商铺增多了，但农副产品交易场所减少了，农民没有地方交易农副产品的问题。（责任领导：余维语；牵头部门：经贸局、城管大队）
& & 整改落实情况：针对农副产品交易场所减少的情况，目前采取以下措施：一是落实《大田县推进城区菜市场建设改造管理的实施方案》，福塘综合市场A区已完成规划，待审批，B区开始招拍挂。二是已完成镇东（原纺织厂门口）临时菜市场建设。三是三明市三汇源置业有限公司已完成商贸中心农贸市场所有摊位收购，与B区内店面大部分业主签订统一经营协议并完成电、消防系统改造，正准备店内装修。通过新增农副产品交易场所，一定程度上解决了满田春市场交易环境，缓解市场周边的交通拥堵的情况。
& & 39、关于城管大队加大管理力度，将原滞留在满田春市场外的猪肉摊主引导到其他开放的区域规范经营的问题。（责任领导：谢 军、余维语；牵头部门：城管大队、经贸局）
& & 整改落实情况：自今年5月份以来，为迎接创城验收检查，城管大队加大了满田春市场外围占道经营摊位的整治和疏导力度。一是在容易拥堵路段上采取加派人手，将占道经营的摊位往通道两侧疏导，减少摊位占用市场通道而严重影响进出市场车辆和行人通行。二是遇有重大检查或重要活动时，通过做占道经营户的思想工作，劝其停止营业，对不听劝告的，组织人员强行驱离。三是疏导、规劝占道摆摊严重影响车辆和行人通行的摊贩，进入市场或到其他开放的场所经营，同时进一步加大满田春市场进出车辆的管制、劝导，方便行人进出。
& & 40、关于湖美乡西燕村没有新村规划点，村民想建房没有地，原先规划的地点是在路边，需占用水田，村里原本水田就少，规划不科学、不合理的问题。（责任领导：谢军、戴绍松；牵头部门：住建局）
& & 整改落实情况：根据《西燕村村庄规划》（），除了村主要居民点规划有两个新村点外，在村域规划中，高坑自然村也规划了新村点。西燕村可向湖美乡政府申请，由乡政府召集国土所、村建站、林业站等有关部门在高坑自然村进行选址，新村点位置应选择地势较平坦、没有地质灾害隐患的地块，且必须符合《湖美乡土地利用总体规划》。经湖美乡政府同意后，西燕村应聘请有资质的规划设计单位进行设计，并按程序办理有关规划许可手续后，方可动工建设。
& & 41、关于存在&信&访&不信&法&&、群工部调解的额度远高于法院判决的数目的问题。（责任领导：张英跃；牵头部门：政法委）
& & 整改落实情况：县委群工部调解过程中，坚持采取公调、检调、诉调、司调对接的方式进行，对提出经济赔偿或补偿的，由法院、律师根据有关规定进行测算，再按承担的责任进行分解，确定赔偿或补偿数额，做到调解心中有数。通过调解，引导双方按中间线靠，达到调解的目的。若调解不成，创造条件，引导走法律渠道进行解决。对心存&大闹大解决、小闹小解决&幻想，想通过闹访、聚众扰乱办公场所、阻碍交通等违法行为的，坚决依法予以打击，震慑心存侥幸人员。
& & 42、关于要切实纠正&大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决&的乱象，对&逢死必闹&等严重扰乱办公和公共秩序的违法行为，要坚决予以打击建议。（责任领导：张英跃、叶其勇；牵头部门：公安局）
& & 整改落实情况：县委县政府高度重视，成立依法打击严重扰乱办公和公共秩序的违法行为工作领导小组。关于医患纠纷，本着尊重、同情、耐心的心理，倾听患方诉求，耐心疏导，并帮助指明纠纷调解的途径和方式，督导医院充分认识医患双方的平等关系，扩大患者方的知情权范围，积极疏导和劝解，从医学角度、法律层面、人情世故等多方面进行调解，区别对待，灵活处置，消除矛盾，达成化解目的。对少数&医闹&行为，快速处置，坚决予以打击。
& & 43、关于新区开发要留足绿化、停车用地，不得全部用于商业开发，同时要公开信息，接受群众监督的建议。（责任领导：谢军；牵头部门：住建局）
& & 整改落实情况：在今后的新区开发中，将严格按照《福建省城市规划管理技术规定》的要求规划预留足够的绿化、停车等设施用地。并将各开发小区规划方案的审批情况依法进行公开、公示，接受群众监督。
& & 44、关于我县普法工作不够深入的问题（责任领导：张英跃、缑泽昆；牵头部门：政法委、司法局）
& & 整改落实情况：目前，大田县依法治县领导小组办公室下发了《关于开展&增强全民法治观念、创新发展枫桥经验&主题活动的通知》，在全县范围内开展主题活动，活动时间定为：日至12月25日。
& & 45、关于乡镇社区矫正人员多，工作量大，人员不足的问题。（责任领导：缑泽昆；牵头部门：司法局）
& & 整改落实情况：借用大学生村官、&三支一扶&人员、部分乡镇干部和教师共27名，兼任社区矫正协理员。下一步，县政府将统一招聘专职社区矫正协理员，以解决社区矫正工作量大、人员不足的问题。
四、抓好民生和社会保障工作方面问题的整改落实
& & 46、反映对民生项目的建设投入力度不够大的问题。（责任领导：汤俊生、熊旭明；牵头部门：财政局）
& & 整改落实情况：日县十六届人大常委会第19次会议审议并通过了《2014年预算支出草案》，规定将新增财力全部用于民生、政策性、刚性等支出，2014年民生支出预算安排均保持增长。其中：教育支出33060万元，增长9.6%；社会保障和就业支出11056万元，增长2.1%；医疗卫生支出6261万元，增长15.0%；农林水支出10728万元，增长11.4%。同时，在预算安排上压缩一般性支出，严格控制行政经费。2014年部门公用经费在2013年基础上压缩10%，合计333.27万元。压缩的经费全部用于为民办实事项目。
& & 47、关于要加大力度，使铁路建设项目尽早在我县落地动工，改变我县没有铁路站点的落后局面的问题。（责任领导：廖荣才；牵头部门：铁路办）
& & 整改落实情况：近日，中国铁路总公司同意将停顿长达三年的长（汀）永（安）泉(州）铁路项目前期工作，调整转换为吉（安）泉（州）快速铁路。至目前，已下达了预可行性研究报告设计任务书，各项前期工作正在有序推进，力争早日动工兴建，改变我县没有铁路站点的落后局面。
& & 48、关于翁厝村早达自然村火烧桥至村路口约900米的烟基路未实施，给当地村民生产带来不便的问题。（责任领导：张爱兰、廖荣才；牵头部门：烟草局）
整改落实情况：目前&桃源镇翁厝村火烧桥烟基道路&已由大田县烟草局规划立项，已完成项目设计，长度765米，预算价25.423万元。当前正在设计成果文件审查中，预计年底可以开工建设。
& & 49、关于武陵乡至上京镇梅林村的公路损毁严重，急需维修的问题。（责任领导：廖荣才；牵头部门：上京镇、武陵乡、交通运输局。）
& &整改落实情况：由于该路段常年有重车经过，因此公路损毁严重。目前，上京镇党委已与县交通运输局、武陵乡政府沟通协商，努力争取项目立项，尽早对损坏路段进行维修，改善交通现状。
& & 50、关于黎明村二女户蒋先岳、林玉兰家庭较困难，希望多给予关照的建议。（责任领导：张勇民、廖荣才；牵头部门：前坪乡）
& & 整改落实情况：前坪乡党委政府采取以下五种方式给予帮助：一是依靠县纪委是黎明村的挂钩单位，在挂钩期间，利用上门开展慰问的机会，送上慰问金、慰问品；二是将他们列入县、乡计生困难户慰问对象，上门慰问；三是乡党委、政府已经把他们列为&干群结对帮扶&对象，由黎明驻村工作队队长杨维典结对帮扶；四是在2014年初，乡民政办将他们一家四口列为低保户，每人每月可获得80元生活补助；五是2014年黎明村把他们纳入困难群众慰问群体，已经给予300元困难补助。
& & 51、关于梅山乡梅山村村内牛头崙至中心小学1公里多路段没有铺设路灯，二保至坷垄道路还未硬化问题。（责任领导：江太生；牵头部门：梅山乡）
& & 整改落实情况：针对牛头崙至中心小学1公里路段未安装路灯的情况，梅山乡党委政府高度重视，目前已完成路灯铺设前期设计工作，现正进行路灯基座建设，预计10月底能投入使用。针对村内二保至坷垄道路还未硬化的问题，梅山乡党委政府组织国土所、梅山村等部门，已将该路段申报机耕道建设，目前已完成道路路基建设工程。
& & 52、关于梅山乡梅山村老年人较多，未建老年人活动室的问题。（责任领导：江太生；牵头部门：梅山乡）
& & 整改落实情况：2013年，梅山乡在牛头崙已建成一个老年活动中心，共设置排球场、篮球场、地掷球场、棋牌室。为丰富老年人活动，梅山乡政府计划在坷垄自然村新建一个老年人活动休闲地带，目前已完成征地工作，正进行土地堆填工作。
& & 53、关于湖美乡西燕村河道受上游尾矿库等污水的流入，导致河水浑浊，百姓生产用水受到一定程度影响的问题。（责任领导：戴绍松、廖荣才；牵头部门：生态执法局）
& & 整改落实情况：大田县湘闽矿业有限公司已完成清理厂房及尾矿库工作，目前处于停产状态。县生态执法局责令大田县兴钿矿业有限公司按环保有关要求及时修筑沉淀池拦渣坝，待有关部门验收合格后方可恢复生产。目前，湖美乡西燕村河道河水较为清澈，百姓生产用水紧张情况已得到缓解。
& & 54、关于政府要加强对我县房地产的宏观调控，抑制住虚高的房地产价格，并加大廉租房和限价房等保障性住房的建议。（责任领导：谢军；牵头部门：住建局）
& & 整改落实情况：为控制我县房价目标，确保房地产市场健康发展，县政府将继续落实国五条调控措施，从控制新建商品房房价过快增长，调整住房结构，加大普通商品用地供应，增加普通商品房的有效供应，加快保障性住房规划建设，加强房地产市场监测分析等五个方面，进行房地产市场调控，确保房价平稳，让每一个家庭都能买得起房。截至目前，全县共累计实施保障户数人，其中租赁补贴1357户，廉租住房实物配租232套，公共租赁住房实物配租919套，经济适用住房配售192套，限价商品房配售879套。2014年第一季度共配租配售保障性住房269套，建筑面积24604平方米，保障269户1223人。
& & 55、关于加大对&违法占地、违法建设&查处力度，特别是要严厉查处参与&两违&建设行为的党员干部的建议。（责任领导：廖金辉、张勇民、谢& 军；牵头部门：县纪委）
& & 整改落实情况：县纪委制定出台了《大田县党员干部参与违法建设行为问责暂行办法》，组织全县55个县直单位、18个乡镇政府、10个垂管部门开展&两违&建设情况自查自纠。开展两违专项整治&百日攻坚&行动专项监督检查，共拆除违建面积约4000余平方米。今年来，共组织督查6次，发出督查通报3期，通报批评单位6个，约谈单位主要领导4人。
& & 56、关于存在个别人把房子建在河堤上的现象。县里要加大监督，严厉查处，特别要督促部门领导认真履职，公正履职，不能存在老好人思想的建议。（责任领导：谢军；牵头部门：住建局）
& & 整改落实情况：一是加大宣传力度，从宣传教育和舆论引导入手，大力宣传相关法律法规、&两违&危害性以及综合治理工作的重要性和必要性，营造浓厚的舆论氛围；二是加强巡查力度，和属地乡镇密切配合，对新增&两违&行为坚持&露头就打、出土就拆&，实行零容忍，实现零增长；三是结合城区环境综合大整治，联合城区各社区居委会拆除违建鸡舍鸭棚等违建物；四是建立健全长效管理机制，按照&依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违&的总体思路，抓好&六重点&，实施&六先拆&， 对专项整治对象，坚决依法办事，有步骤、定计划、分期分批开展拆违工作。
& & 57、关于部分年轻干部调入或借用到机关工作，没地方就餐的问题。（责任领导：缑泽昆 ；牵头部门：机关事务管理局 ）
& & 整改落实情况：经多方协调，将政府机关食堂设点在金谷酒家一楼快餐厅，并给予符合条件的用餐干部30%的贴补，经费由各单位自筹，目前已基本解决年轻干部就餐问题。
& & 58、关于白岩公园地下建筑建好闲置多年,至今未能启用,希望能够引起重视，尽早盘活的建议。（责任领导：廖荣才；牵头部门：国投公司）
& & 整改落实情况：2013年6月初委托公共资源交易中心对外公开招租，招标价为每平方米15元，因无人举牌，已流拍。2013年12月再次公开对外拍卖，评估价为4000万，因无人报名，再次流拍。今年来，县领导、各相关部门和我公司都积极的进行招商，目前正在与福建创世纪集团公司进行商洽，拟将该地下商场改造成影视城，具体情况还待双方进一步协商确定。
& & 59、关于湖美至京口工业园区的公路建设项目多年搁浅，希望县委、县政府给予关注解决的建议（责任领导：黄建总、廖荣才；牵头部门：交通局）
& & 整改落实情况：湖美至京口工业园区的公路建设项目已于2013年底列入县道规划，目前县财政资金紧张，短期内无法实施。下一步，我局将根据县委县政府的决策部署，多方筹措资金，争取项目早日开工建设。
& & 60、关于&307省道贯穿翁厝大湾新村，进出新村村口未设置振荡减速带和警示标志&的意见建议。（责任领导：张爱兰、廖荣才；牵头部门：交通局）
& & 整改落实情况：从3月底开始，由县公路分局对该路段进行综合整治。至4月10日，县公路分局在该路段刻画振荡标线42.6㎡、斑马线31.07㎡，进出村庄设立人行道及村庄标志各一面，方便人民群众出行，确保群众的生命安全。
& & 61、关于桃源镇大湾新村路口（岭头格）307省道公路两侧绿化带已平整，但因资金缺乏未绿化的建议。（责任领导：张爱兰、廖荣才；牵头部门：交通局）
& & 整改落实情况：针对绿化带已平整，因资金缺乏而未绿化的问题，经县公路分局与桃源镇政府沟通协商，明确该路段绿化带绿化工作由桃源镇政府组织实施，目前相关工作正在有序进行。
& & 五、抓好文教卫生计生方面问题的整改落实
& & 62、关于县医院和中医院实行药品零差价后，医院的收入受到很大影响，希望加大对医院硬件设施和软件的建议。（责任领导：陈钦梅；牵头部门：财政局）
& & 整改落实情况：今年预算已加大对县医院和中医院基础设备购置更新投入，分别从上年的256万元、136万元提高到416万元、184.2万元，今年新增县医院和中医院基建贷款贴息预算210万元、168万元。1-6月中医院基建款已拨付800万元。
& & &63、关于反映我县农村违反计划生育政策严重的现象，希望县委、县政府引起高度重视，采取措施加以解决的问题。（责任领导：张勇民、陈钦梅；牵头部门：计生局）
& & 整改落实情况：一是强化计生宣传引导。在主干道、省道、高速公路路口等显著位置设置、更新大型计生公益广告宣传牌3块。5－6月，在全县集中开展一次计生宣传服务月活动，严厉打击政策外生育。二是扎实抓好常规工作。全力抓好双查工作，及时落实节育措施，严格控制政策外生育。对一男户超生对象进行调查摸底，严厉打击偷取环行为。三是加大社会抚养费征收力度。实行征信管理，通过对有违法生育行为的人员在贷款方面实施一定制约，促使其积极主动缴纳社会抚养费，引导群众自觉遵守计生法律法规。四是开展违法生育专项整治行动。对历年来的出生进行一次全面清理，凡是违法生育的，严格按照程序征收社会抚养费。至6月，全县出生5757人，其中政策内出生4966人，政策符合率86.26%。
& & 64、关于县财政要加大对公办学校的资金投入，确保大田一中顺利通过省一级达标校复查验收，力争将大田五中建成一级达标校的建议。（责任领导：陈钦梅；牵头部门：财政局）&&
& & 整改落实情况：县委县政府制定出台了《大田县关于全面提高教育教学质量的实施意见》（田政文[2013]1号），对普通高中每年专门安排150万元作为教育质量奖励金。为迎接省一级达标复查验收，2014年县财政已安排50万元，专项用于大田一中物理探究室的建设，县财政逐年加大对高中教育投入，力争将大田五中建成一级达标校。
& & 65、关于进一步完善教育、卫生系统岗位设置管理办法（责任领导：蔡建明、章 玲；牵头部门：公务员局、教育局、卫生局）
& & 整改落实情况：采取增加高、中级岗位结构比例，实行职称聘任职数倾斜政策，提高全县小学、初中学校和卫生事业单位高、中级专业技术岗位结构比例，开展医学学科带头人和优秀医务工作者评选工作等办法，进一步完善教育、卫生系统岗位设置管理办法。
& & 66、关于乡镇卫生医疗机构人员严重不足且人员积极不高的问题.（责任领导：陈钦梅；牵头部门：卫生局）
& & 整改落实情况：一是进一步落实县政府《关于进一步加强卫生队伍人才建设实施意见》等文件精神，完善绩效考评、人才培养等激励机制，提高基层医务人员工资福利待遇，营造&事业留人、感情留人、待遇留人&用人环境，稳定现有卫生人才队伍；二是2014年计划招聘20名卫技人员补充乡镇卫生院，委托省内医学高等院校培养本专科毕业生20名，为卫生院培养储备人才。开展学科带头人评选活动，对学科带头人进行激励，争取培养人才、留住人才。
& & 67、关于济阳乡卫生院医疗设备落后，医生医疗技术水平差的问题。（责任领导：陈钦梅、缑泽昆；牵头部门：卫生局）
& & 整改落实情况：一是加大改造力度，投资50万元，对乡卫生院门诊楼加层建设钢结构板房和注射室改造，增加门诊楼用房，增加办公用房面积236平方米，极大地改善办公条件。二是针对乡卫生院设备落后及医生的医疗技术水平差问题，乡卫生院已申请购置B超一台，并选送一名医生到等级医院进行B超技术培训，分期分批安排医生到县医院进修，提高卫生院医疗技术水平。
& & 68、关于建设学习外地的做法，坚持走法律程序，解决医疗纠纷问题建议（责任领导：张英跃、陈钦梅；牵头部门：卫生局）
& & 整改落实情况：一是开展打击涉医违法犯罪专项行动，维护医患双方合法权益，切实维护社会和谐稳定。二是以创建&平安医院&活动为载体，加强安全保卫建设，落实人防、技防、物防等措施，提升医院安全管理水平。三是开展打击非法行医专项行动，进一步规范医疗机构设置和诊疗行为，防范医疗风险，提高医疗质量，从源头上防患医患纠纷的发生。
& & 69、关于我县教师队伍存在结构性矛盾，农村小学教师老龄化严重，需要进一步充实师资力量的问题。（责任领导：章& 玲、陈钦梅；牵头部门：教育局）
& & 整改落实情况：今年招聘幼儿新教师38名，招募农村学前教育巡回支教志愿者66人，幼儿教师缺编现象将得到有效缓解。8月，还拟将超编学校部分教师进行交流。
& & 70、关于前几年实行撤点并校，目前乡（镇）政府所在地以外的村孩子上学不方便、不安全的问题。（责任领导：章& 玲、陈钦梅；牵头部门：教育局）
& & 整改落实情况：在校舍安全的情况下，办学条件成熟一所复办一所，重点向交通便利、生源集中的教学点倾斜。截止目前，县教育局已同意武陵上岩、湖美宏才等2个教学点申请复办。
& & 71、关于农村留守学生较多，心理疏导、亲情辅导等工作需要加强的问题。（责任领导：章& 玲、陈钦梅；牵头部门：教育局）
& & 整改落实情况：全县中小学设有心理健康室，配有专兼职心理健康指导老师。县教育局创建了设施设备较齐全的未成年人心理健康教育辅导站和功能室。创建了湖美中学第一个&留守儿童之家&，组织志愿者和爱心人士关心关爱留守儿童。
& & 72、关于要多关心边远乡村的教育，注重师资力量的培养的建议。（责任领导：章& 玲、陈钦梅；牵头部门：教育局）
& & 整改落实情况：2014年招聘新教师51人，其中45人补充到农村学校任教。6月，县教育局开展县骨干教师评选活动，拟选拔350位教师（高中45、初中105、小学150、幼儿50）进行培养。
& & 73、关于对三田文化建设项目进行整体规划，县直有关部门要加大帮扶力度的建议。（责任领导：章& 玲、戴绍松；牵头部门：教育局）
& & 整改落实情况：已完成《三田文化荟萃》编写、三田文化展馆建设、三田文化广场也已基本完工。目前上京镇政府、县文体局正在沟通协商，计划加大对三田特色文化的挖掘与开发，将三田文化建设列入全县整体规划。
& & 六、抓好干部人才工作管理方面问题的整改情况
& & 74、对科级领导干部转任非领导职务不能搞&一刀切&。（责任领导：蔡建明；牵头部门：组织部）
& & 整改落实情况：在今后干部调配中，将严格执行《关于防止县乡领导干部任职年龄层层递减的意见》（中组发〔2010〕17号）文件精神，综合考虑工作需要、干部任职时间和现实表现等情况，不简单以年龄划线，有选择、分步骤地开展领导干部转任工作。同时，在转非中对正职和副职领导做到有所区别和有先有后，不搞一刀切。
& & 75、关于完善人才引进的优惠政策，确保人才&引得进&、&留得住&建议。（责任领导：蔡建明、谢 军；牵头部门：公务员局、卫生局）
& & 整改落实情况：一是进一步落实人才引进的优惠待遇。对县医院、中医院和乡镇卫生院等医疗单位引进医学类紧缺急需专业的本科生一次性发给安家补贴3000元，三年内每年发给生活费补贴3000元；硕士生一次性发给安家费补助5万元，三年内每年发给生活费补贴5000元等优惠政策。二是在有条件的医疗单位，可采取按保障性住房形式或标准建设人才公寓，租赁给没有自主住房的专业技术人员居住。三是在万星影城配建全县性人才公寓，租赁给没有自主住房的其他专业优秀人才居住。四是在大田县保障性住房申请时，按照县委、县政府规定的引进人才、优秀人才、紧缺人才申请公共租赁住房、限价商品房，可不受年龄、户籍、家庭收入及资产条件限制。
& & 76、关于城区协警待遇偏低，建议提高他们的经济待遇问题。（责任领导：张英跃；牵头部门：政法委）
& & 整改落实情况：针对城区协警待遇偏低，人员留不住问题，县委分管领导多次深入到交通协警、巡逻协警调研，了解实际情况和存在问题，并邀请县政府分管政法、财政领导、县公安局领导一同协商，提出相应的措施和对策，报县政府研究。目前，县政府已经同意每名协警每月增加500元，待遇总额达到2750元（含五险一金）。
& & 77、关于配齐人社局退管办工作人员，建立责任机制，并安排工作专项资金，确保该机构有序运转的建议。（责任领导：余维语；牵头部门：人社局）
& & 整改落实情况：人社局退管办核编3人，编外聘用社区劳动保障协管员9人，分别安排于城区八个社区，专职负责各社区离退休人员的管理工作，目前人员已配齐。退管办和社区劳动保障协管员的工作已建立较完善的责任机制。目前工作专项资金，靠自筹解决。
& & 78、关于解决借调县公安局文职人员关系的问题（责任领导：蔡建明、谢 军；牵头部门：公务员局、编办、公安局、教育局）
& & 整改落实情况：一是借鉴市公安局和其他各县市公安局做法，建议由县委编办予以县公安局核定全额事业文职专项编制；二是从核定的文职专项编制数中拿出部分或全部岗位，面向已借调人员，通过专门考试、工作绩效考核等形式择优正式调入，其余人员终止借调关系，回原单位上班。
& & &七、抓好干部作风和机关效能建设方面问题的整改情况
& & 79、关于行政审批程序繁琐、办事效率低下、服务质量不高、服务设施不完善等问题。责任领导：张勇民、戴绍松；牵头部门：行政服务中心）
& & 整改落实情况：县委、县政府高度重视行政服务中心、社会保障服务中心整合工作，8月初完成了搬迁新址工作，做到&三集中三到位&。一是集中办公场所，要求具有审批和服务功能的部门单位集中到行政服务中心窗口统一办公；二是集中审批职能，要求每个部门的内部审批职能集中到一个股室，统一入驻中心；三是集中审批事项，把行政审批事项集中到网上审批平台，推行网上审批，让群众办事更加便利，更加规范，杜绝群众办事&两头跑&现象。三到位，就是要做到审批的事项到位、业务骨干到位、授权到位，强化窗口的办事功能，方便对工作人员的监督，让群众到窗口就可以把事情办成、办好。
& & 80、关于对部分政府部门的监督管理不够到位，&吃、拿、卡、要&和&中梗阻&现象时有发生的问题。（责任领导：张勇民；牵头部门：县纪委）
& & 整改落实情况：在全县开展以&践行马上就办、创优发展环境&为主题，以&治庸、治懒、治散、治拖&为突破口的整治行动。先后就行政窗口服务、机关效能纪律、乡（镇）干部&走读&等情况开展明察暗访6次，发出通报6期，通报批评部门13个，效能问责22人次。
& & 81、关于制定完善公车管理、公务接待等相关规定的建议。（责任领导：张勇民、缑泽昆；牵头部门：县纪委）
& & 整改落实情况：结合大田实际，起草《大田县公务接待管理办法（暂行）》和《大田县公务用车使用管理办法（暂行）》征求意见稿，送给县委办、县政府办、组织部、财政局、审计局、机关事务管理局、物价局等单位进行征求意见，形成初稿上报县两办。7月份，县纪委、监察局会同财政、审计等部门人员组成检查组，对2013年以来&三公&经费进行抽查核实，已对3个乡镇、3个单位开展&三公&经费检查，并对存在问题的单位行政负责人给予廉政责任谈话提醒，促进厉行勤俭节约。
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