关于银行利息的若干法律问题
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关于银行利息的若干法律问题
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加强人民银行县支行建设的几个问题
导读：了中国人民银行作为我国中央银行的地位，党中央、国务院决定改革中央银行管理体制，进一步增强了中央银行的独立性，这次设立的中国人民银行上海总部，将主要承担部分中央银行业务的具体操作职责，设立中国人民银行上海总部，有利于进一步完善中央银行决策与操作体系，提高中央银行宏观调控水平，这对中央银行的宏观调控水平提出了新的要求和挑战，建立一支擅长中央银行业务操作、金融市场研究和金融产品开发的专家队伍，进一步了中国人民银行作为我国中央银行的地位。1998年，党中央、国务院决定改革中央银行管理体制，撤销省级分行，在全国设立跨省、自治区和直辖市的一级分行，进一步增强了中央银行的独立性。这次设立的中国人民银行上海总部，作为总行的有机组成部分，在总行的领导和授权下开展工作，将主要承担部分中央银行业务的具体操作职责，同时履行一定的管理职能。设立中国人民银行上海总部，有利于进一步完善中央银行决策与操作体系，提高中央银行宏观调控水平。加入世界贸易组织后，我国对外开放迅速扩大，经济市场化程度日益提高，金融业正在发生深刻的变革，影响经济金融运行的不确定性因素增多，这对中央银行的宏观调控水平提出了新的要求和挑战。设立中国人民银行上海总部，将部分操作性业务移至上海，总行侧重于政策决策和制定，这不仅可以充分发挥上海的人力资源优势，建立一支擅长中央银行业务操作、金融市场研究和金融产品开发的专家队伍，而且在政策决策程序和管理方式上也有利于形成科学、合理的分工体系，进一步提高中央银行宏观调控的专业化水平。设立中国人民银行上海总部，有利于发挥贴近金融市场一线的优势，提高中央银行宏观调控、金融服务，特别是金融市场服务的效率。目前，全国统一的银行间同业拆借市场、债券市场和外汇市场都设在上海。另外，上海还设有证券交易市场、期货交易市场和黄金交易市场。这些市场是金融机构、企业和个人管理资金、进行投资交易的重要场所，也是中央银行开展市场操作、实施金融调控的基本平台。设立中国人民银行上海总部，可以充分利用贴近金融市场一线的优势，直接、便利地收集和反馈各类市场信息，敏锐、准确把握市场变化的“脉动”，及时、有效地进行业务操作和动态微调，提高中央银行宏观调控和金融服务的效率。设立中国人民银行上海总部，有利于扩大上海金融市场的影响力，加快推进上海国际金融中心建设。建设上海国际金融中心，是党中央、国务院从我国社会主义现代化建设全局出发作出的一项重大战略决策。早在上世纪90年代初，小平同志就曾说过：“中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海”。2004年7月，胡锦涛同志在上海视察时提出，要继续推进上海成为国际经济、金融、贸易、航运中心的建设。国际经验表明，中央银行总部的设立与国际金融中心的发展存在着互动关系。设立人民银行上海总部，有助于推动金融产品创新和金融市场发展，有助于对商业性金融机构起到示范带动作用，有助于扩大上海金融市场对国内金融业乃至亚太地区金融的整体影响力，从而加速上海国际金融中心的建设。长期以来，上海市委和市政府、驻沪金融监管机构、各政策和商业性金融机构积极支持人民银行各项工作，保证了人民银行在沪机构的有效运行。人民银行上海总部成立后，仍需要继续得到大家的关心和支持。人民银行也将进一步改进金融服务，为推动经济发展，维护金融稳定做出新的贡献。谢谢大家！今天是中国金融史上值得庆贺的一天，中国人民银行跨行政区设立的上海分行经过一段时间的筹备，今天终于正式成立。现在，我代表分行党委，就新体制运行和当前主要工作谈几点意见：一、上海分行要继续走在中国金融改革的前列上海、浙江、福建一直是我国经济金融比较 羊子林董事长渤海银行股份有限公司成立大会暨揭牌仪式上的致辞尊敬的中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌同志，尊敬的天津市委副书记、市长戴向龙同志，尊敬的天津市委副书记、市人大主任房凤友同志，尊敬的天津市政协主席宋平顺同志，尊敬的中央银行业监督管理委员会副主席唐双宁同志，尊敬的中国人民银行行长助理刘士余同志，
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们： 在中国人民银行、中国银监会、国家工商行政管理总局的热情关怀、精心指导下，在天津市委、市政府和渤海银行筹建工作形式小组的直接领导下，在天津市各有关部门的鼎力支持和帮助下，在渤海银行股份有限公司各家股东和所有参与渤海银行筹建工作全体人员的辛勤努力下，渤海银行股份有限公司今天正式宣告成立了！此时此刻，我们既对筹建工作取得的胜利成果感到高兴，更对各有关方面给与我们的关怀、指导、支持和帮助中满感激之情；既对渤海银行未来的美好发展前景满怀信心，更对社会各界对渤海银行的期待感到责任重大。特别是立昌同志今天在白忙之中特地抽出宝贵的时间接见有关单位领导和来宾，并亲自出席成立大会和揭牌仪式，我们倍受鼓舞，更加感到任重而道远，回顾近半年来渤海银行筹建工作的历程，我们始终按照中国银监会的要求，以“立足高起点、坚持高标准、达到过水平”为目标，在戴相龙市长、崔津渡副市长的直接领导和渤海银行筹建工作领导小组其他同志的精心指导下，始终把筹建工作重点放在公司治理结构建设、内部控制体系建设、管理信息系统建设和人才队伍建等方面，充分利用渤海银行作为一家全新的银行所具有的后发优势，解放思想，求真务实，勇于创新，既大地引进国际同业先进的管理模式、产品设计和操作流程，按照市场化的原则面向全国乃至全球广泛聘用各类优秀人才，又严格遵守有关法律法规，紧密结合实际将各方面的优势发挥出来，把各方面的积极性调动起来，保证了筹建工作的高质量，为渤海银行的长远发展奠定了良好的基础。渤海银行是在国家将天津滨海新区的开发开放纳入总体发展战略布局的大背景下诞生的，这为渤海银行未来的发展提供了难得的发展机遇和空间，可以说渤海银行的成立适逢其时，也预示着渤海银行未来的发展具有优越的经济环境和美好的前景。渤海银行也是在我国深化金融体制改革的浪潮中诞生的。这有利于我们把渤海银行建成机制灵活，公司治理结构良好，内控制度严密、有效，考核、激励和约束机制科学、合理，经营管理和内部操作规范的现代化股份制商业银行。我们将抓住机遇，不辱使命，努力把渤海银行建成最值得社会信赖、最受广大客户环境的银行，为天津市、为环渤海区域、为全国经济和社会的发展作出应有的贡献。我们将按照银行监管部门的要求，继续抓好公司治理结构建设、内部控制体系建设、管理信息系统建设和人才建设，立足高起点，坚持高标准，努力创建一家高水平的全国新股份制商业银行。
最后，对各位领导、各位来宾、各位同志、各位朋友和社会各界在渤海银行筹建过程中给与我们的关心、指导、支持和帮助再次表示中心的感谢！并希望在渤海银行开业以后能够给与我们更多的关心、指导、支持和帮助！谢谢大家！ 渤海银行股份有限公司宣告成立―― 12月31日在天津举行了隆重的成立大会暨揭牌仪式（日）倍受各界关注的渤海银行股份有限公司正式宣告成立，日在天津举行了隆重的成立大会暨揭牌仪式。中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌同志出席了渤海银行成立大会暨揭牌仪式，并为渤海银行股份有限公司揭牌。天津市委副书记、市长戴相龙同志出席了成了大会暨揭牌仪式，并发表了讲话。出席成立大会暨揭牌仪式还有：天津市委副书记、天津市人大主任房凤友同志，天津市政协主席宋平顺同志，天津市委秘书长王文华同志，天津市人大副主任张元龙同志，副市长崔津渡同志，市政协副主席卢金发同志，市政府秘书长何荣林同志等。成立大会暨揭牌仪式前，张立昌同志亲切接见了前来参加渤海银行成了大会暨揭牌仪式的中国人民银行、中国银监会、国家工商行政管理总局及有关单位的领导，各有关方面的来宾，以及渤海银行的董、监事会成员，并与大家合影留念。在成立大会暨揭牌仪式上，中国银监会副主席唐双宁同志向渤海银行股份有限公司颁发了《金融许可证》，并发表了讲话；国家工商行政管理总局主管部门的领导向渤海银行股份有限公司颁发了《营业执照》。中国人民银行总行行长助理刘士余到会表示祝贺。此前，渤海银行股份有限公司举行了创立大会，并召开了第一届董事会第一次会议和第一届监事会第一次会议。在渤海银行股份有限公司的创立大会上，股东代表审议通过了《渤海银行股份有限公司章程（草案）》，选举产生了渤海银行股份有限公司第一届董事会和监事会。在第一届董事会第一次会议上，羊子林同志当选为董事会主席，马腾同志被聘任为行政总裁。渤海银行董事会主席羊子林同志在成立大会暨揭牌仪式上表示：渤海银行成立以后，将按照银行监管部门的要求，继续抓好公司治理结构建设、内部控制体系建设、管理信息系统建设和人才队伍建设，立足高起点，坚持高标准，努力创建一家高水平的全国性股份制商业银行。渤海银行是1996年以来新获准设立的唯一的全国性股份制中资商业银行，也是第一家总行设在天津市的全国性股份制商业银行。渤海银行的筹建申请于日得到国务院的批准，同年底天津市开始了筹建工作；日渤海银行筹建工作领导小组办公室与渣打银行签署了框架协议；日中国银行业监督管理委员会批准了渤海银行的筹建方案；此后经过半年多的认真商谈，各股东达成共识，于日，在温家宝总理和布莱尔首相的见证下，渤海银行的发起人协议在人民大会堂顺利签署，同日下午，渤海银行重建工作领导小组在人民大会堂天津厅，向国内外媒体举行了渤海银行筹建工作进展情况新闻发布会，宣布渤海银行筹建工作进入开业准备阶段。目前，渤海银行开业的各项准备工作基本就绪。渤海银行采取发起方式设立，注册资本50亿元人民币，由发起人认购全部股份，并全部以货币资金注入。已经签署的发起人协议确定，天津泰达投资控股有限公司拥有25％的股权，是第一大股东；渣打银行（香港）有限公司拥有19.99％的股权，是第二大股东；中国远洋上海宝钢集团国司和国家开发投资公司分别拥有11.67％的股权，并列第四大股东；天津信托投资有限责任公司通过集合资金信托方式吸收自然人资金参股10％；天津商汇投资（控股）有限公司以吸收民营企业入股方式参股8％。渤海银行的股东除了包括已经成功改制、业绩优秀、治理规范的国内一流的国有控股大型企业外，从股东构成可以看出以下两个鲜明的特点：第一、渤海银行是第一家在发起设立阶段就引进境外著名金融机构作为战略投资者的股份制中资商业银行。渤海银行引进渣打银行作为战略投资者。渣打银行是国际上具有很高知名度、历史悠久、信誉卓著的国际性商业银行，也是在中国经营银行业务历史最早、时间最长的外资银行。渣打银行承诺动员其全球丰富的资源，对渤海银行提供全方位的技术支持。渣打银行的参与有利于渤海银行充分吸取先进的现代银行经营管理经验和技术手段，把渤海银行办成机制灵活、公司治理结构科学、内控制度完善、经营管理规范的现代商业银行。第二、渤海银行是第一家发起设立阶段就通过议和资金信托方式吸收自然人参股的股份制。渤海银行作为商业银行，其经营机制必定是市场化的，而面对各类企业和千家万户，其经营活动必具有很强的社会性。在建立和谐社会的进程中，渤海银行特别重视商业银行的市场化机制及其业务活动的社会性。渤海银行在发起设立阶段就吸收自然人参股，既保证了市场化的机制，又有利于渤海银行的国际管理层和广大员工增强社会责任感，时刻牢记商业银行以效益性、安全性、流动性和社会性为经营原则、服务于全社会，并保护存款人和其他客户的合法权益。鉴于渤海银行具有以上合理的股权结构、规范的治理结构和优秀的高级管理层人员，可以确信，渤海银行一定能够做到立足高起点，坚持高标准，达到高水平。渤海银行开业以后，一定能够不断创新，发挥好各方面的优势，利用好各方面的资源，把渤海银行办成安全、高效、稳健的现代化股份制商业银行，为我国金融事业的改革和发展提供新的、成功的经验。渤海银行在开业初期，将把业务活动的重点放在环渤海地区，着力打好基础；此后，将会陆续在天津以外的长江三角洲地区和珠江三角洲地区等全国主要经济区域开分支机构。目前，天津经济和社会的发展势头很好，前景十分广阔。天津滨海新区的开发开放已经纳入国家作体发展战略布局。天津正在按照党中央、国务院的部署和科学发展观的要求，加快滨海新区的规划和建设，以更好地服务和带动环渤海区域经济的发展。与此相适应，天津将以建立和完善与北方经济中心相适应的现代化金融服务体系为目标，逐步增设一批各类金融机构。渤海银行的设立，可谓适逢其时。天津市政府全力支持各类金融机构依法开展金融业务，着力建设社会诚信体系，切实维护金融机构权益，为各类金融机构在天津开展业务活动创造良好的环境和条件。 主持人：下面请中国人民银行行长助理刘士余先生讲话。 刘士余：尊敬的张主席、各位来宾，天津市各位领导： 今天受人民银行行长的委托，来参加渤海银行成立大会感到十分高兴。首先代表中国人民银行对渤海银行的成立表示祝贺。对天津市委市政府人大政协和在座的各位朋友对中央银行事业的支持表现衷心地感谢。我认为渤海银行发展在天津是占了天时地利人和。从天时来讲我们正处于完善社会主义市场经济体制的攻坚阶段，正处于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的建构过程当中。特别是党和国家领导人对我们的重视。我们深 入规划，继珠江三角洲、长江三角洲之后，又一个推动全国社会发展的区域性开发计划。从地利来讲，天津市是我国三大直辖市之一，特别是渤海银行是重点的国家计划。人和，也就是说天津市社会和谐，人民安居乐业，整个社会经济蓬勃发展。希望渤海银行秉承天时地利人和的机遇加快发展。特别是在公司治理，先控制经营理念等方面，为全国股份制和其他的金融机构作出表率，中国人民银行会对渤海银行的发展 、对天津市的发展一如既往作出我们的贡献，谢谢各位领导，谢谢大家。主持人：下面，请天津市委副书记、市长戴相龙先生讲话。 戴相龙：各位来宾朋友们： 天津曾经是我们国家北方的金融中心，现在是我国北方的重要经济中心。在天津注册成立一家全国性的股份制商业银行是我们天津市长期以来的期望。得到了国务院各个部门的关注和支持。最终获得了国务院的批准。在中国银监会的指导下，在我们天津市各个方面，以及有关商业银行的支持下，在股东们的努力下，这个银行顺利成立，并且在今天成立与挂牌。我受中共中央政治局委员天津市委书记张立昌同志委托，代表天津市委市人大市政协向渤海银行成立和挂牌表示祝贺，并向成立渤海银行的各方面的同志们表示衷心的感谢。 成立渤海银行，是落实党的十六届五中全会精神，推进滨海新区开发开放的重要措施。党中央已经把推进滨海新区、开放开发作为国家发展重要布局。为什么呢？因为天津滨海新区是在党中央国务院长期的关心下支持下发展的。经过十多年地努力，他们具有聚富的能力。第三，经过党中央的会议，已经形成了决议。所以说，推进滨海新区开放开发是国家整体发展战略布局。对于推进滨海新区开发开放我们的任务很多，按照我们市委的要求，逐步落实。最重要的是要把滨海新区建设为高度开放的、社会和谐的、环境友好的现代化经济新区和综合改革实验区。因此成立渤海银行，推动滨海新区的改革开放都具有重要的意义。所以说我们一定要把渤海银行办成一个创新的银行，让我们客户满意，让股东满意，让所在地区满意，特别是也要让我们银行监管部门满意的银行，而且也要建设一个治理结构管理和应用都走走在改革前面的银行或者说是一流的银行。大家知道我们股份制银行，不但有渣打银行这样国际著名商业银行作为支持，而且还有实力很大的企业参加，更重要的是这样的企业是多达六家。同时我们通过制定结合信托，把自然人作为支持加入我们的银行，吸引更多的民营企业和自然人参加到我们银行。我希望这个银行在各个方 面都做好努力。另外大家看到，我们的书记、我们人大主任、政协主席各方面的人都来参加。为什么？不仅仅是因为这个银行设立在天津，更因为这个是国务院批准的，是落实中央精神和起到推进滨海新区重要作用的。我们会在各方面关心他们、支持他们，同时我们希望各方面也共同关心他们支持他们。渤海银行在2月份就要开业了，祝渤海银行办的更好，祝大家新年快乐，谢谢大家。 主持人：会议结束。xxx同志在zzz银行同业公会成立大会上的讲话 各位领导、各位来宾：zzz银行同业公会经过充分的筹备，今天正式成立了。在这喜庆时刻，首先请允许我代表zzz银行同业公会理事会向参加今天会议的各位领导和来宾表示热烈的欢迎和衷心感谢。zzz银行同业公会是经中国人民银行zzz市中心支行审查同意，在zzz市民政局登记注册的社团法人组织，是全市行、社，邮政局以自愿原则组织的全市性银行业自律组织，实行会员制和理事长负责制，会员大会是公会的最高权力机构，办事机构是秘书处。秘书处有专职的工作人员，公会会员包括中国工商银行zzz市分行、中国农业银行zzz市分行、中国建设银行zzz市分行、中国银行zzz市分行、中国农业发展银行zzz市分行、zzz市信用合作管理办公室、zzz市邮政局等七家单位，是zzz银行业强化自律和维护合法权益的组织。其宗旨是：遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，严格执行党和国家方针政策；遵守职业道德和社会公德；规范同业行为，维护会员的合法权益；协调会员之间以及会员与客户之间的业务活动中的纠纷与争议，营造和维护同业公平竞争环境。其主要职责有十个方面：一是根据国家相关金融法律、法规和政策规定，制订银行公约和自律制度并组织实施；二是督促会员贯彻执行国家法律、法规和各项金融政策，对违反国家法律、法规和政策的，公会有权予以制止，根据公约进行处理，或向中国人民银行分支机构反映和报告，并提出处理意见和建议；三是维护会员的合法权益，对侵害会员合法权益的行为，向有关部门申诉或要求，并依据国家法律、法规和政策采取必要的措施；四是加强会员与人民银行、政府及有关职能部门的联系，反映会员的共同愿望和要求，沟通会员与其他行业的联系；五是加强会员之间的联系、交流和合作，协调会员之间在业务方面的争议；六是组织、促进会员间的业务培训和有关的调查研究，为会员提供咨询服务；七是组织、促进会员与国内、外银行业的交往与合作；八是对外宣传金融法律、法规和金融业务知识，增进公众对银行业的认识和了解，树立会员良好的社会形象，促进全市银行业的繁荣与发展；九是组织推动会员不断改进金融服务，促进地方经济持续健康发展；十是办理人民银行委托或交办的事项以及为实现本公会宗旨的其他事项。银行同业公会的成立，是我国社会主义市场经济发展的客观要求，也是深化金融体制改革，整顿金融秩序，防范金融风险，促进银行业健康发展的客观需要。党的十一届三中全会以后，随着我国经济体制和金融体制改革的不断深化，我国银行业进入了大发展阶段，从高度集中统一的大一统银行制度，发展到以中央银行为领导，国家政策性银行和国有商业银行为主体，各种股份制商业银行及其他金融机构并存的新的金融体系。面对这种新的形势，如何进一步加强金融监管，维护金融秩序，有效防范和化解金融风险，更好地发挥金融调控和促进经济发展的作用，被提升到重要议事日程，银行同业公会就是在这种背景下产生的。它的产生，对于保证《商业银行法》贯彻执行，促进银行业依法合规经营，建立公正、合理、平等的竞争新秩序，提高银行业整体经营管理水平，维护金融稳定和安全，更加积极有效地支持国民经济发展，具有重要而深远的意义。银行同业公会的职能作用，具体讲，可分为三个方面：一是自律。就是行业根据国家的法律法规，制定同业公约、规范行业行为，督促行业会员单位依法合规经营。所以，早在1997年，中共中央和国务院在《关于深化金融改革，整顿金融秩序，防范金融风险的通知》中就指出：要加快银行、信托、证券、保险、信用社等行业自律制度建设，建立健全行业公会，制定同业公约，规范、协调同业经营行为。二是维权。就是银行同业共同努力依法维护本行业合法权益，为本行业的健康发展包含总结汇报、计划方案、教学研究、人文社科、自然科学以及加强人民银行县支行建设的几个问题等内容。本文共7页
相关内容搜索　　他知道你事迹了，谢谢你对银行的热心服务啊！再发表更新下去，会不会对你们银行的安全保卫工作构成危险问题啊！切记，有些事情放在心里就行了，楼主真的要去见一见心理医生，排除心理压力，这点就是最重要的。
楼主发言：4次 发图：0张
　　真的很神奇的天涯，连美国银行的名号也上了八卦论坛，嘻嘻！　　
　　哼，这有什么中国的建设银行卡还可以在美国大片中的美国使用呢
　　@青柠寻梦
21:30:09　　哼，这有什么中国的建设银行卡还可以在美国大片中的美国使用呢　　—————————————　　也是啊，现在全球互联网化的社会，信息辐射效率太高，远在中国都可以第一时间直播的，　　
　　美国企业的特点，就是保障公司工作人员和客户生命财富的安全的，如果因为事件导致员工和客户的安全受到重大损失，赔偿都是天文数字的，因为我有大量美国银行股票，也是股东一名的。　　
　　我擦 他怎么知道的 难道是楼主说的？
　　关你屁事，让闭嘴拿出些真金白银抚慰下才是正经　　抠逼货
　　嘿嘿，留个名~~~~
　　楼主怎么知道的　　
　　那位楼主表达的是美国的一家大银行，不是说美国银行吧。。。　　
　　我觉得楼主在瞎吹牛，，说错勿怪　　这是女人的直觉。。。　　
　　留个名　　
　　马克　　
　　bank of america？　　
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规中国人民银行饶河县支行征信知识专栏
& 中国人民银行副行长苏宁同志就有关问题答中国政府网问(二)
中国人民银行副行长苏宁同志就《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》有关问题答中国政府网问
&&& 问：什么是全国范围信贷征信机构与社会征信机构并存、服务各具特色的征信机构体系？
&&& 答：先弄清几个基本概念。所谓征信，是指经济交往中由独立第三方开展的信用信息服务活动，即由第三方采集、保存和加工整理企业和个人的基本信息、信贷交易信息和反映其信用状况的其他信息，然后提供给授信方，帮助其了解交易对方的信用状况。这种提供征信服务的第三方即为征信机构。由于现代社会中金融活动已经渗透到社会经济生活的方方面面，信贷征信成为征信的主体。有无功能完整的企业和个人信贷征信制度，是市场经济体制是否走向成熟的重要标志。
&&& 全国范围信贷征信机构，是指信息与服务网络覆盖全国的征信机构。当前企业跨地区甚至跨境经营，个人跨地区流动、跨地区注册企业，若靠地区性的征信机构，就不能全面掌握和评价企业和个人的信用状况，因此，依靠政府推动建立全国性的征信机构，开展全面的信用登记，在全国范围甚至跨境查询企业和个人的信用状况，就成为银行、企业及其他信用信息使用者的基本需求。从国外经验看，征信业发达的国家都是建立全国的甚至跨国的收集基础信用信息的征信系统，美国三大征信机构是全国性的征信系统，有些小一点国家的征信系统都先后被这些大的征信系统所淘汰，更不用说地区性的征信系统了。
&&& 所谓社会征信机构，是指没有政府力量介入，靠民间资本等市场力量投入设立的征信机构。在我国现有法制环境下，社会征信机构难以直接从银行采集信贷信息，它们一般围绕银行和企业的信贷活动，从事信用调查、信用评级和信用评分等信用信息现场调查与分析预测等增值服务。
&&& 《若干意见》提出，要坚持以市场为导向，培育和发展信用服务机构。全国范围信贷征信机构与社会征信机构在市场服务上，不是相互替代，而是相互补充、相互促进的关系。前者一般提供基础信息服务，后者一般提供增殖信息服务。在法律法规许可的情况下，两者发挥各自的优势，并按特许经营的要求依法进行信息交换，以满足多层次、多样化、专业化的信用服务需求。这样就形成一个不同类征信机构在市场上并存、功能互补、内在联系密切的征信机构体系。
&&&&问：什么是行业信用记录和行业信用建设？
&&&&答：基于行业信用记录的行业信用建设，是社会信用体系建设的重要组成部分，对于改善行业管理，落实行规行律，促进企业和个人自律，形成有效的市场约束，具有重要作用。
&&& 所谓行业信用记录，是指行业主管部门为履行法律赋予的管理职能而形成的企业和个人在某个特定领域内从事经济活动是否遵守法律法规及违法处罚情况的记录。应根据我国的国情和现阶段经济社会发展的需要，针对我国市场经济秩序中存在的突出矛盾和问题，建立健全行业信用记录制度。当前要特别重视纳税、合同履约和产品质量等方面的行业信用记录。近年来，国家大力推进的“金税”、“金关”、“金质”等工程，为健全行业信用记录奠立了良好的基础。
&&& 行业信用记录是进行行业信用建设的重要手段。行业主管部门为加强对本行业内部的信用管理，以建立健全行业信用记录为基础，对企业和个人在行业内遵纪守法行为进行监督管理的政策和措施。当前大力推进行业信用建设，各部门应根据职责分工和实际工作需要，抓紧研究建立和完善本行业的信用记录，加强行业内部信用管理；要充分发挥行业信用建设的合力，各部门应积极配合，及时沟通情况，建立健全信息披露和信息共享制度，重点完善以组织机构代码、工商登记号码和身份证号码等为基础的实名制信息共享平台，逐步形成对失信行为联合惩戒和对守信行为联合激励的机制。
&&& 问：怎样继续推进中小企业信用制度建设？
&&& 答：《若干意见》提出要继续推进中小企业信用制度建设。目前中小企业贷款难的一个重要原因是商业银行难以全面了解中小企业的信用状况，一些中小企业也不注意自身的信用建设。推进中小企业信用建设对缓解贷款难有着十分重要的意义。近年来，有关部门和地区在这个领域做了大量的探索性工作。国家发改委和一些地方政府，围绕便利中小企业融资，大力推动中小企业信用担保制度建设；人民银行围绕提高中小企业信用意识和解决中小企业融资中信息缺失问题，组织商业银行，协调地方政府，借助信贷征信平台，大力推进中小企业信用体系建设工作；一些行业协会等市场自律组织，也围绕中小企业信用制度建设做了不少有益的工作。这些措施对培育、增强企业信用意识，帮助金融机构了解企业信用状况，缓解中小企业融资难发挥了积极的作用。
&&& 但也要看到，要从根本上解决中小企业融资难问题，还有大量的工作要做。首先要发挥政府和银行的合力，通过宣传、教育、培训和辅导，提高中小企业的信用意识，促进中小企业建立健全内部经营管理和财务制度，帮助中小企业练内功，提升其信用管理水平，增强其对外部资金的吸引能力。第二，应采取积极的措施，尽快解决中小企业与放贷机构之间的信息不对称问题，利用社会信用体系建设这个契机，建立可持续的新型银企关系。第三，采取多种措施，围绕中小企业融资的市场需求，促进商业银行等放贷机构创新对中小企业融资服务的方式和手段，推行各类小额信贷，扩大信用贷款的比重，完善贷款抵押担保制度。同时，配置以风险投资和税收等宏观政策，促进中小企业信用制度的完善，推动其健康快速发展。&&&&&&&&&&&
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