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秀山丽水渐蝶变
城乡建设展新颜
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关闭');setTimeout("start('chinazads0');","8480");　　丽温高速
　　交通网络工程
　　“我每天都盼着高铁赶紧通车，到那时候，在杭州工作的女儿回家过周末就方便啦。”金丽温铁路扩能改造工程莲都段大溪大桥已经快完成施工，家住市区小转盘附近的市民刘传军说，自己经常会到工地附近看看工程的进度，想着再过几年就可以坐上高铁，心里非常激动。从杭州到丽水只要1个半小时，这是老人曾经想都不敢想的事。
　　除了金丽温铁路扩能改造工程，“十二五”期间我市的多项交通网络工程建设将极大地提升丽水的区位条件。
　　目前，金丽温铁路扩能改造工程丽水段已经完成年度投资22.09亿元;衢宁铁路被列为铁道部“十二五”规划建设项目和“保在建、上必需、重配套”保留项目，处于项目建议书编报深化阶段;衢丽铁路、龙浦铁路方案内容已并入衢宁预可研方案上报铁道部计划司待批，前期进度情况同衢宁铁路;金台铁路已完成设计招标，处于预可研方案工作阶段。
　　除了铁路之外，龙庆高速公路完成投资12.49亿元，云景高速公路完成投资2.86亿元。龙浦高速公路(丽水段)完成环评、水保、规划选址、土地预审等专项审批，“工可”已审待批。国省道及重要县道也已经完成投资14.96亿元，其中51省道遂昌县城过境段改建工程已完工、55省道庆元高速联接线已开工。
　　能源网络工程
　　走进松阳县象溪镇靖居包村，沿途尽是一排排整齐的新民居、一行行错落有致的电线杆、一个个标准的配电房。供电部门的电气化建设紧跟新农村建设规划的步伐，真正做到了脚下是宽敞洁净的水泥路，头顶是整齐有序的电线杆。
　　该村党支部书记李增仁介绍：“没改造前，村里空调和洗衣机等在用电高峰时不能正常使用，茶叶加工户常常担心因电压不足‘跳闸’而影响茶叶的产量和品质。经过农村电气化改造后，解决了用电‘卡脖子’问题，村里就是再开办几家茶叶加工厂，我们也不用担心电压不稳定了。”
　　农村电气化改造所带来的种种便利，归根结底要归功于我市实施的能源网络工程。去年，我市开工建设220千伏庆元松源输变电工程、220千伏松阳—遂昌输电线路工程、110千伏龙泉芳野输变电工程等3个输变电项目;新开工110千伏及以上线路166.5公里、变电容量28万千伏安;投产220千伏、110千伏输变电项目8个;建成10个新农村电气化乡(镇)、165个新农村电气化村。完成电网建设与改造投资5.46亿元。丽西500千伏输变电项目完成了选线、选址工作，并已开展可研编制工作。
　　除此之外，省天然气干网丽缙青段基本完成项目前期的各项准备，并报国家发改委核准。杭丽热电项目场地基础强夯已进场施工。
　　水利网络工程
　　位于莲都区大港头镇南部山区的河村，全村共有300多人口，一条蜿蜒的小溪从村旁流过，世世代代的村民都是从溪里取水饮用，溪水虽近，但是水质没有保证。河村党支部书记徐国富介绍：“以前我们河村用的水都是挑的，早上6点就要起床了，到坑里挑上来，一天要挑两三次。”
　　前年，河村受惠于农村饮用水工程，从2公里外引来水源，经过蓄水池的沉淀、过滤，干净的水便能流入村民的家中。徐国富说：“我们村民也投工投劳，把自来水装好了，农民吃水放心了，非常高兴。”
　　河村是受益于农村饮用水工程的乡村之一。我市的农村饮用水工程开始实施至今，已经解决和改善了14.66万农村人口的饮水问题。
　　除了农村饮用水工程让农民喝得放心之外，水利网络工程还让村民住得安心，生活得舒心。截止目前，我市已经完成瓯江干堤和中小流域重要堤防加固51.36公里;水库除险加固新开工12座，完成12座，完成山塘除险加固139座。完成农村河道整治215公里;新增和改善节水灌溉面积10.05万亩。
　　信息网络工程
　　“丽水缺乏的是人才，有了这个园区，便于人才的汇聚，便于信息的共享，同时这个园区建成以后，我们的员工更有归属感。”龙年春节前，承载着丽水市信息产业发展与产业转型升级希望的丽水绿谷信息产业园开工建设。开工典礼上，创嘉科技董事长林建胜欣慰地说。
　　绿谷信息产业园项目位于市区西北教育园区内，南邻丽水学院，项目分三期建设，规划总用地面积约260亩，总建筑面积58万平方米。作为我市首个信息软件产业园，将建设研发楼、孵化综合楼、配套服务设施等。目前，申请入园的企业已达20家。
　　去年全年，我市共培育了5家信息化应用示范企业。年产值2000万元以上企业信息化程度达到51.3%。中国电信浙江10000号区域中心项目一期已投入运营。丽水电信新建3G基站150个，升级3G基站178个;丽水电信全年共完成投资1.4亿元;丽水移动基础网络完成投资3.7亿元;丽水联通基础网络完成投资0.8亿元。全市应急指挥系统也已经投入使用。
　　产业培育工程
　　麦垵村位于莲都区碧湖镇最西边，海拔400多米，户籍人口175人。村民收入主要靠春夏茶叶，秋冬季节村里劳动力纷纷外出打工，目前在村人口不到50人，属低收入农户集中村。来料加工培训现场吸引了众多在村妇女参加，经过手把手教学，村民们很快掌握了加工技巧。
　　近年来，碧湖镇将发展来料加工作为增加低收入农户收入的有效途径，大力发展来料加工业。目前，碧湖镇10个低收入集中村全部发展来料加工，其中来料加工专业村3个，来料加工能为低收入农户年人均增收2000多元。去年，我市来料加工已经实现年加工费8.6亿元。
　　龙头企业的培育是我市产业培育工程的核心之一。去年，我市共认定33家市级龙头企业，新培育产值超10亿元企业3家。全市引进投资亿元以上大项目69个，实际利用市外内资101.2亿元。
　　完成5.76万亩粮食功能区建设，全市共有15个现代农业综合区、37个主导产业示范区和69个特色农业精品园列入省级创建点。全市共新增特色主导产业标准化示范基地43个，新建规模化生态养殖场34个。
　　同济大学丽水中药研究院承担的特色药材系列产品开发与中试项目已全部完成，并顺利通过植物饮料和露酒生产线的QS认证。
　　千佛山景区
　　生态旅游工程
　　“以前赚钱没路子，一年收入才一千多元。真没想到，现在却捧上了旅游的‘金饭碗’，仅五个多月就赚六千多元，还一点不吃力。”在遂昌县高坪乡茶树坪村，63岁的村民冯珠香靠在家门口摆摊赚钱，轻松实现了晚年就业。
　　海拔1200多米的茶树坪村，过去是个出了名的贫困村。借助遂昌发展乡村休闲旅游的契机，这个偏远山村逐步打响“万亩杜鹃长廊”和“高山避暑”的名头，村民或办起农家乐，或卖起了山野土货，赚上了“旅游钱”。茶树坪村党支部书记黄久富乐呵呵地说，去年全村接待游客5万多人次，旅游综合收入达到130余万元。今年五月到十月这段时间，全村39家农家乐的近200张床位，早已被旅行社竞价预订一空。在国家4A级景区遂昌南尖岩，除了办农家乐、卖土货，附近石笋头村的22位村民还当起“服务生”，从事客房整理、景区保洁等简单工作。“现在我一年净赚一万多元，还能兼做家务活，比一些年轻人外出打工合算得多。”50多岁的村民毛金钗笑着说。
　　得益于景区建设日臻完善和旅游业的蓬勃发展，越来越多像毛金钗这样原本和土地打交道的农民吃上了“旅游饭”。
　　据了解，去年，全市大景区建设项目完成投入6.81亿元，景宁畲族风情旅游度假区已获省政府批复设立，云和梯田景区、云和湖仙宫景区成功创建为国家4A级旅游景区。
　　全市实施通景公路项目13个，完成投资11.29亿元。完成“三沿”生态景观林1.94万亩，建设林区道路2371.1公里。全面建成9个市级城市森林公园。
　　工业平台工程
　　每天早上6点多，松阳县望松乡王村村的占金美夫妇就从家里出发，到离家不到一公里的松阳工业园上班，夫妻俩一个在金属制品厂上班，一个在制鞋厂上班，每个月可领到4000元工资，这样的生活，他们已经过了七八年。
　　“做了半辈子农民，以前怎么都想不到，在家门口就可以当上工人。”占金美说，现在全村的青壮年中，有三分之二左右都已经实现工厂就业，只有在农忙时节，才请假回家料理农活。
　　工业发展和工业平台的建设，正日渐改变越来越多人的生活方式。去年，全市全年新开发可供工业用地面积1.78万亩，出让工业用地8467亩。全市建立了县(市、区)平台拓展目标考核、全市工业园区例会以及生态工业园区督查等工作管理制度，全市11个开发区(园区)和一批乡镇工业功能区建设稳步推进。
　　丽水南城开发完成场地平整4120亩，完成道路路基7.8公里。全市通过市级验收或复验垦造耕地项目239个，新增耕地31487亩。
　　金融保障工程
　　距离云和县城12.5公里的云坛乡梅湾村是个名副其实的“老人村”，500多人口的村子，外出打工的就占了大半。与安静的村子相比，村口的一家小卖铺倒是聚集了不少人气。
　　正值午饭时间，71岁的毛竹头老人揣着身份证和银行卡走进小店，准备取点钱买点药。
　　“这卡里粮食补贴、伤残补贴、养老金都能取。现在取钱方便，不用跑到县城里去。”握着刚拿到手的200元钱，毛竹头在登记簿上按下手印。
　　近年来，随着国家扶农惠农政策力度的加大，涉农补贴不断增加。除了毛竹头老人提到的补贴外，农村低保、公益林补贴、新农保补贴等等也均在惠农补助之列。而助农取款服务点的设立，弥补了农村因为金融网点少，农民“有钱难领”的尴尬处境。
　　去年，全市设立“银行卡助农取款服务点”2114个，全市年末林权抵押贷款余额达到25.4亿元。全市完成6家村镇银行组建工作，召开了全市农村信用社发展改革工作会议，莲都农村合作银行组建农村商业银行的报告已获省政府批复。
　　全年全市金融机构本外币各项贷款余额958.99亿元，同比增长16.74%，高于全省平均水平2.89个百分点;中小企业贷款余额422.53亿元，同比增长17.65%，高于全部贷款增速0.91个百分点;新增存贷比84.2%;全市涉农贷款余额461.7亿元，新增83.4亿元，占全部贷款增量的60.7%，高于上年0.2个百分点。
　　去年，我市引进浙商银行、交通银行在丽水设立分行，引导中行、浦发银行和稠州、泰隆商业银行到县(市、区)共新设7家支行。
　　集聚改造工程
　　去年，莲都区丽新畲族乡吾赤口村陈后山自然村村民陈根良，搬进了位于畎岸村月山自然村交通便利的新房子。和陈根良一样，陈后山村有26户(58人)村民，举家搬迁到月山村。
　　据了解，去年实施搬迁的陈后山村有78户(193人)村民，除了26户搬迁到月山村外，还有15户举家安置到联城白前安置小区，其他的农户则全部搬迁到中心村吾赤口村。原吾赤口村村委会主任宋国荣告诉记者，通过搬迁撤并，如今，吾赤口村的11个自然村已经撤并了7个。“我们村位于海拔500多米的山上，900多村民分散居住在11个自然村，村里通往外界的只有一条简易的机耕路，下雨天连摩托车都没法骑。”宋国荣说，由于交通条件等太差，很多村民都选择了外出打工、做生意。
　　近年来，随着新农村建设的推进，农村集聚改造工程也大步迈进。
　　去年，全市实现农民异地转移21680人，实施农村危旧房改造35436户，继续实施443个村的旧村改造，新启动旧村改造125个村。全年中心村项目建设投入资金2.16亿元，累计完成总工作量的62.5%。全面推进“三沿”整治工程，完成总任务的47.3%，新启动整治村510个，农村垃圾集中处理率达到92.1%。
　　中心镇的布局也得到进一步优化，全市9个镇新列为市级中心镇进行培育，形成全市29个中心镇的格局。修订出台了《丽水市中心镇培育考核办法》、出台了《丽水市2011年中心镇统计工作考核办法》等，发布了2010年《丽水市中心镇发展报告》。
　　壶镇镇小城市培育试点建设速度加快，缙云县、青田县、庆元县、云和县和壶镇镇、温溪镇申报国家第三批全国城镇发展改革试点城镇。
　　全市完成农村劳动力素质培训78448人，其中农村“两创”实用人才培训13657人。
　　民生保障工程
　　家住市区后庆社区的许阿姨患有高血压，自从查出这毛病以后，她的生活就和药打上交道。每天都要服用降血压的药，这对于许阿姨是一笔不小的开支，但是去年过来，她发现自己服用的药便宜了。原本10.14元一盒的降压药，现在降到了7.03元，而且医保还能报销一部分。“什么东西都在涨价，没想到药还降价了。”许阿姨的疑惑背后，是去年全市在民生保障工程上的大手笔。
　　从日起，全市所有政府举办的273家基层医疗机构全部实施基本药物制度，与全省同步提前一年实现制度的全覆盖，实现药品零差价销售。
　　去年全年，全市新农合参合率达到95.7%，人均筹资水平达323.8元，其中各级财政人均补助223.8元。2011年全市统筹区域(县域)政策范围内补偿比例达到61.7%。人均筹集医疗救助资金达到10.2元。全市婚前医学检查率为84.5%、农村孕产妇住院分娩补助率为86.7%。
　　去年全市新增城镇就业1.57万人，城镇登记失业率为3.6%;新增企业职工基本养老保险参保6.33万人，新增工伤、生育、失业保险参保人数分别达到2.31万、2.22万、1.33万以上，基本医疗保险期末参保人数达到51.9万人，实施社会保障卡医保“一卡通”工程，首批社保卡已正式发放使用。
　　义务教育中小学生均公用经费最低标准分别提高到650元和450元;完成校舍安全工程项目450个，竣工校舍面积40.41万平方米，完成投资3.7634亿元。
　　全市农村低保标准每人每年达到2500元以上，低保对象每人每月救助金额132.97元。
　　新建成150个村文化活动室，新建成300个瓯江大家乐农村广场文化活动点。
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