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退伍军人七年每年交一千交够15年60岁后可以领到多少养老金?_百度知道
退伍军人七年每年交一千交够15年60岁后可以领到多少养老金?
医疗保险和工伤保险是两个不同的社保险种缉骸光缴叱剂癸烯含楼,医疗保险是企业承担一部分,员工个人承担一部分。工伤保险是由企业全部承担的。社保缴费比例一般如下:养老保险:单位20%,个人8%;医疗保险:单位8%,个人2%;失业保险:单位2%,个人1%。工伤保险和生育保险完全是由企业承担的,各在1%左右,个人不需要缴纳。如果你原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。你如果是在部队因公受到伤害,转业后旧伤复发,按规定视同工伤。用人单位应当想方设法改善工人工作条件,预防工伤事故发生,避免和减少职业病危害。《工伤保险条例》第十五条第一款规定:“职工有下列情形之一的,视同工伤:……(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的”,你在军队服役时因公受到伤害,已经认定为革命伤残军人并取得了革命伤残军人证,按照上述规定,应当视同工伤,你可以按照该条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。这一部分是企业给员工交纳的工伤保险基金中支付。
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出门在外也不愁国风·社会主义核心价值观的深圳表达 独家专访市委常委、宣传部长王京生
作者: 深圳晚报 | 发表时间:
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& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &既是国家格言亦是城市精神
  如果说每个人都应有自己的座右铭,那么每个国家也都应有自己的国家格言。
  富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善——这24 字社会主义核心价值观堪为当代中国的国家格言。它是国家品格与时代精神的象征。
  社会主义核心价值观,是转型中国的价值坐标,是动荡人心的精神指南,更是这个喧嚣社会的最大共识。24 字,无一字无来历,每一个字中都凝聚着国家的承诺、人民的企望与重托。
  作为改革开放的先锋以及当代中国发展进步的缩影,深圳无疑是核心价值观最优秀的阐释者和践行者之一。核心价值观的每一个向度都能在这片土地的山水迁延与人事代谢中找到动人的故事与温暖的细节。沉郁顿挫的深圳精神与壮阔雄浑的核心价值观体系,分享着同一种价值基因与历史线索,并在深圳人民胼手胝足的辛劳中达到了现实世界的高度统一。
  出品人:丁时照总策划:周智琛
  总统筹:赵笑梅
  编辑统筹:袁江斌刘邦致
  视觉总监:齐永斌
  配诗:刘万专
市委常委、宣传部长王京生接受深晚独家专访
一马当先培育和践行 社会主义核心价值观
市委常委、宣传部长王京生 深圳晚报记者 冯明 摄
  深圳晚报记者 周智琛 李可心
  深圳无疑是思想观念最活跃的城市之一。在这座靠诞生“十大观念”的城市里,你经常会遇见一些人,说着金子般的话,做着史诗般的事。
  你愿意伴他们左右,一起成长、一起成熟,整个世界都在你面前,你被照耀得闪闪发光,直至有一天你的内心也真的闪闪发光了,然后也去照耀别人。
  一座城市的繁荣,离不开精神的支撑;一个地方的进步,有赖于文明的成长。30多年来,深圳不仅在经济发展上创造奇迹,也在文化上也书写辉煌。
  2012年11月,党的十八大首次提出社会主义核心价值观,12个主题词、24个关键字,3个“倡导”,清晰勾绘出一个国家的价值内核、一个社会的共同理想、一个民族的精神归依,在深圳激发起强烈的共鸣。
  如今两年已过,作为改革先锋的特区深圳,在中国全面深化改革和深圳推进“三化一平台”的进程中,对培育和践行社会主义核心价值观有着什么样的理解和动作?近日,深圳晚报专访深圳市委常委、宣传部长王京生。他认为,深圳作为改革之城、观念之城,理应在培育和践行社会主义核心价值观上“一马当先”。
  社会主义核心价值观和深圳十大观念
  可以让我们的国家和城市更有力更美好
  深圳晚报:到这个月,中央提出社会主义核心价值观刚好两年,经过两年的体会、培育和行动,社会主义核心价值观对于深圳的召唤和触动您应该感受最深刻,能否谈谈您的感受?
  王京生:首先想说的是,在市委市政府的领导下,近年来,我们在以“三化一平台”为主攻方向的全面深化改革过程中,各方面都在不遗余力地培育和践行社会主义核心价值观。通过各种实践和行动,越来越感觉到中央对社会主义核心价值观的高度概括,从根本上表达了近代以来中华文化的根本诉求,浓缩了中国传统文化的精髓,汲取了人类文明的优秀成果,展示着当代中华文化的绚丽多彩和恢宏气度。核心价值观的核心内容和鲜明底色,就是中华民族伟大复兴的“中国梦”,是中华民族近代以来历经奋斗、思考、挫折和胜利,求得的民族思想和精神的核心内容。
  党的十八届四中全会指出,我们国家要依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观。而核心价值观,其实就是一种德,既是个人的德行,也是一种国家的、社会的大德。如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观,莫衷一是,行无依归,那这个民族、这个国家就无法前进。国要有国魂,城市亦然,要有城市之根本。社会主义核心价值观和深圳十大观念可以让我们的国家和城市更有力、更美好。
  体现国人思想价值的最大“公约数”
  深圳晚报:社会主义核心价值观凝聚为12个词、24个字,您认为应该如何理解这12个词之间的关系?
  王京生:核心价值观所体现和凝聚的,正是历次的革命运动、改革建设、艰辛探索中所追寻的国家、民族的核心主张,每一次重大的历史进步都是围绕着这些核心价值去求索、去奋斗,凝聚了几代中国人的夙愿,承载着中华民族和全体国人的整体诉求。因此,核心价值观的本质意义,就是确定和找到了一条在精神层面使中华民族精神发扬光大的道路和目标,是中华民族救亡图存、走向复兴的兴国之魂,是全体国民应当共同遵守的价值准则。核心价值观彰显了中华民族伟大复兴的共同价值,是改革开放时代的核心价值。改革开放和中华民族伟大复兴孕育并产生了核心价值观,核心价值观引领并塑造着改革开放和中国特色社会主义建设的伟大事业。
  社会主义核心价值观的12个词中,富强、民主、文明、和谐,是我国在社会主义初级阶段的奋斗目标;自由、平等、公正、法治,反映了社会主义社会的基本属性,是我们党和国家奉行的基本价值理念;爱国、敬业、诚信、友善,是公民基本道德规范的核心要求,体现了公民道德行为的本质属性。
  可以说,社会主义核心价值观既坚守国家社会的目标又张扬了人的主体性,既有深厚的传统底蕴又有鲜明的时代特征,体现了中国人思想价值的最大“公约数”,形成了中国特色社会主义建设的创新、智慧和力量,成为我们建设创新型、智慧型、包容型、力量型文化的经典内涵和根本指导。
  “十大观念”是社会主义
  核心价值观的深圳表达
  深圳晚报:我们知道,深圳的“十大观念”已经享誉全国,它是激励深圳改革争先的精神武器,也是深圳改革再出发的精神动力。同样都是观念,您认为应该怎样看待“社会主义核心价值观”与“十大观念”的关系?
  王京生:作为改革开放产物的“深圳观念”,当然与核心价值观有着必然的联系。改革开放以来,中国之所以取得令世人瞩目的变化,最先来自于思想解放运动带来的价值观念创新。可以说,没有30年前的观念创新,就不可能有后来史无前例的改革开放,不可能有保持30年的持续高速发展的“中国奇迹”。这一由观念创新引导社会主流价值的革新过程,发端于中国最早的经济特区深圳。深圳观念之特殊,在于深圳经济特区之特殊,更在于其力量强大之特殊。
  深圳观念内在地包含和体现了社会主义核心价值观的价值追求。这些观念不仅反映了深圳改革开放的历史,也折射了中国的改革开放史,折射了全国改革开放以来价值观念建构的革新与进步。比如,深圳观念中的“时间就是金钱,效率就是生命”、“空谈误国,实干兴邦”、“敢为天下先”、“改革创新是深圳的根、深圳的魂”等,就是对“富强”、“爱国”、“文明”、“敬业”等核心价值理念的践行路径的探索,这些观念不仅是市场经济破壳的标志,也是深圳精神的逻辑起点。当然,还有“让城市因热爱读书而受人尊重”、“实现市民文化权利”等观念,体现了深圳人的文化自觉和文化自强,为城市的转型发展提供了持续的文化动力,蕴涵着“自由”、“平等”、“公正”、“法治”等核心价值;“深圳,与世界没有距离”、“来了就是深圳人”等观念,体现了深圳的开放品格和包容精神,其中包含着“民主”、“文明”等核心价值;“鼓励成功,宽容失败”、“送人玫瑰,手有余香”的观念,揭示出宽容、爱心给人生带来尊严和高贵,人们要建立内在精神秩序的价值追求,蕴涵了“和谐”、“友善”的核心价值理念,等等等等。
  深圳观念发轫于深圳,但不独属于深圳,它是中国改革开放大时代的精神浓缩和共同财富。所以在某种意义上说,“十大观念”就是社会主义核心价值观的深圳表达,是社会主义核心价值观的一种成功实践的城市范本。
  深圳是一座靠观念兴起的创新之城
  深圳晚报:作为社会主义核心价值观的深圳表达,应该怎样更好地理解“十大观念”?
  王京生:深圳是座靠观念兴起的创新之城。深圳率先推动观念更新、价值创新,实现精神跨越,深圳“十大观念”集中体现了这一点。
  首先,它是国家立场与民间表达的综合创新。“十大观念”的评选由网民发起、官方谋划、媒体跟进,充分尊重和体现了市民意愿。社会主义核心价值是大众价值观,来自人民、属于人民、为了人民。深圳十大观念的产生,就是一个形成共识和凝聚民智的过程。它产生于改革开放火热实践,以质朴的语言形式在群众中广为传播,是几百万人投票选出来的。深圳“十大观念”在群众实践中自然而然形成,因而受到群众的普遍认同和自觉遵循。
  其次,体现了东西方文化的综合创新,是传统文化的仁、义、礼、智、信与现代社会的创新、开放、包容、务实、高雅等特性的有机结合。
  第三,体现了高尚精神与大众人格的综合创新。“十大观念”是现代城市人的价值表达,是深圳一切实践活动沉淀和凝结的概念和信条,是这座城市底蕴的精神构造和进步的“生命之源”。
  拼文化就是拼观念,拼核心价值观
  深圳晚报:您提到民族的复兴最终是文化的复兴,这也是社会主义核心价值观的重要意义所在。那么,社会主义核心价值观作为文化对深圳有着怎样的重要意义?
  王京生:文化决定未来,城市发展的终极意义是文化。城市的发展一般需要经历拼经济、拼管理、拼文化3个阶段,但拼文化是城市发展的价值取向和终极追求,文化最终显示和决定着城市的气度、容量以及地位。
  拼文化,就是拼观念、拼精神,拼核心价值观,只有在观念上、精神上赢得新天地,才能不断增强城市软实力和城市竞争力。深圳以城市精神和城市观念的提炼和宣传为引擎,一直着力推动城市文化的发展和繁荣。
  如今,文化已经成为深圳的一张“亮丽名片”,成为全国乃至世界关注深圳的一个崭新视角。我们先后提出了实施文化立市战略、建设文化强市目标,“图书馆之城、钢琴之城、设计之都”建设彰显城市独特魅力,创新型、智慧型、包容型、力量型城市主流文化得到广泛认同;深圳读书月、市民文化大讲堂、创意十二月、关爱行动等活动受到市民追捧;联合国教科文组织主办的全球创意设计大奖永久落户深圳,增强了深圳在国际性赛事的话语权和主动权;走出了“文化+科技”、“文化+创意”、“文化+旅游”、“文化+金融”的产业发展路径,建立起文博会、文交所中国文化产业投资基金和中国文化对外贸易基地这四大国家级平台;同时,也创作了《中国之梦》、《梦想星光》、《走向复兴》、《命运》、《有你才幸福》等一大批文艺精品。这些举措,使深圳的文化创意生机勃发,学术睿智充分涌流,文明浪潮波澜壮阔。深圳第三次获得“全国文明城市”,连续四次荣获“全国文化体制改革先进地区”,在“中国城市网络形象排行榜”评选活动中,深圳实现“三连冠”。
  进入21世纪的深圳,在充分把握城市发展关键期的条件下,提出了通过构建创新型、智慧型、包容型、力量型城市主流文化,来带动城市文化的发展和繁荣。深圳这种主流文化的形成和发展,反映了深圳的文化自觉和文化自信,承载了助力中华文化伟大复兴的历史使命,展现了当代中国的大型城市在世界文化大潮中力争上游的胸襟、眼界和抱负。
  一系列品牌活动弘扬社会主义核心价值观
  深圳晚报:这些年深圳在培育和践行社会主义核心价值观方面取得哪些成就?
  王京生:多年来,深圳追求创新、智慧、包容和力量的文化精神,走在中国特色社会主义文化发展道路的前沿,不断开拓创新型、智慧型、包容型、力量型城市主流文化的发展途径,使深圳文化创意勃发、学术睿智泉涌、文明浪潮波澜壮阔、文化产业风起云涌,成为文化发展繁荣的良田沃土。
  深圳通过一系列品牌活动去激发城市的正能量,弘扬社会主义核心价值观,比如深圳举办了15届的读书月、10年800多期的市民文化大讲堂是“求真”,举办了11届的关爱行动是“向善”,举办了9届的“创意十二月”是“崇美”。还有市民文化大讲堂、关爱行动、创意十二月等追求真善美的品牌活动,这些活动无不弘扬着社会主义核心价值观。
  与此同时,深圳还两度在国际上唱响“讲好中国故事、传播好中国声音”,有效地输出和传播了中华人文价值。继2008年获得联合国教科文组织“设计之都”称号之后,2013年荣获联合国“全球全民阅读典范城市”称号,深圳的国际化城市形象进一步提升。深圳创作的大型儒家交响乐《人文颂》,继2013年在联合国教科文组织巴黎总部成功演出后,2014年奏响纽约联合国总部,在马其顿、保加利亚以及台湾、香港成功巡演,赢得盛誉,有力提升了深圳的城市形象。
  今天的深圳,每天有许多人在安静地读书、每天都创意无限,还洋溢着温暖的关爱气息、大爱情怀,这样的城市很美好。
  践行社会主义核心价值观深圳应“一马当先”
  深圳晚报:深圳作为特区,一直锐意进取,独立潮头,您认为未来深圳在培育和践行社会主义核心价值观方面需要发挥何种作用?
  王京生:深圳和中国的改革开放一起成长,在这片热土上,深圳人不但有很强的物质创造能力,而且有很强的精神创造力和高贵的人文情怀,深圳人不仅创造了经济发展的奇迹,也创造了城市文明的奇迹!
  现在,举国上下正在培育和践行社会主义核心价值观,而深圳一直有着“国家立场,深圳表达”的自觉与担当,我们生活在深圳这座改革开放之城,更是生活在中国走向复兴的伟大时代。作为世界观察当代中国的窗口的深圳,要秉承创新的观念、精进的观念,着力避免未老先衰和平庸化,提振与激发城市观念的发展和创新。以创新、智慧、包容、力量为追求的深圳,承载着实现中华民族伟大复兴的梦想,肩负着发现价值、倡导创新、弘扬智慧、激发力量的历史使命,在实现中国梦征程中,深圳理应作为先头部队,把握基本方位,继续出色出彩,在社会主义核心价值观的培育和践行中“一马当先”。
每平方公里产出上亿美元树富强标杆
坚持引导市民读书使深圳从物质饶地向精神圣地华丽转身
深圳综合经济实力跃居全国大中城市前列。深圳报业集团资料图
  中国很早就有富强的思想。《管子》言:“主之所以为功者,富强也。故国富兵强,则诸侯服其政,邻敌畏其威。”又言“凡治国之道,必先富民。民富则易治也,民贫则难治也。”《史记·李斯列传》中也有“孝公用商鞅之法,遗风易俗,民以殷盛,国以富疆,百姓乐用,诸侯亲服”的描述和评价。
  深圳晚报记者 苏静
  中国改革开放30多年以来,深圳从边陲小镇迅速发展成为国际化大都市,综合经济实力跃居全国大中城市前列。深圳以几乎不可能再被复制的工业化、现代化、城市化发展速度,在人类发展史上创造了属于中国的奇迹。奇迹式经济总量发展之上,年轻有魄力的深圳,以更旺盛的生命力,追逐更强大、繁盛、幸福的“深圳质量”,成为富强中国的标杆。
  居全国前列的强竞争力
  富强对应的是贫弱。30多年前的改革开放,显示了中国与近现代史上的积贫积弱分割的决心。深圳作为经济特区,最早站在了这场寻找富强的最佳跑道,并且一直以绝对的优势保持着令人惊叹的成绩。
  2013年,深圳市实现GDP为14500.23亿元,可比肩柏林、罗马。而1979年深圳建市时,GDP仅1.96亿元。从1979年至2009年的30年里,深圳GDP年均增长25.8%,“深圳速度”闻名全国。
  2013年,深圳全市人均GDP突破2万美元,首次超越台湾地区,与当年的亚洲“四小龙”比肩;人均可支配收入接近4.5万元人民币。而1979年,深圳人均GDP仅606元。
  台湾媒体曾在《一个深圳,打败台湾》中忧心忡忡地指出,“和台湾同为制造重镇的深圳,倚靠着中国大陆市场,国际大厂帮忙练兵,技术突飞猛进,本土大企业崛起,人才亦开始汇集……当深圳抢进硅谷,争取第三波制造革命的商机时,台湾却毫无招架之力,我们会和深圳愈拉愈远吗?”这从侧面肯定了深圳经济的强大。
  事实上,按照世界银行标准,人均GDP高于12616美元就进入高收入水平行列,而深圳,已远超这一标准。在与境内相关城市的对比中,深圳的人均GDP也超过无锡、苏州、广州、大连和天津等城市。2001年时,深圳人均GDP已位居国内城市首位。
  富强是当下中国特色社会主义的价值追求和体现。
  如今,深圳每平方公里产出超过1亿美元,税收占财政收入比重达90%,均居内地大中城市前列。去年深圳进出口总额突破5000亿美元,居内地大中城市首位;出口总额突破3000亿美元,实现21连冠。也是在去年,深圳港集装箱吞吐量连年攀升,跃居全球港口三强,引起国际航运界的关注。其中盐田国际也用近20年的跨越式发展,从海边荒滩成为全球最繁忙的集装箱港口,创造了世界港口发展史上,以最短时间实现1亿标箱港口吞吐量的新记录。
  但深圳所追求的不仅是一个庞大的经济总量,深圳带着改革之城的锐气与霸气,以全面发展城市竞争力的大视野和大格局,不断发展外向型经济,快速站在了世界舞台的聚光灯下。目前,深圳遍布世界各地的境外企业和境外机构已达2300家,在美、英等国设有100多个研发型企业。一大批优秀本土企业,成为中国企业参与国际竞争的杰出代表:
  华为,全球最大的通信设备商;
  万科,世界最大、运营最健康的地产公司;
  腾讯,世界上最大游戏公司,市值正逼近2000亿美元的世界级互联网企业;
  招商银行,亚洲营运水平最高的银行;
  平安保险,亚洲劳动水平最高的保险公司。
  长期研究深圳发展的中国人民大学教授金元浦评价:“世界上没有哪一座城市,像深圳这样先天就带有国际化的基因。”
  可追逐梦想的富足家园
  真正的富强是人民富、社会强,民富然后国富,社会强然后国强,这是现代化进程中的一个客观规律,是根本的次序。仅仅成为中国地图上一个单纯的经济坐标,并不是深圳发展的最终目的,将移民城市变成人们可以追逐梦想、安居乐业的美好家园,是富强深圳的胸怀和魅力。
  民富至少有两重含义:人们需要丰衣足食,生活、物质上富足;更需要生命的富足,也就是精神富足。国家统计局深圳调查队数据显示,2013年深圳居民人均家庭总收入50023元,比上年增加4599元,其中人均可支配收入44653元,比上年增加3911元,居全国大中城市首位。深圳人举目所见的城市繁荣亦不亚于世界上其他大型城市:京基100、KK-MALL、地王大厦、万象城、蔡屋围金融商业中心、深圳书城、深圳音乐厅、大小美术馆,新生的城市建筑充满现代时尚气息。
  “来了就是深圳人”的城市精神,让深圳成为公认的最有包容度的城市,不断吸引着人才的涌入,这也是一座富强城市带给其人民的最好教养与尊严,有力地提升了深圳的城市凝聚力和影响力,并反过来进一步推进城市的发展。2011年世界大运会在深圳成功举行,深圳的城市管理、文化内涵、法治水平以及市民的行为方式、文化品位、精神面貌,都向世界展示了“不一样的精彩”。
  民富的更高追求是生命、精神的富足。在过去数10年里,深圳不仅全力发展经济,还大力建成“图书馆之城”,引导市民坚持一件与“读书”有关的事业,让书香洒满城市每个角落。深圳完成从物质饶地向精神圣地的华丽转身,被联合国教科文组织授予“全球全民阅读典范城市”称号。
  在中国社科院财经战略研究院和社科文献出版社共同发布的“2014年中国城市竞争力蓝皮书”中,在港澳和内地的289个城市较量中,深圳以知识竞争力、综合经济竞争力、和谐度竞争力、宜居城市竞争力、可持续竞争力皆均入围前十完美展示了其富强实力。
城市立法民生热点都要听市民意见
深圳人的民主素养在潜移默化中茁壮成长
10月23日,深圳市路外停车场调节费听证会现场。深圳晚报记者 冯明 摄
  古汉语中的“民主”最早出现在公元前十一世纪,《尚书》中周公云:“天惟时求民主,乃大降显休命于成汤”。《孟子·尽心下》:民为贵,社稷次之,君为轻。《荀子·王制》:君者舟也,庶人者水也,水则载舟,水则覆舟。
  深圳晚报记者 黎灵希/文
  对于一座城市而言,民主既是深入人心的观念,也是社会文明和进步的重要标志。在深圳,民主不是一个空谈之词,它代表的是市民对公共事务的积极参与,以及立法、决策对市民意见的采纳。作为一座走在改革开放前沿的城市,深圳在民主形式的创新上向来不甘人后。
  基层民主促和谐
  居委会换届选举,是基层民主政治生活中的一件大事。选好社区居委会的领头人对于加强深圳的基层民主建设、维护社区稳定具有不可忽视的意义。
  今年3月底,深圳的640个社区、794个居委会全部顺利完成换届工作。2013年12月,市委书记王荣在全市社区“两委”(社区党委和社区居委会)换届选举工作会议上表示,近年来市基层组织在“居站分设”、普及民主选举等方面发挥了极大作用。
  十几年来,深圳居委会换届选举发生了翻天覆地的变化。2002年,社区居委会的直接选举率是1.7%。2011年时,该数据已攀升至99.87%,在罗湖、盐田等区的直接选举率已为100%。随着这座城市经济的快速发展,深圳基层民主也取得了显著的进步,并呈现多维度的特征。这其中既包括基层群众自治制度的发展,也有基层党内民主的推进;既有自上而下主导的党组织公推直选试验,也有自下而上的人大代表自主竞选。
  基层民主的顺利推行不仅得益于体制、机制的创新,更多的是深圳市民的积极参与。在深圳,市民是推动民主建设的中坚力量。上至法案条例,下至民生问题,他们无一不关心。他们享有的不仅是完善的公共服务体系、发达的商业服务,而是充分得到尊重的参与公共事务、民生问题讨论的权利。
  “开门立法”先行先试
  今年7月,深圳市人大常委会主任会议宣布拟出台全国首个立法辩论规则。此项新举措意味着立法辩论制度将在这座年轻的城市实现常态化,也意味着“开门立法”在深圳走上了一个新台阶。
  “开门立法”,即通过公开征求立法建议、立法听证等方式,让更多的市民参与立法过程。作为立法民主化的探索,“开门立法”在我国的立法实践中尚处于起点。但早在12年前,深圳就已率先尝试“开门立法”,走在全国前列。
  1992年底,深圳出台政府1号令,规定在涉及公民、法人和其他组织的重大权益或对特区有重大影响的规章和法规草案应登报,公开征询公民、法人和其他组织意见,并采用立法论证会、座谈会征询有关专家、相关人士意见。七年后,深圳率先在全国引进“立法听证会”——市法制局(市法制办前身)针对“建筑材料核准制”这一项目举行听证会。这是国内首次对设立审批项目施行听证。
  2008年9月,市人大常委会再次首开全国先河,在《深圳无线电管理条例》草案的审理过程中采用了立法辩论的形式。当日,由市无线电管理局、中国三大电信运营商、各大律师事务所组成的正、反两个阵营,进行了3个多小时的论辩。组织起草立法辩论规则的市人大常委会城建环资工委主任董国强曾在接受媒体采访时表示,在立法中引入辩论制度,可以把社会各方面意见和利益最大限度地表达出来,既有利于提高立法质量,又能促进法律的贯彻实施。
  当下的深圳,仍然一步一脚印地走在“开门立法”的实践之路上,力求让立法更好地集中民智、符合民心。现在,市法制机构征求社会意见的时间都不得少于30天,市民的参与也由原先的立法项目审查修改阶段拓宽到立项、起草等全过程。市法制办负责人透露,从2010年至今,该办公开征求意见的法规规章草案共79项,收到公众反馈意见4.6万余条。市人大常委会主任白天表示,未来将进一步落实人大代表、代表专业小组参与立法制度,运用座谈会、听证会、辩论会等方式,通过立法的民主带动立法的科学,在科学确立立法项目过程中,优先起草、审议有关推进深化改革的法规。
  积极探索协商民主
  党的十八大报告首次明确提出,要“健全社会主义协商民主制度”,“完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层制度化发展”。
  近年来,深圳一直在积极探索协商民主的形式和途径,力求推行带有深圳特色的举措。从今年2月起,市政协推出了一个全新的、全开放式的协商议政平台——“委员议事厅”。其采用公开讨论的方式,为各类与市民息息相关的社会问题,征求意见和解决方案。
  “委员议事厅”的嘉宾主要由政府官员、政协委员以及各界专家组成。作为深圳人的公共事务讨论空间,讨论话题大都围绕民生热点,力求“接地气”,如“雾霾治理”、“居家养老”、“教育公平”等。
  此次在公共空间中搭建协商民主平台的做法,突破了往常政府闭门议政的方式,点燃了市民们参与公共事务讨论的热情,建立了一项理性讨论的制度。市政协副主席、民革深圳市委会主委钟晓渝认为,“委员议事厅”是广大市民参与到城市治理、政治生活中来的一种探索,也为政治协商制度的发展完善提供了路径。政协委员刘忠朴表示,这项举措有助于化解偏激的观点,让不同观点碰撞、交警、引导、融合,最后趋于一致。
  开展近十个月以来,“委员议事厅”受到了社会大众的关注。据媒体统计,共有61名政协委员、17位专家参与了前八场“委员议事厅”,约4000名市民加入讨论。诸如“委员议事厅”一系列等民主实践活动与这座城市开放、亲民的形象完美契合。这些带有深圳特色的协商民主形式,让深圳人的民主素养在潜移默化中茁壮成长。
  正如“来了就是深圳人”的口号所说,这里的每个人都是这座城市的主人,时刻不忘履行属于自己的、深圳人的权利。
文明是流淌在特区血液中的DNA
具体而微的文明行为铸就了这座城市的灵魂
5月1日,由晚报主办的“日行一善”活动暨爱心小集市在梅林一村举行。深圳晚报记者 冯明 摄
  汉语‘文明’一词,最早出自《易经》,曰‘见龙在田、天下文明。’(《易·乾·文言》)《尚书·舜典》:浚哲文明,温恭允塞。孔颖达疏曰:经天纬地曰文,照临四方曰明。
  深圳晚报记者 易芬/文
  一件件“红马甲”活跃在街头巷尾,一辆辆机动车在斑马线礼让行人,志愿服务已成为社会风尚,读书学习已成为生活方式,崇德向善已成为自觉追求……在深圳这座年轻的城市,总有诸多令人回肠荡气的正能量的场景和故事,让社会主义核心价值观关键词之一——文明,影响着这座年轻城市的精神特质,俨然成为特区血液中的“DNA”。
  作为已经一座连续三年被评为“全国文明城市”的南国核心城市,深圳走出了一条深圳特色的文明之路。她的文明面貌,不乏作家学者为其著言立说,也不乏普通市民侃侃而谈自己的切身体会。在今年11月5日深圳新闻网发起的“爱·文明”——点赞深圳十大文明行为活动中,数十万网友一起为“爱助人、爱阅读、爱微笑、爱献血”等等诸多文明行为点赞,这些具体而微的文明行为一点一滴的铸就了这座城市的灵魂,为文明深圳“代言”,给了这座城市更多温暖和希望。毫无疑问,深圳的城市文明已不再停留在不乱扔垃圾、不闯红灯、不随地吐痰的初级状态,而是有了质的提升、有了新的表达。
  中国首部“好人法”出自深圳
  今年2月25日,东部公交812车队驾驶员林溢华将一位摔倒在路边的鲜血满面的男子救起;10月22日,810车队的驾驶员胡剑峰将受伤的小男孩送医院,上演了9分钟的“生死时速”。11月6日上午,这两位主角分别获得了深圳市见义勇为基金会表彰。
  这样的表彰,深圳市见义勇为基金会每年都要举办多次,在表彰榜上,每一个简单的名字背后都是“爱助人”的“玫瑰余香”。比如曾经被誉为“扶起摔到的老人,也扶起深圳的爱心”的巴士集团师傅马爱平,还有台风夜歹徒劫持的哥,赤手空拳夺刀的市民曾培晓等等。
  深圳的好人多,扬名全国的好人更多,比如感动中国人物丛飞,比如活跃在贵州山区募师支教志愿者孙影,比如11岁将死之时让妈妈“把自己捐出去”的“伟大的小孩”梁耀艺,比如泥头车车祸现场援手救助伤员的“中国好人”黄翔。
  去年8月1日深圳诞生了首部“好人法”——《深圳经济特区救助人权益保护规定》。这部法规是全国首部保护救助人权益的法规,全文仅10条,不足700字的“微条例”, 从无过错推定、举证责任、惩戒措施等方面保护好人权益,填补了国内公民救助行为立法的空白。
  深圳人阅读量在全国名列前茅
  11月18日晚间,著名作家严歌苓在中心书城举行见面会之后,赶来进行《生命中的阅读》讲座。深图5楼四处都挤满了人,主持人尹昌龙笑称,这是读书月读书论坛有史以来参与人数最多的讲座。
  这样的场景深圳人并不陌生,每天位于寸土寸金地带的市图书馆外都排起的长队,中心书城里随处可见的埋头看书人、买书人。深圳每年11月准时上演的“读书月”大戏已经延续15年,活动密集,遍布整个城市的大小社区,书香濡染,鹏城由“文化沙漠”成长为“文化绿洲”,获得了联合国 教科文组织授予的“全球全民阅读典范城市”称号。
  据统计,深圳图书馆年进馆人数达350万人次,日均入馆人数达1.2万,年均外借文献近370万册,年均办证量达8.5万张,在全国公共图书馆界名列前茅。深圳居民平均每日阅读图书29.72分钟,每周图书阅读率为63.5%,远远高于全国平均水平。
  深圳注册义工全国最多
  深圳第二十届关爱行动即将在12月开启,深圳关爱行动举办过1.8万项活动,上千万人次参与,关爱助人的队伍绵长。“募师支教”“爱心大穿越”“爱心年夜饭”“爱心年夜饭”“小心愿 微慈善”“爱心小书桌”“地贫儿燃料卡”等等行动,扶贫助弱,爱心涌动在鹏城的每一个角落。
  关爱行动一年一年地耐心“培育”,为这片丰富土壤提供着源源不断的养分。现今的深圳已经成为全国志愿者最多的城市,注册义工超过百万人,数不清的大大小小活跃的义工团体,让参与志愿服务已经成为深圳年轻人的生活状态,无论是身家千万的高富帅,还是刚来深圳闯世界的小屌丝,只要穿上这件红马甲,心里想的都是同一个目标:助人自助。
  深圳率先为无偿献血立法
  2005年,深圳小伙林峰创建了“中国稀有血型之家”,现今注册有两万多人,志愿者遍布全国甚至亚洲。一有求助,他们四处奔波,挽救了诸多濒临危险的病人。别说稀有血型了,千里驰援、捐赠骨髓的故事也经常见诸报端,日常的献血更成为深圳人告诉他人“我很健康”的一种方式。
  近期的统计数字是,深圳推行无偿献血事业21年来,共有267.9万人次无偿献血535.8吨,累计救助伤病患者89万人次。在无偿献献血上,深圳一直处于全国领先水平,有着多个“全国第一”,比如深圳在全国率先开展无偿献血工作,率先无偿献血立法,率先无偿献血100%满足临床用血。
  深圳两社区先后获“全国文明社区”
  2009年,龙岗区南岭村社区荣获“全国文明社区”,这个江泽民、胡锦涛两位总书记曾挥手的地方,历年来都是拥军爱国、善举频频的区域。改革开放以来,南岭村先后支援国家建设、扶贫、赈灾、拥军的捐资额度超过了6000万元。就拿今年来说,南岭村社区支援南海舰队建设120万元,支援云南地震、海南湛江台风灾区达到427.8万元。其中27.8万元都是南岭村原村民一两小时内现场捐款的数额。 2011年,宝安区福永怀德社区紧随其后,获得“全国文明社区”。
  此外,今年7月,龙岗区龙城街道、罗湖区东门街道、晨光乳业有限公司荣获“广东省文明单位”称号。再加上深圳的多个市级文明单位,都用自己不同的身影展现各自的文明“新风尚”、文明“好习惯”,文明新风绵延不断吹入各个角落,处处都有文明风景线。
  尤其值得一提的是,《深圳经济特区文明行为促进条例》于日起施行。这是国内首部文明行为促进条例。条例对“随地吐痰、便溺的”、“乱吐、乱扔香口胶渣、甘蔗渣、瓜果皮核、纸屑、烟头或者其他废弃物的”、“向城市绿地内抛撒杂物,践踏竖有禁止性标志的城市绿地的”、“损坏城市绿化用地的”等十种不文明行为予以规定,依法按最高额度进行处罚。
  曾有学者说,当深圳与爱同行,当市民以德为邻,深圳这座创造了速度、财富、传奇的城市,将以灿烂的微笑、温暖的臂膀、关爱的力量赢得更为珍贵的尊重和敬仰,成为一座因为文明而让人心向往之的城市。
人不分本地外地 都享有“深圳待遇”
来了深圳就是深圳人,平等享有户籍、教育、社保等社会权利
南澳成立党员志愿者医疗服务点,解决居民看病难问题。深圳晚报记者 佟艳婷 通讯员 刘亚莎 摄
  《墨子·尚贤上》:官无常贵而民无常贱,有能则举之,无能则下之。《潜书·大命》:天地之道故平,平则万物各得其所。
  中国古代诸子百家也在一定程度上提出过平等思想。老子说“道大,天大,地大,人亦大,域中有四大,而人居其一焉”。
  深圳晚报记者 李晶川
  人类的平等观念在上古时期即以出现。古希腊七贤之一的梭伦在出任雅典城邦的第一任执政官时制定法律,“无贵无贱,一视同仁,直道而行,人人各得其所。”平等观念在梭伦制订的法律中得到体现。
  平等权作为法定权利最早见于1770年美国独立战争中诞生的《弗吉尼亚权利法案》。6周后的《独立宣言》更加明确地阐明:“我们认为这些真理是不言而喻的,人人生而平等,他们都从他们的‘造物主’那边被赋予了某些不可转让的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”
  党的十八大报告将“平等”作为“积极培育和践行社会主义核心价值观”的重要内容,既表达了在理论凝练与创新上的与时俱进,又反映了在实践拓展与推进上的人文价值追求。
  在深圳 有平等的社会保障制度
  来了,就是深圳人。这不是一句简单的宣传口号,套用一句曾经的广告语,叫做“谁用谁知道”。
  首先让我们看这样一个数据:在深圳,非户籍参保人数位居全国第一,仅养老保险一项,非户籍参保人就超500多万。深圳的养老保险率先实现了让各个不同群体在同一政策制度下享受同样的待遇。目前深圳实行了企业深户员工、外来劳务工、农村城市化人员、灵活就业人员基本养老保险制度一体化,并实现了基本养老保险关系的转移接续和新老转移办法的平稳过渡。
  深圳在实现医疗保险全覆盖、确保全民“有保可参”的同时,也实现了医保待遇全国最高,十年来参保人数暴涨,增长了近10倍。深圳工伤保险参保人数一直为全国各大中城市之最,十年来翻了两番,工伤保险参保员工出现工伤意外的,确保100%能得到赔偿。从日起,失业保险覆盖非深圳户籍员工,非深户参保员工也能和深户员工一样,领取失业救济金。
  在深圳,无论你是否具有干部身份,也不论你是工人、农民还是其他职业人员,只要你符合职位规定的资格,一样可以参加公务员招考。深圳的公务员考试打破身份界限,还取消了户籍的限制,符合要求的市内外户籍人员均可报考所有职位。同时取消与职位无关的条件限制,严格按职位需要设置报考条件,避免“因人设岗”、“量身定做”,维护社会公平正义。
  经过35年的发展,“深圳人”已经远远不仅指在深圳生活或工作的人,而是每一个受法律保护的公民。大家超越地域、阶层、血缘、出身等,平等享受各种权利——居住权、受教育权、医疗权、文化权、社会保障权等。这种平等权利意味着这座城市已经在“历史的公平观”、“户籍制度的公平观”、“发展的公平观”间找到共识,并得到制度性保护。
  在深圳 法律确保性别平等
  日,《深圳经济特区性别平等促进条例》正式施行,标志着中国大陆地区首部性别平等地方法规正式出台。目前世界上已有40多个国家和地区出台了性别平等法,而在中国大陆一直是空白,深圳在大陆首推性别平等地方立法,属于破冰之举。
  该《条例》在借鉴第一次世界妇女代表大会通过的《墨西哥宣言》男女平等的含义基础上,首次从法律上明确性别平等的含义,规定性别平等是指在尊重生理差异基础上,男女两性尊严和价值的平等以及机会、权利和责任的平等。
  此前深圳市妇联的调查结果显示,女性在求职过程中42%遭受过性别歧视,在晋升、薪酬和福利以及培训中50%、34%和12.4%的女性遭受性别歧视。《条例》出台后,这种状况将得到了有效遏制,比如当事人可以向市性别平等促进机构投诉,要求处理。市性别平等促进机构可以要求相关单位可以提出整改意见,拒不改正的,可以向社会公布;还可以提请市劳动部门处理。对逾期拒不改正的,市劳动部门可以处以三千元以上三万元以下的罚款。
  为有效制止家庭暴力问题,《条例》专门规定了对曾遭受家庭暴力或者正面临家庭暴力的妇女,可以向法院申请人身安全保护裁定,提请法院对施暴者实施限制行为的保护令,要求施暴人在一定时间内不能接触受害人,保护女性的人身安全。
  在深圳 劳动者不分本地外地
  深圳是全国劳务工最多的城市,劳务工为什么愿意选择来深圳打工和创业?是因为劳务工在深就业没有任何制度上的限制,劳务工与本市户籍居民享有平等的就业权利,在劳动报酬和福利待遇上不存在任何歧视。
  从1980年起,深圳就率全国之先,在用工制度上打破固定工和临时工的界限,推行全员劳动合同制;1993年,深圳进一步在全市所有企业打破工人、干部的身份界限和户籍与非户籍的界限,统一实行劳动合同管理,同工同酬;同年颁布实施《深圳经济特区劳务工条例》后,明确规定了外来劳动者与深圳户籍员工都以平等的身份求职、应聘、就业、领取劳动报酬和享受各种福利待遇,不允许存在任何歧视。
  只要有技能,能为深圳经济发展做贡献,深圳招调工的大门就会为他敞开。
  在深圳 人人享有平等教育权
  党的十八大报告中提到,“大力促进教育公平,要积极推动农民工子女平等接受教育、让每个孩子都能成为有用之才。”近几年,深圳积极推行外来工人员积分入户入学制,为解决外来工子女平等接受教育问题开始探路,同时外来工子女“异地高考”政策也正在抓紧制定中。
  湖南攸县籍“的嫂”漆阿红与丈夫老杨一起来深圳打工的第二年,儿子杨子深出生了。如今十几年过去了,让夫妻俩感到欣慰的是,虽然没有房子、收入也不高,但孩子没费多大劲就进入了小区附近的公办小学读书,学杂费、书本费和借读费也都不用交。
  让子深能常伴父母膝下,顺利享受深圳教育资源的,是深圳出台的帮助非深户籍子女申请入学“1+5”政策。而从2008年秋季学年开始,深圳陆续全面取消了义务教育阶段的学费、书本费和借读费。
  “孩子上学不用交钱,我们的压力确实变小了。”阿红说,省下千八百块能做好多事情。她坐在屋里,为记者数着最近三年来新添的电器:冰箱、电视、饮水机、洗衣机……日子一天比一天好过。
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