数字经济时代，作为新载体的短视频平台在带动就业方面究竟有何价值？针对这一课题，近日，由中国人民大学劳动人事学院课题组撰写完成的《短视频平台促进就业与创造社会价值研究报告》（下称“报告”）发布。报告以快手平台为例，从就业视角分析了短视频平台如何通过业务体系影响背后的就业体系，并对带动的相关就业机会数量进行了测算。测算结果显示，快手平台共带动就业机会总量为3463万个，显示出了短视频平台强劲的就业带动能力。
此外，报告还依托详实、生动的调研案例，从个人就业、产业发展、区域振兴三个层面，全面论述了短视频平台带动就业、创造社会价值的机制。
构建多层次就业生态体系，快手带动3463万个就业机会
近年来，数字经济已成为我国实现经济高质量发展的一种重要经济形态，同时数字平台企业数量和价值高速增长。报告指出，尤其是2020年实体经济遭受疫情冲击以来，数字平台引领的新技术、新模式和新业态，体现了较强的抗压和发展能力，对于缓解经济下行压力、稳定就业、助力扶贫和乡村振兴等方面发挥了重要的作用。
而在众多数字平台中，短视频和直播平台作为数字经济的一种新载体，已从当初AI驱动的内容创作平台，发展为涵盖内容消费、知识传播、电商销售、本地生活等复合功能于一体的综合平台，不仅满足了人们日常生活所需的社交娱乐功能，还通过电商、知识付费等多种功能对供给侧产生了重要的赋能升级作用。
报告将快手业务生态体系主要划分为直播业务、线上营销业务、电商及知识付费业务、开放平台等多个模块，在此基础上，进一步将快手带动的就业机会类型划分为快手平台直接带动的就业机会、快手电商生态拉动的就业机会以及内容生态带动的就业机会三大类，由此构建起快手平台层次丰富的就业生态体系。
（快手平台就业生态体系）
报告测算结果显示，快手平台共带动就业机会总量为3463万个，其中直接带动的就业机会共2000万个，主要来自内容创作者的就业机会；另一类为快手电商生态和内容生态拉动的就业机会共1463万个，包括电商生态带动的就业机会923万个，内容生态带动的团队就业、MCN机构、直播公会、代理商、服务商等机构就业机会540万个。
（快手平台带动就业规模测算）
对于以快手为代表的短视频平台在带动就业方面的突出表现，中国人民大学劳动人事学院副院长赵忠认为，短视频平台拓展了市场的规模、广度和深度，降低信息匹配成本，增加了整体的社会福利。
短视频平台在个人就业、产业发展、区域振兴带动就业、创造社会价值机制分析
在带动海量就业机会的背后，短视频平台也从多个层面创造社会价值。报告指出，短视频平台在促进就业的基础上通过内容、文化和治理的联动解决“做蛋糕”和“分蛋糕”的关系。首先，平台通过核心业务扩展个人就业机会，提升产业整合增效，促进区域协调发展，实现做大“蛋糕”。同时，平台通过发挥治理功能，突出草根文化和信任文化在平台运转中的作用，助力弱势群体就业，引导技术扩散和帮扶，赋能农村和中西部用户发展，在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”。这一过程可以进一步分解到个人、产业和区域三个层面，报告以快手平台为例进行全面剖析。
（快手平台上的就业促进和社会价值创造）
短视频平台扩展普通人的就业机会
在个人层面，短视频平台通过提升普通人收入、创造新职位扩展就业机会，通过直播招聘等新形式提升就业匹配效率，同时突破传统行业的工作限制，助力就业弱势群体获得收入、实现个人价值。
例如，快手通过短视频、直播电商、线上营销等核心业务，创造了“互联网营销师”、“操盘手”、“助播”、“营销达人”、“带货达人”等新职位，满足消费者的新需求，在新业态替换旧业态的过程中提升经济效率。
而快手在2022年1月推出的蓝领招聘平台“快招工”，则是通过直播招聘方式，提升蓝领阶层招聘的线上化率，解决既往蓝领招聘信息的真实性、准确性、及时性无法保证，以及求职效率低下等痛点。近期，人社部中国就业培训技术指导中心也与快手达成战略合作，双方将携手推广劳务品牌、促进高质量就业。
除了创造新职位、提升蓝领群体就业效率外，快手还从流量、宣传等线上支持，拓展到线下园区建设，为残疾人借助数字经济实现就业铺好最后一公里路。此前，快手捐赠500万元用于河南省鹤壁市浚县残疾人双创园的建设，计划通过该园区实现每年带动2000位残疾人就业等目标。
短视频平台推动数字化产业集群发展
在产业层面，短视频平台通过重塑产业链、催生新的产业集群和振兴传统产业带提升经济效率，同时行业达人利用短视频和直播把生产技术传递给了行业的普通从业者，引领供给侧技术扩散。
目前，快手平台上聚集了一大批农业技术达人，这些达人及其粉丝（行业普通从业者）构成了生产者之间的技术扩散网络，成为农业技术传播、人力资本积累的新途径，为农业供给侧改革找到了新的突破口，让原本处于信息劣势、地理劣势和资源劣势的普通从业者成为最大受益者。在快手，每天有25万条直播评论，向创作者提问农业技术问题；仅抗疫情保春耕的“春耕直播课”，就有农业视频课22套、直播课程45场，学习人数达70万+。
而快手直播电商则因为对消费者需求敏锐的捕捉和快速增长的体量开始反向定制供应链，提升行业效率。
同时，快手直播电商还推动了数字化的产业集群形成，让集聚进一步带来效率提升，并给原本从事线下业务的商家带来了转型的机会，推动传统产业带重新焕发活力。例如，快手电商服饰产业带的落地城市山东省临沂市，即借助短视频平台开展直播电商实现数字经济转型。截至2021年，临沂共有各类电商产业园38个，电商从业者超过10万人。当年临沂快手注册用户数名列全国地级市第一；拥有千万粉丝级快手主播3位，500万粉丝级主播14位，百万级粉丝主播近400位。
（临沂市直播电商企业累计注册数量<>）
短视频平台促进乡村振兴和中西部发展
在区域层面，短视频平台通过开发特色资源、打破时空界限为传统意义上的“下沉市场”增添活力，同时也依靠“幸福乡村带头人”计划等一系列行动促进乡村振兴和中西部发展，缩小城乡差距和东西部差距。
聚集了大量农村地区和中西部欠发达地区用户的快手平台，以直播间取代线下市场，依托中国发达的物流体系，使产地和市场临近不再成为区域发展的限制性条件；以短视频直播打破了农民与消费者的时空分离，建立了直接联系的渠道，使农民不必通过中间商而直接收到消费者的反馈；同时，农村和中西部地区发挥生态和成本优势，线上与线下结合，发展特色农业和旅游业，实现收入与生态的双赢。
在此过程中，快手平台通过“幸福乡村带头人”等计划解决乡村振兴中的人才瓶颈，吸引了一批有家乡情怀、有互联网意识、有技术能力的数字青年扎根中西部地区，借助平台实现创业，塑造了人才流动的新格局，为应用数字经济缩小城乡差距和东西部差距提供了有益探索。经过近4年的时间，前后5期的计划，快手共扶持了百余位乡村创业带头人，带头人的年产值超过5000万，产业发展的影响覆盖近千万人。
（快手“幸福乡村带头人”计划时间线）
作为“幸福乡村带头人”计划助力乡村发展的例证之一，快手主播“忘忧云庭”张飞身为四川省阿坝藏族羌族自治州小金县美兴镇甘家沟村的扶贫第一书记，在2019年通过快手短视频+直播的扶贫方式，帮助村民销售苹果11000斤，增收55000多元，销售松茸300多斤，增收6万多元。依靠快手平台，如今的甘家沟村26户109人已经全部脱贫。
报告指出，快手平台在个人、产业和区域三个层面上的做蛋糕和分蛋糕行为，都是同时进行、互为依托、互相转化的，是共生关系。而快手平台带动就业、创造社会价值的机制，既有普遍性，又有因平台独特的生态文化而产生的特殊性。
报告进一步分析认为，快手用户兼具消费者和内容创作者的双重身份，快手平台具有独特的“老铁文化”和“半熟人社交”模式，以及快手平台坚持公平普惠、“去中心化”的流量分发机制等核心特征，确保了快手平台的普惠性和公平性，成为促进社会价值创造的前提保证，也是其区别其他互联网平台的关键。
对此，北京大学国家发展研究院教授李力行表示，以短视频平台为代表的数字经济的发展使我们可以不再依赖于具体地理上的聚集，因而发展出更多的新业态，提升了社会的运转效率。
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