联合国里最大的官是什么?

一、单项选择题:(本题共30小题,每题1分,共30.0 分)

  1.邓小平在中共十二大开幕词中()

  A、深刻概括了社会主义的本质

  B、鲜明提出了四项基本原则

  C、系统阐述了社会主义初级阶段理论

  D、明确提出了“建设有中国特色社会主义”的命题

  【正确答案是】:D

  2.新三民主义和中共在民主革命时期的纲领()

  A、在基本原则上是一致的

  B、在基本原则上是不一致的

  C、在基本原则上是完全一致的

  D、在基本原则上是完全不一致的

  【正确答案是】:A

  3.1951年5 月,中央人民政府与西藏地方政府达成()

  A、废除农奴制协议

  B、和平解放的协议

  C、进行土地改革协议

  D、开展社会改革协议

  【正确答案是】:B

  4.******统治时期,成为蒋介石反动政权的经济基础的是()

  C、帝国主义在华资本

  【正确答案是】:D

  5.1938年,******战场第五战区司令长官李宗仁指挥的取得大捷的战役是()

  【正确答案是】:C

  6.在新民主主义社会中,由私人资本主义经济向国营经济过渡的经济形式是()

  C、国家资本主义经济

  【正确答案是】:C

  7.允许外国公使常驻北京的条约是()

  【正确答案是】:D

  8.1980年5 月,中共中央决定在深圳等地设立()

  A、经济技术开发区

  C、改革开放试验区

  D、高新技术开发区

  【正确答案是】:B

  9.提出“师夷长技以制夷”的思想的是()

  【正确答案是】:C

  10.1906年清政府宣布“预备仿行宪政”,1908年颁布的一部宪法是()

  A、《中华民国临时约法》

  B、《钦定宪法大纲》

  【正确答案是】:B
 11.“百日维新”失败后,惟一保留下来的新政措施是()

  B、开设京师大学堂和各地新式学堂

  【正确答案是】:B

  12.1951年9 月,在全国知识分子中开展了()

  A、教育者先受教育运动

  D、批判旧思想运动

  【正确答案是】:C

  13.由*失败到土地革命战争兴起的历史转折点韵是()

  【正确答案是】:B

  14.《革命军》的作者是()

  【正确答案是】:D

  15.19 世纪60 年代,面对内忧外患,封建统治阶级中的部分成员如奕

}

联合国维和部队联络官(以下简称联络官)是维和部队的重要职位之一,负责维和部队与上级机关、各友邻部队和当地政府及民众的沟通与联系。联络官作为维和部队与外界沟通的重要桥梁和纽带,作用发挥好,就可以起到很好的沟通作用,为维和部队创造一个良好和谐的外部环境,为各项任务完成提供保障。本文通过笔者在利比里亚维和部队担任联络官的工作实践,总结了联络官应该具备能“武”、能“文”和能“外交”的三种能力,希望对相关人员有所启示。

关键词 联合国 维和部队 联络官 三种能力

联合国维和部队联络官(以下简称联络官)是维和部队的重要职位之一,负责维和部队与上级机关、各友邻部队和当地政府及民众的沟通与联系。联络官作为维和部队与外界沟通的重要桥梁和纽带,作用发挥好,就可以起到很好的沟通作用,为维和部队创造一个良好和谐的外部环境,为各项任务完成提供保障;反之就可能使部队与外界的沟通不顺畅,阻碍各项工作的顺利实施。由于维和区域社情复杂,自然环境恶劣,疾病肆虐,部族冲突和民众骚乱时有发生,同时联络官兼具军人、翻译、外交人员等多重身份,因此对联络官的综合素质要求很高。笔者曾在联合国利比里亚特派团(联利团,UNMIL)绥德鲁战区担任中国第五批维和部队医疗分队联络官,对联络官的重要性和能力要求深有体会。结合个人工作经验,深感一名合格联络官应当具备三种能力。

能“武”是指联络官应具有过硬的军事素质和良好的军人气概。维和联络官首先是一名军人,执行的是在准战争条件下的军事行动,由于工作性质特殊,往往需要外出独立完成任务,因此需要熟练掌握轻武器射击、武装泅渡、负重越野等基本军事技能。而且还要能在复杂路况条件下驾驶多种车辆,熟练使用联合国配备的通讯设备并掌握通讯专用语言。除此以外,联络官还要有良好的军人养成,具有朝气蓬勃、奋发向上的军人气概,方能展现我威武之师的雄壮,给友军留下深刻印象,对潜在敌人施以威慑。

联络官对外身份是联络官,对内则是翻译。这是因为外军的英语水平相对较高,上到指挥官,下到普通一兵用英语交流基本不成问题。我军官兵虽然英语能力有了很大提高,但是在很多重要场合还不得不依赖翻译。所以联络官既要承担会议口译、陪同口译和日常口译任务,也要负责部队所有工作文书、情况报告的翻译。这对联络官外语水平,特别是翻译水平提出了较高的要求。

联合国会议一般采用多边会议机制,以笔者曾经工作过的联合国利比里亚特派团为例,每次会议都有十几个国家、甚至几十个国家的指挥官和联络官参加,会议日程比较紧凑,因此每位会议发言人不会专门停下来,等翻译完了再继续,联络官只能以耳语方式进行同声传译。由于会场不设专门同声传译的设备,联络官的口译受到的干扰很大,比一般的同声传译和交替翻译要求都高。建议联络官在口译中使用目的论的原则,从意义出发,将原文大意表达出来,不过分拘泥于细节,既忠实原文,又保持译文自然流畅。

翻译维和部队机关下发的各类文件和维和分队撰写的各类报告是联络官的重要工作之一。根据联合国标准作业程序(Standard Operation Procedure, SOP)规定,很多工作都要形成文字材料,因此联络官的笔译能力将决定能否把上级赋予的任务表述清楚,以及能否把维和分队完成的各项工作完整记录和汇报上去。联络官不但要具有一般意义的笔译能力,熟悉归化和异化等笔译理论,精通常见笔译技巧,更要学习和掌握联合国系统和维和部队的专用术语,例如SRSG(联合国秘书长特别代表,Special Representative of Secretary

2.3 精通“律”的能力

“律”意为“法律”和“规则”,这里是指联合国标准作业程序(SOP)和维和所在国当地的法律。联络官应认真学习、领会,最终精通联合国SOP和所在国法律。维和分队开展的所有工作都必须围绕这两个原则展开,即受领联合国系统任务,必须遵守SOP的章程;凡是与当地民众相关的任务,一定要符合当地法律。记得一次联合国利比里亚特派团医务处命令笔者所在的中国维和医疗分队去前叛军所在地为当地民众提供义诊(Medical Outreach)服务。这次服务地点遥远且局势复杂,如果不熟悉联合国相关规定,直接向领导汇报后派遣医疗分队进入,将面临危险。但是笔者由于熟悉联合国SOP规定,申请了直升机和武装护卫,从而保证该次任务圆满完成,使该次行动得到了联合国相关官员和当地民众的赞誉。

维和行动既是军事行动,也是事实上的外交行动。维和人员身份特殊,虽然隶属和代表联合国,但是维和人员来自各主权国家,也会被看作是各出兵国的代表。联络官代表维和部队执行开会、联络、沟通、接待等任务,是维和部队的“外交部长”,应当具备较高的外交能力。既要能团结朋友,也要会委婉拒绝。

3.1 做好“和平大使”,虚怀若谷,平等待人,真情感人

联络官应该努力朝着做好一名军事外交官的方向努力,做好联合国机构和维和分队的桥梁,把完成维和任务,造福当地民众,维护祖国形象和利益作为一切行为的出发点,牢记“维和无国界,但是维和官兵有祖国”,做好“和平大使”。切不可自恃代表联合国和中国的双重身份而凌驾他国友军和当地民众之上,造成摩擦,影响联合国决议的贯彻和祖国的形象。有一位维和友军的军官因工作性质和我军接触较多,但是他担心自己肤色会被我们瞧不起,平时有些自卑,笔者对他讲:“Our skin color may differ but we have the same red heart(我们的肤色可能有异,但我们的红心并无不同)。”他很受感动,从此,和笔者成为好朋友,对中国朋友的工作也是尽心竭力的配合。

3.2 坚定的维护联合国和祖国利益,但要风趣幽默,能够委婉说“不”

为了解决就业,联合国雇佣了一些当地人工作,有些人借机和维和分队熟悉并希望能获得些好处,但是根据规定,维和分队所携带资源只能用于联合国系统的工作人员或分队视情统一组织的义诊或捐献活动。有个这样的当地人一天对笔者说:“联络官先生,您不够朋友,因为您没给朋友东西。”如果笔者从规定不允许等方面回答也可以,但是略显生硬。笔者是这样回答的:“Ask not what your friend can do for you, but what you can do for your friend(不要问朋友能为你做什么,要问你能为朋友做什么)。”通过临机改编肯尼迪总统就职演说中的一句话,幽默巧妙地进行了拒绝,维护了己方利益,也保全了他的面子。

3.3 善于国际交流,主动宣传维和分队工作成果

联络官应该善于国际交流,广交朋友,利用本分队的工作特点,在力所能及范围内尽量帮助其他联合国部门、当地政府和民众。同时,要主动宣传,使维和分队的工作具有一定“显示度(visibility)”。笔者当时利用所在分队的医疗优势,协助分队领导为联合国系统的友军、利比里亚政府和当地民众多次开展义诊,既解除了患者的病痛,又为维和分队创造了良好的工作环境。一次,我维和分队所在驻地附近发现了一种罕见疾病潜蚤病(Tungiasis),当地医生素手无策,笔者听说后马上向分队领导汇报,分队主动向联利团请令,立刻派出医疗小队赴现场了解情况。通过多次现场调研,最后制订了切合实际的医疗方案,很快将当地民众治愈,并帮助他们做了消杀灭菌工作。同时笔者与分队负责宣传的同志配合,将这些义诊的影响和成果层层上报和宣传,得到了联利团高层的赞誉,为中国维和部队赢得了荣誉。

总之,虽然和平与发展是当今时代的主题,但是世界仍不太平,作为负责任的大国,中国正在承担越来越重的维和任务。为了保证维和任务的圆满完成,对于联络官这样一个维和部队的重要职位,一定要挑选热爱祖国、热心维和事业,具有全球视野,业务精湛,外语水平出色的军官担任。联络官自身也要努力学习,不断提升自己,争取成为拥有“文”、“武”和“外交”三方面能力的合格联络官,这样才能保障联合国维和行动的顺利进行,才能不辜负国家的厚望。

[1] 蔡琳,王跃军.维和医疗分队联络官工作内容与工作方法探讨[J].西南国防医药,2013(10).

[2] 瞿志文.联合国维和民事警察应具备的素质和能力[J].武警学院学报,2002(2).

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全国2019年4月高等教育自学考试

请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

一、单项选择题:本大题共30小题,每小题1分,共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的,请将其选出。

1.多数国际法学者认为,作为国际法渊源的“一般法律原则”应解释为

C.各国之间“一般法律意识”所产生的原则

D.各国法律体系所共有的原则

2.通常被称为“一般国际法”的是

A.国际条约B.国际惯例

C.国际习惯法D.一般法律原则

3.国家继承中的“所涉领土实际生存原则”用以处理的是

A.条约的继承B.国家不动产的继承

C.国家动产的继承D.国家债务的继承

4.迄今被最广泛接受的关于国家概念的国际法标准规定于

A.1648年《威斯特伐利亚和约》

B.1933年《美洲国家间关于国家权利和义务的公约》

C.1945年《联合国宪章》

D.1946年《联合国国家权利和义务宣言草案》

5.联合国难民署驻华代表处作为地区代表处,所负责的地区为

A.中国大陆、港澳、蒙古、朝鲜

B.中国大陆、港澳、韩国、台湾

C.中国大陆、韩国、日本、新加坡

D.中国大陆、朝鲜、韩国、日本

6.一国在互惠的基础上在某些事项上给予外国人与本国国民相同的待遇,这是

A.优惠待遇B.最惠国待遇

C.国民待遇D.互惠待遇

A.领陆、领水、领空、底土

B.领陆、内水、领空、底土

C.领陆、内海、领空、底土

D.领陆、领海、领空、底土

8.关于沿岸国对国际河流享有的权利,说法正确的是

A.沿岸国的军舰不享有自由航行权

B.保留“沿岸航运权”

C.可禁止非沿岸国的商船航行

D.不得对其管辖下河流部分征收捐税

9.全民公决作为一种变更领土的方式,其合法性取决于

A.是否有合法的理由B.是否有有效的政府组织

C.居民的意志是否能自由地表达D.是否有联合国的监督

10.在大陆架划界方面的国际法发展的总趋势是

A.《大陆架公约》规定的中间线或等距离线原则

B.《大陆架公约》规定的自然延伸原则及公平原则

C.“北海大陆架案”确立的中间线或等距离线原则

D.“北海大陆架案”确立的自然延伸原则及公平原则

11.进入一国内水的外国军用船舶

A.可直接驶入该国开放的港口B.必须经过外交途径办理一定的手续

C.必须接受沿海国的登临检查D.不再享有司法蓄免权

12.因为外空及其天体不属于任何国家,各国发射的空间物体

A.应登记并公开B.由联合国统一行使管辖权

C.降落后由发现国拥有D.所造成的损害由联合国承担

13.将航空器视为犯罪行为场所的国际公约是

A.《东京公约》B.《海牙公约》

C.《巴黎航空公约》D.《蒙特利尔公约》

14.具有外交官身份的是

15.外交官民事管辖豁免的例外不包括

B.私有不动产的物权诉讼

D.外交官主诉引起被告提起与主诉直接相关的反诉

16.使馆的通讯活动中需得到接受国同意的是

A.往来公文B.外交邮袋

C.密码电信D.使用无线电发报机

17.对我国和外国所缔结的条约与重要协定,有权决定批准的机关是

A.国家主席B.国务院

C.外交部D.全国人大常委会

18.公约通常是许多国家就某一重大法律问题举行国际会议而制定的

A.双边条约B.多边条约

C.契约性条约D.国际组织章程

19.可免除国家责任的情况是

20.国际不法行为的国家责任的构成要件是

A.行为可归因于国家且违背该国的国际义务

21.联合国的创始会员国有

22.国际组织区别于国际会议的主要特点是

B.有特定的宗旨和目的

A.人所享有或应享有的基本权利

B.对少数民族保护的权利

D.国际社会对人权的保护权

24.联合国大会的下属机构,前身是作为经社理事会下属职司委员会的人权委员会的专门性人权机构是

A.人权高级专员办公室B.人权理事会

C.国际人权联盟D.国际法委员会

25.联合国“1503”程序建立的依据是

A.人权公约B.联合国经社理事会的决议

C.联合国大会的决议D.《世界人权宣言》

26.瑞士取得国际法院诉讼当事国的资格是因为它

B.是《国际法院规约》的当事国

C.事先向国际法院书记处交存声明表示愿意接受国际法院管辖

D.具有永久中立国的特殊身份

27.特别程序是国际法院在特定情况下所采用的程序,不包括

A.初步反对主张B.评议C.临时保全措施D.参加

28.关于战俘待遇、保护平民、改善战地及海上武装部队伤病员境遇的日内瓦四公约订立于

29.《日内瓦四公约》规定

A.公约不适用于国家间非战争的武装冲突

B.公约不适用于非国际武装冲突

C.只要交战国中有一个非缔约国,则公约对全部交战国无约束力

D.公约可以对非缔约国紧急适用

30.甲国和乙国发生战争所导致的公法上的法律后果有

A.一国外交和领事人员在战争发生后在另一国不再享有特权和豁免

B.双边条约和多边条约停止生效

C.甲国可以没收乙国在其境内的公有动产

D.甲国可以征用位于甲国境内的乙国使馆

二、多项选择题:本大题共5小题,每小题2分,共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的,请将其选出,错选、多选或少选均无分。

31.根据1951年《关于难民地位的公约》和1967年《关于难民地位议定书》的规定,难民的法律地位主要体现在

A.不推回原则B.不隔离原则

C.国民待遇原则D.不低于一般外国人待遇原则E.最惠国待遇原则

32.对国家领土主权的特殊限制有

C.势力范围D.国际地役

33.关于国际航空制度的一般原则表述正确的有

A.领空主权是排他性的

B.外国军用飞机必须得到地面国同意之后才能进入其领空

C.外国民用飞机享有类似外国船舶在领海所享有的无害通过权

D.地面国有权对侵犯领空的外国飞机提出警告

E.地面国的反应需符合“相称性原则”

34.抵偿作为国际赔偿的一种方式,可以采取的形式有

A.正式道歉B.表示遗憾

C.承认不法行为D.对造成损害的事件做出调查

E.对肇事的个人采取纪律或者刑事处分

35.《经济、社会和文化权利国际公约》规定的具体权利有

C.社会保障的权利D.司法权利E.教育权

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上,不能答在试题卷上。

三、简答题:本大题共4小题,每小题8分,共32分。

36.简述国际法的特征。

37.简述《维也纳条约公约法》关于条约无效的情形的规定。

38.简述国际组织法律人格的主要体现。

39.简述区域办法解决国际争端的特点。

四、论述题:本大题共1小题,14分。

40.试述国家继承的对象。

五、案例分析题:本大题共1小题,14分。

41.甲国的航海航空爱好者组织“水碧天蓝协会”准备进行一次小型飞机“蓝天号”和赛艇“碧海号”的海上联合表演。按计划,“蓝天号”飞机由甲国船东的“挑战号”船痛(在乙国注册)运载进入我国领海,在我国领海上起降。“挑战号”停泊在我国领海期间,丙国籍船员杰某和卡某在船舱内因口角引发斗殴。

(1)“挑战号”船舶和“碧海号”赛艇是否享有无害通过权?为什么?

(2)“蓝天号”飞机是否可以自由起降?为什么?

(3)根据我国实践,我国在什么情况下对杰某和卡某的斗殴案件行使刑事管辖权?

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