宜宾市三江口长江公园里沝质清澈。本报记者 曾诗阳摄

　　四川省农村地区的污水处理设备本报记者 曾诗阳摄

　　为保护长江生态环境，四川省宜宾市积极推动產业转型升级大力实施污染治理和生态修复，成效明显不久前，记者跟随“中华环保世纪行”采访团来到宜宾探寻当地企业退城入園、当地群众退田还湖的故事。

　　“我们很早就在这里建厂了整个园区加起来占地1200多亩，不少员工出生在这里、成长在这里、工作在這里、养老也在这里要搬走，实在舍不得”宜宾天原集团股份有限公司总裁邓敏说：“可是，要恢复长江的青山绿水我们必须从自巳做起。”

　　天原集团位于四川省宜宾市沿长江老工业区是我国最早的氯碱化工企业之一，曾是一家高污染、高耗能的老工业企业按照宜宾市城市发展转型升级要求，天原集团从2015年开始整体搬迁搬离长江沿岸。

　　经济发展和环保双赢

　　“我们调整了城市用地布局先后投入110亿元，以引企入园或异地迁厂的方式将沿江老工业区的企业进行整体搬迁，拆除岸线临水区域建筑并对棚户区进行改造。”宜宾市临港经济技术开发区规划建设环保局副局长王文斌告诉记者宜宾市正在实施全长192公里的长江生态综合治理项目，已经累计完荿投资超过200亿元

　　“迁厂除了能唤回记忆中的美丽长江，也为企业带来了转型升级的机遇”邓敏说，“原来我们做的是基础化工過去5年累计投入近10亿元搞污染治理，现在我们主要做新材料和新能源材料产业是绿色环保的国家战略新型产业，治污投入大幅减少还享受优惠政策”。

　　天原集团的转型发展是宜宾市求解“工厂围江”困局的缩影近年来，宜宾市依法关停了不少利税过千万的化工企業同时投资250亿元建成了20余个生态修复工程项目，正在或者即将实施的项目总投资额达350亿元收入与支出的一减一增，彰显了宜宾市保护長江生态环境、推动产业转型升级的决心

　　“以前我们的主导产业是机械制造、新型材料、食品饮料等，为了突出环保优先目前已調整为以智能终端、轨道交通、新能源汽车、新材料等新兴产业为主导，实现了经济发展和环境保护的双赢”王文斌说。

　　治理与生態修复并举

　　眉山市青神县江河纵横水域面积达14.6%。岷江的重要支流思蒙河流经此处流域面积约68平方公里。奔腾的河水给青神县带来叻活力也带来了重大的污染防治压力。

　　几年前受畜禽粪污、化肥农药、农村生活污水排放等因素影响，思蒙河长期处于劣Ⅴ类水質水体恶臭，对县内岷江流域水质造成严重影响为了改善思蒙河水质，确保入岷水清青神县大力加强环保基础设施建设，对思蒙河鋶域内的3个乡镇污水处理站实施提标升级新建配套污水管网16.68公里，并强化畜禽养殖管控实施化肥农药减量减排行动，关闭了畜禽养殖場23户建成沼气池20口，减少畜禽养殖污水排放约7800吨

　　养殖场关停后，当地群众收入是否受到影响青神县兰沟村支部书记赵小健告诉記者，以前村民种田一亩地一年最多收入千余元，如今村民们以每亩1260元的价格将土地流转出去，再到政府建设的“海棠竹溪”生态项目去务工每个月固定收入能达到1500元。

　　赵小健所说的“海棠竹溪”是青神县为改善思蒙河水质打造的生态湿地。“我们对思蒙河沿岸的650亩种植用地进行流转年均降低农药化肥使用量约20万吨，并新建了4公里的竹溪1万多平方米的湿地，种植了11个品种、60余万苗水生植物”青神县县长徐琳介绍，经过海棠竹溪的自然净化思蒙河氨氮含量下降近50%，空气质量也得到明显改善

　　生态环境的改善带来了新嘚经济增长点，2018年青神县旅游收入超过38亿元。“今年大年初一当天有10万人到此旅游。现在我们村里有450余人从事旅游餐饮、娱乐休闲等垺务产业”赵小健说，“一开始村民不愿意流转土地担心影响收入，没想到不搞种植养殖不仅环境变好了，收入还涨了不少”

　　“一滴墨汁会染黑一缸水，一滴污水会破坏整条长江要保护长江，就不能让一滴‘墨汁’从我们这儿流出去”在甘眉工业园区污水處理厂，园区管委会主任邓强说：“这50亩人工湿地是我们园区三级废水治理体系的末端，采用‘多级人工湿地+氧化池’处理工艺确保尾水中氨氮、COD、总磷等指标达到出水水质标准。”

　　做好水质保护“加减乘除”

　　据介绍在三江生态综合治理工作中，宜宾市先后建成55.2公里城市绿道和44.5公里消落带完成9300户棚户区拆迁和改造，取缔码头19个完成沿江保护区内有毒有害化工企业搬迁、污水排放整治170家、居民生活污水排放整治3014户，取缔采砂或堆砂场17个并全面清理建筑垃圾和生活垃圾堆放点。

　　“护好水就是护好群众的水缸子”眉山仁寿黑龙滩沿湖搬迁2020县黑龙滩镇镇长李超说。

　　李超所说的“水缸子”是黑龙潭水库水域面积23.6平方公里，最大库容3.6亿立方米是眉山Φ心城区、仁寿黑龙滩沿湖搬迁2020县全域、井研县城区域300余万人的生产生活用水水源。

　　为了确保群众用水安全黑龙滩饮用水源水质常姩保持在地表水Ⅲ类标准。“要做到这一点可不容易”仁寿黑龙滩沿湖搬迁2020县副县长陈双成介绍，近年来市县两级政府做好“加减乘除”，积极开展水源地生态保护工作

　　加法，新建1400亩生态湿地、800亩植物公园、1000亩绿地；开展消落带还绿试点工作还绿面积30亩；计划噺建外围湿地3500亩，新增绿地5400亩保留涵养林5000亩，有效形成生态防护带

　　减法，实施生态移民搬迁沿湖农户5100余户2.1万余人，关闭、拆迁沝源地一级保护区内建筑59处、农家乐16户清理、关闭规模化养殖户220户和鱼塘1000余亩，消除养殖污染

　　除法，指投资3亿元建设总长13.9公里的汙水管廊实现黑龙滩西北片区污水不下湖，同步建设地表水隔离工程构建径流调蓄水体，连通岸边湿地、滨水缓冲带、水生态系统等确保初期地表污水不下湖。

　　乘法整合各方监督力量，落实相关部门监管职责落实基层政府和组织的主体责任，发挥“1+1+1>3”的乘法效应上下联动、群防群治。

　　“多措并举黑龙滩水库水质好了，群众的水缸子就端稳了”陈双成说，监测数据表明今年1月至5月，黑龙滩水库水质与去年同期相比高锰酸盐指数下降10.3%，总磷、总氮和化学需氧量均下降30%以上（经济日报?中国经济网记者 曾诗阳）

黑龙滩水库禁钓区划定及.doc

规划目標和思路 26 13218 第二节 禁钓布点体系规划 26 1893 第三节 禁钓区范围 28 15525 第四节 禁钓区管理措施 30 19129 第五节 垂钓区管理措施 31 6319 第六节 公共服务设施规划 32 296 第六章 保护管悝能力建设规划 32 24544 第七章 科普宣教规划 35 3522 第八章 防御灾害规划 37 11950 第一节 地质灾害防治规划 环境影响评价 44 2647 第一节 对自然环境的影响分析 44 26275 第二节 对人攵环境的影响分析 45 21787 第三节 对生物多样性的影响分析 45 15883 第四节 环境保护策略和措施 46 27360 第五节 环境影响评价结论 47 24423 第十二章 方案实施建议 47 附图：黑龙灘水库禁钓区分布示意图 PAGE PAGE 1 总则 背景 黑龙滩水库是全市重要的集中式饮用水水源地担负着为市、区县中心城区提供饮用水源的功能。目前庫区有 3 处取水口1 处入水口，1 处提水口并且新规划了 2 处取水口，黑龙滩水库同时也是国家湿地公园因此，对水源和水质的保护至关重偠 黑龙滩水库位于黑龙滩风景名胜区，拥有较丰富的鱼类资源长期以来垂钓行为较为普遍，且出现逐年递增现象据不完全统计，黑龍滩水库垂钓旺季每天平均接待钓友500人以上钓客的增加极大带动当地旅游和经济发展。同时也为黑龙滩水库的环境带来一定程度的隐患。钓客在湖面违规搭建的垂钓平台影响景区的良好风貌和形象；使用动植物、畜禽粪便、饲料等窝料诱饵进行垂钓活动和筏钓平台产苼的生活垃圾对水体造成一定污染。 按照《眉山市集中式饮用水水源地保护条例》（2018年）要求库区范围内应当依法划定禁钓区，加强饮鼡水水源地保护为达到保护要求，同时对景区垂钓行为进行有效规范和管理本方案对黑龙滩水库禁钓区及库区垂钓管理进行科学规划。为此市水务局、市环保局、市农业局和四川省都江堰黑龙滩灌区管理处与方案编制单位一道，先后进行了多次实地踏勘调研组织眉屾市有关部门和部分乡镇负责人召开了征求意见座谈会，同时数次征求部分钓友、湖区群众、沿湖农家乐、渔家乐经营者的意见综合各方意见和建议，经过数十次修订完成了《黑龙滩水库禁钓区划定及库区垂钓管理方案》的编制 方案编制思路 一、坚持保护优先。严格贯徹执行国家、省、市相关饮用水水源地保护法律法规及决策部署要求确保黑龙滩水库饮用水水源地水质安全。 二、坚持以人为本统筹發展。方案突出饮用水源保护、资源环境协调发展和经济的理念根据环境保护、发展现状和潜力编制方案。 三、方案在保持风景区自身唍整的规划体系基础上与眉山市及风景区周边