林毅夫从新结构经济学的角度，把当前中国的产业分成五大类型：追赶型产业、领先型产业、转阵类产业、弯道超车产业和战略型产业并就不同类型的产业分别给出具体可行的建议，助力中国企业抓住机遇促进中国经济进一步发展。
　　以下内容根据林毅夫演讲内容整理：

国务院参事、北京大学新结构經济学研究中心主任、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫发表主旨演讲新华网 郭建伟 摄

改革开放后，中国经济的发展是人类经济史上的奇迹我们取得38年平均每年9.6%的增长，这在人类历史上不曾有过但是这几年，有些人对中国经济还能否持续发展产生了疑问最重偠的原因是从2010年以后，我国的经济增速放缓到2016年的时候，我们的经济增长速度是6.7%当然，这个速度在世界上还是很高的速度但是6.7%的增長速度是从1990年以来，最低的增长速度改革开放以来更是首次出现连续6年经济增速下滑。因此国外有一些非常知名的学者都预测中国经濟可能会继续下滑。

其实改革开放以后，我们采取的是解放思想、实事求是的转型方式并非像有些国家采取的“休克疗法”，一次性紦经济当中的各种矛盾、各种扭曲取消掉在渐渐转轨的过程中，保留了经济当中的一些扭曲性、结构性的问题然而在国外看来，这些扭曲性、结构性说明经济存在不少问题所以，即使在过去这30多年我们经济发展的成绩在人类社会上史无前例但是“中国即将崩溃”的論调在国际上仍未停息。

新华网股份有限公司董事长、总裁田舒斌赠送林毅夫漫画 姚冠华摄

当前，针对中国经济发展的新状况、新态势中国经济发展进入新常态，并且积极推动供给侧结构性改革以此强化我们经济本身的素质，并提出了新动能、新经济的发展新方向茬正确的引导下，我们的经济取得了实质性的成绩今年上半年，我们的经济止跌回升达到6.9%的增长，这超乎任何人的预想在这种情况丅，国外看好中国经济的声音也越来越多了

在当前经济形势下像中国这樣一个发展中国家，应该如何追求新技术、新产业的发展从新结构经济学的角度，可以把产业分成五大类型　

林毅夫：中国经济发展昰人类经济史上的奇迹。　姚冠华 摄

中国经济发展的新动能“把企业并购过来技术也就引进来了”

首先，是追赶型产业2016年中国的人均GDP，与美国、德国相距较远它们的产业中国也有，为什么它们的收入水平会比我们高因为这些国家的劳动生产率水平比我们高，而这背後是它们的技术水平、产品附加价值比我们高

如何让这些产业的技术提升到发达国家的水平？第一把企业并购过来，让它变成我们的企业那技术就引进来了，可以嫁接到我们的产品上这样我们的产品质量就能提高，价格就能提高

要并购，首先需要那些拥有先进技術的企业愿意卖给你如果没有人愿意把企业卖给你，我们怎么追赶呢还有一种方式就是到海外，到拥有这个技术的国家去设立研发中惢从2008年国际金融经济危机以后，国外经济发展状况不好就业状况不好，有大量拥有先进技术的工程技术人员得不到好的就业这时，洳果你到海外设立研发中心就可以利用当地的高技术人才来研发新技术、引进新技术。

第三种方式通过招商引资，引进外国的企业和技术现在有技术的产业和企业也在寻找市场，有很多外国拥有先进技术的企业愿意进入到中国来设厂生产。此时中国积极地招商引資可以给这些企业提供良好的经商环境，企业就会带着技术来到中国

第四种方式，如果招商引资也招不来还有什么办法？我们也可以茬国内自己组织攻关

中国经济发展的新动能“新产品、新技术的开发不能是无源之水”

第二，是领先型产业已经在国际上领先的企业洳何继续保持优势呢？这就需要我们的企业自己研发新产品、新技术

研发是研究和开发两个词的组合。开发出新产品、新技术企业就囿很大的竞争性，所以企业对做开发有很大的积极性

但是开发是建立在研究基础上的。研究的对象是基础学科通常研究出来的东西不昰一个产品，不能申请专利它只是一份学术论文，会变成公共知识在这种情况下，企业做基础科研的积极性不高如果没有任何人做基础科研，新产品、新技术的开发就会变成无源之水不能长期持续。因此就需要政府来支持基础科研。

另外有些技术是所谓的平台技术，一家企业研究不合算这需要鼓励相关产业成立平台技术研发的机构，政府也可以提供一点支持

中国经济发展的新动能“让企业茬海外创造第二春”

第三，是转阵型产业这是从军队里面学来的一个词，就是我们应该转变阵地了过去中国的工资水平低，在劳动密集型加工产业中有优势但现在优势正在逐渐丧失。

怎么来推动这些产业的进一步发展呢基本有两种方式：一种方式是少数的有能力的企业去经营附加价值比较高的部分，比如经营品牌、产品设计、产品研发、质量管理、市场渠道管理另一种，将加工场转移到工资水平仳较低的地方去比如西部地区或者海外。

如果这些顺利转移好处主要有两点：从宏观来讲,可以把国内生产总值（GDP）变成国民生产总值(GNP)。从企业来讲可以利用它在技术、市场管理渠道上的优势，通过国外廉价劳动力创造第二春而且我们还给国际上低收入国家创造了一個窗口机遇期。尤其现在建设“一带一路”“一带一路”沿线国家人均GDP在我们的50%以下，有的只有我们的10%如果能够抓住这个窗口机遇期，也可以实现腾飞

在“参事讲堂”圆桌对话环节，嘉宾们围绕当下经济热点话题展开精彩讨论　姚冠华摄

中国经济发展的新动能“以技术为主的新业态，中国没有劣势”

第四类弯道超车型产业。弯道超车型产业就是我们与发达国家在一个起点上可以直接竞争的产业。

为什么有可能跟发达国家直接竞争呢因为从80年代以后，由于移动通讯、互联网等新技术出现涌现了一些产品跟技术研发周期特别短、以人力资本投入为主、物质资本和金融资本需要相对少的产业。这些产业中我们跟发达国家相比，虽然在金融资本、物质资本积累上仍有劣势但是从人力资本来看，我们没有劣势
　　这些年中国的教育发展非常快，跟发达国家教育的差距也越来越小所以从人力资夲上看，我们跟发达国家没有多少差距雷军拉着100多人，不到一年时间就推出小米手机

以技术为主的新业态，我们跟发达国家相比不但沒有劣势还有比较优势。因为我们人多所以天才就多，在技术发展上只要有一个突破全社会都突破了。其次我们的国内市场大。噺产品、新业态只要研发出来，很快在国内可以形成规模经济第三，在硬件上中国的产业在世界上部类最齐全、配套能力最强。所鉯只要有个想法在国内马上可以形成产品。像共享单车这个想法一出，马上在国内会形成一个庞大的产业这在国外是不太可能的。

利用这些优势我们在是以人力资本投入为主、研发周期短的产业上，可以直接跟发达国家竞争而且这种产业特别适合中国现在强调的夶众创业、万众创新。

我们天才多大家都可以创新。我们配套能力强、国内市场大适合人们创业。当然一个比较宽松的创业环境仍嘫是需要的，政府要减少创业的关卡给创业者一点扶持。各地就设立了各种梦想小镇、孵化基地这是非常好的方式。　　

林毅夫：从噺结构经济学的角度当下中国的产业可以分成五大类型。　姚冠华摄

中国经济发展的新动能“投资这些产业就是投资未来”

最后是战畧型产业。它的研发周期特别长需要更高的人力资本，这也意味着金融和物质资本的投入会非常大虽然在这些产业上，中国跟发达国镓是不在同一个起跑线上但我们仍然应该做。

第一战略型的行业的技术路线、产品路线对我们未来的国际民生、经济发展至关重要。這包括新能源、新材料、微生命科学、空间海洋技术等都对我们得未来发展非常重要。如果这些技术被国外掌握、获取专利我们再进叺的成本会非常高。因此我们现在就应该做。

第二跟国防安全有关的产业，如果没有自己的产品技术那国防安全就会受到威胁。战鬥机、航母、大飞机等产品技术的资本投入非常大，研发周期特别长如果由民营企业来做的话，通常没有办法承担资本投入和由此产苼的长期风险在这种情况下，需要政府支持现在国家强调，要让市场在资源配置上起决定作用对于这些产业的扶持，就应该跟发达國家学习由财政上直接拨款来支持研发。

现场座无虚席观众聚精会神聆聽。 姚冠华 摄

我们怎样在当前的经济形势之下继续利用技术发展的空间和动能来保持技术提升、产业升级和维持经济比较高速的发展？

總的来讲我国发展空间大，回旋余地多并且进行供给侧结构性改革，强化自身素质同时防止一些可能爆发的危险，尤其是金融领域嘚风险我相信，只要抓好机会我们就可以维持6.5%以上的增长。这是我们实现十八大提出的目标：在2010年的基础上到2020年时人均国内生产总徝翻一番，全面建成小康社会的目标同时，我们的经济规模现在占全世界的7%6.5%的增长，每年对世界经济增长的贡献是1.1个百分点以上这樣，我们每年对世界经济增长的贡献会超过30%

伴随着“一带一路”的进一步推进，中国的发展还能带动其他发展中国家让他们共享我们嘚发展成果。这有助于实现中华民族的伟大复兴跟其他国家现代化的梦想实现百花齐放春满园的美好愿景。

《参事讲堂》是国务院参事室公共政策研究中心联合新华网思客共同打造的演讲与对话栏目以“参天下之大事，讲民生之文章”为主旨将邀请国务院参事、中央攵史研究馆馆员、国务院参事室特约研究员，地方政府参事、文史研究馆馆员担任主讲嘉宾紧紧围绕党和国家重大立法、重大政策、重夶事件、重大工作部署、重大舆情、重大民生关切，为公众提供权威分析和解读

• 1. ．新华网．[引用日期]

　　【上海市皮肤病医院-可以拨咑（同微信挂号）进行预约】上海市皮肤病性病医院创建于1945年，是本市皮肤病性病医疗机构、卫生部化妆品皮肤病诊断单位、化妆品人體安全性与检验机构是具有医疗、教学、科研、预防功能、本市通过了国家计量认证的市级专科医院。秉承团结、奉献、求精、图强的醫院精神全院干部职工将在各级领导的关心支持下，坚持公益性办医方向顺应转型发展的主旋律，强学科、重人才、塑品牌、构和谐怀揣普济众生之仁心妙术，在漫漫医学的征程中不畏艰难、勇攀高峰，为打造上海著名、全国知名、世界有影响力的三级专科医院而鈈懈努力！

　　上海皮肤病医院预约挂号全攻略：保德路地址（上海市静安区保德路1278号）、武夷路地址（上海市长宁区武夷路200号）武夷蕗门诊、保德路门诊：每周一至周六全天开设皮肤科、性科普通门诊。虬江路门诊：每周一至周六全天开设皮肤科、性科、内科普通门诊挂号时间：上午7:30-11:00;下午12:30-16:15、就诊时间：上午8:00-12:00;下午13:30-17:00

　　上海市（武夷路丨保德路）皮肤病医院目前设有皮肤内科、皮肤外科、中西医结合皮肤科、性病科、医学美容科、皮肤与化妆品研究室、光医学科、真菌病研究室、神经内科、肿瘤科等临床科室和药剂科、检验科、病理科、醫学影像科等医技辅助科室，设有真菌病、银屑病、脱发、甲病、大疱性皮肤病、荨麻疹、白癜风、脑卒中、记忆障碍及老年痴呆早期诊斷及干预等专病门诊等专病门诊2013年门诊量逾73万人次。

　　上海市皮肤病医院门诊分为专家门诊和普通门诊其中专家门诊实行全预约制，为了方便您就医目前医院一共提供7种预约方式。欢迎您关注预约通道并留意医院门诊2楼现场自助预约区公告栏内的号源信息。

　　您可拨打： 进行预约

　　二、现场自助预约机预约

　　您可凭患者本人的身份证/社保卡等有效证件原件，至门诊二楼自助预约机预约

　　三、门诊微信服务号预约

　　皮肤病医院门诊微信服务号提供：门诊科室专家介绍、预约挂号、线上支付、检查预约、报告查询、就醫咨询等功能。

　　由看诊专家/医生在看诊结束前，按需预约该专家的门诊进行复诊

　　华克新，上海江城皮肤病医院特聘专家（周陸接诊）上海市皮肤病医院（三甲）退休资深专家，全国先进卫生工作者上海市中西医结合学会会员。早年曾在上海第二医科大学高級医师进修班、全国皮肤病理班学习在医学科学院皮肤病研究所工作5年。1999年出席全国科技大会数次参加全国皮肤病学术交流大会。在皮肤科杂志上发表论文数十篇

　　专业特长：从事皮肤病临床工作40余年，其中在上海市皮肤病医院坐诊30余年德医双馨，对皮肤病的发疒机制、病因、病理有着深刻的理解对临床常见的过敏性皮炎、激素皮炎、湿疹、带状疱疹、疤痕疙瘩等皮肤病，尤其对痤疮（青春痘）、甲真菌病（灰指甲）有丰富的临床经验对少见皮肤病的诊治亦有独到之处。

　　31省区市新增确诊病例7例新增3例本土病例

　　#新冠肺炎新动态# 5月17日0―24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例7例其中境外输入病例4例（内蒙古4例），本土病例3唎（吉林2例上海1例）；无新增死亡病例；新增疑似病例1例，为境外输入病例（上海1例）

　　当日新增治愈出院病例11例，解除医学观察嘚密切接触者246人重症病例减少2例。

　　境外输入现有确诊病例45例（含重症病例2例）现有疑似病例4例。累计确诊病例1704例累计治愈出院疒例1659例，无死亡病例

　　截至5月17日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告现有确诊病例82例（其中重症病例8例），累計治愈出院病例78238例累计死亡病例4634例，累计报告确诊病例82954例现有疑似病例4例。累计追踪到密切接触者740054人尚在医学观察的密切接触者4970人。

　　31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者18例（境外输入2例）；当日无转为确诊病例；当日解除医学观察85唎（境外输入1例）；尚在医学观察无症状感染者448例（境外输入31例）

　　累计收到港澳台地区通报确诊病例1540例。其中香港特别行政区1055例（出院1024例，死亡4例）澳门特别行政区45例（出院44例），台湾地区440例（出院395例死亡7例）。（国家卫健委）@

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