唐先生住在Xi市东侧友谊医院的家庭医院他刚刚购买了一辆新能源汽车，但他对充电桩的安装变得非常担心他说，他与房产协商安装充电桩并提交了申请和各种材料，但房产以不安全为由拒绝安装我去了区里的住房和建筑部门，说这不在管理范围之内这样我就可以和房产协调。因此它仍然未能咹装，财产总是感到不安全

童先生的遭遇并非个例，在省两会上中国民主促进会陕西省委员会、九三学社陕西省委员会均提交了集体提案，关注的正是新能源汽车“充电难”问题

中国民主促进会陕西省委员会在提案中介绍，陕西省新能源汽车充电桩建设现状有以下几個特点：

公共充电桩分布不均据有关统计数据显示，西安市作为全国新能源汽车推广应用试点城市截至2017年12月底，新能源汽车保有量27668辆建设充电桩24178个，大多集中在主城区宝鸡市新能源汽车保有量8899辆，建设充电桩120个;榆林市新能源汽车保有量1168辆建设充电桩12个。

充电成本較高目前，大多数充电桩集中在一些收费停车场需要缴纳停车费、电费和服务费。即使有快充功能的新能源汽车充电后行驶成本与普通油车每百公里油耗成本的支出减少并不明显;没有快充功能的新能源汽车在公共充电桩充电，行驶成本甚至要高出油车

部分公共充电樁使用率低。原因除充电成本过高还有充电设施布局不够完善，部分公共充电桩距离居民集中居住区有一定距离开车去充电并不方便。部分停车场对新能源充电桩没车位大家怎么停车的不实行监管很多汽油车占用新能源充电没车位大家怎么停车的，造成需要充电的新能源汽车“无电可充”导致充电桩使用率降低。

私人建设充电桩门槛较高没有固定停没车位大家怎么停车的无法实现安装国家电网的私人充电桩。即使有自己的产权没车位大家怎么停车的一些物业公司也不愿出具同意安装证明。即使有些小区物业部门出具了允许安装國家电网电表充电桩的证明也要附加许多条件变相阻止业主安装国家电网电表、享受平价用电。而供电部门安装国网电表前还需要进行實地勘察出具施工意见和预算，从国家电网的电箱中引出一根单独的线接电表如果小区物业允许施工，还需要花费很长时间并且要收取施工费用。高昂的施工成本也是制约电动汽车入户的原因之一。

适当降低公共充电桩电费和服务费

那么问题到底该怎么解决?提案提絀了三点建议：

1. 按照新能源汽车使用分布情况合理规划布局公共充电桩。

从统计部门、新能源汽车销售商等渠道获得新能源汽车购买者使用范围按照区域对新能源汽车充电需求合理制定充电桩建设计划，在新能源汽车保有量大充电需求大的地方优先规划设置。协调鼓勵有条件、有停车场的政府机关和其他单位建设充电桩方便本单位新能源汽车使用人充电，并可在停车场使用频率不高的时候提供给其他人为汽车充电。

2. 降低充电桩使用成本提高使用效率。

将充电桩尽可能规划在免费停车场减少因充电时间长花费的停车费用，并适當降低公共充电桩的电费和服务费目前没有私人充电桩的车主大多是依靠接线板从自家空调插座取电，安全隐患较大电耗也较高。如果公共充电桩能降低新能源车主充电成本多数车主还是更愿意使用既安全效率又高的充电方式。

3. 降低私人充电桩安装门槛探索私桩共享模式。

降低私人充电桩安装门槛分期分批对新能源私家车比例较高的小区进行电网改造，尽量减少新能源车主自己铺设线路需要花费嘚成本尽快出台相关制度规定，协调物业公司和电力部门配合新能源汽车车主安装充电桩不得无故刁难、乱收费。

探索私桩共享模式由政府牵头或者委托第三方，开发一款App将现有私人充电桩的闲置时间利用起来。由需要充电的车主发布需求搜索附近空闲的私人充電桩，与充电桩持有人沟通使用时间获得使用许可后在规定的时间内进行充电，除支付电费外再支付一定的费用用来维持App运营和补贴充电桩持有人。

建议出台基础充电设施建设实施细则

九三学社陕西省委员会的提案则是从鼓励新能源汽车企业自主创新及完善基础配套設施的层面，分析了我省新能源汽车产业发展存在的主要问题提出要加大技术研发投入，支持车企自主创新还要全方位对新能源汽车產业进行政策扶持，包括加快基础充电设施构建

一是出台基础充电设施建设实施细则，进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车場(库)建设规范、标准科学估算车库、车棚负荷需求，做好配套供电设施改造升级二是出台相应的鼓励政策，鼓励各类社会资本参与充電设施的建设促进公共停车场、旅游景点、商场、酒店等地区安装开放式新能源汽车充电桩。三是建设新能源汽车管理信息服务平台嚴格执行国家电价政策，统一收费服务收费价格标准和收费接口标准第四，建议在农村基础设施建设中纳入充电桩在村委会和村公共場所免费安装充电桩供村民使用，并增加对农村充电桩的电力补贴