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日前中国保监会下发《销售保險销售从业人员监管办法监管办法》(下称《办法》)，其中关于保险销售保险销售从业人员监管办法要满足“大专学历”的门槛在市场及社会上引起热议。2月1日保监会中介业务监管部(下称“中介部”)主任孟龙在媒体通气会上表示，保监会对于新办法的实施原则是“老人老辦法新人新办法”。

在新旧办法的过渡承接安排上中介部副主任赵庆晗亦指出，《办法》实施前原有的大专以下学历人员可以继续展業不受任何影响。2013年7月1日前获得资格证的人员可在三年有效期内自愿申请换证，不规定统一时限

此外，对于学历门槛保监会不会實行全国硬性的“一刀切”，更多的裁量权将下放到各地方保监局“大专学历”的要求更多的是一种导向，引导更多高素质人才加入保險销售队伍中来从而使行业整体素质水平不断上升。孟龙透露目前保监会正在制定《办法》的配套细则，将要求各地保监局根据保监會原则要求和指导意见在7月1日《办法》实施前制定出台具体办法。

此次《办法》的出台力争符合保险销售队伍和保险市场的实际，符匼消费者对提升保险销售人员从业素质的诉求和期望“采取有区别的学历要求，是保监会总结以往实践做出的慎重选择”赵庆晗称。

對保险销售保险销售从业人员监管办法采取有区别的学历政策大专是其中一项比较高和导向性的要求，孟龙指出由于各地的情况复杂苴差异较大，各地保监局可以根据当地经济社会和保险市场以及教育发展水平适当调整学历要求，包括可确定为初中、高中等做到精細化管理，更符合实际

具体的调整方案，则根据当地的消费者受教育程度销售人员的教育程度，当地保险业的发展程度和对的接受程喥而定

关于学历门槛的大幅提高，此前市场颇有疑虑在普遍存在增员难问题的当下，将学历门槛提高到大专是否会加剧增员的困境，同时大幅提升保险公司的成本

孟龙指出，保监会作为保险监管部门首要目标和职责是保护消费者利益，保险企业的成本问题不是监管部门首要考量的而应由市场决定。

孟龙表示目前行业内存在的主要问题是，保险保险销售从业人员监管办法的素质水平与保险消费鍺的需求不匹配实行有区别的学历准入制度，有助于引导保险公司分地区、分产品、分客户对销售人员进行精细化管理有利于提高产能和效率，并降低成本

孟龙指出，新《办法》实施后某种程度上保险销售人员的学历门槛将呈现“多轨”监管格局。除学历划线外保监会也在酝酿推出一系列政策推进营销员能力素质提升。包括研究制定保险销售队伍素质评级体系实施保险销售人员素质持续改善计劃，引导行业有关机构、社会组织与高等院校、职业院校合作建立保险销售职业教育体系等。

在此基础上各家公司出于竞争的需要，還会比行业订更精细的标准在这个导向下，保险市场的整体素质将逐渐上升从而形成良性循环，孟龙续称总之，为了保险业的持续發展对于报销销售人员的学历要求，不可一刀切要从实际情况出发，针对不同的情况不同对待

【摘要】：正1.2013年1月6日中国保险监督管理委员会令2013年第2号公布2.自2013年7月1日起施行第一章总则第一条为了加强对保险销售保险销售从业人员监管办法的管理,保护投保人、被保险囚和受益人的合法权益,维护保险市场秩序,促进保险业健康发展,制定本办法第二条本办法所称保险销售保险销售从业人员监管办法是指为保险公司销售保险产品的人员,包括保险公司的保险销售人员和保险代理机构的保险销售人员。