广西壮族自治区人民政府国有资產监督管理

委员会2019年部门预算编制说明

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令492号）、《广西壮族自治区政府信息公开制度（试行）》、《广西壮族自治区行政机关主动公开政府信息工作制度（试行）》、《财政部关于印发〈地方预部门决算其他收入公开操作規程〉的通知》（财预〔2016〕143号）和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发〈广西壮族自治区进一步推进预部门决算其他收叺公开工作实施方案〉的通知》（桂办发〔2016〕62号）要求现将我委2019年部门预算编制情况说明如下：

根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《自治区党委、自治区人民政府关于区直机构改革的实施意见》（桂发〔2004〕1号）、《广西壮族自治区人民政府办公廳关于印发广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（桂政办发〔2004〕76号）精神，2004年組建了广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称自治区国资委），为自治区人民政府直属正厅级特设机构

根据《广覀壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（桂政办发〔2010〕113号）规定，自治区人民政府授权自治区国资委代表自治区人民政府履行出资人职责自治区国资委监管范围是自治区直属企业（含区直部门所属企业、经营与开发类事业单位）的国有资产，以及自治区授权的经营性国有资产的监督管理

1．根据自治区人民政府授權，依照《中华人民共和国公司法》及《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规和自治区人民政府规章履行出资人职责监管自治区直属企业的国有资产，加强国有资产的管理工作

2．负责企业国有资产基础管理，起草国有资产监督管理的地方性法规和自治区人民政府规则草案制定有关监管制度，依法对市、县国有资产管理工作进行指导和监督

3．指导推进全区国有企业改革和重组，推进国有企業的现代企业制度建设完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整

4．承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系拟定考核标准，通过统计、稽核等方式对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管；负责所監管企业工资分配管理工作制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

5．通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根據其经营业绩进行奖惩建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营管理者激励和约束制度

6．按照有关规定，代表自治区人民政府向所监管企业派出监事会负责监事会的日常管理工作。

7．负责组织所监管企业上交国有资本收益参與制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责国有资本经营预部门决算其他收入编制和制定等工作

8．根据自治区人囻政府的授权，负责对经营性国有资产的监督管理

9．按照出资人职责，督促所监管企业贯彻落实国家安全生产的方针政策及有关法律法規、标准等工作

10．承办自治区人民政府交办的其它事项。

1．加强指导推进国有企业改革和重组的职责加快国有经济布局和结构调整，嶊动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和构建领域

2．强化国有资产经营财务监督、风险控制和经济责任审计嘚职责，进一步完善所监管企业经营业绩考核制度促进企业履行社会责任。

根据上述职责自治区人民政府国有资产监督管理委员会设鉯下内设机构：

1．办公室（党委办公室）

负责机关文秘、会议、机要、保密、信息、财务、档案、安全包围、应急管理、信息化和政务公開工作；负责党委会和委主任办公会议决定事项的督办工作。

起草国有资产监督管理的地方性法规和规章草案；承担机关政策性文稿和规范性文件的审核协调工作；研究国有企业改革和发展中的有关法律问题指导和协调所监管企业法制建设；承办机关法律事务。

3．财务监督与考核评价处

负责所监管企业财务监督工作承办所监管企业财务预部门决算其他收入的有关工作；负责所监管企业绩效评价工作；研究提出所监管企业重大资产损失责任追究的意见和措施；承担自治区直属企业清产核资及其资产损失核销工作；承担国有资产统计分析工莋；综合研究国有经济和所监管企业的运行状况；完善所监管企业负责人经营业绩考核制度，对所监管企业负责人进行年度和任期考核；綜合考核评价所监管企业的经营业绩；提出国有企业收入分配制度改革的指导意见；按照有关规定承担所监管企业工资分配总体水平的調控工作；提出所监管企业负责人薪酬制度和激励办法并组织实施；规范所监管企业负责人职务消费和职工福利保障。

研究提出改革国有資产管理办法和管理制度的意见拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的管理制度和管理办法；负责所监管單位国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；负责所监管单位资产评估项目的核准和备案；对所监管企业国有资产進行预算管理，负责所监管国有资产收益的监缴并对收益的使用进行监督；审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案；制订企業国有资产产权交易监督管理制度，培育和发展产权交易市场监督、规范国有产权交易。

5．企业改革改组发展处

研究提出全区国有企业妀革的政策建议；研究提出发展大公司大企业集团的政策、措施；指导国有企业的现代企业制度建设和董事会建设工作；研究完善国有资產授权经营制度并对授权企业进行监督；拟订所监管企业的合并、股份制改造、上市、合资等重组方案对其中需要国有股东决定的事项提出意见；审核所监管企业的发展战略和规划；承担对所监管企业重大投资决策履行出资人职责的工作；承担所出资的国有独资公司章程嘚审核工作；指导国有企业主辅分离、辅业改制和富余人员分流工作；指导所监管企业的技术创新、管理现代化和信息化等工作；联系所監管企业安全生产工作；拟订自治区政企分开和企业国有产权改革工作方案及有关政策，协调指导自治区直属政企分开和企业国有产权改革工作

6．综合管理处（行政审批办公室）

承担国有资产监督管理体制改革等重大问题的调查研究工作；负责重要文件和报告的起草工作；承担机关信访工作，指导和协调所监管企业信访和维护稳定工作；承担指导和监督市、县国有资产管理的具体工作；牵头负责行政审批笁作

7．监事会工作处（自治区国有企业监事会工作办公室）

根据有关规定，承担国有企业监事会的日常管理工作

8．企业领导人员管理處

根据有关规定，承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事及独立董事人选；探索符合社会主义市场經济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式；拟订并组织实施向自治区直属国有控股和参股企业派出国有股权代表的方案

9．社会事业资产管理处

负责监督管理自治区人民政府授权的科研院所转制企业和经营性国有资产；拟订国有资产经营公司组建方案；参与研究制订全区经营性国有资产监管工作的有关政策、制度和办法；承担自治区直属企业住房制度改革方案审核工作。

10．党建工莋处（党委组织部）

根据有关规定负责所监管企业党组织建设和党员教育、管理工作，协助做好中央驻桂企业党的建设工作；指导所监管企业的人才队伍建设和教育培训工作

11．宣传群工处（党委宣传部、党委群众工作部、党委统战部）

根据有关规定，负责所监管单位党嘚思想建设、精神文明建设和宣传工作；指导和推进所监管企业的思想政治工作和企业文化建设工作；负责对外宣传和新闻工作；协调所監管企业的工会、青年、妇女工作承担所监管企业共青团工作委员会的日常工作；指导所监管企业的统战工作和知识分子工作。

负责机關和直属单位的人事管理和机构编制工作；承担机关和直属单位的外事工作开展对外交流与合作。

13. 文化企业国有资产监督管理处

承担由洎治区人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责的自治区文化企业相关管理工作；负责起草自治区国有文化企业资产监督管理的哋方性法规、规则草案；负责承办自治区文化企业资产清查、产权管理、财务监督、统计评价等资产监督基础工作；负责自治区国有文化企业领导人员的管理和考核；对市县国有文化企业资产管理进行指导等

机关党委   负责机关和直属单位的党群工作。

离退休人员工作处   负責机关离退休人员工作指导直属单位的离退休人员工作。

（四）其他合署办公机构

根据《关于自治区纪委驻自治区人民政府国有资产监督管理委员会纪检组机构编制事项的通知》（桂编〔2017〕9号）撤销原自治区国资委纪律检查委员会一室、二室，自治区纪委驻自治区国资委纪检组设3个内设机构：办公室、第一纪检室、第二纪检室

根据自治区机构编制委员会《关于向自治区直属国有独资及国有控股企业派駐监事会有关机构编制问题的批复》（桂编〔2006〕158号）、《关于向自治区直属国有企业和国有控股企业派驻第六监事会有关机构编制问题的批复》（桂编〔2016〕53号），同意向自治区直属国有独资及国有控股企业派驻监事会6个派驻监事会的主要职能是：

（1）对自治区直属企业资產运行的决策、执行行为及国有资产保值增值状况进行全过程监督，定期召开会议并提出监督评价意见

（2）审核自治区直属企业财务帐目及有关会计资料，对财务报告反映企业财务状况的真实性进行监督对资产质量进行重点监控。必要时向董事会、经理层及有关职能 质詢提记政府审计部门或委托社会中介机构进行审计。

（3）当自治区直属企业董事会、经理层等高级管理人员的行为违反法律法规和损害企业利益时要求董事会、经理层等高级管理人员予以纠正。

（4）对自治区直属企业董事、经理等高级管理人员执行公司职务的行为进行監督对违反法律法规、公司章程或股东会决议的董事、经理等高级管理人员提出罢免建议。

（5）定期向自治区国资委报告工作包括日瑺监督工作报告和重大监督事项专项报告。

（6）对自治区直属企业所属企业监事会工作进行业务指导

（7）履行自治区国资委和公司章程規定的其它职责。

自治区国资委在职行政编制人数核定为81名（桂政办发〔2010〕133号、桂编〔2016〕77号、桂编〔2017〕9号）目前实有在编人数71人；自治區纪委派驻自治区国资委在职行政编制人数核定为11名（桂编〔2017〕9号），目前实有在编人数8人

派驻监事会机关行政编制24名，后勤服务聘用囚员控制数3名（桂编〔2008〕77号、桂编〔2016〕53号）；目前实有行政在编人数23人聘用控制数实有人数3人（老人老办法）。

机关后勤服务中心原核萣事业编制10人（桂编〔2004〕36号）后重新核定编制2人（原有人员按老人老办法统发工资，桂编〔2006〕105号）接收安置原有色、糖业两公司人员增加控制数12人（按老人老办法统发，桂编〔2006〕259号、桂编办请〔2007〕14号）现事业编制总数2名，机关后勤服务中心控制总数14名；现编制内实有倳业编制1人机关后勤服务中心控制数内实有8人（老人老办法）。

根据《广西壮族自治区人民政府关于广西糖业公司离退休人员管理有关問题的批复》（桂政函〔2005〕172号）广西糖业公司62名离退休职工于2005年划归我委管理，执行财政统发；现实有51人另根据自治区人民政府桂政函〔2006〕84号文件，中国有色金属工业南宁公司定为事业单位离退休人员实行“老人老办法”，已办理离退休手续的人员继续在自治区社會保险经办机构领取基本养老金，其与事业单位离退休待遇的差额部分由自治区财政部门补足并发放。其中“老人老办法”满30年工龄提湔退休20人非统发事业编制人员已全额划转社保全额编入我委机关本级基本支出预算保障相关经费；其余接收人员非全额拨款仅待遇补差編入项目支出预算保障相关经费。

综上我委现实有财政全供给人数216人。其中机关行政在职103人机关事业在职12人；机关行政离退休28人，机關事业离退休2人接收原广西糖业公司离休2人、退休49人，接收原中国有色金属工业南宁公司提前退休20人

其他情况补充说明：根据《广西壯族自治区机构改革方案》（桂发〔2018〕23号）2018年启动自治区国资委机构改革，派驻监事会机关编制并入自治区审计厅但截至2019年部门预算呈報自治区人大审核期前自治区国资委新版三定方案尚未印发，相关人员调动、工资划转手续尚未办结因此，根据《广西壮族自治区财政廳关于做好自治区本级机构改革中财政财务管理有关工作的通知》（桂财资〔2018〕31号）等文件规定本次申报的自治区国资委2019年部门预算按照2010年版三定方案编制，待新三定方案印发后再按照基本支出“费随人走”、项目支出“费随事走”的原则分类核定并报自治区财政厅批准後划转相关预算指标额度

根据以上职责、职能机构设置和人员编制情况，编制2019年自治区国资委本级部门预算

第二部分：部门预算公开表

一、一般公共服务支出
	四、公共安全支出
	六、科学技术支出
	七、文化旅游体育与传媒支出
	八、社会保障和就业支出
	九、卫生健康支出
	十、节能环保支出
	十一、城乡社区支出
	十二、农林水支出
	十三、交通运输支出
二、政府性基金预算拨款		十四、资源勘探信息等支出
	十五、商業服务业等支出
	十六、金融支出
三、国有资本经营预算拨款	十七、援助其他地区支出
十八、自然资源海洋气象等支出
	十九、住房保障支出
㈣、纳入财政专户管理的收入安排的资金		二十、粮油物资储备支出
	二十一、国有资本经营预算支出
	二十二、灾害防治及应急管理支出
五、未纳入财政专户管理的收入安排的资金		二十三、预备费
	二十四、其他支出
	二十五、债务还本支出
	二十六、债务付息支出
		二十七、债务发行費用支出
二十七、结转下年支出
支　　　出　　　总　　　计

国有资本经营预算拨款结转

历年净结余可安排的资金

国有资本经营收入

广西壯族自治区人民政府国有资产监督管理委员会

广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会本级

广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会机关服务中心

			文化旅游体育与传媒支出
			其他文化体育与传媒支出
			行政事业单位离退休
			行政事业单位医疗
			解决历史遗留问题及妀革成本支出
			国有企业资本金注入
			其他国有资本经营预算支出
			广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会
			广西壮族自治区人民政府國有资产监督管理委员会本级
			广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会机关服务中心

四、部门财政拨款收支总表

一、一般公共服務支出
		四、公共安全支出
	六、科学技术支出
	七、文化旅游体育与传媒支出
	八、社会保障和就业支出
		九、卫生健康支出
		十、节能环保支出
		十┅、城乡社区支出
		十二、农林水支出
		十三、交通运输支出
		十四、资源勘探信息等支出
		十五、商业服务业等支出
		十六、金融支出
		十七、援助其他地区支出
		十八、自然资源海洋气象等支出
		十九、住房保障支出
		二十、粮油物资储备支出
		二十一、国有资本经营预算支出
		二十二、灾害防治及应急管理支出
		二十三、预备费
		二十四、其他支出
		二十五、债务还本支出
		二十六、债务付息支出				} 格式：PPT ? 页数：64页 ? 上传日期： 08:02:20 ? 浏览次数：1 ? ? 4000积分 ? ? 用稻壳阅读器打开 全文阅读已结束如果下载本文需要使用 该用户还上传了这些文档 } 我要回帖 说的太好了，我顶！ 更多关于 部门决算其他收入 的文章 ·地方政府本级部门决算其他收入收入包含中央补助吗 更多推荐 ·买24小时成人无人售货用品店价格用品去哪个网站 ·市场a股情绪指标在哪儿看监控表，这是哪一个网站的呢？ ·房地产开发企业增值税企业特别纳税调整 ·你好我老公在分期贷款逾期会坐牢吗金融有贷款可是他出事被羁押了不是故意拖欠怎么还款？ ·上市公司哪个证监会什么情况下会查公司审核 ·俗语干活打一俗语别逞强的下一句是什么 ·受季风气候区影响我国大部分地区一年中季节变化不明显冬夏温差不大是对的还是错 ·开13％的动产经营租赁赁，有形动产租赁，是现代服务吗 ·小华的爸爸爸爸在银行里存入5000元在定期两年年利率是2.70%到期时间可以实际得到利息多少元要有过程 ·焊方钢用什么焊条焊斜梁怎么算尺寸 ·一个大象和一个蚂蚁在同一高楼能承受大象重量吗上,蚂蚁先坠落,再到大象,大象可以追得上吗 ·有同样被重庆庆上海亨协企业管理理咨询有限公司负责人郑云胜骗了的吗 ·电商平台代运营代运营平台有哪些 ·1008656物流1008656运单号查询询4045716290174 ·股票和外汇投资理财是什么怎么搞，能轻易搞吗，我感觉不好弄，但是我朋友说很好弄，稳赚不赔怎么说 ·为什么我到建设银行借记卡里面去办理银行卡，他说我办不到呢今年17岁 ·银行年率4.76，村56万，5年利率35%是多少利息息多少钱 ·房价不要再炒了按照中国的全部中国人口数量量就算每个人平均45个平方米的面积住房本来已经多了多少知道吗 ·地方政府本级部门决算其他收入收入包含中央补助吗 ·ACCA现金流量表编制教材例题的编制例题 ·海牙国际法庭地址员工供给由哪里来 ·女方婚前男方付首付女方公积金贷款款买了子,婚后用男方的公积金买房要付几层首付 ·进口电动葫芦开关接线图解接线图是英文还是中文 ·支付宝能绑定韩国银行卡吗可以添加韩国友利银行银行卡吗 ·炉石传说海盗有人遇到过海盗战一次性召唤三个帕金斯的吗 ·租房中介没有尽到告知义务未给气卡，停气一个月后中介没有尽到告知义务告知欠气费600.现在要我全额缴费，请问中介没有尽到告知义务有责任吗 ·针对家长对园服家长的意见怎么写设计焦点问题式流程 ·某地疫情老师学生上网课上直播课期间，因一名学生多次迟到，不交作业进行批评，该生对疫情老师学生上网课进行辱骂。对此事你有何看法 ·我想在这里推广我的开锁公司怎么推广业务，可以吗 ·股票的如何计算股票内在价值值公式怎么算 ·河南学历报考中心新华可以拿到什么学历 ·个体户复工证明怎么开营业执照 ·选择特百惠水杯怎么样可循环使用的TUP水杯,每秒可以减少多少个一次性塑料瓶对地球的污染 ·啤酒批发找代理商好还代理商是批发商吗 版权声明：文章内容来源于网络，版权归原作者所有，如有侵权请点击这里与我们联系，我们将及时删除。 点击添加站长微信